Особенности классификации вин и виноматериалов в соответствии с ТН ВЭД ТС

Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российская таможенная академия

RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY

Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал Российской таможенной академии

Кафедра товароведения и таможенной экспертизы

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»

на тему

Особенности классификации вин и виноматериалов в ТН ВЭД ТС

Санкт-Петербург - 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты классификации и идентификации товаров IV раздела ТН ВЭДТС

.1 Нормативно-правовая база классификации вин и виноматериалов

.2 Идентификация вин и виноматериалов в таможенных целях

.3 Особенности классификации товаров IV раздела ТН ВЭД ТС

.4 Роль вин и виноматериалов в международной торговле

Глава 2. Проблемы классификации и идентификации товаров при таможенном оформлении

.1 Нормативно-правовое регулирование перемещения товаров

.2 Проблемы недостоверного таможенного декларирования вин и виноматериалов

Глава 3. Пути решения проблем классификации и идентификации вин и виноматериалов в таможенных целях

.1 Анализ проблем идентификации вин и виноматериалов

.2 Анализ проблем классификации вин и виноматериалов

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Мы живем на стыке веков и тысячелетий. И в настоящее время происходит перестройка существующей системы мирового хозяйства. Происходит смена занимаемых мест экономиками различных стран, формирование нового рынка международного разделения труда, ресурсов, капитала.

Россия только начинает интеграцию в мировое хозяйство. Ей еще только предстоит войти в мировое экономической сообщество, стать ее полноправным членом, занять соответствующее место в мировой системе разделения труда.

Современный этап экономического развития России характеризуется тем, что она все более открывается для интернационального сотрудничества, а ведение хозяйственной деятельности в соответствии с принципами рыночной экономики все активнее внедряются в ее хозяйственную жизнь. Однако о вовлеченности страны в мировой товарообмен красноречиво говорят цифры, характеризующие долю России в мировом экспорте и импорте. Эти значения составляют 1,2-1,5% соответственно.

В начале 90-х годов ХХ века российский внешнеторговый оборот имел существенное снижение объемов. Это было обусловлено разрывом хозяйственных связей после распада СССР, с 1992 г. наблюдался рост товарооборота, который к 1996 г. увеличился на 52,3%. Однако с 1997 г. вновь наблюдается некоторое снижение товарооборота.

Однако, нельзя не отметить положительную динамику объемов экспортно-импортных операций. На основании этих данных можно сделать вывод, что внешняя торговля в России все-таки развивается. Это результат либерализации внешнеэкономической деятельности, совершенствования системы ее государственного регулирования.

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей классификации вин и виноматериалов в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие задачи:

. Рассмотреть теоретические аспекты классификации и идентификации товаров IV раздела ТН ВЭД ТС, а именно:

изучить нормативно-правовую базу, регулирующую классификацию вин и виноматериалов;

рассмотреть особенности их классификации;

определить роль вин и виноматериалов в международной торговле.

. Определить основные проблемы классификации и идентификации товаров при таможенном оформлении, такие как:

проблемы нормативно-правового регулирования перемещения товаров;

проблемы недостоверного таможенного декларирования текстильных товаров.

. Выявить возможные пути решения обозначенных выше проблем.

Сегодня рынок винной продукции изобилует богатым ассортиментом виноградных вин и виноматериалов. В последнее время в России изменилась структура потребления вина в сторону увеличения доли сухих, полусухих, полусладких, сортовых, выдержанных вин в общем объеме их производства, что в условиях рынка предъявляет все более повышенные требования к качеству готовой продукции. Все выше написанное говорит об актуальности темы моего исследования.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КЛАССИФИКАЦИИ И ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ IV РАЗДЕЛА ТН ВЭД ТС

.1 Нормативно правовая база классификации вин и виноматериалов

Проблемы классификации товаров являются одними из наиболее актуальных вопросов современного российского таможенного законодательства.

Их важность и значимость обусловлена тем, что от правильной классификации того или иного товара согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) зависит размер установленных таможенных пошлин, таможенной стоимости, а также необходимость получения разрешительных документов, таких как лицензии и сертификаты соответствия и т.п.

Однако важность правильности отнесения того или иного товара к определенной категории ТН ВЭД ТС не ограничивается только лишь определением соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования, применяемых к товарам при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации. На основании таких данных формируется достоверная таможенная статистика внешней торговли.

Под классификацией в широком смысле понимают разделение множества объектов на подмножества по сходству или различию в соответствии с принятыми методами. Объектом классификации является элемент классифицированного множества (товар). Признаком классификации называют свойства или характеристику объекта, по которому характеризуется классификация (назначение, сырьевой признак, технологический, рецептурный, компоненты, структурные признаки). Признаки могут иметь качественные и количественные выражение.

Под классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС понимают отнесение этих товаров к конкретным позициям, субпозициям или подсубпозициям имеющимся в ТН ВЭД ТС, действующей на территории Российской Федерации, и соответствующим им цифровым кодам.

Внешнеэкономическая деятельность в Российской Федерации в настоящее время регулируется Таможенным законодательством РФ и законодательством РФ, в которое входят следующие нормативные акты:

1.Таможенный кодекс Таможенного союза;

.Международные договора государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;

.Решения Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемые в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов таможенного союза.

4.Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №409-ФЗ;

.Гражданский кодекс РФ;

.Налоговый кодекс РФ;

.Закон о таможенном тарифе;

.Закон о службе в таможенных органах РФ;

.Закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

10.Закон б основных экономических зонах в РФ и др. нормативные акты.

Основными целями, которые преследует таможенное законодательство является:

.Обеспечение условий для эффективной деятельности государственных таможенных органов, развитию и совершенствованию таможенной деятельности в РФ;

.обеспечение оптимальной научно обоснованной организации таможенной системы, объединяющей таможенные и иные государственные (исполнительные) структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики;

3.создание надежных условий обеспечения законных прав и свобод граждан, их общественных объединений при осуществлении таможенного дела; обеспечение соблюдения прав и исполнения обязанностей граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также юридических лиц в процессе их участия в таможенно -правовых отношениях;

.обеспечение соблюдения социально-экономических приоритетов РФ, экономического суверенитета и экономической безопасности, защиты рынка.

Стимулирование развития национальной экономики, а также активизация связей национальной экономики с мировым хозяйством.

Основным документом, регламентирующим все вопросы внешнеэкономической деятельности является Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №311-ФЗ, принятым Государственной думой 19.11.2010 г. В настоящее время действует редакция закона с поправками, внесенными 06.12.2011 г. №409-ФЗ.

Обязанность по осуществлению классификации товаров возложена им на таможенные органы.

Все вопросы, касаемые классификации товаров так же регламентируются данным законом.

В соответствии с данным нормативным документом под классификацией следует понимать идентификацию их классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 г. «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» в ред. от 11.10.2012 №1038, ТН ВЭД является ориентиром для целей описания и кодирования товаров, применяемого в целях исчисления таможенного тарифа, а так же в целях определения и принятия мер по регулированию государственной внешнеэкономической деятельности, и формирования информации для статистических данных.

1.2Идентификация вин и виноматериалов в таможенных целях

Вино - алкогольная продукция крепостью от 8,5 до 22 процентов, изготовленная в результате полного или неполного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда или свежего виноградного сусла, фруктов, меда, с добавлением или без добавления ректификованного этилового спирта, ректификованного виноградного спирта, винного дистиллята, сахарсодержащих веществ, натуральных ароматических и натуральных вкусовых веществ, диоксида (двуокиси) углерода с использованием разрешенных в виноделии технологических приемов для придания отдельным их типам характерных органолептических свойств.

