Всегда в движении
Торгово-экономические отношения России с сопредельными странами и народами Востока на современном этапе
Министерство образования и науки
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
«ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ С СОПРЕДЕЛЬНЫМИ СТРАНАМИ И НАРОДАМИ ВОСТОКА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ»
Астрахань, 2012
Оглавление
Ввведение
Глава 1. Положение экономик стран Востока в зоне внешних торгово-экономических отношений России
.1 Торгово-экономическое положение стран Востока в современной мировой экономике
.2 Обзор современной торгово-экономической ситуации в отношениях между Россией и странами Востока
Глава 2. Анализ современных торгово-экономических отношений стран Востока и России
.1 Динамика развития, формы и структура торгово-экономического сотрудничества РФ со странами Востока
.2 Договорно-правовая база торгово-экономического сотрудничества России и стран Востока
Глава 3. Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока
.1 Проблемы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока на современном этапе
.2 Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока на современном этапе
Заключение
Список литературы
Приложение 1. Исламская Республика Иран
Приложение 2. Республика Казахстан
Приложение 3. Китайская Народная Республика
Введение
Одной из приоритетных задач экономических преобразований, осуществляемых в России в последние годы, является включение национальной экономики в международное разделение труда, налаживание взаимовыгодных связей с зарубежными партнёрами. Важными торговыми и инвестиционными партнёрами России являются страны Ближнего Востока, Центральной и Восточной Азии.
Актуальность темы исследования определяется ролью и местом стран Востока в мировой экономике, а также местом Российской Федерации в этих регионах.
Необходимость развития тесного экономического сотрудничества России и стран Востока становится всё более актуальной в условиях гармонизации и поиска новых форм сотрудничества в рамках глобальной экономики. Взаимовыгодное партнёрство между Россией и странами Востока обусловлено исторической общностью связей, комплексом геоэкономических и геополитических факторов, схожим вектором экономического развития, основу которого составляет ресурсный сектор.
Жизненное значение для Российской Федерации имеет использование капиталов, рынков и интеграционного потенциала стран Востока в интересах подъёма российской экономики. Но интерес является обоюдным: Россия предлагает странам Востока не только ресурсные возможности, но и интеллектуальный, научно-технический потенциал.
В связи с этим представляется актуальным проанализировать торгово-экономическое сотрудничество России с сопредельными странами Востока, выделить позитивные и негативные черты, выявить проблемные стороны, определить перспективы дальнейшего развития взаимных внешнеэкономических связей.
Хронологические рамки исследования охватывают период торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока с 2000-х годов по настоящее время. Также приводятся более ранние основополагающие события по тематике работы, без которых раскрытие задач исследования будет неполным.
Объект исследования - сопредельные страны Востока: Исламская Республика Иран (Ближний Восток), Республика Казахстан (Центральная Азия) и Китайская Народная Республика (Восточная Азия).
Предмет исследования - торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации с указанными странами, структура, формы и методы двустороннего и многостороннего сотрудничества.
Целью данной работы является исследование места и роли торгово-экономических отношений России с Ираном, Казахстаном и Китаем с позиций перспективного сотрудничества и взаимодействия в новых условиях развития мировой экономики.
Достижение поставленной цели предопределило постановку следующих основных задач исследования:
·проанализировать состояние внешнеэкономического сотрудничества России и стран Востока на современном этапе;
·исследовать основные направления, формы и динамику торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока на современном этапе, выявить положительные и отрицательные тенденции;
·выявить основные проблемы, сдерживающие развитие экономического взаимодействия России и стран Востока;
·на основе проведённого исследования определить перспективные направления расширения экономических связей России и стран Востока;
Теоретическая и методологическая база исследования определяется её объектом и предметом. Основу исследования составили положения и концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов в области мировой экономики и международных экономических отношений таких, как Дугин А.Г., Косикова Л.С., Байзаков С.Б., Сажин В.И., Селищев А.С., Токманцева А.М., Воскресенский А.Д. и других. Тема торгово-экономического сотрудничества со странами Востока была отражена в публикациях в периодических изданиях, выпускаемых Томским Государственным Университетом, Московским Институтом Ближнего Востока, Уральским Государственным Университетом, Институтом стран Азии и Африки, а также в научном и общественно-политическом журнале «Азия и Африка сегодня».
