Мука незнания - вечна
Формирование и развитие мирового рынка услуг в современных условиях хозяйствования
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ И ЕЁ ЗНАЧЕНИЕ
1.1 Классификация услуг
.2 Роль услуг в мировой экономике
ГЛАВА II. ДИНАМИКА И СТРУКТУРА МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ
2.1 Темпы роста показателей мирового рынка услуг
.2 Региональная структура международной торговли услугами
ГЛАВА III. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ УСЛУГ НА МИРОВОМ РЫНКЕ
3.1 Современные тенденции развития мирового рынка образовательных услуг
.2 Развитие мирового рынка медицинских услуг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Смысл любого рынка заключается в том, что он постоянно обеспечивает сопоставление спроса и предложения, то есть сводит продавцов (производителей) и покупателей (потребителей).
Сервис представлен на мировых рынках разнообразным спектром услуг. В Генеральном соглашении о торговле услугами (ГАТС 1994 г.), действующем в системе ВТО, используется специальный классификатор, содержащий перечень из 160 видов услуг, сгруппированных по таким разделам, как деловые услуги, услуги связи, финансовые услуги, транспорт и другие. Сильное влияние на интеграцию услуг в мировое хозяйство оказывает НТП и, в первую очередь, IT- технологии.
Сфера сервиса изменяется в результате перемещения потребителей и производителей услуг между странами.
Становление и развитие новых форм взаимодействия на рынке услуг представляет собой длительный процесс. Для создания условий, отвечающих требованиям рынка, необходимо заключение значительного количества правовых положений, всесторонне отражающих взаимосвязи всех участников рынка. Для сферы услуг это представляется достаточно сложной задачей в связи со сложившимся уровнем разности в различных отраслях рассматриваемой сферы. Кроме того, в настоящее время рынок услуг характеризуется появлением новых видов услуг.
В этих условиях, возникает необходимость в кардинальном изменении связей, сформированных ранее, и формирование единого общенационального рынка услуг, отвечающего изменяющимся условиям внешней среды.
Глобальные процессы в экономике, развитие новых форм и методов хозяйствования на базе передовых информационных технологий, возрастающая роль транспортных, энергетических и финансовых компонентов рынка - все это непосредственно связано с оказанием соответствующих услуг на отдельных территориях. Региональные рынки, с одной стороны, подвержены влиянию мировых изменений, с другой стороны - сами формируют геоэкономическую среду, центры экономического развития и торговли.
Происходящие экономические процессы, рост торговых связей и развитие современных форм экономической деятельности ставят участников рынка перед необходимостью наращивания своего потенциала.
Изменяющиеся условия требуют разработки новых форм, методов и способов предоставления услуг. Расширение спектра предоставляемых услуг становится обязательным условием конкурентоспособности экономики государства.
Освоение темы исследования. Анализ специальной литературы позволяет определить в качестве основы теоретических исследований труды отечественных и зарубежных ученых, в которых разрабатывались общие вопросы формирования рынка услуг, государственной политики в процессе реализации основных функций на рынке услуг.
Проблемами стандартизации услуг занимались: Алексеева Н., Васильева Ю., Ларионова Н.И., Семенова А.В., Бабынина Л., Винокуров Е., Карчава А., Косикова Л., Вардомский Л.Б., Ларионова М., Мансуров Т.А., Серегина С.
Существенный вклад в исследование современных тенденций развития мирового рынка услуг внесли работы А. Матту, Р. Стерна, Дж. Занини, С. Чаудхури.
Изучением проблем либерализации торговли услугами с использованием правовых механизмов ВТО занимаются Р. Адлунг и М. Рой.
Среди российских исследователей ведущим специалистом в области международной торговли услугами является И.И. Дюмулен. Вопросы развития и регулирования торговли услугами также рассматриваются в работах Е.В. Даниловой и Е.С. Алдакушкиной; аспекты присоединения России к ВТО - в монографиях и статьях Н.Н. Ливенцева, Я.Д. Лисоволика, Л.В. Сабельникова.
Целью работы является анализ формирования и развития мирового рынка услуг в современных условиях хозяйствования.
В соответствии с определенной целью в исследовании поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие мировой торговли услугами и её значение, и классификацию услуг;
определить роль услуг в мировой экономике;
проанализировать темпы роста показателей мирового рынка услуг, и региональной структуры международной торговли услугами;
выявить тенденции развития отдельных видов услуг на мировом рынке на примере образовательных и медицинских услуг.
Объектом исследования выступает мировой рынок услуг.
Предметом исследования являются методологические и методические проблемы создания и развития мирового рынка услуг в современных условиях.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования, фундаментальные положения экономической теории. В исследовании использованы диалектический, системно-логический, комплексный и экономико-математические методы анализа и научного познания.
Теоретическую основу работы составляют статьи, монографии, материалы международных конференций, статистические данные, публикации в периодической печати.
Практическая ценность работы состоит в том, что ее выводы, могут быть использованы при изучении курсов по «Мировой экономике».
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 26 источников.
ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ И ЕЁ ЗНАЧЕНИЕ
1.1 Классификация услуг
Услугу можно определить как продукт труда, который не приобретает вещественной формы, а его потребительная стоимость заключается в полезном эффекте живого труда. Профессор Р. И. Хасбулатов в связи с этим пишет, что услуги, связанные с потребительскими товарами, мало чем отличаются от трудового процесса; «в нем присутствуют все пять элементов труда: средства труда, предмет труда, технология, организация и сам труд как целесообразная деятельность человека».
В результате работы экспертов в рамках переговоров Уругвайского раунда по подготовке Генерального соглашения по торговле услугами (далее ГАТС) был создан Классификатор услуг.
В ходе переговоров по формированию ГАТС был выработан подход к определению понятия «мировая торговля услугами», а также преодолено ранее принятое деление услуг на торгуемые (способные к международному обмену) и неторгуемые (не подлежащие обмену), в результате которого большая часть услуг, производимых и потребляемых на внутреннем рынке, относилась к неторгуемым.
В результате экспертному сообществу удалось прийти к соглашению, что услуги становятся торгуемыми, если поставляются одним из четырех способов, которые можно охарактеризовать как:
-трансграничная поставка;
-потребление за рубежом;
-коммерческое присутствие;
-перемещение физических лиц.
В аналитических целях огромное разнообразие торгуемых услуг может быть сгруппировано по другим признакам. В случае расширительного подхода к классификации услуг, который принят во Всемирном банке, учитывается движение дохода. В соответствии с этим подходом услуги могут подразделяться на:
- факторные услуги - платежи, возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего, капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата, выплаченная нерезидентам);
- не факторные услуги - остальные виды услуг (транспортные, путешествия и другие нефинансовые услуги).
Существует также классификация услуг по способу доставки их потребителю:
-услуги, связанные с инвестициями - банковские, гостиничные и профессиональные;
-услуги, связанные с торговлей - транспорт, страхование и т. д.;
-услуги, связанные одновременно с инвестициями и торговлей - связь, строительство, компьютерные и информационные услуги, личные, культурные и рекреационные услуги.
При рассмотрении социально-экономических исследований в сфере услуг считается, что на форму, содержание и динамику развития сферы услуги оказывают влияние следующие четыре фактора:
отраслевая структура сферы услуги;
принадлежность тех или иных отраслей и предприятий сферы сервиса к определенной форме собственности;
региональные условия (демографические, территориально-климатические, финансовые);
общее состояние экономики, в том числе состояние потребительского рынка и, соответственно динамика и структуры спроса на комплекс услуг, как со стороны населения, так и со стороны организаций, предприятий.
Все услуги согласно ГАТС можно разделить в рамках 12 секторов следующим образом:
деловые услуги (включая профессиональные услуги) - 46 отраслевых видов услуг,
услуги в области связи (включая почтовые, телекоммуникационные и аудиовизуальные услуги) - 25 видов,
строительные и связанные с ними инженерные услуги - 4 вида,
дистрибьюторские услуги (включая услуги оптовой и розничной торговли) - 5 видов,
услуги в области образования - 5 видов,
услуги, связанные с защитой окружающей среды - 4 вида,
финансовые услуги (страхование, банковские услуги и услуги на рынке ценных бумаг) - 17 видов,
услуги в области здравоохранения и социального обеспечения - 4 вида,
туризм и услуги, связанные с путешествиями - 4 вида,
услуги по организации досуга, культурных и спортивных мероприятий (кроме аудиовизуальных услуг) - 5 видов
транспортные услуги - 33 вида,
услуги прочие, не вошедшие в перечисленные (например, бытовые услуги).
Каждый сектор в свою очередь делится на подсектора. Всего классификатор услуг насчитывает 160 видов.
Данная классификация признается большинством стран мира.
Эта классификация очень важна для обсуждения проблем регулирования международной торговли услугами в рамках ВТО, которые в большей степени затрагивают не факторные услуги. Хотелось бы отметить, что оказание услуг достаточно часто происходит одновременно с продажей товаров или предоставлением инвестиций той или иной стране.
Возникают трудности при квалификации услуги внутри перечня. Например, считается, что наем легкового автомобиля для клиента будет являться арендой, а наем автомобиля с водителем относится к транспортной услуге. Нелегко поддается учету стоимость предоставляемых профессиональных услуг через движение физических лиц. Не в полной мере можно учесть размер услуг, передаваемых через коммерческое присутствие - филиалы иностранных компаний. Международное экспертное сообщество продолжает поиск путей по совершенствованию системы классификации и учета услуг.
В иностранных источниках существует также достаточно широкий спектр классификаций услуг с точки зрения их природы, а также источника их возникновения и трансформации. Наиболее часто встречающиеся в научной литературе классификации приведены ниже в таблице 1.
Таблица 1.
Классификация услуг в соответствии с выбранным критерием с учетом специфики природы услуги и источника ее возникновения
Принцип классификацииГруппы услугПо направлению действия услуг- потребительские; - общественные; - продуктные.По видам потребностей- предметные; - информационные; - личностные; - управленческие.По результатам конечной деятельности- реновационные (сервисные); - дистрибутивные; - информационно-поисковые; - рекреационные; - культурно-просветительские; - организационные.По характеру оказания услуг- рыночные; - нерыночные.Источник: составлено автором
1.2 Роль услуг в мировой экономике
Развитие сферы услуг является фактором роста экономики. При этом имеется как прямая, так и обратная связь между ростом экономики и развитием сферы услуг.
Для стран с высоким экономическим потенциалом рост экономического развития означает расширение сферы слуг, то есть более заметной является прямая связь. Напротив, страны с небольшим экономическим потенциалом не способны на значительное переключение затрат в сферу услуг. Здесь услуги не всегда доступны и качественны, поэтому расширение сферы услуг и улучшение ее качественных характеристик является стимулом роста спроса в продукции, расширения реального сектора, то есть результатом действия обратной связи.
Международная торговля услугами в последние десятилетия развивалась быстрыми темпами, выполняя функцию своеобразного механизма, обеспечивающего развитие международного разделения труда, рост кооперации производства.
Важное стимулирующее воздействие на расширение спектра оказываемых услуг и увеличение их объема имеет возрастающая индивидуализация потребностей населения и производства в тех или иных видах услуг.
Развитию отраслей сферы услуг способствуют и такие факторы, как сравнительно незначительный стартовый капитал, необходимый на этапе создания относящихся к ней организаций, короткие сроки окупаемости инвестиций во многих отраслях сферы услуг вследствие сравнительно непродолжительного производственного цикла.
В целом при оценке состояния и перспективы развития сферы услуг в современной экономике, часто определяемой как постиндустриальная, отмечается, что в структуре услуг наблюдается тенденция их смещения в направлении к наукоемким видам, а также к социально-ориентированным, обеспечивающим необходимое качество жизни населения.
Доля услуг в ВВП страны, а также количество занятых в сфере услуг в общей численности работников составляет около 60%. Развитие сферы услуг в России проявляется в расширении спектра предоставляемых услуг, увеличении уровня бюджетного финансирования целого ряда отраслей сферы обслуживания.