Допускается крепость в вине не менее 7 процентов для вин, изготовленных из винограда, свойства которого обусловлены почвенно-климатическими условиями возделывания, качественно-сортовыми особенностями или традициями виноградного района, определенных уполномоченным органом. Допускается крепость в вине не менее 4,5 процента для вин, имеющих защищенное географическое указание или защищенное наименование по происхождению. Допускается крепость не менее 1,5 процента для низкоалкогольного медового вина и низкоалкогольного фруктового вина;

Вино виноградное - алкогольная продукция крепостью от 8,5 до 15 процентов, изготовленная в результате полного или неполного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда или виноградного сусла. Допускается крепость не менее 4,5 процента для некоторых вин, имеющих защищенное географическое указание или защищенное наименование по происхождению, или более 15 процентов для некоторых вин защищенного наименования по происхождению и изготовленных без обогащения;

Вино ароматизированное - алкогольная продукция крепостью от 14,5 до 22 процентов, изготовленная из вина наливом и (или) крепленого вина наливом с добавлением натуральных вкусо-ароматических веществ, ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, винного или ректификованного виноградного спирта, или винного дистиллята, сахаросодержащих продуктов в отдельности или в сочетании. Допускается использование идентичных натуральным вкусо-ароматических веществ «ванилин», «миндаль», «абрикос», «яйцо». При изготовлении ароматизированного вина «Вермут» основными вкусо-ароматическими компонентами являются вещества, производные от полыни рода Artemisia;

Вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино, крепленое вино высокого качества, ликерное вино, игристое жемчужное вино) с защищенным географическим указанием - вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино высокого качества, ликерное вино, игристое жемчужное вино), изготовленное из винограда определенного сорта или регламентированной смеси сортов вида Vitis vinifera или из сортов винограда, происходящих от скрещивания сортов вида Vitis vinifera с сортами других видов рода Vitis, не менее 85 процентов от всего количества используемого винограда произрастает и перерабатывается в границах местности определенного географического наименования (региона) или на ее отдельных участках, указываемой в наименовании вина, обладающее характерными органолептическими свойствами, преимущественно обусловленными почвенно-климатическими особенностями этой местности и используемыми агротехническими и технологическими приемами.

Географическое указание присваивается винодельческой продукции, произведенной на таможенной территории Таможенного союза, уполномоченными органами стран-участниц Таможенного союза;

Вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино, крепленое вино высокого качества, ликерное вино, жемчужное вино)

С защищенным наименованием по происхождению - вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино, ликерное вино, жемчужное вино), изготовленное из винограда определенного сорта или регламентированной смеси сортов винограда вида Vitis vinifera, произрастающих и переработанных на выделенных участках или в специфической зоне местности определенного географического наименования, указываемой в наименовании вина и обладающей уникальными природными условиями, преимущественно обусловливающими, наряду с хозяйственной деятельностью человека по уходу за виноградниками, используемыми технологическими приемами производства и опытом производителей, высокие устойчивые характерные органолептические свойства продукта, фасованное в потребительскую тару в границах указанной местности. Защита вина по происхождению присваивается винодельческой продукции, произведенной на таможенной территории Таможенного союза, уполномоченными органами стран-участниц Таможенного союза;

Вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино, крепленое вино высокого качества)

Выдержанное - вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино, крепленое вино высокого качества) с обязательной выдержкой до розлива не менее 12 месяцев в емкостях, кроме дубовых бочек, или не менее 6 месяцев в дубовых бочках; крепленое вино с обязательной выдержкой до розлива не менее 18 месяцев в емкостях кроме дубовых бочек; игристое вино или игристое вино высокого качества, изготовленное резервуарным методом и выдержанное после окончания вторичного брожения не менее 6 месяцев, а изготовленное классическим методом - не менее 9 месяцев;

Вино газированное - винодельческий продукт крепостью от 8,5 до 12,5 процента, полученный путем искусственного насыщения двуокисью (диоксидом) углерода вина наливом, с давлением диоксида углерода в бутылке не менее 300 кПа при 20оС;

Вино газированное жемчужное - вино газированное крепостью от 7 до 12,5 процента, с общей объемной долей этилового спирта не менее 9 процентов и давлением диоксида углерода в бутылке от 100 кПа до 250 кПа при 20оС;

Вино игристое - винодельческий продукт крепостью от 10 до 13,5 процента, насыщенный диоксидом (двуокисью) углерода в результате полного или неполного спиртового брожения свежего виноградного сусла или вторичного брожения вина наливом в герметичных сосудах под давлением с добавлением сахарсодержащих продуктов, за исключением карамелизованного сахара, меда и декстрозы (глюкозы), и давлением двуокиси (диоксида) углерода в бутылке не менее 300 кПа при 20°С. Для вина игристого из ароматических сортов винограда допускается крепость от 6 до 10 процентов;

Вино игристое высокого качества - игристое вино крепостью от 10,5 до 13 процентов, давлением диоксида (двуокиси) углерода в бутылке не менее 350 кПа при 20оС, насыщенное диоксидом углерода в результате вторичного брожения вина наливом, изготовленного из винограда определенного сорта или смеси определенных сортов винограда вида Vitis vinifera;

Вино игристое жемчужное - игристое вино крепостью от 7 до 12,5 процента, насыщенное диоксидом углерода в результате полного или неполного спиртового брожения свежего виноградного сусла или вторичного брожения вина наливом и давлением диоксида углерода в бутылке от 100 кПа до 250 кПа при20оС, имеющего общую объемную долю этилового спирта не менее 9 процентов. Игристые жемчужные вина по цвету могут быть белыми, розовыми, красными;

Вино игристое коллекционное - игристое вино, изготовленное путем брожения в бутылках, выдержанное после окончания брожения не менее двух лет;

Вино коллекционное (крепленое вино, крепленое вино высокого качества) - выдержанное вино (крепленое вино, крепленое вино высокого качества), которое после окончания срока обязательной выдержки дополнительно выдерживается изготовителем в бутылках не менее трех лет;

Вино коллекционное игристое (игристое вино высокого качества) - выдержанное игристое вино (игристое вино высокого качества), изготовлено классическим методом и выдержанное после окончания вторичного брожения не менее трех лет;

Вино крепленое - винодельческий продукт крепостью от 15 до 22 процентов, изготовленный в результате полного или неполного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда или виноградного сусла и (или) вина наливом с добавлением ректификованного этилового спирта, винного спирта, ректификованного виноградного спирта, винного дистиллята в отдельности или в сочетании, с добавлением или без добавления концентрированного виноградного сусла и (или) ректификованного концентрированного виноградного сусла. Часть объемной доли этилового спирта в крепленом вине, обеспечиваемая за счет спиртового брожения свежего винограда или виноградного сусла, должна быть не менее 4 процента;

Вино крепленое высокого качества - крепленое вино крепостью от 15 до 22 процентов, с натуральной объемной долей этилового спирта не менее 12 процентов, с общей объемной долей этилового спирта не менее 17,5 процента, изготовленное с добавлением в отдельности или в сочетании винного спирта, ректификованного виноградного спирта, винного дистиллята, с добавлением или без добавления концентрированного виноградного сусла и (или) ректификованного концентрированного виноградного сусла. Для некоторых крепленых вин высокого качества с защищенными географическим указанием или наименованием по происхождению общая объемная доля этилового спирта может быть менее 17,5 процента;