При выполнении исследования использованы комплексные и системные методы научного обобщения, экономический и системный анализ, методы международной статистики, социологической и математической статистики, сравнения и экспертных оценок. В процессе выполнения работы был использован широкий массив информации, обобщающий достижения мировой экономической мысли в области изучения формирования внешнеэкономического сектора в условиях всё более интенсивного включения стран в мирохозяйственные процессы, а также обоснования внешнеэкономических стратегий различных стран.
Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, включающих 6 параграфов, заключения, списка литературы из 53 наименований и 3-х приложений, содержащих 3 таблицы и 6 рисунков. В тексте дипломной работы содержится 3 таблицы. Общий объём работы - 96 листов.
Глава 1. Положение экономик стран Востока в зоне внешних торгово-экономических отношений России
.1 Торгово-экономическое положение стран Востока в современной мировой экономике
Исламская Республика Иран
Геополитическое значение Ирана определяется его богатыми полезными ископаемыми, доступом одновременно к двум крупнейшим в мире районам залегания углеводородов и уникальным географическим положением как центра переплетения транспортных путей, связывающих Ближний Восток, Юго-Восточную Азию, Центральную Азию и Европу.
По уровню экономического развития Иран занимает в регионе второе место после Саудовской Аравии. При этом он располагает самой диверсифицированной экономикой на всём Ближнем Востоке.
Ключевой отраслью экономики является нефтедобывающая отрасль. Согласно оценкам, по объёму залежей нефти Иран стоит на втором месте в мире после Саудовской Аравии, превосходя по запасам Африку и Латинскую Америку вместе взятые. На долю Ирана приходится 5% мировой добычи нефти. Иран занимает второе по значению место среди стран-членов ОПЕК.
Кроме того, среди стран Ближнего Востока Иран занимает первое место по запасам природного газа, а в мире - второе после России. Доля Ирана в мировом производстве газа составляет 2%.
Нефтегазовая промышленность обеспечивает 80% иранского экспорта. Основными потребителями иранской нефти являются страны Юго-Восточной Азии, куда экспортируется до 40% иранской нефти, и Китай. Что касается Японии, то она почти полностью зависит от иранских поставок углеводородного сырья.
Как показывают макроэкономические расчеты, стремительное промышленное развитие стран Юго-Восточной Азии потребует уже в ближайшей перспективе значительного роста добычи нефти. Так, ожидается, что производство нефти Ираном по сравнению с уровнем 2000 г. увеличится в 2005 г. на 10% и составит до 4,7 млн. баррелей в день, а к 2020 г - до 7 млн.
Прогнозируется чрезвычайно динамичное развитие газовой промышленности, которая будет обеспечивать потребности Европы и удовлетворять возрастающие нужды уже действующих и строящихся ТЭС, составляющих основу энергетики страны.
В настоящее время на рассмотрении иранской стороны находятся 43 крупных проекта по разработке источников углеводородного сырья, 10 из которых уже подписаны. Среди стран-участниц проектов - Италия, Франция, Норвегия, Россия, Великобритания, КНР, Япония, Малайзия и Южная Корея. Помимо нефти и газа Иран располагает значительными запасами золота, свинца, магния, ртути, серебра, фосфора.
Наиболее острыми экономическими проблемам страны является высокий уровень инфляции и безработица. С учётом преобладания в возрастном составе населения молодежи для поддержания социальной стабильности правительству Ирана требуется ежегодно открывать до 700 000 рабочих мест, однако рабочими местами обеспечивается только половина желающих. Данное обстоятельство побуждает молодёжь, прежде всего дипломированных специалистов, искать работу за границей.
Иранский рынок сельского хозяйства чрезвычайно перспективен и является одним из наиболее привлекательных направлений инвестиционной деятельности. Его ёмкость, по данным за 2000 г., при объеме ВВП страны в 63 млрд. долл. оценивалась в 2,7 млрд. долларов.