Рисунок 1. Удельный вес экспорта услуг в ВВП ряда стран
Источник: URL: #"justify">Наряду с вышеназванными факторами развития сферы услуг в масштабе мировой экономики на развитие этой сферы влияют и такие факторы, как расширение и укрепление негосударственного сектора экономики, представленного в значительной степени малым и средним бизнесом, вхождение на российский рынок иностранных компаний, обладающих современными технологиями ведения бизнеса в сфере услуг.
В современных условиях сфера услуг становится одним из основных элементов социально-экономической системы.
Зарубежные специалисты объясняют развитие сферы услуг в постиндустриальной экономике действием таких факторов, как политика государства, тенденции бизнеса, развитие информационных технологий, социальные изменения, интернационализация деятельности по оказанию услуг.
Отечественные исследователи к факторам, способствующим прогрессу сферы услуг и становлению сервисной экономики, в одних случаях также относят политические, экономические, социально-демографические и научно-технические факторы, бизнес-факторы, интернационализацию и глобализацию.
В других же случаях такими факторами считают:
расширение и усложнение потребностей;
научно-технический прогресс;
действие совокупности экономических факторов;
рост спроса на различного рода потребительские услуги, развитие систем сервисного сопровождения товаров;
гармонизацию интересов потребителей и производителей;
действие социально-демографических факторов;
реализацию политико-правовых факторов;
развитие инфраструктуры рынка;
действие социально-культурных факторов;
рациональное использование ресурсов, охрану здоровья человека и улучшение окружающей среды.
В современных развитых странах сервисная занятость (порядка 70% всех работников) заметно преобладает над занятостью в других сферах экономики вместе взятых (см. Таблицу 2). Наблюдается абсолютное доминирование занятости в сфере услуг над занятостью в материальном производстве.
Таблица 2.
Структура занятости экономически активного населения по основным секторам экономики, в % соотношении
ГодыДоля занятыхВ сельском хоз-веВ промышленностиВ сфере услугРоссия1980е годы5927142000е годы3737272013-2014133057Развивающиеся страны1980е годы811122000е годы779142013-2014411643Развитые страны1980е годы3120432000е годы1340582013-201472670Весь мир1980е годы6614202000е годы5816252013-2014331847Источник: URL: #"justify">В Западной Европе, Северной Америке и Японии высока доля сервисной занятости, связанной с наукоемкими видами деятельности, порожденными становлением постиндустриального общества. В странах же «третьего мира» (Азия, Африка, Латинская Америка) наблюдается расширение главным образом традиционных, ненаукоемких видов сервисной деятельности (лоточная торговля, работа прачечных и парикмахерских, транспортные перевозки и т.д.) Их развитие связано не с зарождением постиндустриального общества, а с отсутствием в промышленном производстве спроса на малоквалифицированный труд. Значительная часть этой традиционной сферы услуг попадает в неформальный сектор экономики - производство товаров и услуг мелкими производителями без официальной регистрации.
Что же касается производства современных, наукоемких услуг (скажем, предоставления провайдерами доступа к Интернету <#"justify">Регионы мираДоля общего числа пользователей Интернет, %Африка1Восточная Европа5Западная Европа24Северная Америка43Азия21Источник: URL: #"justify">Современная Россия по степени развития сферы услуг занимает промежуточное положение между развитыми и развивающимися странами. С одной стороны, в 21м веке в крупных городах (особенно, в Москве и Санкт-Петербурге) наблюдалось стремительное приближение к западным стандартам развития сервиса. С другой стороны, в российской «глубинке» сфера услуг развивается в формах, более близких к странам «третьего мира» - (неформальная организация бизнеса, широкое использование малоквалифицированного труда, нехватка наукоемких услуг).
Участие услуг в формировании ВВП, отношение объема экспорта (импорта) услуг к ВВП, коэффициент занятости в сфере услуг наряду с другими показателями (например, объем экспорта на душу населения, коэффициент относительной экспортной специализации и др.) входят в число важнейших показателей, характеризующих положение страны в системе мирового хозяйства и международных экономических отношений, степень ее открытости. Не менее важен и индекс, показывающий отношение доли в ВВП экспорта товаров к доле в ВВП экспорта услуг.
В таблице 4 отображена доля ведущих стран в мировой экономике в 2013 году в процентном соотношении.
Данные взяты из источника: Доклад на собрании ООН РАН.
Таблица 4.
Доля ведущих стран в мировой экономике в 2013 году
Источник: URL: #"justify">Услуги давно уже стали самостоятельной сферой международного обмена, значение которой быстро возрастает, открывая дорогу развитию торговли товарами. Оба эти обстоятельства определяют двойственную роль услуг в мировой экономике.
Существующее положение в сфере международной торговли услугами можно охарактеризовать следующими изменениями и тенденциями:
-международная торговля услугами связана с движением прямых иностранных инвестиций (ПИИ), которые обеспечивают коммерческое присутствие путем создания представительств, контролируемых из-за рубежа;
-темпы роста мировой торговли услугами в целом соответвуют динамике развития торговли товарами, на долю услуг в глобальной торговле в последние двадцать лет приходится около 25%;
-в регулировании международной торговли услугами высока роль государства. Наиболее важные отрасли экономики находятся под контролем государства;
-международный обмен услугами во многих случаях связан с перемещением производителей и потребителей услуг;
-наблюдается тенденция роста участия в мировой торговле развивающихся стран, что вызвано в значительной степени процессами интернационализации и транснационализации сферы услуг и связанным с этим переводом многих производств и видов деятельности на территории развивающихся стран;
-замечен стабильный рост доли прочих услуг в общей структуре международной торговли услугами, что отражает современные процессы глобализации и научно-технического прогресса.
Отметим, что определяющими факторами развития сферы услуг в мировом масштабе в последние десятилетия являются научно-техническая революция и структурно-технологическая перестройка материального производства. Наряду с этим для современного этапа развития мировой экономики характерны усиление межстрановых, межрегиональных и межотраслевых связей в сфере услуг, интенсивная информатизация происходящих в ней процессов на всех уровнях, инновационность в используемых технологиях и управлении.
ГЛАВА II. ДИНАМИКА И СТРУКТУРА МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ
2.1 Темпы роста показателей мирового рынка услуг
В последние два десятилетия появился ряд новых весьма весомых долговременных стимулов развития сферы услуг. Многоплановое воздействие на услуги оказывает современная научно-техническая революция.
На основе компьютеризации, информационных технологий, новых средств коммуникации возник и стремительно утвердился на рынках целый спектр новых услуг, радикально обновляются их традиционные виды, повышаются качественные показатели обслуживания. Снимая технические барьеры в передаче многих услуг на расстояние, новые технологии открывают для них мировой рынок.
В параметрах экономической динамики действие этих факторов проявлялось в расширении спроса на услуги со стороны основных агентов хозяйственного процесса. Если в прошлом прирост услуг определялся преимущественно потребительским спросом, то теперь, по оценкам экспертов, до 80% прироста услуг в развитых странах обеспечивает спрос со стороны производства.
Расходы на услуги выросли в крупную статью производственных издержек фирм разной отраслевой принадлежности. За первое десятилетие XXI века торговля услугами возросла на 10%, достигнув в 2012 г. 4345 млрд. долларов (таблица 5).
В таблице 5 отражена динамика мировой торговли товарами и услугами.
Таблица 5.
Динамика мировой торговли товарами и услугами
Показатель2008200920102011Откл. 2011/2008 в абс.в %Мировая торговля услугами (трлн. долл. США)1,61,61,81,90,318,75Темпы роста товаров, %-1,543,035,88--Темпы роста услуг, %-0,0012,55,56--Источник: World Trade 2012, Prospects for 2013, Trade to remain subdued in 2013 after sluggish growth in 2012 as European economies continue to struggle, WTO Secretariat Geneva, PRESS/688, 10 April 2013, р. 11
По данным таблицы 5 в последние годы рост не настолько велик, но, тем не менее, он продолжается, так с 2008 года по 2011 г. торговля услугами возросла на 18,75%, что в абсолютном показателе составляет 300 млрд. долл. США.
Расширение позиций и структурное усложнение сферы услуг происходит как в результате возникновения новых производств (таких как компьютерные услуги, услуги электронных информационных сетей, видеобизнес и др.), так и путем «экстернализации» услуг - выделения в самостоятельные звенья хозяйственной структуры операций, которые ранее были составной частью производства или домашнего хозяйства.
«Экстернализация» услуг - явление качественного порядка, и оно не сводится к механическому перемещению операций из одной сферы в другую. Углубление специализации расширяет набор услуг, позволяет полнее и качественнее удовлетворить запросы потребителей, а экономия на масштабах ведет к относительному удешевлению продукции.
Глобальный экспорт коммерческих услуг в 2012 г. вырос на 2% и составил 4345 млрд. долл. (таблица 6, рисунок 3).
Таблица 6.
Динамика мирового экспорта услуг, 2005-2012 гг., млрд. долл.
Вид услуг2012Темп прироста, %2010201120122012/2005Услуги всего4345101128Транспорт88516927Поездки110591247Связь100310-38Строительство110-48310Страхование10010211Финансы300712-48Компьютерные и информационные услуги2651214614Роялти и лицензионные платежи285814-29Прочие деловые услуги114591329Услуги в сфере культуры и отдыха35141337Источник: World Trade 2012, Prospects for 2013, Trade to remain subdued in 2013 after sluggish growth in 2012 as European economies continue to struggle, WTO Secretariat Geneva, PRESS/688, 10 April 2013, р. 11
Поставки транспортных услуг росли в соответствии с общемировыми трендами в 2%, экспорт группы прочих видов коммерческих услуг вырос лишь на 1%, а наибольший прирост (4%) был зафиксирован по статье «поездки».
Среди прочих видов коммерческих услуг наиболее динамично развивался экспорт компьютерных и информационных услуг (прирост на 6%). Развитие сегмента услуг в мировых информационно-коммуникационных технологиях (ИКТ) образует мозговой центр информационной экономики, так как здесь создается интеллектуальная «начинка» товаров и услуг, производственных технологий, бизнес-процессов.
Однако необходимо подчеркнуть, что разные сегменты ИТ-рынка имеют разную динамику. Если говорить об участниках Рэнкинга крупнейших ИТ-компаний, то среди них в минувшем году больше всего (cм. рис. 1) увеличилась выручка компаний, связанных с разработкой ПО. Наименьшую же динамику роста (менее 10%) продемонстрировали компании, оказывающие телеком-услуги.
Наряду с компьютерными и информационными услугами также увеличился экспорт строительных и страховых услуг (3 и 2% соответственно), на 2% выросли прочие виды деловых услуг, охватывающие юридические и бухгалтерские услуги, консалтинг, рекламу, маркетинг, а также такой важный для коммерциализации инновационной деятельности сегмент, как инжиниринговые услуги.
Рисунок 2. Изменение выручки участников Рэнкинга крупнейших ИТ-компаний в зависимости от видов деятельности
Источник: Эксперт РА, май 2013 г.
Рисунок 3. Динамика доходов участников Рэнкинга крупнейших ИТ-компаний
Источник: Эксперт РА, май 2013 г.
Рисунок 4 - Динамика мирового экспорта услуг, 2005-2012 гг., млрд. долл.,
Так, если в середине 90-х годов на развитые страны приходилось около 70% экспорта и импорта услуг, то уже к 2010 г. - около 50%. Лидерами среди развитых стран являются США, Франция, Великобритания, Нидерланды (крупнейшие экспортеры услуг), а также Германия, Япония, Италия (крупнейшие импортеры услуг).
Позиции России в международной торговле услугами в целом в настоящее время, в силу ряда объективных причин и ее исторического прошлого, относительно слабые (уступают позициям в международном товарообороте) и не позволяют в полной мере реализовать экономические преимущества этой торговли. Вместе с тем, потенциал сферы услуг в нашей стране, базирующийся, прежде всего на высококвалифицированных кадрах, представляется существенным.