Вино коллекционное (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино, крепленое вино высокого качества, ликерное вино) - выдержанное вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, крепленое вино, крепленое вино высокого качества, ликерное вино), которое после окончания срока обязательной выдержки дополнительно выдерживается изготовителем в бутылках не менее трех лет (для коллекционного игристого вина и коллекционного игристого вина высокого качества - не менее двух лет);

Вино ликерное (то же, что вино крепленое высокого качества, но произведенное за рубежом и ввезенное на таможенную территорию Таможенного союза) - вино крепостью от 15 до 22 процентов, содержащее не менее 17,5 процента натуральной объемной доли этилового спирта, изготовленное в результате спиртового брожения целых или дробленых ягод винограда или свежего виноградного сусла, с добавлением винного или ректификованного винного спирта и (или) ректификованного виноградного спирта, или винного дистиллята; концентрированного виноградного сусла и (или) ректификованного концентрированного виноградного сусла. Для некоторых ликерных вин, имеющих защищенные географическое указание или наименование по происхождению, общая объемная доля этилового спирта может быть менее 17,5 процента;

Вино медовое - винодельческий продукт крепостью от 1,5 до 22 процентов, изготовленный в результате полного или неполного спиртового брожения медового сусла с добавлением или без добавления ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, медового дистиллята, фруктового дистиллята, ректификованного фруктового спирта, меда, концентрированного фруктового сока, карамелизованного сахара для корректировки цвета, двуокиси (диоксида) углерода, имеющий преобладающие аромат и вкус меда. Допускается использование до 30 процентов свежих фруктовых сусел, фруктовых соков, восстановленных из концентрированных фруктовых соков, сброженных фруктовых сусел, сброженно-спиртованных фруктовых сусел, спиртованных фруктовых соков;

Вино медовое газированное - медовое вино крепостью от 8,5 до 12,5 процента, с давлением диоксида (двуокиси) углерода в бутылке не менее 300 кПа при 20оС, изготовленное путем искусственного насыщения столового медового вина двуокисью (диоксидом) углерода;

Вино медовое крепленое - медовое вино крепостью от 15 до 22 процентов, изготовленное в результате полного или неполного спиртового брожения медового сусла с добавлением или без добавления меда, или из сброженного медового сусла с добавлением или без добавления концентрированного фруктового сока, с добавлением одного или более из следующих продуктов: ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, ректификованного фруктового спирта, фруктового дистиллята, медового дистиллята. Допускается использование до 30 процентов сусла фруктового сброженного, и (или) сброженно-спиртованного, и (или) спиртованного;

Вино медовое низкоалкогольное - медовое вино крепостью от 1,5 до 8,5 процента, изготовленное в результате полного или неполного спиртового брожения сахаров медового сусла с последующим добавлением меда или без его добавления, ненасыщенное или искусственно насыщенное двуокисью (диоксидом) углерода, с давлением диоксида углерода в бутылке от 100 до 250 кПа при 20оС. Допускается добавлять в медовое сусло до 30,0 процентов свежего фруктового сусла и (или) восстановленных фруктовых соков;

Вино медовое столовое - медовое вино крепостью от 8,5 до 15 процента, изготовленное в результате полного или неполного спиртового брожения сахаров медового сусла с последующим добавлением меда или без его добавления. Допускается добавлять в медовое сусло до 30 процентов свежего фруктового сусла и (или) восстановленных фруктовых соков;

Вино молодое - вино, реализуемое в течение 90 суток после завершения процесса спиртового брожения;

Вина натуральные - вина, а также фруктовые вина, изготовленные без добавления этилового спирта, а также вкусо-ароматических веществ и продуктов, изготовленных с добавлением этилового спирта. Для шампанских и игристых натуральных вин разрешается добавление экспедиционного ликера, содержащего этиловый спирт и тростниковый или свекловичный сахар (сахарозу) или виноградный сахар (глюкозу);

Вино «под пленкой» - вино, технологическим процессом которого предусмотрено после полного сбраживания сусла старение в контакте с воздухом при развитии пленки специальными дрожжами на свободной поверхности вина. В вино могут добавляться виноградный спирт или спирт этиловый из пищевого сырья. В этом случае объемная доля этилового спирта составляет не менее 15 процентов;

Вино сортовое (игристое вино, игристое вино высокого качества, игристое жемчужное вино, газированное вино, газированное жемчужное вино, крепленое вино, крепленое вино высокого качества, ликерное вино) - вино (игристое вино, игристое вино высокого качества, игристое жемчужное вино, газированное вино, газированное жемчужное вино, крепленое вино, ликерное вино), изготовленное из винограда одного сорта или с добавлением винограда других сортов того же ботанического вида, но не более 15 процентов от общего объема перерабатываемого винограда;

Вино тихое - вино, концентрация диоксида углерода в котором не превышает концентрации, равновесной атмосферному давлению;

Вино фруктовое - алкогольная продукция крепостью от 1,5 до 22 процентов, изготовленная в результате полного или неполного спиртового брожения дробленых фруктов (одного вида или нескольких видов) или свежего фруктового сусла, или восстановленного концентрированного фруктового сока (соков), или сброженного фруктового сусла, или из сброженно-спиртованного фруктового сусла в отдельности с добавлением или без добавления ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, или ректификованного фруктового спирта, или фруктового дистиллята, или спиртованных фруктовых сусел, сахаросодержащих продуктов, натуральных ароматизирующих и натуральных вкусовых веществ; без насыщения или искусственным насыщением двуокисью (диоксидом) углерода, или насыщением двуокисью (диоксидом) углерода в результате спиртового брожения фруктового сусла в герметических сосудах под давлением с использованием разрешенных в виноделии технологических приемов для придания ей характерных органолептических свойств. Фруктовое вино (столовое, низкоалкогольное, крепленое), изготовленное из фруктов одного или нескольких сортов, одного вида, относится к видовым фруктовым винам, а изготовленное с использованием фруктов нескольких видов - к купажным фруктовым винам;

Вино фруктовое ароматизированное - плодовое вино крепостью от 14,5 до 22 процентов, изготовленное из столового фруктового вина наливом, и (или) из крепленого фруктового вина наливом и (или) из крепленого фруктового вина наливом с использованием натуральных вкусо-ароматических веществ, с добавлением ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, и (или) ректификованного фруктового спирта, и (или) фруктового дистиллята, и (или) спиртованного фруктового сусла, и (или) сахаросодержащих продуктов;

Вино фруктовое видовое - столовое (низкоалкогольное, крепленое, игристое, жемчужное, газированное, газированное жемчужное) фруктовое вино, изготовленное из одного или нескольких сортов фруктов одного вида;

Вино фруктовое газированное - вино фруктовое крепостью от 8,5 до 12,5 процента, изготовленное путем искусственного насыщения двуокисью (диоксидом) углерода столового фруктового вина наливом, с давлением двуокиси углерода в бутылке не менее 300 кПа при 20ºС;

Вино фруктовое газированное жемчужное - вино фруктовое газированное с давлением двуокиси углерода в бутылке от 100 до 250 кПа при 20ºС;

Вино фруктовое игристое - вино фруктовое крепостью от 8,5 до 12,5 процента, давлением двуокиси углерода в бутылке не менее 300 кПа при 20оС, насыщенное диоксидом (двуокисью) углерода в результате спиртового брожения свежего фруктового сусла или вторичного брожения столового фруктового вина наливом в герметичных сосудах под давлением с добавлением сахаросодержащих продуктов;