Промышленная структура Ирана помимо производства нефти и газа представлена нефтехимической промышленностью (Иран является вторым после Саудовской Аравии импортёром химической продукции на Ближнем Востоке), чёрной и цветной металлургией, поставляющей на внешние рынки сталь и медь, автомобильной промышленностью.
Рост населения диктует необходимость расширения жилищного строительства, на которое Ирану требуется, по оценкам за 2000 г., до 7,8 млрд. долларов. Четвёртую часть средств предполагается получить в виде иностранных инвестиций.
В электроэнергетике основной акцент делается на строительстве ТЭС смешанного цикла. Энергетические проекты осуществляются совместно с такими компаниями, как Сименс, Джон Браун, Мицубиси. Чрезвычайно перспективной для иранского энергетического комплекса является атомная энергетическая программа, осуществляемая при исключительном участии Минатома РФ.
Сложное социально-экономическое положение страны, характеризуемое многими экспертами как кризисное и чреватое внутренней нестабильностью, требует от государственно-политического руководства Ирана незамедлительных шагов к пресечению негативных тенденций в экономике и развитию экономического потенциала.
В этих целях правительство принимает меры по реформированию экономики, её реструктуризации и обеспечению ускоренных темпов развития страны.
В качестве первоочередной меры, предусматриваемой государственным планом экономического развития Ирана на 2000-2005 гг., рассматривается осуществление объявленной в 1999 г. программы денационализации. В соответствии с программой, передаче в частные руки подлежат около 500 крупных компаний, действующих в автомобилестроении, судостроении, на железнодорожном транспорте, в банковской и финансовой сфере, что будет способствовать формированию условий для конкуренции. Ожидается, что конкуренция наряду с заменой изношенного и морально устаревшего оборудования, а также и вводом в строй новых производственных мощностей повысит эффективность и гибкость экономики, создаст благоприятную среду для привлечения иностранных инвестиций.
Первостепенное внимание программа модернизации макроэкономической структуры страны помимо газовой и нефтяной отрасли, уделяет проектам в области связи, энергетике, авиастроении, автомобилестроении, жилищном и дорожном строительстве, транспорте. Эти планы требуют мобилизации значительных финансовых ресурсов и притока инвестиций из-за рубежа.
На настоящий момент государство удерживает под своим контролем 60% хозяйствующих субъектов. 20% компаний действуют при частичном участии государственного капитала. Банковский сектор является полностью государственным.
Однако экономика Ирана развивается даже в кризис. Так, по данным МВФ, по итогам 2009 года иранская экономика развивалась достаточно успешно, хотя и снизила темпы роста до 2,5% против почти 7% годом ранее. По итогам 2010 года экономический рост должен составить 3% (правда, есть оценки роста и в 1,8%). Если обратиться к отчёту 2009 года ООН по развитию человеческого потенциала (Human Development Index), то в Иране выросли индексы долголетия, образования, реального дохода и т.д. Государственный долг страны невелик, в прошлом году он был на уровне 16,7% от ВВП, внешняя задолженность уменьшилась до 6,5% ВВП. Всё чаще иранский бизнес проникают на рынки соседних стран: можно вспомнить газовый маршрут в Армению, работу по сооружению ГЭС в Средней Азии, создание объединенной системы ЛЭП с Азербайджаном, экспорт автомобилей на рынки ближневосточных стран. Эксперты полагают, что активизация иранского частного бизнеса в региональном и глобальном масштабах, является тем трендом, который, по-видимому, будет только набирать обороты.
Контроль за экономикой осуществляется через т.н. исламские фонды, которые, в свою очередь, являются составной частью общей структуры государственной власти. К настоящему времени пользующиеся значительными привилегиями и льготами фонды превратились в оплот коррумпированных представителей духовенства, стали источником различных злоупотреблений, оказывающими сдерживающее влияние на проведение любых преобразований, объективно подрывающих их влияние. Одной из задач реформаторов, поддерживающих президента Махмуда Ахмадинежада, является нейтрализация влияния исламских фондов и установление над ними контроля со стороны светской власти. К тому же, фонды являются основными поставщиками кадров в государственный аппарат и, прежде всего в силовые ведомства и вооруженные силы.