Поставка Россией услуг за границу может рассматриваться как перспективная область ее внешнеэкономических связей и как источник увеличения валютных доходов. Эта область торговли заслуживает приоритетного внимания, направленного на установление оптимальных условий для динамичного роста.
Высокоперспективным и весьма динамичным видом услуг становится обслуживание рынка, получаемое по системе Интернет. Функционирование глобальной системы Интернет обеспечивают коммерческие организации - поставщики услуг (провайдеры) по подключению пользователей к глобальной сети Интернет. Набор услуг по подключению к системе Интернет сформировался в высококонкурентный рынок. Он быстро растет, высокоприбылен. Мировой рынок услуг Интернет в 2010 г., по некоторым оценкам, достиг 3,5 млрд. долл.
В таблице 7 отражено процентное соотношение пользования Интернетом в мире.
Таблица 7.
Пользование Интернетом в мире (на 1 января 2012 г.)
РегионНаселение, млн чел.Пользователи Интернета, млн чел.Проникновение, % от численности населенияРост 2000-2011, %Пользователи планшетником20002011Африка10384,5139,813,529886,2Азия3880114,31016,826,278944,8Европа816105,1500,761,337622,1Ближний Восток2163,277,035,622453,4Северная Америка347108,1273,178,615312,0Латинская Америка и Карибский бассейн59718,0235,839,5125010,4Океания, Австралия357,623967,52141,1Мир всего6930361,02267,232,7528100,0Источник: UNCTAD. Information Economy Report 2012. - New York, 2012. - P. 22.
Динамика развития торговли услугами в России отличается от общемировых тенденций. Если в мире темпы роста торговли услугами опережают темпы торговли товарами, то в российской действительности ситуация обратная. За период с 1995 по 2012 г. стоимость экспорта товаров выросла в 6,2 раза, экспорта услуг - в 5,8 раз. Отношение экспорта услуг к экспорту товаров в 1995 г. составляло 12,7%, в 2012 г. - 10,3%. В отличие от торговли товарами, торговля услугами складывается с отрицательным сальдо. В 2012 г. оно составило 46,5 млрд. долл.
В структуре российского экспорта и импорта услуг наибольший удельный вес имеют транспортные услуги и поездки, однако доля их имеет тенденцию к снижению. В 1995 г. доля транспортных услуг в общем объеме экспорта услуг составляла 35%, поездок - 40,6%, в 2005 г. - 36 и 23%, в 2012 г. 31 и 17%. Что касается импорта, то в 1995 г. доля транспортных услуг составила 16%, доля поездок - 57%, через 10 лет в 2005 г. эта доля составила по транспортным услугам - 13%, по поездкам - 44%, в 2012 г. - 15 и 39% соответственно (см. табл.8).
Таблица 8.
Динамика внешней торговли России услугами (млн долл.)
19952000200520082009201020112012123456789Баланс услуг-9638-6665-13775-24289-19836-28702-35947-46487Экспорт услуг105679565249705117841594449815402562340Транспортные3781355591131502412369149111699219161Поездки43123429587011842936688301139810759Прочие 2475258099882431219858212392563533420Импорт услуг 20205162303874575468614297368289972108827 Транспортные330723305137129609451120581530316443Поездки115998848173142377820905265873246642798Прочие 52995052162943873031416350384220349586Источник: URL: #"justify">2.2 Роль Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) в регулировании сферы услуг
В сфере услуг, как и в других секторах экономики, существует ряд проблем по ее регулированию. Для решения накопившихся проблем было заключено Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС), которое с 1 января 1995 года вошло в качестве неотъемлемой составляющей части в пакет документов о создании Всемирной торговой организации.
Генеральное соглашение по торговле услугами - первое многосторонне межгосударственное соглашение по торговле услугами - важнейший итог Уругвайского раунда. ГАТС содержит принципы, составляющие основу многосторонней правовой системы, регулирующей торговлю услугами.
Предметом ГАТС являются меры, оказывающие воздействие на торговлю услугам осуществляемые центральными, региональными и местными органами власти, а также неправительственными учреждениями, через которые осуществляется юрисдикция правительства (статья I ГАТС).
ГАТС определяет торговлю услугами как их трансграничный обмен, как их потребление в пределах национальной территории, как их поставки путем так называемого «коммерческого присутствия» на территории других стран.
Либерализация в сфере торговли услугами рассматривается как предоставление иностранным поставщикам услуг в большей или меньшей степени тех же условий, что и национальным поставщикам.
Критики ГАТС заявляют, что оно вредит экономике бедных стран, угрожает стабильному развитию, противоречит интересам потребителей и вынуждает государство позволить иностранцам руководить учреждениями национальной сферы здравоохранения и образования.
Однако эти заявления не имеют под собой прочной основы. Если говорить о странах-импортерах, то расширение доступа к услугам банковского сектора, страхования, транспорта и связи может привести к снижению цен, улучшению качества обслуживания и расширению выбора для потребителей. Экономика любой страны, в том числе ее экспортные отрасли, только выигрывают от создания современной инфраструктуры сферы услуг.
Связанный с этим обстоятельством экономический рост способствует не только увеличению доходов и занятости, но и росту национального сектора услуг и достижению других стратегических целей, в частности - устойчивого экономического развития.
Соглашение ГАТС не требует отсутствия регулирования или приватизации предприятий этого сектора. Это не связанные между собой вопросы, и государство в каждом случае принимает по ним самостоятельное решение. Дальнейшая либерализация не мешает государству сохранить полный контроль в отношении масштабов предоставления услуг здравоохранения и образования со стороны иностранных предприятий. Особое внимание следует обращать на либерализацию наиболее объемного и весьма динамичного в последние годы рынка финансовых услуг.
Объем рынка (банковские и страховые сделки, операции с ценными бумагами) оцениваются в 1 трлн. долл. В декабре 1997 г. в рамках ВТО подписано многостороннее соглашение о либерализации рынка финансовых услуг. По его условиям около 100 государств обеспечили различную степень открытости своих финансовых рынков с 1999 г. Так, в США иностранные банки уравниваются в правах с местными, отменяются требования к иностранным страхователям в отношении проживания и гражданства США. Здесь также намерены разрешить покупку национальных банков иностранцами в 50 штатах. В свою очередь Швейцария отказывается от некоторых дискриминационных требований к иностранным банкам. Бразилия снижает степень государственного вмешательства в банковский сектор.
По мнению ВТО и основных участников соглашения о либерализации рынка финансовых услуг, принятие условий этого документа обеспечивает гораздо большую экономическую стабильность в мире. Свободная конкуренция в сфере мировых финансовых услуг открывает крупному банковскому и страховому капиталу перспективу завоевания новых рынков, в частности в Азии.
Внешнеторговый оборот услугами концентрируется в группе развитых стран. Главные экспортеры - США, Голландия, Франция и Великобритания, во все возрастающей степени экспортируют услуги Германия, Япония, Италия. Здесь по темпам роста лидируют финансовые и компьютерные услуги, а также бухгалтерские, аудиторские, рекламные, юридические, консалтинговые по вопросам маркетинга, управления, повышения эффективности и другие. Новые технологии значительно расширяют рамки внешней торговли услугами здравоохранения, образования, науки, культуры и искусства.
Несмотря на то, что юридические и политические барьеры для международного обмена на мировом рынке услуг остаются более высокими, чем на товарных рынках, услуги активно содействуют глобализации хозяйственной жизни, ускоряя и углубляя этот процесс.
Торговля услугами в большей степени, чем торговля товарами, подпадает под защитные меры, а универсальные принципы и инструменты, подобные тем, которые признаны и используются в торговле товарами, в торговле услугами зачастую отсутствуют.
Набор исключений, используемых в рамках ГАТС, достаточно широк. К нему относятся:
лимиты на участие иностранных поставщиков на рынке определенных видов услуг (например, ограничение доли иностранного участия в уставном капитале банка, страховой и финансовой компаний);
количественные ограничения на поставляемые услуги;
квоты на иностранных специалистов;
требования обязательной сертификации иностранных услуг;
особые правила въезда в страну специалистов отдельных категорий;
лицензирование занятий определенными профессиями;
лимиты на ввоз валюты и т. д.
Часто устанавливаются прямые запреты на иностранные услуги в отдельных отраслях. В большинстве случае это относится к банковским и страховым услугам.
В некоторых странах действует государственная монополия на телевидение, железнодорожное сообщение, а также запреты на работу иностранных граждан в определенных отраслях производства. Большей частью эти ограничения аргументируются необходимостью защиты жизненно важных национальных культурных, этических, социальных ценностей.
2.3 Региональная структура международной торговли услугами
услуга торговля мировой рынок
Географическая структура мировой торговли претерпела существенные изменения за счет роста доли развивающихся стран, существенного сокращения удельного веса стран с переходной экономикой при сохранении высокой доли развитых стран. Причина подобных изменений связана с неодинаковыми темпами роста экспорта из отдельных групп стран.
Развитые страны. Стоимостной объем экспорта данной группы стран увеличился с 1277,3 млрд. долл. в 1980 г. до 4070,6 млрд.долл. в 2001 г., т.е. в 3,19 раза, объем импорта - с 1411,3 млрд долл. до 4354,8 млрд долл., или в 3,09 раза. Удельный вес в мировом экспорте несколько снизился с 67,3% в 1980г. до 64,1% в 2002 г., в мировом импорте - до 68,0% соответственно.
Товарная структура торговли развитых стран не претерпела существенных изменений.
Географическое распределение экспорта и импорта развитых стран отличается явным преобладанием доли взаимной торговли, но вследствие более динамичных темпов роста товарооборота с развивающимися странами и странами с переходной экономикой этот показатель снизился в экспорте в 77,9% до 71,3%, в импорта с 77,6% до 69,1% за 1990-2011 гг., удельный вес развивающихся стран увеличился в экспорта развитых государств с 19,5% до 22,5%, в импорте с 19,7% до 26,8%; доля стран с переходной экономикой возросла в экспорте с 2,6% до 4,3%, в импорте с 2,8% до 4,0%.
Развивающиеся страны отличаются активизацией участия в международном разделении труда: за 1980-2012 гг. их доля в мировом экспорте возросла с 23,4% до 30,9%, в мировом импорте - до27,4%.
Высокая доля промышленного экспорта в совокупном экспорте характерна далеко не для всех стран развивающегося мира. Так, по оценкам МВФ лишь 6 развивающихся стран (КНР, Индия, Малайзия, Пакистан, Таиланд, Бразилия) имеют промышленную продукцию в качестве основы экспортных доходов (более 50%). Основной тенденцией в географическом распределении торговли развивающихся стран является постоянный рост взаимной торговли, что привело к увеличению доли развивающихся стран в их совокупном экспорте с 34,2% до 41,2%, в импорте с 34,9% до 46,1% за 1990-2011 г. Следует отметить, что рассматриваемый фактор стал одним из главных факторов роста мировой торговли в 2012 г.
Следует остановиться и на особенностях регионального распределения экспорта развивающихся стран. Здесь можно выделить такие особенности, как: 1) постоянный рост доли Азии в совокупном экспорте развивающихся стран (более 60%) при падении удельных весов Латинской Америки и Африки; 2) высокая концентрация регионального экспорта в нескольких странах.
Страны с переходной экономикой. За 1980-2012 гг. экспорт стран с переходной экономикой увеличился с 162,1 млрд. долл. до 311,5 млрд долл.
В географическом распределении примечательной тенденцией является сокращение доли взаимного товарооборота (в экспорте с 41,3% до 24,8%, в импорте - с 48,5% до 26,2% за 1990-2011 гг.) и доли развивающихся стран (в экспорте с 24,1% до13,1%, в импорте с 13,7% до 10,6%) при неуклонном увеличении удельного веса развитых стран (в экспорте с 34,2% до 57,1%, в импорте с 37,0% до 63,1% за 1990-2011 гг.).
Региональная структура мирового экспорта характеризуется падением доли регионов развитых стран и ряда развивающихся регионов, ростом удельного веса Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока и Центральной и Восточной Европы, экспорт которых развивался более динамичными темпами.