Вино фруктовое игристое жемчужное - вино фруктовое игристое с давлением двуокиси (диоксида) углерода в бутылке от 100 до 250 кПа при 20оС;

Вино фруктовое крепленое - фруктовое вино крепостью от 15 до 22 процентов, изготовленное в результате спиртового брожения свежегофруктового сусла одного вида фруктов или нескольких видов, или из сброженного фруктового сусла свежих фруктов, или из сброженно-спиртованного фруктового сусла, или столового фруктового вина наливом из свежих фруктов с добавлением ректификованного этилового спирта из пищевого сырья и (или) или ректификованного фруктового спирта, и (или) фруктового дистиллята, и (или) спиртованного фруктового сусла, и (или) сахаросодержащих продуктов;

Вино фруктовое купажное - столовое (низкоалкогольное, крепленое, игристое, жемчужное, газированное, газированное жемчужное) фруктовое вино, изготовленное из фруктов нескольких видов;

Вино фруктовое низкоалкогольное - фруктовое вино крепостью от 1,5 до 8,5 процента, изготовленное в результате полного или неполного спиртового брожения дробленых фруктов одного или нескольких видов или свежего фруктового сусла, без насыщения или искусственным насыщением двуокисью (диоксидом) углерода, или насыщением двуокисью углерода в результате спиртового брожения фруктового сусла или вторичного брожения сброженного фруктового сусла и давлением двуокиси углерода в бутылке от 100 кПа до 250 кПа при 20ºС;

Вино фруктовое столовое - фруктовое вино крепостью от 8,5 до 15 процентов, изготовленное в результате полного или неполного спиртового брожения дробленых свежих или частично обезвоженных, в целях повышения сахаристости, фруктов одного вида или нескольких видов или свежего фруктового сусла из них, с добавлением или без добавления сахаросодержащих продуктов;

Виноградарство - вид сельскохозяйственной деятельности, направленной на производство и оборот винограда;

Виноделие - вид деятельности, направленной на производство и оборот винодельческой продукции;

Винодельческая продукция - продукция крепостью не менее 1,5 процента, изготовленная в результате полного спиртового брожения целых или дробленых ягод винограда, фруктов, или меда, их сусел с последующей перегонкой продуктов брожения и выдержкой или без выдержки; полного или неполного спиртового брожения целых или дробленых ягод свежего винограда, фруктов, меда или их сусел с добавлением или без добавления одного или более из следующих продуктов: ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, винного спирт, ректификованного виноградного или фруктового спиртов, винного, виноградного, фруктового или медового дистиллятов, сахарсодержащих продуктов, разрешенных в виноделии пищевых добавок (приложение 2), вспомогательных материалов, диоксида (двуокиси) углерода.

Винодельческая продукция наливом - вино, молодое вино, крепленое вино; ликерное вино, столовое фруктовое вино, крепленое фруктовое вино; столовое медовое вино, крепленое медовое вино; российский коньяк, бренди; бренди высокого качества, фруктовый бренди; яблочный бренди, винный дистиллят, винный дистиллят для бренди высокого качества, виноградный дистиллят, фруктовый дистиллят, яблочный дистиллят для яблочного бренди, медовый дистиллят; винный спирт, прошедшие все стадии технологической обработки (обработанная) или не прошедшие их полностью или частично (необработанная), разлитые в производственную или транспортную тару, предназначенные для розлива в потребительскую тару или производства других видов винодельческой продукции, или иной продукции, и не подлежащая реализации населению как готовый продукт, за исключением молодого вина. Вино сухое фруктовое наливом, предназначенное для производства яблочного дистиллята для яблочного бренди или фруктового дистиллята, перед фракционной перегонкой, может быть подвергнуто спиртованию одноименным фруктовым дистиллятом до крепости от 18 до 24 процентов;

Винодельческая продукция наливом обработанная - винодельческая продукция наливом, прошедшая все стадии технологической обработки, предназначенная для розлива в потребительскую тару после контрольного фильтрования, за исключением дистиллятов и винного спирта, или для производства винодельческой продукции, или продукции, не относящейся к винодельческой;

Винодельческая продукция наливом необработанная - винодельческая продукция наливом, не прошедшая все стадии технологической обработки или прошедшая их частично, предназначенная к завершению технологического цикла и последующего розлива в потребительскую тару, за исключением дистиллятов и винного спирта, или для производства винодельческой продукции, или продукции, не относящейся к винодельческой;

Винодельческие продукты натуральные - вино, молодое вино, игристое вино, игристое вино высокого качества, игристое жемчужное вино, газированное вино, газированное жемчужное вино, столовое фруктовое вино, газированное фруктовое вино, газированное жемчужное фруктовое вино, сидр, пуаре, столовое медовое вино, низкоалкогольное медовое вино, газированное медовое вино, - изготовленные в результате спиртового брожения целых или дробленых ягод винограда или виноградного сусла, или дробленых фруктов или фруктового сусла, или медового сусла с насыщением или без насыщения двуокисью углерода, без добавления этилового спирта, за исключением этилового спирта, вносимого с экспедиционным ликером при изготовлении игристых вин, игристых жемчужных вин и игристых вин высокого качества, содержащих винный дистиллят для бренди высокого качества, без вкусо-ароматических веществ или продуктов, изготовленных с добавлением вкусо-ароматических веществ и этилового спирта, и натуральный винный напиток;

Винодельческая продукция фальсифицированная - продукция, умышленно измененная (поддельная) и (или) имеющая скрытые свойства и качества, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной;

Ароматизация - придание определенного аромата винодельческой продукции путем использования натуральных или идентичных натуральным вкусоароматических веществ при изготовлении винодельческой продукции;

40. Виноградный виноматериал

.1 Столовый виноградный виноматериал или столовое вино наливом, с фактической концентрацией спирта не менее 8,5 об.%, но не более 15 об.%, предназначенный для розлива в потребительскую тару или для производства винодельческих продуктов, классифицируется в субпозиции 2204 29 ТН ВЭД ТС.

.2 Специальный виноградный виноматериал или специальное вино наливом, с фактической концентрацией спирта не менее 15 об.%, но не более 22 об.%, предназначенный для розлива в потребительскую тару или для производства винодельческих продуктов, классифицируется в субпозиции 2204 29 ТН ВЭД ТС.

. Виноградное сусло

.1 Виноградное сусло с фактической концентрацией спирта более 0,5 об.%, но не более 1 об.%, относительной плотностью 1,33 г/см3 или менее при температуре 20°C, за исключением сусла, брожение которого было предотвращено или приостановлено путем добавления спирта, классифицируется в подсубпозиции 2204 30 940 0 ТН ВЭД ТС.

В подсубпозицию 2204 30 940 0 ТН ВЭД ТС также включается виноградное сусло с фактической концентрацией спирта более 0,5 об.%, но не более 1 об.%, в которое было добавлено концентрированное сусло. Однако сусло, для которого показание рефрактометра при температуре 20°C составляет не менее 50,9%, исключается из данной подсубпозиции (подсубпозиция 2204 30 920 0 ТН ВЭД ТС).

.2 Виноградное сусло, брожение которого предотвращено (остановлено) способом, отличным от добавления спирта, - продукт брожения виноградного сусла или свежего винограда с фактической концентрацией спирта более 1 об.%, но менее 8,5 об.%, классифицируется в подсубпозиции 2204 30 980 0 ТН ВЭД ТС.