Иран успешно осуществляет переориентацию экономики и внешней торговли, в том числе под влиянием известных западных санкций. Например, не имея достаточно нефтеперерабатывающих заводов, Иран закупал за рубежом более 40% бензина. Вашингтон, заставив международных нефтетрейдеров прекратить поставки горючего в Иран, тем самым ускорил реконструкцию старых и строительство новых нефтеперерабатывающих заводов. Уже сегодня почти три четверти бензина производится на территории страны.
В не самый простой для мировой экономики период, с 2008 по 2009 гг., в Иране промышленное производство выросло соответственно на 4,5% и 4%. По этому показателю Тегеран поднялся с 57-го на 22-ое место в мире. В кризисном 2009 году большинство стран уступили свои позиции. Ахмадинежад обещает вывести страну по экономическому развитию на 12-е место в мире.
Начиная с конца 80-х годов, одним из главных направлений экономической политики стало поощрение ненефтяного экспорта и экспортоориентрованной промышленности. В результате объёмы ненефтяного экспорта, не превышавшие 300-400 млн. долл., выросли до 3-3,5 млрд. долл. Условно весь экспорт можно разделить на три примерно равные части. Треть этого экспорта - ковры - до 80% мирового рынка, треть - сельскохозяйственные товары, включая рыбную продукцию. Это - свежие фрукты, сухофрукты, фисташки (до 80% мирового рынка), шафран (130 т, крупнейший в мире производитель шафрана), осетровые, икра. Сейчас Иран пытается выйти на мировой рынок фиников, морских продуктов (креветки и пр.), что может представлять интерес для российских предпринимателей.
К числу наиболее злободневных проблем, которые предстоит решать правительству Ирана в ближайшей перспективе, относится борьба с распространением наркотиков и перекрытие каналов их транзита из Афганистана в Европу. Сообщается, что до 70% заключенных в иранских тюрьмах, отбывают наказания за преступления, прямо или косвенно связанные с наркотиками. Ежегодно на цели борьбы с распространением наркотиков и наркотрафиком Иран расходует до 1 млрд. долларов.
Основные макроэкономические показатели Исламской Республики Иран (приложение 1)
Республика Казахстан
Многополярный характер складывающейся сегодня новой системы глобального мироустройства особенно ярко проявляется в центрально-азиатском регионе, ставшем в последнее время важным с геополитической и экономической точек зрения. Геополитическая ситуация вокруг данного региона и, прежде всего, Казахстана, являющегося его экономическим и политическим центром, характеризуется столкновением национальных интересов основных центров мировой экономики и политики, а именно - США, ЕС, Японии, России и Китая.
Казахстан как новое независимое государство начал проводить самостоятельную внешнюю политику после распада СССР. По словам президента Н. Назарбаева, Казахстан, выстраивая свою внешнюю политику, заинтересован в установлении «подлинно нового миропорядка, построенного на доверии и сохранении безопасности» при непосредственном участии республики в «насыщенном диалоге между странами - как развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так и молодыми».
Основным принципом внешней политики Казахстана является многовекторность и сбалансированность отношений со всеми странами мира. В отношениях с ведущими мировыми державами Казахстан следует политике сохранения баланса между их политическими и экономическими интересами. Такой внешнеполитический курс был принят казахстанским государством потому, что он позволяет уравновешивать влияние других стран, привлекать необходимые национальной экономике иностранные инвестиции, создавать нормальную внешнюю среду, являющуюся важным фактором развития, укреплять независимость страны и обеспечивать внешнюю безопасность.