В географической структуре российской торговли услугами, как и в торговле товарами, преобладают страны дальнего зарубежья, однако участие этого сегмента более ощутимо: на него приходится свыше 80% экспорта и 90% импорта. При этом наибольшая доля принадлежит Европейскому союзу.
Около 10% - участие стран Северной Америки, 8% - Азии (табл. 9). В разбивке по странам наибольшие объемы приходятся на пять основных (млрд долл.): Великобритания (экспорт - 5,3, импорт - 6,0), США (4,1 и 6,1), Германия (3,8 и 7,1), Кипр (3,0 и 4,9) и Нидерланды (1,5 и 3,3). Со всеми этими странами сальдо торговли услугами отрицательное. Что касается стран СНГ, то здесь наиболее важными партнерами России выступают: Украина (экспорт - 2,3 млрд долл., импорт - 4,3 млрд долл.), Казахстан (1,9 и 1 млрд долл. соответственно) и Узбекистан (1,3 и 0,4 млрд долл.). Практически со всеми странами СНГ (кроме Белоруссии) торговля услугами складывается для России с положительным сальдо.
Таблица 9.
Географическое распределение торговли России услугами (млн долл.)
2005200820092010201120121234567ЭкспортВсего 249705117841593449805402462339СНГ4 381,410682,37 687,08 110,96141,810052,9ЕврАзЭС1254,04995,32861,93113,43610,33769,0Страны дальнего зарубежья20588,840495,033906,336869,743798,052287,1ЕС9943,820650,316004,817212,620885,923850,2АТЭС4194,96923,86557,417212,67820,38082,4ОЭСР13426,825552,021226,022988,127933,232649,6ИмпортВсего3874575468614297368289972108826СНГ4859,67486,46244,57781,68831,410323,3ЕврАзЭС1220,92642,71826,62146,42253,43271,5Страны дальнего зарубежья33885,467981,855184,965900,781141,098503,1ЕС16487,031682,926547,331412,440543,946757,7АТЭС4937,77900,66791,98409,811121,613387,7ОЭСР24965,540953,533924,639742,950403,260488,7Источник: URL: #"justify">В силу сохраняющегося до сих пор советского наследия, Россия продолжает занимать лидирующие позиции на рынке космических услуг. По количеству коммерческих запусков ракет-носителей для вывода на орбиту различного рода спутников по международным контрактам Россия опережает все страны. В 2007-2011 гг. Россия вывела на орбиту 56 спутников, ЕС - 26, США - 17, в рамках международной кооперации - 13, Китай - 3, Индия - 1. Накопленный за долгие годы существования космической отрасли опыт космических запусков и относительная дешевизна предлагаемых услуг выступают здесь главными конкурентными преимуществами. Доходы от коммерческих запусков составили (млн долл.): в 2009 г. -742, в 2010 г. - 826, в 2011 г. - 707, всего за последние 5 лет - 3,3 млрд долл. (у Международной корпорации и США - по 1,0 млрд долл., Китая - 260 млн долл.).
На международном рынке туризма Россия, несмотря на свой значительный потенциал, также занимает скромное место: 1,3% - по экспорту и 2,0% по импорту. Для этого сектора характерно увеличивающееся год от года отрицательное сальдо (в 2011 г. - 21 млрд долл.). В структуре экспорта услуг преобладают деловые поездки (60%), в структуре импорта - личные (свыше 90%).
В экспорте туристических услуг на страны дальнего зарубежья приходится 82%. Основными покупателями в 2010 г. были Великобритания (11%), США (10%), Германия (8%), Кипр (6%), Швейцария (5%). В импорте доля стран дальнего зарубежья еще выше - 89%. Лидерами являются Турция, Германия, Великобритания (их доля по 7%), США (6%), Кипр (5%). Среди стран СНГ наиболее крупными экспортерами являются Украина, Казахстан, Узбекистан, импортерами - Украина, Белоруссия, Казахстан.
Для многих компаний развитых капиталистических стран все большее значение приобретает производство услуг в своих зарубежных филиалах. В сфере услуг размещено 40% иностранных прямых инвестиций в мире. Так, американские ТНК производят за рубежом услуг на сумму, примерно в два раза превышающую весь экспорт услуг из этой страны. Да и в этом экспорте доля американских ТНК составляет около 1/2.
Ведущие позиции на мировом рынке в области инжиниринговых услуг устойчиво занимают фирмы США, Франции, Англии, Японии, Германии, Италии, Канады и Швеции. Для географической структуры рынка инжиниринговых услуг характерно преобладание экспорта в развивающиеся страны, основная часть которых приходится на нефтедобывающие государства Ближнего и Среднего Востока и Азии.
На глобальном уровне в сфере поставок коммерческих услуг в 2012 г. лидеры не изменились (таблица 10, 11).
Таблица 10.
Ведущие экспортеры в мировой торговле коммерческими услугами в 2012 г., млрд. долл.
МестоСтрана-экспортерОбъемДоля, %Изм. к 2011 г., %1США61414,142Великобритания2786,4-43Германия2555,9-24Франция2084,8-75Китай1904,446Индия1483,487Япония1403,2-28Испания1403,2-19Сингапур1333,1310Нидерланды1262,9-711Гонконг, Китай1262,9712Ирландия1152,6213Республика Корея1092,51614Италия1042,4-115Бельгия942,2016Швейцария882-717Канада781,8-118Швеция761,7220Дания651,5-221Австрия611,4122Российская Федерация581,31028Турция421929Бразилия380,9530Польша380,91Всего по 30 странам364083,7-Мир в целом43451002Источник: WTO and UNCTAD Secretariats, Press release, PRESS/688, Geneva, April 10, 2013, p.23 (Appendix Table 5 «Leading Exporters and Importers in world trade in commercial services, 2012»)
Таблица 11.
Ведущие импортеры в мировой торговле коммерческими услугами в 2012 г., млрд. долл.
МестоСтрана-импортерОбъемДоля, %Изм. к 2011 г., %1США4069,932Германия2856,9-33Китай2816,8194Великобритания1764,315Япония1744,256Франция1714,2-107Индия125318Сингапур1172,839Нидерланды1152,8-510Ирландия1102,7-511Канада1052,6112Республика Корея1052,6713Италия1052,6-814Российская Федерация1022,51615Бельгия902,2-116Испания902,2-517Бразилия781,9718Австралия651,61019Дания571,4-220Гонконг, Китай571,4221Швеция551,3022Таиланд531,3123ОАЭ**501,224Саудовская Аравия491,2-1025Норвегия491,2626Швейцария441,1-227Австрия431,1328Тайвань, Китай421229Малайзия4211030Люксембург4110Всего по 30 странам328580-Мир в целом41051002Источник: WTO and UNCTAD Secretariats, Press release, PRESS/688, Geneva, April 10, 2013, p.23 (Appendix Table 5 «Leading Exporters and Importers in world trade in commercial services, 2012»)
Среди потребителей услуг на первом месте также были США (объем мирового импорта - 406 млрд. долл., удельный вес в мировом импорте - 9,9%), на втором - Германия (соответственно 285 млрд. долл. и 6,9%) и на третьем - Китай (соответственно 281 млрд. долл. и 6,8%).
В сфере импорта коммерческих услуг (объем импорта - 102 млрд. долл., рост на 13%) Россия поднялась на одну строчку и заняла 14-е место в мире, а ее удельный вес увеличился до 2,5% по сравнению с 2,3% в 2011 г.
Из прочих услуг следует отметить быстро растущую торговлю современными услугами, связанными, прежде всего с обменом научно-техническими знаниями и производственным опытом (торговля лицензиями, ноу-хау, инженерно-консультационными и другими услугами).
Главная форма международного обмена научно-техническими достижениями - лицензионная торговля, предметом которой являются патентные и беспатентные (ноу-хау) лицензии на передачу изобретений, технологического опыта, промышленных секретов и коммерческих знаний, на использование товарных знаков.
Самостоятельные позиции в международной торговле услугами занимает торговля инженерно-консультационными услугами (инжиниринг), отделившаяся от НИОКР под воздействием НТП и концентрации капитала в области инженерной деятельности.
Международный рынок инжиниринговых услуг тесно связан с рынком объектов капитального строительства. Почти 95% экспорта инжиниринговых услуг приходится на фирмы развитых капиталистических стран. Основными же импортерами инжиниринговых услуг выступают страны развивающиеся (более 80% мирового импорта). Самый большой рынок инжиниринговых услуг в развивающихся странах - нефтедобывающие государства Азии. Второй по важности рынок - африканский (главным образом, Северная Африка).
Доминирующее положение на международном инжиниринговом рынке, как было отмечено ранее, занимают компании США. В последнее время, однако, они сталкиваются с острой конкуренцией со стороны фирм других капиталистических стран: на Ближнем Востоке - Великобритании и ФРГ; в других государствах Азии - Великобритании и Японии; в Африке - Франции и Великобритании; в Латинской Америке - Канады и ФРГ.
Таким образом, сфера сервиса изменяется в результате перемещения потребителей и производителей услуг между странами.
ГЛАВА III. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ УСЛУГ НА МИРОВОМ РЫНКЕ
3.1 Современные тенденции развития мирового рынка образовательных услуг
В первое десятилетие XXI века стали формироваться принципиально новые тенденции в условиях глобальных изменений масштабов и структуры образовательной мобильности населения всех стран мира. Стираются межстрановые границы, снижаются трансакционные издержки на переезд и обучение в другой стране, преодолевается языковой барьер. Развитие электронных средств коммуникации позволяет преодолевать эмоциональные переживания от разлуки с родными и близкими на период обучения в другой стране. В настоящий момент более 3,5 млн. человек обучаются вне страны своего постоянного проживания. В 1975 г. за границей обучалось 600 тыс. человек, по прогнозам OECD к 2025 г. количество обучающихся вне своей страны проживания достигнет 7,2 млн. человек. Мировой рынок образовательных услуг по оценкам экспертов составляет не менее 50-60 млрд. долл.
Мировой рынок образовательных услуг (МРОУ) можно классифицировать по разным основаниям. Например:
.Предмет продажи, где предполагается выделение трех предметов:
высшее образование иностранных студентов - львиная доля рынка;
услуги, в том числе: обучение в школах, курсы по изучению иностранных языков, дистанционное образование, повышение квалификации, программы дополнительного образования;
продукты, программы, методики, курсы на электронных носителях, книги, статусы, имена.
.Участники рынка, где можно выделить предложение, спрос и регулирующие рынок организации:
предложение: вузы, образовательные ТНК, неправительственные организации с государственной поддержкой (DAAD, Германия; Britich Council, Великобритания; CI- MO, Финляндия; IDPE, Австралия; Edu- France, Франция; NAFSA, США) и другие;
спрос - это студенты, домохозяйства, работодатели;
регулирующие организации - национальные: министерства образования; международные: Всемирная торговая организация (ВТО), Мировой банк (МБ), Европейский Союз (ЕС), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
.Направления (специализация) обучения:
бизнес - образование (экономика, менеджмент и т. п.). Лидером на этом рынке с долей 25 % являются США;
технические и инженерные науки (IT), где лидер - Германия с долей 20 %;
естественные науки (в т. ч. половина - математика). Доля Германии на этом рынке также составляет 20 %;
социальные науки, где доля Франции составляет 7-8 %;
искусство, где также лидирует Франция (5-6 % рынка);
медицинское образование предпочитают получать в Италии (4.5 % рынка).
.Численность студентов (таблица 12) составляла 153 млн. чел., в т. ч. более 3 млн. чел. (2 %) получали образование за пределами своей страны, в том числе:
США и Канаде - 30 % всех студентов;
европейских странах - 600 тыс. студентов (20 %);
Австралии - 200 тыс. студентов (около 7 %);
Японии - 80 тыс. студентов (около 3 %);
Китае - почти 50 тыс. студентов (около 2 %);
Новой Зеландии и Швеции - по 30 тыс. студентов (1 %).
Таблица 12.
Численность иностранных студентов, 2000 - 2009 гг., чел.