В подсубпозицию 2204 30 980 0 ТН ВЭД ТС также включается виноградное сусло с фактической концентрацией спирта более 1 об.%, но менее 8,5 об.%, в которое было добавлено концентрированное сусло. Однако виноградное сусло, для которого показание рефрактометра при температуре 20°C составляет не менее 50,9%, исключается из данной подсубпозиции (подсубпозиция 2204 30 960 0 ТН ВЭД ТС).

При оформлении таможенных операций с товарами, участвующим в операциях по внешнеэкономической деятельности, сотрудники таможенных органов могут идентифицировать данный вид товаров только по маркировке, а так же на основании сведений, заявленных в сопроводительных документах.

Для достоверной идентификации товаров, проходящих таможенный контроль необходимо провести экспертизу с привлечением специалистов с соответствующим уровнем подготовки и использованием специального аналитического оборудования.

Процедура назначения и проведения экспертизы при осуществлении таможенных операций регламентируется Таможенным кодексом Таможенного союза, а также Решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №258 «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля».

Основанием для назначения экспертизы служит необходимость в специальных познаниях для идентификации данного товара.

Необходимо отметить, что законодательством РФ строго регламентирован срок проведения экспертизы. Он не должен превышать двадцати рабочих дней.

При проведении экспертизы перед экспертом ставятся следующие основные цели:

.Изучение физических и химических свойств образца, количественного и качественного состава для целей однозначной классификации товара по ТН ВЭД;

2.Определение рыночной цены исследуемого товара, либо аналогичного товара, входящего в ту же товарную подгруппу в соответствии с ТН ВЭД;

.Установление страны происхождения исследуемого образца.

Для проведения экспертизы вино и сырье для его изготовления принимают партиями. Под партией следует понимать любое количество товара, которое объединено общими признаками, а именно:

.Товар произвел один и тот же изготовитель;

2.Наименование продукции так же идентично;

.Товар поступил в однородной таре;

.Продукция произведена в один и тот де день;

.На данную продукцию имеется одно удостоверение качества.

Все правовые вопросы, касающиеся порядка проведения экспертизы регламентируются Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 №258 «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля».

По окончании экспертизы выдается заключение, которое содержит результаты исследований. В обязательном порядке такое заключение должно содержать сведения о примененных методах, использованных приборах и оборудовании, оценку результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.

В целях достоверной идентификации вин и виноматериалов, проходящих таможенный контроль применяют следующие методы:

1.Документальный;

2.Органолептический;

.Физико-химический.

Первоочередным источником информации о продукте для эксперта является этикетка, либо информация, нанесенная любым другим способом на упаковку.

Обязательный состав и объем предоставления такой информации определен ГОСТ Р 51074-2003 (ред. от 15.12.2009 г.) «Продукты пищевые. Информация для потребителя».

После изучения этикетки, на основании которой уже можно сделать первичные выводы о качестве и подлинности исследуемой продукции, изучают физико-химические показатели продукции.

В перечень физико-химических показателей, подлежащих исследованию входят такие показатели как объемная доля этилового спирта, массовая концентрация сахаров, массовая концентрация титруемых кислот, массовая концентрация летучих кислот, массовая концентрация приведенного экстракта, массовая концентрация лимонной кислоты, массовая концентрация общего диоксида серы.

Качество вин и виноматериалов, ввозимых на территорию Российской Федерации должно соответствовать ГОСТ-Р52523-2006 «Вина и виноматериалы столовые. Общие технические условия». В указанном документе обозначены нормативы перечисленных выше показателей. Образец, не соответствующий нормативам хотя бы по одному из вышеперечисленных показателей, не является вином столовым, а, следовательно, не может быть и натуральным вином.

Органолептические показатели вин виноматериалов определяют при помощи проведения дегустации с привлечением квалифицированных специалистов.

При органолептическом исследовании оцениваются такие показатели как прозрачность, цвет, букет, вкус и типичность вин.

Следует отметить, что качественная органолептическая оценка вин возможна только в том случае, если специалисты, привлеченные для такой экспертизы обладают высокой квалификацией и профессионализмом, их число достаточно для проведения статистической обработки данных, а оценки независимы от влияния внешних и внутренних факторов. На сегодняшний день число лабораторий, в которых штат дегустаторов удовлетворяет этим требованиям, не велико.

По завершении дегустации специалисты, проводившие эту процедуру дают заключение.

Общим итогом проведения экспертизы становится признание в случае соответствия испытуемых образцов всем требованиям соответствия ГОСТ Р 52523-2006 «Вина и виноматериалы столовые. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям вином столовым, а, следовательно, и натуральным.

1.3 Особенности классификации товаров IV раздела ТН ВЭД ТС

Для включения в соответствующие товарные группы продукция, относящиеся к пищевым продуктам, должна удовлетворять ряду установленных требований.

Четкие требования предъявляются к указанию наименования продукта. Не допускается аналоги пищевых продуктов называть аналогично оригиналам, например, икру белковую называть как натуральную рыбную икру «Икра лососевых рыб».

Так же не допускается в названиях указывать, аналогом какого продукта является такой продукт, например колбаса типа салями.

Помимо наименования пищевого продукта на упаковке указывается фирменный знак производителя, вес продукта нетто, а так же сведения о составе с обязательным раскрытием информации о применении при производстве пищевых добавок.

Так же производитель на упаковке обязан указать сведения о питательной и энергетической ценности продукта, а так же срок, до которого его необходимо употребить.

Обязательным является так же информирование потребителя о дате изготовления продукта и сроке его хранения, штрих-коде и документах, подтверждающих качество данного продукта, а так же право производителя выпускать такую продукцию.

Раздел IV ТН ВЭД ТС именуется «Готовые пищевые продукты; алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; табак и его заменители».

В состав данного раздела входят следующие группы товаров:

.Готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных;

2.Сахар и кондитерские изделия из сахара;

.Какао и продукты из него;

.Готовые продукты из зерна, злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия;

.Продукты переработки овощей, фруктов, орехов и прочих частей растений;

.Разные пищевые продукты;

.Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус;

.Остатки и отходы пищевой промышленности; корма для животных;

.Табак и промышленные заменители табака.

У каждой из данных подгрупп имеются свои классификационные признаки, на основании которых продукт подлежит включению в данную подгруппу.

В состав готовых продуктов из мяса включаются только продукты из мяса, находящиеся в следующих состояниях:

.Свежие. Сюда относится также мясо, пересыпанное солью в целях временной консервации на время перевозки;

2.Охлажденные. Охлажденными считаются продукты, хранящиеся при t0С, без замораживания;

.Замороженные, т.е. хранящиеся при t ниже 0С с условием полного замораживания продукта;

.Соленые, в рассоле, сушеные или копченые.

В данную группу товаров так же включаются мясо и продукты из него, присыпанные сахаром, или орошенные водным раствором сахара.

Помимо мяса животных и птиц в данную товарную группу, кроме рыбы, включаются омары, лангусты, речные раки, крабы и креветки.

Так же сюда входят части ракообразных, например клешни крабов, при условии, что, будучи без панциря они не подвергались грубой обработке.

К водным беспозвоночным, включаемым в данную товарную группу относят водных беспозвоночных, отличных от ракообразных, свежих, охлажденных, замороженных, соленых или в рассоле.