Однако позиция поддержания ровных отношений со всеми странами мира претерпела некоторые изменения весной 2001 г., когда Советом Безопасности РК была принята новая концепция внешней политики страны. По словам министра иностранных дел РК Е. Идрисова, «внешняя политика Казахстана остается многовекторной и диверсифицированной, но сейчас эта многовекторность будет приобретать разновесность». Согласно новой концепции, важнейшими внешнеполитическими партнёрами Казахстана являются, прежде всего, его ближайшие соседи: Россия, страны Центральной Азии, Китай, страны СНГ. Отдельное место в ряду важных стратегических партнёров занимают США и Евросоюз. Особое значение также придаётся сотрудничеству с влиятельными странами Азии: Японией, Китаем, Индией, Турцией и Ираном.
При этом вне зависимости от политического и экономического веса стран-партнёров основные задачи новой концепции внешней политики Казахстана заключаются, во-первых, в увеличении доступа казахстанских товаров на внешние рынки и защите отечественного бизнеса за рубежом, и во-вторых, в привлечении инвестиций в новые приоритетные сектора экономики, а именно в машиностроение, сельское хозяйство и новые технологии.
В последние годы Казахстан удивляет мир высокими темпами экономического роста: в среднем 10% ежегодно на протяжении последних пяти лет. И при этом нельзя не заметить очевидной политической стабильности и успехов в социальной сфере. У Казахстана есть стратегия долгосрочного развития, которая называется "Казахстан-2030". Это программный документ, принятый по инициативе Президента Казахстана Нурсултана А.Н. Согласно стратегии, в 2030 году Казахстан должен выйти в ряд высокоразвитых стран мира.
Сегодняшнее положение Казахстана показывает, что "Стратегия 2030" - вполне реалистичный документ. С момента начала реформ (который отсчитывается со времени введения национальной валюты - тенге, то есть в течение последних 20 лет) в экономику Казахстана привлечено порядка 70 миллиардов долларов США прямых иностранных инвестиций. Все эти деньги работают на экономический подъём страны. К 2015 году Казахстан сможет уже удвоить свой ВВП. Всё это вполне реальные прогнозы, основанные на конкретных результатах. Финансовая система Казахстана признана одной из самых прогрессивных. Казахстанские банки имеют самые высокие рейтинги в СНГ, это подтверждают ведущие международные эксперты и рейтинговые агентства.
Сегодня основным источником экономического роста для Казахстана является эксплуатация сырьевого потенциала страны. Но рост экспорта не цель, а средство достижения конкурентоспособности. Казахстан должен войти в число эффективно развивающихся стран мира, создавая высокие стандарты жизни для своих граждан. А возможно это лишь тогда, когда нация и экономика станут конкурентоспособными.
Долгосрочная задача Казахстана - построение высокотехнологичной экономики, способной производить современные продукты с высокой добавленной стоимостью.
Исходя из этого, Казахстан начал реализацию индустриально-инновационной стратегии, направленную на диверсификацию экономики. Это - государственная программа, обращённая в будущее. Выбрана модель экономики с приоритетными отраслями, имеющими высокий потенциал повышения конкурентоспособности. В своём Послании Президент Казахстана выделил семь ключевых направлений, развитию которых будет уделено особое внимание. Это - туризм, нефтегазовое машиностроение, пищевая и текстильная промышленность, транспортно-логистические услуги, металлургия и строительные материалы. Они и определят долгосрочную специализацию экономики страны в несырьевых отраслях.
Очевидно, что во внешней политике Казахстана происходит максимальное выдвижение на передний план экономических интересов. То есть, внешняя политика республики, в первую очередь, подчиняется интересам динамичного экономического развития государства. При этом главная цель внешней политики в экономической сфере заключается в интенсивном развитии внешнеэкономической деятельности, направленной на создание условий для выхода страны на мировые рынки товаров, услуг и капиталов, развитие собственного экспортно-импортного потенциала, привлечение инвестиций, новых технологий в производственную сферу, реализацию проектов альтернативных транспортных путей.
Вообще, основные экономические интересы Казахстана в отношениях со странами мирового сообщества состоят в следующем. Прежде всего, Казахстан заинтересован в полноценной интеграции в мировую экономическую систему с учётом национальных особенностей и потенциальных возможностей страны на основе принципа национальной и экономической безопасности. Важным условием такой интеграции является сохранение постоянного и всеобъемлющего суверенитета над своими природными ресурсами и всеми видами экономической деятельности.