РегионВсего из стран ОЭСРВсего из стран (не членов ОЭСР)Российская ФедерацияВсего иностранных студентовВсего из стран ОЭСР848 41745 2822 178893 699Всего из стран Африки275 598121 0866 102396 684Всего из стран Азии1 279 038374 70087 8591 653 738Всего из стран европы697 493120 21641 549817 709Всего из стран Северной Америки93 4705 65311499 123Всего из стран Океании21 24713 3061434 553Всего из стран Южной Америки16675062 0851 148228 835Доля рынка, 200080,519,52,1100Всего из всех стран, 20001 587 221383 29741 2101 970 518Доля рынка, 200979,120,94,3100Всего из всех стран, 20092 646 046697046143 3033 343 092Источник: Education in Glance 2010. OECD indicators // The DOI System.2012.: #"justify">Одной из целей получения образования является востребованность на рынке труда, а именно:
. Повышение уровня занятости/сокращение уровня безработицы.
. Получение более интересной и высокооплачиваемой работы.
О прямой связи уровня образования и уровня занятости свидетельствует тот факт, что наличие верхнего среднего образования снижает уровень безработицы, в т. ч. на 8,3 % среди 20-24-летних и на 5,3 % среди 25-29-летних (таблица 13).
Таблица 13.
Уровень безработицы в зависимости от возраста и образования
РегионВозрастные группыБезработныеУчащиеся/неимеющие образования, %УчащиесяНеимеющие образованияОЭСР, в среднем15-192,62,410820-241,56,02525-290,65,311ЕС (19 стран), в среднем15-192,12,39120-241,56,82225-290,75,911,8Источник: Education in Glance 2010. OECD indicators // The DOI System.2012.: <#"justify">ОЭСР, в среднем по уровню образованияЕжегодные затраты на рабочую силуГодовая прибыльГодПол0/1/23/45B/5A/6Итого0/1/23/45B/5A/6Итого2013муж.41 30950 52177 33056 38722 84226 15233 93427 6432013жен.31 24138 47055 47541 72918 76521 30927 81422 629Источник: #"justify">- допервичное (дошкольное) образование;
- первичное (начальное) образование;
- нижний уровень вторичного (среднего) образования;
- верхний уровень вторичного (среднего) образования;
- поствторичное (послесреднее) нетретичное образование;
(А, В) - первый уровень третичного образования;
- второй уровень третичного образования
Затраты на наем третичных дипломированных специалистов изменяется от страны к стране. Причиной таких различий являются: различия в уровне производительности труда и сложившийся уровень ставок заработной платы.
В среднем в странах ОЭСР затраты на оплату труда людей:
)с образованием ниже верхнего среднего составляют $ 40000 для мужчин и $ 29000 - для женщин;
)верхним средним образованием - $ 48000 для мужчин и $ 36000 - для женщин;
)третичным образованием - $ 74000 для мужчин и $ 53000 - для женщин.
Факторы, влияющие на уровень затрат:
возраст: 25-34 или 35-64 года;
наличие/отсутствие опыта.
Оплата неопытного дипломированного специалиста в 25-34 лет в Польше может составлять $ 20000, а опытного дипломированного специалиста 45-54 лет в Италии $ 140000. В среднем доплата за опыт может достигать $ 27000 в год.
Расходы на одного студента находятся в прямой зависимости от уровня образования (они составляют в среднем $ 7719 на первичное, $ 9312 - на вторичное и $ 13728 - на третичное) и многих других факторов:
. Уровня оплаты труда преподавателей и сотрудников. Самые высокие расходы образовательных учреждений на одного студента в Швейцарии из-за самого высокого уровня зарплаты преподавателей.
. Соотношения числа студентов и преподавателей: меньше всего в Австрии, Дании, Норвегии и Швеции.
. Затрат на проведение научных исследований (R&D) (в третичном образовании). Если исключить затраты на R&D, то в среднем они сократятся до $ 8587. Такие расходы превышают 10 % только в Финляндии, Франции, Венгрии, Корее, Словацкой Республике, Швеции и Великобритании.
С 2005 по 2013 гг. в среднем расходы на первичное и вторичное образование на одного учащегося в странах ОЭСР увеличились на 15 %. Аналогичная картина наблюдается и с высшим образованием, где увеличение составило за 2000-2005 гг. 5 % и за 2005-2013 гг. 9 %.
Страны ОЭСР в целом расходуют на образование 6,2 % ВНП, в т. ч. Дания, Исландия, Соединенные Штаты и Израиль - по 7 %; Италия и Словакия - 4,5 % и ниже. Если же учитывать большее число стран, то средний уровень расходов на образование в валовом национальном продукте (ВНП) станет ниже (таблица 15).
Таблица 15.
Доля расходов на образование в ВНП, %
Место в миреРегионГоды20132012201120102009200820072006В среднем4,584,814,844,664,884,974,864,583Куба (максимальный уровень)13,39,129,779,559,248,917,837,2191Российская Федерация4,13,873,773,543,673,843,112,94145Доминиканская республика (минимальный уровень)2,45---2,32,272,32,29Источник: #"justify">Что касается затрат в зависимости от уровня образования, то в ОЭСР на первичное, вторичное и поствторичное нетретичное федеральными органами власти финансируется около 50 %, а на третичное образование аналогичный показатель превышает 84 % (таблица 16).
Таблица 16.
Доля расходов на образование 1995 - 2009 гг.
РегионДоля государственных расходов на образование в общем объеме государственных расходовДоля государственных расходов на образование в ВВП200920001995200920001995Все уровниОЭСР в среднем13,012,611,75,85,25,3ЕС 19, в среднем11,511,410,45,85,15,3Российская ФедерацияНет данных10,6Нет данных4,72,9Нет данныхИсточник: #"justify">В среднем 70 % всех расходов, выделяемых на образование, составляют бюджетные расходы (таблица 17).
Таблица 17.
Соотношение государственных и частных расходов на третичное образование, %
Регион20132000Изменения расходов на образовательные учрежденияБюджетЧастные источникиЧастные субсидииБюджетЧастныеБюджетЧастныеЗатраты домохозяйствЗатраты из других частных источниковИтогоОЭСР70,0--30,03,277,122,9138216ЕС78,6--21,42,585,214,8138255РФ64,627,48,035,4---379-Источник: #"justify">Бюджетные расходы на одного учащегося в государственных учреждениях вдвое больше, чем в частных - $ 7466 против $ 3675, хотя для третичного образования она сократилась с 78 % в 1995 г. до 70 % в 2007 г.
Доля частного финансирования в образование (в зависимости от уровня образования) изменяется и составляет в:
начальном (первичном) - 20 % общего уровня затрат, изменяясь от 5 % в Бельгии, Нидерландах, Швеции и Эстонии до 50 % в Австралии, Японии и Корее.
третичном - 31 %, изменяясь от 5 % в Дании, Финляндии и Норвегии до 40 % в Австралии, Канаде, Японии, Великобритании, Соединенных Штатах, Израиле и Российской Федерации и 75 % в Чили и Корее.
Бюджетное финансирование государственных образовательных учреждений заметно превышает уровень бюджетного финансирования частных образовательных учреждений и зависит от уровня образования. Чем выше уровень образования, тем выше различия:
в два раза - $ 5562 и $ 2566 - в начальном образовании;
почти в два раза - $ 7262 и $ 4045 - в первичном, вторичном и поствторичном образовании;
более чем в три раза - $ 10424 и $ 3417 - в третичном образовании.
Интенсивно развивается система государственной поддержки студентов, особенно в Австралии, Чили, Дании, Нидерландах, Новой Зеландии, Норвегии и Великобритании, где бюджетные субсидии составляют более 25 % бюджетных расходов на третичное образование. Можно выделить 4 варианта поддержки:
. Отсутствие оплаты или низкая плата за обучение и существенная система поддержки студентов в Скандинавских странах.
. Высокая плата за обучение (на 69 % выше средней по ОЭСР) и хорошо развитая система поддержки студентов в Австралии, Канаде, Нидерландах, Новой Зеландии, Великобритании и Соединенных Штатах.
. Высокая плата за обучение и неразвитая система поддержки студентов в Японии и Корее.
. Низкая плата за обучение (48 % от средней по ОЭСР) и неразвитая система поддержки студентов в Австрии, Бельгии, Чешской Республике, Франции, Ирландии, Италии, Польше и Испании.
Лидерами по привлечению студентов являются: США, Великобритания, Франция, Австралия, Германия, Китай, Канада и Япония (таблица 18).
Таблица 18.
Распределение стран по количеству обучавшихся в них иностранных студентов в 1999 -2000 и 2009 -2010 гг., чел.
Страна1999 - 20002009 - 2010Количество иностранных студентов, обучающихся в стране*Доля иностранных студентов, обучающихся в стране, %Количество иностранных студентов, обучающихся в стране**Доля иностранных студентов, обучающихся в стране, %США514 72331690 92320Великобритания224 59813455 60013Франция160 53210278 2138Австралия138 3818253 7177Германия175 06510244 7767Китай52 1503238 1847Канада44 3352174 7605Япония64 0114141 7744Россия589923113 8232Другие страны262 08016932 74627Итого1 680 0001003 454 615100Источник: * Lasanowski and Verbik, International student mobility: Patterns and Trends//World Education News and Reviews. P. 8
** Данные министерства образования соответствующей страны
Лидером по привлечению иностранных студентов последнее десятилетие являются США, второе место традиционно остается за Великобританией, далее располагаются Франция, Австралия, Германия и Китай, причем последние пять лет эти страны находятся в жестокой конкурентной борьбе по привлечению студентов из-за рубежа. Россия по сравнению с лидером - Соединенными Штатами Америки привлекает в 6 раз меньше студентов.
По данным министерства торговли США иностранные студенты обеспечивают доход для экономики страны порядка 20 млрд. долл. ежегодно. И эта цифра неуклонно увеличивается в связи с тем, что ежегодно растет количество обучающихся иностранных студентов. В 2009-2010 учебном году по данным Национального центра статистики в сфере образования в США обучались 690 923 иностранных студента.
В таблице 19 представлено изменение численности иностранных студентов, обучавшихся в США за предыдущие 10 лет.
Таблица 19.
Изменение численности иностранных студентов, обучавшихся в США в 1999-2000 и 2009-2010 гг., чел.
Страна1999 -2000 2009 -2010 Темп роста, %Китай54 466127 628234,3Индия42 337104 897248,8Южная Корея41 19172 153175,2Канада23 54428 145119,5Тайвань29 23426 68591,3Япония46 49724 84253,4Россия7025482768,7Всего514 723690 923134,0Источник: Расчеты автора по данным: #"justify">Приоритетными потоками иностранных студентов для США остаются потоки студентов из Китая и Индии: за последнее десятилетие абсолютная численность студентов данных стран увеличилась в два с лишним раза.
Данная ситуация характерна не только в силу объективного фактора - количественного преимущества, но и за счет системно выстроенной политики стипендиальной и грантовой поддержки обучения своих студентов именно в США, что активно декларируется правительствами Китая и Индии.
Япония и Тайвань, наоборот, сократили потоки учебной миграции, Япония существенно - почти в два раза, что объясняется переориентацией с политики обучения за рубежом на политику привлечения иностранных студентов в свою страну.
Количество российских студентов, обучавшихся в США за период 1999-2000 - 2009-2010 гг., сократилось на 31,3%.
Потоки учебных мигрантов из Китая и Индии являются доминирующими не только для США, но и для Великобритании, Франции, Германии и Японии. Количество обучающихся студентов из России существенно только для Германии (3-е место в 2009-2010 гг.), для других стран-лидеров оно не имеет принципиального значения (таблица 20).
Таблица 20.
Количество студентов, обучавшихся в стране в 2009-2010 гг., чел.