В товарную группу сахар и кондитерские изделия из сахара включается сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии; прочие сахара, включая химически чистые лактозу, мальтозу, глюкозу и фруктозу, в твердом состоянии; сиропы сахарные без добавления вкусо - ароматических или красящих веществ; искусственный мед, смешанный или не смешанный с натуральным медом; карамельный кулер; меласса, полученная в результате извлечения или рафинирования сахара; кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао.

В товарную группу «Какао и продукты из него» включаются такие продукты, как какао-бобы, целые или дробленые, сырые или жареные; шелуха, оболочки, отходы какао; какао-паста; какао-масло, какао-жиp; какао-порошок без добавок сахара или других подслащивающих веществ.

Товарная группа «Какао-порошок без добавок сахара или других подслащивающих веществ» включает в себя экстракт солодовый; макаронные изделии готовые или неготовые к употреблению; готовые пищевые продукты, полученные путем вздувания или обжаривания зерна злаков или зерновых продуктов; хлеб и мучные кондитерские изделия.

В товарную группу «Продукты переработки овощей, фруктов, орехов и прочих частей растений» входят овощи и фрукты, приготовленные различными способами.

Товарная группа «Разные пищевые продукты» включает в себя эссенции чая, кофе или мате; дрожжи и пекарские порошки; продукты для приготовления соусов и готовые соусы; соусы и бульоны; мороженное; прочие пищевые продукты, не упомянутые в иных категориях.

В состав товарной группы «Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус входят различные воды с сахаром и без; пиво, вина и вермуты, прочие сброженные напитки, а так же их смеси; спирт этиловый денатурированный, уксус и его заменители.

К остаткам и отходам пищевой промышленности относят различные отходы пищевой промышленности, непригодные для употребления в пищу, а так же продукты растительного происхождения, используемые для кормления животных.

В группу «Табак и табачные изделия» входят различные виды промышленно произведенного табака.

1.4Роль вин и виноматериалов в международной торговле

Международная торговля для любой из стран современного мира играет важнейшую роль.

Это обусловлено, во-первых тем, что торговля как таковая является наиболее развитой формой отношений между экономическими субъектами, тем более это относится к торговле международной. А во-вторых этот факт подтверждает то, что доля международной торговли составляет до 80% от общего объема всех международных экономических операций.

Прямая зависимость экономического благополучия страны от ее участия в международной торговле объясняется тем, что с ее помощью повышается эффективность использования имеющихся ресурсов, идет приобщение страны к мировому техническому прогрессу, что тоже весьма способствует развитию экономики, а так же позволяет в более сжатые сроки и более полно удовлетворить потребности собственного населения.

Алкогольные напитки вообще, и вино в частности занимают важное место в жизни общества.

Выращивание винограда является одной из важнейших отраслей сельского хозяйства, приносящей ежегодно немалый доход. В Российской Федерации всегда большое внимание уделялось развитию и поддержанию этой отрасли.

В настоящее время в Российской Федерации выращивают товарный виноград в 147 специализированных хозяйствах с различной формой собственности, в структуре 97 из них имеются предприятия первичного виноделия, которые и перерабатывают практически весь производимый виноград. Так же действует немалое количество заводов, занимающихся вторичным виноделием.

На долгосрочную перспективу имеются планы по существенному увеличению площади виноградников. Увеличение объемов выращивания винограда и производства виноградных вин планируется реализовывать за счет модернизации имеющихся производственных мощностей.

В мире ситуация с выращиванием виноматериалов носит такой же характер, что и в России.

По прогнозу продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), производство вина возрастет к 2012 г. до 441 млн. гл. Наиболее интенсивный рост будет наблюдаться на рынке виноградного вина в странах Восточной Европы (2,5% ежегодно).

В настоящее время лидирующие позиции по производству виноматериалов и вин удерживают такие страны как Аргентина, Болгария, Венгрия, Германия, Италия, Испания, Молдавия, Португалия, Россия, США, Турция и Франция.

На Францию, Италию и Испанию пока приходится 60% мирового рынка вина. В то же время производители вин из Америки, Африки, Австралии и Новой Зеландии уже завоевали 20% этого рынка. Секретом успеха виноделов из указанных стран стали агрессивная маркетинговая политика, улучшения в качестве вин, массовое его производство и низкие цены.

Многие страны-производители вин одновременно являются их экспортерами и импортерами. В настоящее время экспорт вин составляет 25%, а импорт - 22% общего объема их выпуска. При существующих темпах роста экспорта и импорта международная торговля винами может занять 50% объема их производства и в нее будет вовлечено большинство стран мира.

Из европейских стран больше всего вина экспортируют Италия, Франция, Испания, Германия и Португалия. В Америке основными экспортерами остаются США, Чили и Аргентина, в Африке - ЮАР. Австралия и Новая Зеландия экспортирует свыше 2,5 млн. гл. вина.

В международной торговле вино так же играет важную роль. Это обусловлено тем, что спрос на данный товар остается неизменно высоким в условиях различных экономических и политических перипетий.

До недавнего времени немногие наши соотечественники могли позволить себе употреблять высококачественные иностранные вина, не говоря уже об элитных.

На сегодняшний день у потребителей не возникает проблем с приобретением многих марок французских, немецких, молдавских, грузинских, реже испанских, американских, австралийских и других вин. Несмотря на то, сто их цена отличается от цены на отечественные вина в большую сторону, спрос на них растет с каждым годом, как и в общем на дорогую высококачественную продукцию.

таможенный нормативный идентификация виноматериалы

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ И ИДЕТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ

.1 Нормативно-правовое регулирование перемещения товаров

Под перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации понимают совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.

К указанным действиям относятся:

.При ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской Федерации - фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации;

2.При вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории Российской Федерации на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства».

Нормативное регулирование перемещения товаров через таможенную границу осуществляются следующие нормативные акты:

1.Таможенный кодекс таможенного союза;

2.Налоговый кодекс Российской Федерации;

3.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

4.Федеральный закон РФ «О государственной границе Российской Федерации» №4730-1 в ред. от 25.06.2012 г. и другие нормативные акты.

Перемещение товаров через таможенные границы осуществляется в соответствии с основными принципами, такими как:

1.Принцип всеобщего равноправия при ввозе и вывозе товаров. Этот принцип реализуется в идентичности оснований для перемещения, административных процедур и требований для всех лиц.

2.Принцип соблюдения установленных запретов и ограничений при перемещении через таможенную границу. Этот принцип обязывает соблюдать порядок действий при ввозе и вывозе с территории РФ товаров, в отношении которых такие действия запрещены.

3.Принцип обязательности прохождения таможенного оформления и таможенного контроля. Данный принцип реализуется исполнении обязанностей по надлежащему документальному оформлению движения товаров через таможенные границы.

4.Принцип ограничения пользования товарами. Этот принцип реализуется в ограничении пользования товарами до их выпуска.

Таможенное оформление перемещаемых товаров производится в таможенном органе по месту нахождения лица, перемещающего товары.

Право ввоза и вывоза товаров в коммерческих целях предоставлено как юридическим лицам и гражданам, так и представительствам иностранных юридических лиц.

В настоящее время законодательство Российской Федерации не предусматривает наличия специальной регистрации или получения разрешения. Для совершения операций по перемещению товаров через таможенную границу лицу, совершающему такую операцию достаточно встать на учет в таможенном органе, в зоне деятельности которого находится юридический адрес этого лица.

При перемещении через границу Российской Федерации все товары обязаны проходить процедуру таможенного оформления

Под таможенным оформлением понимается процедура помещения товаров под определенный таможенный режим. Таможенным законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательность таможенного оформления необходимо как при первичном ввозе (вывозе) товара, так и при любом изменении избранного таможенного режима.