Что касается стратегических интересов ведущих держав мира в Казахстане, здесь необходимо иметь в виду несколько моментов. Во-первых, в последнее время существенно возросла значимость для мировой экономики энергоресурсов Каспийского моря, и в частности, его наиболее богатого казахстанского сектора. Освоение богатых месторождений нефти и газа в Казахстане позволит мировым державам не только получить экономическую выгоду в виде сверхприбыли и доступа к новым дополнительным источникам углеводородного сырья, но и создать рычаги давления на ОПЕК.
Во-вторых, каспийско-центральноазиатский регион и, прежде всего, Казахстан как ключевое государство региона, сегодня приобретают в силу нефтяного фактора не только экономическую, но и геополитическую ценность, что во многом объясняет стремление мировых держав укрепить свои лидирующие позиции за счёт экономического присутствия в стране и в регионе, в целом.
В-третьих, большой экономический интерес для мировых держав представляет транзитный (транспортно-коммуникационный) потенциал Казахстана, позволяющий ему стать мостом между Европой и Азией для осуществления торговых и грузовых потоков. Возможности развития международной транзитной торговли через территорию Казахстана расширяются с началом функционирования нового Шёлкового пути - Транспортного Коридора Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА), а также с расширением торговли России с Ираном, Пакистаном и Индией.
В-четвёртых, Казахстан представляет собой новый достаточно перспективный рынок сбыта для американских, европейских, японских и китайских товаров. Россия, в свою очередь, заинтересована в сохранении устоявшихся торгово-экономических связей с Казахстаном.
На сегодняшний момент к Казахстану повышенный интерес проявляют США и страны Западной Европы, а также Турция, Иран, Пакистан, Япония и Китай. Это, прежде всего, объясняется высоким потенциалом республики в стратегических сырьевых ресурсах, в первую очередь нефти и газа.
В Казахстане сегодня известно 14 перспективных бассейнов, расположенных практически по всей его территории, где пока разведаны только 160 месторождений нефти и газа, а извлекаемые запасы нефти составляют 2,7 миллиарда тонн. Однако далеко не все эти месторождения, не говоря о целых бассейнах, эксплуатируются, а в случае их умелого использования и эксплуатации Казахстан по своему нефтяному потенциалу не уступал бы Саудовской Аравии, Кувейту, Объединенным Арабским Эмиратам. Съёмки последних лет из космоса, а также наземные исследования позволяют предположить, что главные действующие в Западном Казахстане нефтяные месторождения у берегов Каспийского моря - Тенгиз, Прорва, Каламкас, Каражанбас - всего лишь «окраина» мощной нефтяной залежи, ядро которой находится в северной части Каспийского моря, где общие запасы оцениваются очень внушительными размерами - 3-3,5 миллиарда тонн нефти и 2-2,5 триллиона кубометров газа.
Несмотря на произошедший серьёзный спад производства во время мирового финансово-экономического кризиса, Казахстан остаётся крупнейшим производителем цветных металлов: в 2009 году на его предприятиях произведено 85,5 тыс. тонн свинца, 248,6 тыс. тонн меди рафинированной, 161,2 тыс. тонн цинка, 8,6 тыс. тонн титана губчатого, 996 тыс. тонн глинозема, 2,8 млн. тонн бокситов.
Основные макроэкономические показатели Республики Казахстан (приложение 2)
Китайская Народная Республика
Произошедшие изменения в мировом хозяйстве нашли отражения в соотношении и расстановке основных экономических сил между странами и регионами. Меняется конфигурация мирового хозяйства: усиливаются геополитическое влияние США и борьба за сохранение многополюсного строения мирового хозяйства. В число крупнейших экономических держав мира вошёл Китай, который оказывает значительное влияние на экономический рост Азиатско-Тихоокеанского региона и в целом на мировую экономику. Это вызывает заметный и постоянно растущий интерес к экономическим преобразованиям в Китае, которые продолжаются примерно два десятилетия. Интерес к этой стране не случаен. Китай, являясь одним из древнейших государств в мире, впервые за всю свою многовековую историю достиг впечатляющих успехов в реальном секторе экономики. По ряду признаков видно, что страна и в ближайшей перспективе будет развиваться по восходящей линии. Китай имеет шансы повторить опыт Японии и Южной Кореи.