США*Великобритания**Франция***Германия****Япония*****Китай127628Китай60705Марокко31522Китай24414Китай86173Индия104897Индия40470Китай29053Турция24170Южная Корея20202Южная Корея72153США23705Алжир21781Россия12652Тайвань5297Канада28145Германия19590Тунис14349Польша11325Вьетнам3597Тайвань26685Франция18575Сенегал10023Украина8818Малайзия2465Япония24842Нигерия17750Германия8358Болгария8696Таиланд2429Саудовская Аравия15810Ирландия17150Камерун7201Австрия7770США2348Мексика13450Малайзия14840Италия7046Италия7469Индонезия2190Вьетнам13112Греция12945Вьетнам6295Марокко6281Непал1829Турция12397Кипр11450Ливан5543Франция6206Бангладеш1540Россия4827Россия2953Россия3593Россия358Источники: *#"justify">**#"justify">***#"justify">*****#"justify">*****#"justify">Почему же мировые державы изобретают все новые и новые механизмы привлечения студентов в свою страну?
На авторский взгляд, существует ряд преимуществ, которыми обладает данная категория мигрантов:
) прежде всего, это молодость, так как обычно это люди 18-30 лет, находящиеся в трудоспособном и репродуктивном возрасте;
) учебные мигранты являются источником формирования национального дохода, так как финансируют свое обучение в принимающей стране, причем не только оплачивают обучение, но и оплачивают проживание и услуги инфраструктуры, в связи с тем, что на них обычно не распространяются социальные гарантии;
) они обладают способностью к высокой степени адаптации как социальной, так и культурной - в молодом возрасте легче воспринимаются языковые, социальные и культурные особенности принимающей страны;
) у данной категории мигрантов отмечается высокий уровень подготовки и мотивация к обучению - за рубеж едут учиться студенты с более высоким уровнем подготовки и мотивации, особенно по грантовым программам обучения;
) также нужно отметить прозрачность времени пребывания учебных мигрантов в принимающей стране - данная категория мигрантов всегда очень хорошо учтена, так как заинтересована в получении документов об образовании, что не возможно без постановки на учет.
Осознавая данные преимущества, ведущие мировые державы стараются различными способами привлекать их в свою страну, что инициирует все большую конкуренцию. Ужесточение конкуренции за иностранных студентов влечет за собой развитие механизмов привлечения учебных мигрантов. Проанализируем основные механизмы привлечения учебных мигрантов.
Автором выделены несколько механизмов миграционной политики. Данные механизмы можно разделить на административно-правовые и социально-экономические.
К административно-правовым механизмам относятся:
улучшение визового режима в отношении иностранных студентов и облегчение процедур натурализации в стране после окончания высшего учебного заведения;
введение законодательства, регламентирующего занятость и заработную плату учебных мигрантов во время учебы и содействие занятости после учебы;
интернационализация учебных планов.
Улучшение визового режима в отношении иностранных студентов и облегчение процедур натурализации в стране после окончания высшего учебного заведения. Практически все мировые державы - лидеры по привлечению учебных мигрантов модифицировали визовое законодательство в отношении иностранных студентов.
Правительство США, несмотря на ужесточение визового режима, после трагических событий 11 сентября 2001 г. в целом существенно упростило доступ иностранцев в страну по учебным визам, за последние несколько лет был заключен ряд соглашений с приоритетными странами в отношении обменной учебной миграции: Китай, Индия, страны Латинской Америки о предоставлении преференций по въезду в США студентов данных стран и въезду американских студентов в соответствующие страны.
В 2004 г. в Европе принята Директива Совета Европы, регулирующая правила приема иностранцев из третьих стран, приезжающих в ЕС для получения образования. Этот документ предусматривает более простой механизм выдачи виз иностранным студентам, возможность их передвижения по территории ЕС и регулирует трудовую деятельность в период обучения.
По новому иммиграционному законодательству Германии, введенному в 2005 г., иностранный студент может после окончания обучения подать заявление на программу въезда высококвалифицированных специалистов, постоянно проживать на территории Германии в течение пяти лет и по прошествии данного срока получить гражданство по упрощенной системе.
Несмотря на настороженное отношение Японии к иммиграции в целом, в 2006 г. был принят ряд законов, по которым вводились новые категории мигрантов, в частности - статус иностранный студент, обучающийся в Японии.
По данному статусу студент, желающий обучаться в Японии, может подать заявление на получение визы самостоятельно в посольство или консульство, либо за него это может сделать сотрудник учебного заведения, где он будет обучаться с ходатайством о получении визы.
Процедура получения визы упрощена для иностранных студентов и бесплатна. Студент может привезти в Японию свою семью - супругу / супруга и детей, получив соответствующие визы.
Увеличивается число стран, обеспечивающих иностранным выпускникам возможность остаться работать на своей территории после окончания учебы - студенческая виза заменяется на рабочую. Такую меру активно практикуют США, Канада, Франция, Швейцария, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Германия.
В Великобритании (2004 г.) и Германии (2006 г.) иностранным студентам предоставляется год (а не несколько месяцев как прежде) для поисков работы по окончании учебы.
Введение законодательства, регламентирующего занятость и заработную плату учебных мигрантов во время учебы и содействие занятости после учебы.
Практически во всех странах ЕС иностранные студенты могут работать во время обучения 20 часов в неделю. Во Франции с 2006 г. студентам предоставлено право заниматься трудовой деятельностью, причем их рабочее время может достигать 60% установленного в стране годового объема рабочего времени.
Канада приняла новые законы, либерализирующие занятость на неполный день для иностранных студентов в течение обучения, преференции выпускникам в получении гражданства Канады, сокращение сроков ожидания решения о получении гражданства.
В Японии студент может трудиться не более 28 часов в неделю, если это не мешает обучению, при условии получения специального разрешения на осуществление трудовой деятельности.
Студентам категорически запрещается трудиться в учреждениях развлекательного типа: барах, клубах, игровых автоматах, стриптиз-клубах и т.д. После выпуска студент может изменить свой статус на стасус «квалифицированный мигрант», не выезжая из страны.
В Великобритании выпускники автоматически меняют статус пребывания из Tier 4 (обучающийся) в Tier 1 (квалифицированный мигрант) или Tier 2 (трудовой мигрант, приглашенный работодателем) и получают продление визы на 4 месяца для поиска работы на территории страны.
Интернационализация становится неотъемлемым элементом образования. Знания, полученные студентами в высших учебных заведениях одной страны, должны быть применимы в других странах. Поэтому все ведущие мировые державы заинтересованы в интернационализации учебных планов.
Вопросы унификации программ обучения были предложены в так называемом «Болонском процессе» - переходе на двухуровневую систему обучения - бакалавриат и магистрат.
На субрегиональном уровне также активизируется сотрудничество по признанию учебных программ, к примеру, Япония, КНР и Республика Корея активно поддерживают трехстороннее сотрудничество в области взаимного признания учебных программ.
К социально-экономическим мерам также можно отнести финансовые (снижение стоимости обучения для иностранных студентов; введение программ субсидирования талантливых студентов) и нефинансовые (политика агрессивного маркетинга; преподавание курсов на английском языке).
Снижение стоимости обучения для иностранных студентов. Стоимость обучения для иностранных студентов в ряде стран аналогична стоимости обучения для студентов-резидентов соответствующей страны.
Наиболее активные страны предпочитают снизить стоимость обучения для иностранного студента или отменить ее вовсе.
Тем не менее, есть и такие университеты (Оксфордский), где стоимость обучения для иностранцев существенно выше (таблица 21).
Таблица 21.
Стоимость обучения иностранных студентов в вузах стран-лидеров по привлечению иностранных студентов в 2009 -2010 гг.
СтранаУниверситет/ программаСтоимость обучения для иностранного студентаСтоимость обучения для студента-резидента данной страныСШАУниверситет Калифорнии*27 335 долл.36 078 долл. (не резидент штата Калифорния)ВеликобританияОксфордский университет** Экономика и менеджмент Юриспруденция 14550 фунтов 12700 фунтов 3375 фунтов 3375 фунтовФранцияСорбонна*** Бакалавр Магистр 174 евро 231 евро 174 евро 231 евроГерманияГейдельбергский университет****Бесплатно1106,5 евроЯпонияУниверситет Токио*****535800 йен535800 йенИсточники: *#"justify">**#"justify">***#"justify">****#"justify">*****#"justify">Подводя итог, нужно отметить, что международный рынок образования развивается динамично и по состоянию на 2011 г. оценивался в 100 млрд. долларов. Его можно структурировать по различным основаниям, что позволяет определить место страны в международном разделении рынка образовательных услуг. Он включает обучение иностранных студентов, учреждения кампусов и филиалов за границей, а также дистационное обучение. Одним из наиболее важных аспектов на мировом рынке образования является обучение иностранных студентов, что активно стимулируется системой государственной поддержки. Во многих странах, в том числе в России, иностранным студентам предоставляется разного рода субсидии и гранты.
Кризис по-разному повлиял на инвестиции в образование, имея в виду его уровень. Чем выше уровень образования, тем выше объемы финансирования и различия частного и бюджетного источников. Достижение конкурентоспособности требует не только повышения доли расходов на образование в ВВП, но и их общей величины.
3.2 Развитие мирового рынка медицинских услуг
Определение торговли услугами в ГАТС базируется на четырех типах сделок (в зависимости от способов поставки), которые применяются ко всем типам услуг, в том числе и к медицинским услугам.
Первый способ поставки услуг (трансграничный) предполагает, что поставщик и потребитель медицинских услуг находятся в разных странах, и услуга предоставляется посредством Интернета, телефона, факса или электронной почты (передача лабораторных анализов, проведение медицинских консультаций, диагностика заболеваний). С развитием информационно-коммуникационных технологий спрос на телемедицину резко возрастает, поскольку помимо развитых стран на этот рынок выходят и развивающиеся страны, стоимость услуг которых значительно ниже. Особенно здесь преуспели Индия, Куба и Филиппины. В Индии число занятых в сфере телемедицины выросло с 30,5 тыс. чел. в 2000 г. до 242,5 тыс. в 2005 г., а совокупный заработок за этот же период вырос в 15 раз, увеличившись с 264 млн. до 4 млрд. долл.
Частная медицинская компания «Apollo», являющаяся лидером в области здравоохранения в Азиатском регионе, предоставляет услуги телемедицины в таких странах, как Бангладеш, Бирма, Бутан, Непал и США.
В рамках второго способа поставки услуг (потребление услуг за рубежом), прежде всего, выделяют медицинский туризм.
Темпы роста сектора мирового медицинского туризма в настоящее время считаются одними из наиболее высоких, по сравнению с другими туристскими сегментами. Более 50 стран заявляют развитие медицинского туризма на уровне государственной политики. В этом секторе в полной мере задействован весь инструментарий глобального маркетинга. В мире проходит большое количество научных конференций, посвященных теме медицинского туризма. Медицинский туризм породил новую концепцию современного здравоохранения. Не имея возможности решить медицинскую проблему в своей стране, пациент выбирает страну, врача и клинику, где ему могут предложить самое современное и своевременное обследование, лечение. В условиях глобальной экономической конкуренции феномен медицинского туризма заставляет медицину развиваться более быстрыми темпами.
По последним данным, озвученным на международном конгрессе по медицинскому туризму (Global Wellness Tourism Congress - GWTC), рынок медицинского туризма показывает высокие темпы роста. С $ 40 млрд. в 2004 году доходы от него возросли до 0,5 триллиона долларов, что составляет 14 % от общего объема доходов от туризма ($ 3,2 триллиона) в целом. В 2012 году медицинский туризм составил 1,8 процента мирового ВВП.
Согласно представленному докладу этот сектор туризма будет расти в среднем на 9,9% процента в год в течение следующих пяти лет, что почти в два раза выше, чем по отрасли туризма в целом, и достигнет $ 678 500 000 000 к 2017 году, или 16 процентов от общего объема доходов от туризма.
В настоящее время центры мирового медицинского туризма смещаются в страны АТР. По данным Global Spa & Wellness Summit (GSWS) к 2017 году 50% рынка медицинского туризма будет приходиться на страны Азии, Латинской Америки и Ближнего Востока. В последние годы существенно возрос поток туристов, преследующих медицинские цели, из России в приграничные государства Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии. Поэтому анализ этого сектора туризма сегодня весьма актуален.