Обязанность по оформлению товаров с целью перемещения через таможенную границу, как правило, возлагается на таможенный орган по месту нахождения импортера (экспортера).

В случае ввоза товаров на территорию Российской Федерации их перемещение по территории Российской Федерации до момента выбытия производится под таможенным контролем, включающим в себя таможенное сопровождение и предварительное обеспечение уплаты таможенных платежей.

В случае, если товары перевозятся таможенным перевозчиком таможенное сопровождение и предварительное обеспечение уплаты таможенных платежей не требуется.

2.2 Проблемы недостоверного таможенного декларирования вин и виноматериалов

В настоящее время проблема недостоверного декларирования товаров, проходящих через границу Российской Федерации стоит достаточно остро. Это обусловлено тем, что объемы товаров, участвующих в международной торговле растут. При этом численность кадрового состава Таможенной службы Российской Федерации не претерпевает существенных изменений. По некоторым данным, среди всех предоставляемых на границе документов на перевозимые товары, до 10% из них заполнены заведомо неверно.

Среди самых распространенных сведений, неверно указываемых в таможенной декларации, можно выделить:

.Недостоверное декларировании количества товара, или его стоимости;

2.Неверное декларирование путем использования заведомо неверного кода;

.Неверное указание места происхождения товара.

Основная причина таких преднамеренных «ошибок» - желание снизить размер полагающихся таможенных платежей, либо же вовсе уклонится от их уплаты.

В практике российских таможенных органов имел место случай, когда в страну был предотвращен ввоз белого вина в цистернах под видом сусла. Разница в ставе таможенной пошлины составляла 15%.

И такой случай был не единичным. Подобную проблему удалось решить путем уравнивания ставок таможенных пошлин на вино и виноматериалы. Аналогичная проблема в настоящее время ожидает решения в отношении кожи, бурильных труб, яхт и других товаров.

Оценка доли недостоверно задекларированных товаров в Российской Федерации традиционно проводилась путем сопоставления данных об импорте и экспорте стран, с которыми ведется торговля.

Помимо этого данная проблема решалась так же путем косвенной оценки импорта и экспорта.

Однако данные способы выявления расхождений не представляются полноценным решением проблемы. Каждый из этих способов имеет свои недостатки, вследствие чего не представляется возможным их восприятие как единого методологического подхода.

Во многом усугубляет проблемы выявления недостоверного декларирования товаров отсутствия своевременных статистических данных. Это обусловлено тем, что фактически статистика отстает во времени. Данное отставание выражается временным периодом, равным примерно полугоду.

В настоящее время Таможенная служба Российской Федерации для разрешения данной проблемы использует метод «зеркальной статистики». Суть данного метода заключается в том, что проводится сопоставительный анализ импорта и экспорта Российской Федерации и ее стран-партнеров по внешнеэкономической деятельности.

Однако следует отметить, что существуют так же следующие проблемы, способствующие расхождению в данных статистики:

.Использование странами-партнерами отличных систем учета данных;

2.Использование различных методик определения статистической стоимости;

.Различия в периодах включения данных;

.Различия в определении страны партнера;

.Различия в принятых классификациях товаров.

Таким образом, для решения проблем недостоверного декларирования товаров на сегодняшний день необходимо:

.Разработать методы оценки доли неверно задекларированных товаров;

2.Разработать методы прогнозной оценки ситуации на краткосрочную перспективу;

.Организовать своевременное обеспечение таможенных органов необходимыми статистическими данными

ГЛАВА 3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ КЛАССИФИКАЦИИ И ИДЕНТИФИКАЦИИ ВИН И ВИНОМАТЕРИАЛОВ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ

3.1Анализ проблем идентификации вин и виноматериалов

Проблема натуральности вин и виноматериалов в последние годы приобретает все большую и большую актуальность.

По мнению специалистов, набирающие с каждым годом популярность различные пищевые добавки не всегда удовлетворяют санитарным нормам. Так же у специалистов есть претензии и к некоторым новым способам обработки сырья.

Немаловажной проблемой сегодняшнего рынка вин и винодельческой продукции является и использование некоторыми недобросовестными производителями с целью снижения издержек сырья низкого качества, нерекомендуемых добавок и изменения технологии.

В связи с вышеописанными проблемами возникла необходимость закрепления в законодательстве понятия «натуральность».

Натуральность пищевых продуктов, в том числе и вина и виноматериалов - это производство таковых без участия в производственном процессе различных искусственных добавок. В идеале натуральными пищевыми продуктами считаются те, которые выработаны из пищевого сырья, полученного без применения искусственных препаратов.

Большой проблемой рынка вин и виноматериалов является большая доля в общем товарном объеме фальсифицированной продукции. Это обусловлено тем, что производство и продажа фальсифицированного вина, с учетом неуплаты налогов, позволяет в короткие сроки получить ощутимые прибыли.

На сегодняшний день наиболее распространенными приемами фальсификации вина являются:

разбавление вина водой;

разбавление натуральных вин низкокачественными спиртами в целях снижения себестоимости;

производство вина из отходов винного производства, на подходящих для этих целей;

использование красителей и ароматизаторов;

выделка вина путем купажирования спирта-ректификата, глицерина, сахарозы, органической кислоты, преимущественно винной или лимонной, и пищевкусовых добавок;

использование тростникового или свекловичного сахара при дображивании виноматериалов с целью повышения спиртуозности;

при выработке коньяков замена коньячного спирта винным дистиллятом;

использование заменителей коньячного спирта;

изготовление коньяков из спиртов, не соответствующих по возрасту заявленному наименованию;

купажная технология производства коньяка, предусматривающая частичную замену коньячного спирта другими спиртами.

Поскольку ранее было определено, что можно считать натуральным вином, необходимо определить и то, что считать фальсификатом.

Поскольку значения слов натуральный и фальсификация имеют противоположные значения, фальсификатом можно считать продукт заведомо ухудшенного качества, произведенный с целью сбыта.

Решению данной проблемы могло бы поспособствовать наличие в Российской Федерации соответствующей нормативно-правовой базы, которая в настоящий момент несовершенна.

Страны Европейского союза решают эту проблему, помимо использования соответствующей нормативно - правовой базы, так же использованием методов идентификации виноградных вин. Их внедрение в российскую практику должно осуществиться в ближайшее время.

Несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей данные вопросы, выражается конкретно в отсутствии такого специального закона, который бы освещал все стороны процесса производства виноградных вин, с учетом всех видов подделок, и определял бы ответственность за правонарушения в области виноделия и торговли вином.

Следует отметить, что процессов в виноделии, которые бы не нарушали природный баланс, осталось немного. Подавляющее их большинство изменяет естественную природу виноматериалов, с последующим изменением качества конечного продукта (оклейки, обработки теплом и холодом, фильтрации, сульфитация, контакт с древесиной дуба и т.п.).

Именно поэтому необходимо законодательно закрепить перечень веществ, приемов и материалов, разрешенных к применению в виноделии, и запретить вещества, материалы и приемы, вредные для человеческого организма или применяемые с корыстной целью, квалифицируя это как фальсификацию.

Подводя итог, хочется сказать, что важнейшей проблемой и первостепенной задачей отрасли производства вина является разработка и совершенствование методов идентификации подлинности вина и их широкое внедрение на территории всей России.