В большом количестве зарубежных публикаций можно встретить и противоречивые данные по темпам развития медицинского туризма по странам, особенно, если эти данные касаются некоторых национальных систем медицинского туризма. Отдельные расхождения в публикуемой статистике можно объяснить некоторой размытостью определения и отсутствием четких границ в определении медицинского туризма.
Медицинский туризм может преследовать разные цели: профилактика, оздоровление, лечение (в том числе операции). Каждый сегмент обслуживают свои специализированные медицинские центры. В зависимости от видов и оказанных услуг и страны цены на медицинский туризм могут очень сильно отличаться. В секторе медицинского туризма преобладает оздоровительный туризм или спа-туризм (41% рынка). В среднем стоимость медицинского туризма выше средней стоимости по отрасли в 1,3 раза.
Под медицинским туризмом в мире принято понимать выезд из страны постоянного проживания с целью получения медицинских услуг. Хотя, в принципе, люди могут переезжать из одной местности в другую в пределах страны. Но эта часть сегмента менее интересна для туристского менеджмента, часто принимающая на себя обязанности посредника пациента с клиникой за рубежом.
Выделяют четыре основных побудительных мотива медицинского туризма:
низкая стоимость;
современные медицинские технологии;
высококвалифицированная медицинская помощь;
временной фактор (при долгом ожидании медицинского лечения в своей стране).
Могут быть и другие побудительные мотивы. Например, отдельных людей интересует возможность совмещения лечения с туристской программой в другой стране (фактор добавленной стоимости). В отдельных случаях пациентов интересует полная анонимность лечения. По данным исследований McKinsey and Company мотивация туристов медицинского сегмента имеет структуру, представленную на рисунке 5.
Рисунок 5 - Мотивация медицинского туризма
Например, в экономически развитых странах медицинские услуги стоят очень дорого (США, Канада, Великобритания), поэтому пациенты ищут медицинские услуги такого же уровня в других странах, где они дешевле. Около 50 миллионов американцев не имеют страховки или Underinsured. Часто страховка не покрывает лечение тяжелых хронических заболеваний. В 2012 году в США 1,6 миллиона человек воспользовались услугами медицинского туризма.
Европа и Северная Америка являются основными поставщиками клиентов для индустрии оздоровительного туризма. Доля пяти стран - США, Германия, Япония, Франция и Австрия в настоящее время составляет 63% мирового рынка медицинского туризма.
В настоящее время в десятку стран, лидирующих по количеству туристов медицинского сектора, входят следующие страны: Индия, Венгрия, Мексика, Сингапур, Таиланд, Барбадос, Бразилия, Израиль, Южная Корея, Турция. Только Индия оказывает медицинские услуги иностранным туристам на сумму $ 2,3 млрд. в год. В указанных странах стоимость медицинских услуг намного ниже, чем в США и ведущих странах Европы. В качестве примера можно привести стоимость некоторых распространенных хирургических операций в различных странах (таблица 22).
Таблица 22.
Стоимость распространенных хирургических операций в различных странах, тыс. долл. США
Хирургическая операцияСШАТаиландСингапурМалайзияКоронарное шунтирование1301118,59Протезирование сердечного клапана1601012,59Коронарная ангиопластика (операция на сосудах)57131311Протезирование тазобедренного сустава43121210Гистерэктомия (удаление матки)204,563Протезирование коленного сустава4010138Спондилодез (хирургия позвоночника)62796Источник: #"justify">Медицинский туризм является достаточно молодым, в современном понимании. Многие компании проводят опросы потребителей медицинского туризма с целью выработки стратегии развития этого вида бизнеса. По данным опросов 92% респондентов считают, что медицинский туризм еще далеко не установился как вид бизнеса. Около 50% процентов респондентов отказываются от выгодных предложений медицинского туризма из-за боязни осложнений. Подробный анализ причин, препятствующих в настоящее время развитию медицинского туризма, можно найти в работах. Опросы показывают, что информацию по медицинскому туризму 49% туристов находят в Интернет (рисунок 3), наиболее востребованными медицинскими услугами являются услуги по снижению излишнего веса (рисунок 6).
Рисунок 6 - Результаты опросов потребителей медицинского туризма: источники информации
Рисунок 7 - Результаты опросов потребителей медицинского туризма: виды медицинских услуг
Находя информацию о медицинском туризме в Интернет, в дальнейшем большинство туристов полагаются на посредников, устанавливающих связь с медицинскими центрами и сопровождение туристов. Среди опрошенных 61% оценили роль посредничающих организаций как «очень важную», как «важную» оценили 27%, как «дополнительную» (желательную услугу) отметили 10% и только 2% процента считают их роль «не важной». Исследования показывают, что около 85% пациентов остаются довольны результатами лечения. Остальных уровень обслуживания и качество лечения не устраивают.
Снижению боязни рисков способствует международная аккредитация медицинских центров. Такую аккредитацию проводит международная организация «Joint Commission International» (JCI). При выборе страны большое значение играет международный имидж медицинского обслуживания в стране.
В развитии медицинского туризма определяющую роль играет государство. Первоочередная роль государства в создании мощного потенциала здравоохранения страны. Кроме того, должно быть сформировано специальное законодательство на поддержку медицинского туризма. Отдельные страны субсидируют лечение зарубежных туристов (например, Турция), другие государства берут на себя страховые риски по медицинскому обслуживанию иностранцев (например, Южная Корея).
Рассмотрим некоторые особенности развития медицинских услуг в странах Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии.
Эксперты агентства «Nuwire Investors» по итогам 2012 поставили Таиланд в пятерку стран, предоставляющих лучшие возможности для иностранных пациентов и инвесторов. Медицинский туризм в стране за последние годы показывал высокие темпы роста. По официальным данным 20% всех иностранных туристов - это участники медицинского туризма. В 2012 году с медицинской целью Таиланд посетили 1,85 млн. туристов, 33% из них - граждане США, 29% - представители Китая и 18% - туристы из Японии. В 2012 г. доход клиник составил более $2 млрд. Показательно, что стоимость услуг одинакова для иностранцев и жителей страны.
госпиталей страны имеют аккредитацию JCI, что в полтора раза больше, чем в Сингапуре. Здесь практикуют уникальные методики, объединившие древние учения Востока с западными методами. Кроме качественных медицинских услуг туристов привлекает возможность отдыха у чистого моря. Таиланд знаменит своими курортами. Например, курорт «Chiva-Som» (Чива Сом) постоянно входит в первую тройку SPA-курортов мира. Здесь туристам предлагают более 120 различных процедур, а также программы по уходу за здоровьем и внешностью. Более половины врачей в Таиланде говорят на хорошем английском и стремятся пройти стажировку в европейских клиниках. Основным инвестором отрасли в Таиланде выступает государство.
Южная Корея занимает верхние строчки в рейтинге среди стран Юго-Восточной Азии. Официально по медицинским визам в Южную Корею въезжают примерно 120 тысяч иностранцев. Однако, многие туристы, прибывшие с другими туристскими целями, уже на месте обращаются к специалистам, проводя те или иные обследования, а в ряде случаев и курсы лечения. Поэтому реальная статистика гораздо больше.
Лечение в Корее известно высокой эффективностью за счет применения корейскими врачами новейших методов лечения и высоких технологий. Поэтому многие операции в корейских клиниках проводятся малоинвазивно.
По сравнению с США и Японией, стоимость медицинских услуг в Корее намного ниже. Так, некоторые хирургические вмешательства в корейских клиниках стоят в 10 раз дешевле, чем в клиниках США. Некоторые из оперативных методов лечения онкологических заболеваний значительно дешевле, чем даже Сингапуре и Таиланде.
Южная Корея имеет быстрорастущий рынок медицинского туризма. По прогнозам Корейской национальной туристской организации в 2015 году медицинский туризм в Южной Корее достигнет 400 тыс. человек в год.
В настоящее время в корейских клиниках лечится в среднем около 10 тысяч россиян в год. В связи с отменой виз ожидается большой рост потока медицинских туристов из России.
Высокие результаты китайских врачей основаны на сбалансированной комбинации методов лечения, которые используют традиционную китайскую медицину и передовые западные медицинские технологии.
Большой популярностью в мире пользуется китайская традиционная медицина. Традиционная медицина Китая одна из самых древних в мире. Она изучает человека, а не только его болезнь.
Высоко ценится традиционная китайская фармакология, которая необычайно богата знаниями.
В последние годы резко возрос поток туристов из России в Китай, преследующих медицинские цели. Туристов привлекает более выгодное соотношение цена - качество. Мощным фактором, привлекающим российских туристов, являются сроки диагностики и лечения. Китайский персонал готов работать круглосуточно и без выходных дней. Отдельные клиники приграничных регионов принимают до 80% россиян. В большинстве клиник имеются в достаточном количестве переводчики. Все большей популярностью начинают пользоваться у россиян курорты и санатории Китая. С ростом популярности у российских туристов медицинского туризма здесь открылось очень большое количество частных клиник. Однако, сжатые сроки, которые так привлекают россиян в лечении в Китае, имеют и обратную сторону. Сегодня лечение в частных клиниках Китая - это лотерея. Слишком велики риски осложнений, которые проявляются не сразу. Китайцы часто используют непроверенные средства, некоторые из которых запрещены на территории России. Но так как поездка может быть единственным шансом на выздоровление люди идут на риск.
Статистика по медицинскому туризму россиян в Китай вообще не ведется. Люди просто выезжают по турпутевке в Китай, а там уже обращаются в медицинские учреждения. Как правило, туристы, выезжающие с целью лечения, совершают путешествие в сопровождении родственников, что соответствует и мировой практике (83% туристов медицинского профиля путешествуют не одни). Медицинские процедуры туристы в приграничных городах Китая сочетают с шоппингом, стараясь компенсировать затраты на турпутевку. Медицинские центры Китая для привлечения клиентов широко используют руководителей туристских групп, выплачивая им комиссионные.
Третий способ поставки медицинских услуг (коммерческое присутствие за рубежом) предусматривает создание больниц, лечебно-диагностических центров и других форм медицинских организаций иностранными операторами, т.е. речь идет о прямых иностранных инвестициях (ПИИ). На сегодняшний день многие развивающиеся страны открыли сферу здравоохранения для привлечения иностранных инвестиций. Приток иностранного капитала способствует развитию инфраструктуры в стране, трансферту высоких технологий и получению ценного опыта работы для местного населения. Среди наиболее открытых стран для прямых иностранных инвестиций в здравоохранение выделяют, в основном, развивающиеся страны (Индия, Индонезия, Непал, Шри-Ланка и Таиланд). К примеру, в Индии за период с 2000 по 2006 гг. в 2 раза увеличился объем прямых иностранных инвестиций в сферу здравоохранения, и было реализовано 90 инвестиционных проектов, среди которых создание 21 госпиталя. География стран, осуществляющих инвестирование в эту страну, весьма широка и охватывает не только азиатский регион (ОАЭ, Малайзия, Сингапур), но и США, и Великобританию. Помимо этого, в Индии весьма успешно функционируют совместные предприятия. Так, например, в Дели усилиями трех стран (Австралия, Канада и Индия) создан сердечный центр, стоимостью 40 млн. долл. Индийские организации здравоохранения также весьма активны в осуществлении ПИИ. Так, например, крупнейшая в азиатском регионе сеть организаций здравоохранения «Apollo» уже учредила несколько больниц странах Азии и Африки. Компания также планирует построить еще около пятнадцати больниц в Малайзии, Непале и Шри-Ланке.