3.2Анализ проблем классификации вин и виноматериалов

В настоящее время проблемы классификации вин и виноматериалов приобрели большую важность. Это связано с тем, что столовые вина составляют основную долю производимой винодельческой продукции.

Столовые вина, как самая обширная и главная категория винодельческих продуктов, представлены наибольшим количеством групп и типов вин и виноматериалов. Это, прежде всего, сухие, полусухие, полусладкие, сортовые, купажные, ординарные и марочные вина. Они состоят из белых, розовых и красных вин. Есть также группа желтых столовых вин, включающая в себя специально окисленные столовые вина из белых сортов винограда в южных районах виноделия. Это французские желтые вина департамента Юры, эчмиадзинские вина Армении, токайское самородное в Венгрии, столовый Херес.

В особую группу среди столовых вин выделены местные имеретинские и кахетинские вина Грузии. Их готовят по старинной традиционной технологии из белых и красных сортов винограда.

К группе столовых вин принято относить и шипучие (газированные) вина, содержащие избыток искусственно вносимого диоксида углерода.

Виноматериалы по технологии приготовления и назначению делят на сухие и недоброды. Белые сухие делят на шампанские, коньячные, столовые, хересные и купажные виноматериалы. Сухие купажные виноматериалы используют в купажах игристых и специальных крепких вин. Красные сухие могут быть предназначены для столовых и игристых вин. Виноматериалы-недоброды используют в производстве игристых и столовых полусладких вин.

Все столовые вина и виноматериалы объединяет полная натуральность состава. При их производстве не разрешается вводить в сусло или вино спирт, сахар и другие ингредиенты. Исключение сделано только для столового Хереса, к виноматериалам которого разрешается добавлять спирт-ректификат с целью повышения крепости до 16,5% об., что необходимо для проведения процесса хересования, и шипучих (газированных) вин, куда разрешено добавлять при выпуске сахарный сироп.

Каждая группа столовых вин и виноматериалов имеет свои технологические особенности приготовления. Принципиальным вопросом является установление четких показателей качества для готовой продукции каждого типа вина. В последние годы работами ученых теоретически обоснованы состав и технологии трех основных групп столовых сухих вин - белых, розовых и красных.

В вопросах классификации вин и виноматериалов в соответствии с ТН ВЭД ТС следует, прежде всего, отметить большое влияние проблем идентификации вин и виноматериалов на проблемы классификации. Проблема классификации как бы вытекает из проблемы идентификации. Это обусловлено тем, что вино или виноматериалы, неправильно идентифицированные соответственно будут неправильно классифицированы в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Отсутствие идентификационных критериев определения натуральности вина осложняет классификацию ввозимой алкогольной продукции.

В практике российских таможенных органов имел место случай, когда неправильная классификация товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации оспаривалась в суде.

В частности, ООО "Национальный винный терминал" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Выборгской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и требования от об уплате таможенных платежей в сумме 383 394 руб. 69 коп.

Ситуация заключалась в следующем. ООО "Национальный винный терминал" на основании внешнеторгового контракта, заключенного с компанией СП "Айсберг ЛТД" (Украина), ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар - сусло виноградное - виноматериал виноградный натуральный сухой красного сорта "Каберне Совиньон", нерозливостойкое, не готовое для непосредственного использования, нефильтрованное, неочищенное, брожение которого приостановлено естественным образом (без добавления спирта), нуждающееся в дальнейшей обработке, наливом по грузовой таможенной декларации с указанием классификационного кода ТН ВЭД ТС- 2204 30 98 00 "прочие сусла виноградные, неконцентрированные".

Заявитель в соответствии с таможенным режимом "выпуск для внутреннего потребления" классифицировал ввезенный товар по коду ТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины для которого составляла 5%. Заявленный Обществом код принят таможенным постом, и товар был выпущен.

В ходе мероприятий таможенного контроля был произведен отбор проб ввезенных Обществом товаров, и пробы для исследования направлены в экспертно-криминалистическую службу - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления города Санкт-Петербурга.

Согласно заключению эксперта спорный товар идентифицирован как полностью сброженное виноградное нерозливостойкое красное вино наливом (виноматериал) с объемной долей этилового спирта 11,1%. А таможенная ставка для этой группы товаров составляла уже 20%.

На основании данного экспертного заключения таможенный орган принял решение о классификации товара по ТН ВЭД ТС как виноматериал виноградный, красный, сухой, нерозливостойкий, с фактическим содержанием этилового спирта 11,1%.

Таможенный орган доначислил Обществу таможенные платежи в сумме 383 394 руб. 69 коп., на уплату которой выставил требование.

Таким образом, в вопросах классификации на сегодняшний день остаются актуальными так же проблемы применения эффективных методов идентификации ввозимых товаров, а так же совершенствования законодательной базы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог вышесказанному хочется отметить следующее.

Всем товарам, которые участвующим в операциях по внешнеэкономической деятельности необходимо присвоение цифровых кодов в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности в свою очередь является частным случаем Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, отвечающей национальным потребностям и составленной в соответствии с особенностями внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.

К товарным группам, составляющим ТН ВЭД ТС фактически можно отнести любой вид товара.

На практике это не всегда представляется возможным ввиду наличия ряда проблем.

В частности, существенной проблемой при классификации товара, в частности вин и винодельческого материала является невозможность всегда четко идентифицировать рассматриваемый товар.

Данная проблема обусловлена как несовершенством российского законодательства, так и несовершенством существующих на сегодняшний день методов идентификации вин и винодельческого сырья.

Важность решения этой проблемы обусловлена тем, что операции с вином и винодельческим сырьем составляют значительную долю внешнеторговых экономических сделок.

Кроме того, убытки от неверной идентификации такой продукции приносят существенные убытки бюджету Российской Федерации. Вина и винодельческое сырье часто идентифицируют неверно преднамеренно, с целью уменьшения тарифов таможенных пошлин, вследствие чего бюджет недополучает значительную долю налогов.

Остается надеяться на скорейшее решение этих проблем, так как с каждым годом потребление вина в Российской Федерации растет.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 №17.

.Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №311-ФЗ от 06.12.2011.

3.Гражданский кодекс РФ.

.Налоговый кодекс РФ.

.Закон о таможенном тарифе от 23.12.2003 №186-ФЗ.

.Закон о службе в таможенных органах РФ от 21.07.1997 №114-ФЗ (ред. от 06.12.2011).

.Закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности №285-ФЗ от 03.11.2010.

Закон б основных экономических зонах в РФ от 06.12.2011 №409-ФЗ

.ТН ВЭД ТС Утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54.

9.Единый таможенный тариф таможенного союза Утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 №54.

10.Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / [Л.Е. Стровский и др.]; под ред. Л.Е. Стровского. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: ЮНИТИ, 2007.

11.Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учеб. пособие - 428 с. Экономистъ, 2007.

12.Внешнеэкономическая деятельность: учебник для студентов образоват. учреждений сред. проф. образования / [Смитиенко Б.М. и др.]; под ред. Б.М. Смитиенко, В.К. Поспелова. - 5-е изд., испр. - Москва: Академия, 2008.

13.Голованова С.В. Международная торговля в развитии российских товарных рынков / - Москва: Форум, 2012.

14.Иванов М.Ю., Иванова М.Б. Внешнеэкономическая деятельность: учеб. пособие - 3-е изд. - Москва: РИОР, 2008.

.Рей А.И. Внешнеэкономическая деятельность России: теория, история и американский фактор - Москва: URSS, 2009.