И, наконец, четвертый способ поставки медицинских услуг (физическое присутствие отечественных специалистов за рубежом) предполагает временное пребывание медицинского персонала за рубежом. Однако ГАТС не определяет точное значение «временного» пребывания за границей. Очевидно, что такой способ поставки услуг здравоохранения трудно оценить с точки зрения «временности», ведь иногда медицинское обслуживание достаточно трудоемко и требует различных процедур, растянутых по времени. Нехватка необходимого персонала принимающей страны только удлиняет пребывание иностранного специалиста. Так, например, правительство Китая и Кубы отправляет свои медицинские кадры в страны Африки в рамках краткосрочных оплачиваемых контрактов. Такие перемещения также характерны для специалистов Ганы, которые направляются на Ямайку, а индийский медицинский персонал уезжает на краткосрочное пребывание в страны Ближнего Востока. Следует заметить, что Ближний Восток является важным рынком, принимающим врачей, медсестер, дантистов и другой медицинский персонал из многих развивающихся стран.
Стоит заметить, несмотря на то, что многие страны активно участвуют в международной торговле медицинскими услугами, здравоохранение является одним из наиболее закрытых секторов услуг. В рамках классификатора услуг ГАТС торговля медицинскими услугами затрагивает несколько субсекторов. Во-первых, «профессиональные услуги», среди которых выделяют медицинские и стоматологические услуги, а также услуги акушерок, медсестер, физиотерапевтов и парамедиков. Во-вторых, «услуги связанные со здравоохранением и социальные услуги», где отдельной строкой обозначены больничные услуги и другие услуги здравоохранения.
Если посмотреть на объем обязательств по каждому из четырех субсекторов, имеющих отношение к сфере здравоохранения, то меньше всего ограничений касается медицинских и стоматологических услуг (54 страны открыли для иностранцев данный субсектор), далее следуют больничные услуги (44 страны), а затем услуги акушерок, медсестер, физиотерапевтов и парамедиков (29 стран). США и Япония взяли на себя обязательства только по одному субсектору (больничные услуги и другие услуги здравоохранения); при этом остались определенные ограничения по доступу на рынок и национальному режиму в зависимости от способа поставки медицинской услуги. Канада и вовсе отказалась от обязательств во всех субсекторах, связанных со здравоохранением. Однако существуют и другие примеры, иллюстрирующие высокую степень открытости данного сектора. В основном, это наименее развитые страны (Бурунди, Гамбия, Замбия, Лесото, Малави, Сьерра-Леоне), где предоставляется свободный доступ на рынок как минимум в трех субсекторах услуг.
Либерализация торговли медицинскими услугами может повлечь за собой как положительные, так и отрицательные последствия для стран-импортеров и экспортеров такого рода услуг. Рассмотрим данный тезис на примере третьего способа поставки услуг (коммерческое присутствие за рубежом).
Безусловно развивающиеся страны получают весомые преимущества, допуская на внутренний рынок иностранных провайдеров. Помимо доступа населения к качественным медицинским услугам, страна-реципиент получает возможность трудоустройства местных специалистов, использования передовых технологий в здравоохранении, развитие инфраструктуры и т.д.
Однако есть и негативное влияние, которому подвергаются развивающиеся страны благодаря организации иностранных госпиталей или иных медицинских центров. Возможно формирование двухуровневой системы здравоохранения с коммерческим и общественным сегментом. В первом из них сосредоточиваются высокоспециализированные технологии и медицинские кадры, что привлекает как население, так и самих медицинских работников. Последнее может привести к «утечке мозгов» из общественного сектора в коммерческий, поскольку помимо профессионального оснащения больниц и клиник в иностранном сегменте, как правило, оплата труда выше, чем в отечественном.
Другой отрицательной чертой, проистекающей из функционирования частного, в том числе иностранного медицинского сектора, является так называемое «кремовое скольжение», которое можно проиллюстрировать на примере Таиланда. В этой стране наблюдался отток поставщиков медицинских услуг из общественного сектора здравоохранения в частный, где благодаря появлению совместных больниц с иностранными компаниями, этот сегмент стал более перспективным. Это привело к общему ухудшению эффективности системы здравоохранения, поскольку имелась нехватка персонала в общественном секторе, и люди были вынуждены длительное время ожидать нужные операции и даже визит к специалистам. Был нарушен принцип, на котором базируется большинство систем здравоохранения: здоровый платит за больного, богатый за бедного. Т.е., те, кто нуждается в медицинской помощи в меньшей степени, но могут платить большие деньги, имеют более широкий доступ к организациям здравоохранения, в то время, как особо нуждающиеся пенсионеры и малоимущее население сталкивается с нехваткой необходимых специалистов и очередями на госпитализацию.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С развитием научно-технического прогресса, межгосударственных хозяйственных взаимоотношений, произошла значительная коммерциализация сектора услуг, финансирование которых до этого времени осуществлялось исключительно за счет бюджетного финансирования.
На сегодняшний день на рынке существует достаточно много видов услуг, сохраняется общая тенденция перехода всех типов услуг на рыночные основы и, соответственно, снижение доли услуг нерыночного характера.
На сегодняшний день международный обмен услугами осуществляется в основном между развитыми странами, и характеризуется высокой степенью концентрации, но за первое десятилетие XXI века наблюдалась тенденция к снижению доли развитых стран в международной торговли услугами.
Среди развивающихся стран в международной торговле услугами выделяются три группы стран. К первой относятся новые индустриальные страны, особенно азиатского региона. Республика Корея, Гонконг, Сингапур, Тайвань, Китай, Таиланд активно выступают на мировом рынке услуг, увеличив на протяжении двух последних десятилетий ее объемы более чем в 6 раз.
Вторую группу составляют страны, для которых производство услуг является главным направлением развития экономики. Третья группа объединяет наименее развитые страны, являющимися экспортерами на мировой рынок преимущественно сырья (Ангола, Гана, Ливия, Иран и т. д.). Для них торговля услугами во внешней торговле составляет менее 10%.
Для государств Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ, несмотря на некоторое наращивание торговли услугами характерно превышение ввоза услуг над вывозом. В этом регионе наибольший удельный вес в торговле услугами принадлежит России, а наиболее конкурентоспособны на мировом рынке услуг Чехия, Польша и Венгрия.
Проведенный в работе анализ мирового рынка образовательных услуг, позволил выявить его динамичное развитие, которое возможно при условии взаимодействия государства, вузов и бизнеса. Многие вузы становятся на инновационный путь развития; постоянно совершенствуют методики преподавания, развивают НИОКР, другие структурные подразделения для повышения их конкурентоспособности в глобальной экономике.
Выгоды от образования достаются всем участникам процесса: как самим студентам, бизнесу, так и стране. Инвестиции в образование обеспечивают достижение конкурентоспособности страны и повышение уровня занятости граждан. Они снижают затраты на поддержание незанятого в производстве населения и социальную напряженность в обществе.
Анализ развития мирового рынка медицинских услуг показал, что либерализация торговли медицинскими услугами может принести развивающимся странам, как дополнительную выгоду, так и новые проблемы. С одной стороны, это является мощным импульсом для дальнейшего развития мирового рынка медицинских услуг и доступа населения к качественным услугам здравоохранения. А с другой стороны, в условиях неразвитости национальных систем здравоохранения большинства развивающихся стран, открытие границ для свободной торговли медицинскими услугами может повлечь за собой стагнацию национальной системы здравоохранения и усиление неравенства в получении медицинских услуг.
В заключение можно сказать, что для получения выигрыша в условиях все более глобализирующейся и взаимозависимой мировой экономики страны должны наращивать свой потенциал предложения конкурентоспособных услуг. При благоприятных условиях достижению такого результата могут помочь прямые иностранные инвестиции. Их самый важный вклад заключается в предоставлении капитала, навыков и технологии, в которых нуждаются страны для создания конкурентоспособных отраслей услуг. И это касается не только новых услуг, предоставляемых с использованием IT, но и таких традиционных отраслей, как инфраструктура и туризм.
Кроме того, учитывая рост внешнеторговой мобильности услуг, прямые иностранные инвестиции способны помочь развивающимся странам в подключении к глобальным цепям создания стоимости в сфере услуг. Такие цепочки включают международные сети производства услуг, которые обретают все более важное значение для получения доступа на международные рынки.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Генеральное Соглашение по тарифам и торговле / Всемирная Торговая Организация (ГАТС/ВТО). Сборник документов и рабочих материалов. - М.: ВНИКИ, 1996.
.Абрамов В.Л. Мировая экономика: Учебное пособие / В.Л. Абрамов. - М.: Дашков и К, 2008. - 312 c.
.Баширов, М.А. История формирования международно-правового регулирования финансовых услуг в переговорах ГАТТ/ВТО / М.А. Баширов // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 12. - С. 148-151.
.Буров А.С. Конъюктура мировых рынков товаров и услуг: учебное пособие для вузов / А.С. Буров. - М.: Изд. «Экзамен», 2011. - 156 с.
.Балаева О.Н. Сфера услуг в мировой экономике: тенденции развития / О.Н. Балаева // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 3. - С. 23-28.
.Власова Н.Ю., Фечина А.О. Этапы становления мирового рынка медицинских услуг // Управленец, 2012. № 7-8. - С. 64-69.
.Ивасенко А.Г. Мировая экономика: Учебное пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. - М.: КноРус, 2013. - 640 c.
.Каримова Д.Ю. Тенденции развития медицинского туризма // Туризм: право и экономика, 2012. № 2. - С. 15 - 18.
.Кудров В.М. Мировая экономика: социально-экономические модели развития: Учебное пособие / В.М. Кудров. - М.: Магистр, ИНФРА-М, 2011. - 399 c.
.Любецкий В.В. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник / В.В. Любецкий. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 350 c.
.Мартышенко Н.С., Катриченко Е.Е. Условия и тенденции развития международного туризма в Южной Корее // Практический маркетинг, 2012. - № 12. - С. 33 - 48.
.Постникова, Е.В. Понятие услуги в праве Всемирной торговой организации и Европейского Союза: сравнительная характеристика / Е.В. Постникова // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 8. - С. 89-93.
.Покровская, В.В. Характер современного развития мировой торговли и участие в ней России / В.В. Покровская // Международная экономика. - 2010. - № 10. - С. 5-16.
.Россия в цифрах. 2012: Крат. стат. сб./Росстат - M., 2012. - 1080 с.
.Селезнев В.Д. Медицинский туризм и его развитие в современных условиях // Вестник Национальной академии туризма, 2012. - № 4 (24). С. - 21-23.
.Управление и организация в сфере услуг / К. Хаксевер - 2-е изд., пер. с англ. под ред. В.В. Кулибановой. - СПб.: Питер, 2012. - 332 с.
.Шкваря Л.В. Мировая экономика. Схемы и таблицы: Учебное пособие для студентов вузов / Л.В. Шкваря. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 391 c.
18.Lasanowski and Verbik, International student mobility: Patterns and Trends//World Education News and Reviews. P. 8
19.World Trade 2012, Prospects for 2013, Trade to remain subdued in 2013 after sluggish growth in 2012 as European economies continue to struggle, WTO Secretariat Geneva, PRESS/688, 10 April 2013, р. 11
.WTO and UNCTAD Secretariats, Press release, PRESS/688, Geneva, April 10, 2013, p.23 (Appendix Table 5 «Leading Exporters and Importers in world trade in commercial services, 2012»)
.WTO Report on G-20 Trade Measures MEASURES1
22.<http://dx.doi.org/10.1787> Education in Glance 2010. OECD indicators // The DOI System. 2012. Образование в цифрах 2010. ОЭСР показатели
.http://www.oecd.org/edu/ EAG%202012_e-book_EN_200912. pdf Education in Glance 2012 // Organisation for Economic Cooperation and Development. 2013 Образование в цифрах 2012.
24.http://statinfo.Biz/data.ASPX?ACT=6492&land=1 Данные <http://statinfo.Biz/data.ASPX?ACT=6492&land=1%20Данные> международной статистики // Международная экономическая статистика. 2011.
.<http://www.hesa.ac.uk/> Высшее образование Агентство по статистике
26.http://picsgrid.com/medical-tourism-around-the-world-infographics/ Medical Tourism Around the World Медицинский туризм Вокруг света
Просмотров: 28716
Найти в Wikkipedia статьи с фразой: Формирование и развитие мирового рынка услуг в современных условиях хозяйствования