Необходимые внутренние предпосылки для этого есть. Китай обладает большой территорией, является крупнейшей страной по численности населения; занимает важное геостратегическое положение, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
Китай, хозяйство которого во многом опирается на общественную собственность и развивается по плану, является довольно крупным индустриальным государством, занимая по общему объёму промышленного производства лидирующие позиции в мире.
В Китае выделяют три экономические зоны:
восточная зона (приморская) - наиболее развита в экономическом отношении. Здесь находится большинство промышленных центров и свободных экономических зон (СЭЗ), морские порты, офисы международных ТНК;
центральная зона с преобладанием производства топлива и энергии, продукции химической промышленности, сырья и полуфабрикатов, продовольствия;
западная зона, в которой предпочтение отдаётся животноводству, переработке минерального сырья.
Экономика Китая развивается высокими темпами. По объему ВВП КНР занимает второе место в мире после США.
Бурный экономический рост Китая, нарушил стройный порядок «стаи летящих гусей». То есть, подразумеваются страны входящие в АТР, к которым относится и Китай: Япония, азиатские тигры (Южная Корея, Сингапур, Тайвань, Гонконг), азиатские драконы (Таиланд, Малайзия, Филиппины, Индонезия), Вьетнам, Лаос и другие.
Страны АТР опираются на модель «догоняющего развития», для которой характерны следующие черты:
·«сжатость» отдельных фаз экономического развития. Переход от одной экономической формации к другой происходит в более короткие сроки, чем в странах Запада;
·наложение фаз экономического развития друг на друга;
·активная роль государства в хозяйственном развитии;
·использование монетаристических рычагов регулирования экономики: поощрение частных инвестиций, ограничение регламентации деятельности предприятий;
·развитие наукоёмких и трудоёмких производств.
Экономика Китая оказалась самой динамичной в мире в конце XX - начале XXI века. Китай вышел на первое место по масштабам привлечения зарубежных инвестиций, последовательно выдержал курс на поощрение сферы НИОКР, наукоёмких производств, отраслей с высокой долей добавленной стоимости.
Присоединение Китая к ВТО в 2001 г. способствовало увеличению внешнеторгового оборота страны.
Удельный вес новейших отраслей в общем объёме промышленного производства возрос до 30%. Это позволило стране стать мировым производственным центром, способным в огромных масштабах производить продукцию самого широкого спектра: от трудоёмкой до высокотехнологичной.
Особое внимание привлекают работа экономических зон Китая. Начало экономических реформ и переход к «политике открытых дверей» позволили южным провинциям Гуандун и Фуцзянь проводить самостоятельную экономическую политику путем создания в 1980 году на своей территории специальных экономических зон, которые впоследствии стали неотъемлемой составляющей экономики Китая. Проводится специфическая экономическая политика и осуществляется особая система экономического управления, напоминающие практику «портов свободной торговли» западноевропейских государств: будучи ориентированными на внешний рынок и предусматривая налоговые и таможенные льготы, упрощённые регистрационные и прочие процедуры и смягчённый режим регламентации предпринимательской деятельности. Эти экономические зоны полагаются в основном на экспортоориентированную обрабатывающую промышленность и объединяют в единый комплекс научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, производство и торговлю. Цель создания зон состоит в привлечении иностранных инвестиций, ввозе передовых высоких и новых технологий, заимствовании управленческого опыта зарубежных партнёров, создании дополнительных рабочих мест для граждан КНР и повышении качества кадрового состава и, в целом, общего уровня хозяйствования.
Таким образом, на протяжении 20 лет реформы экономической системы в Китае сформировался сравнительно совершенный режим экономических зон, благоприятствующий привлечению зарубежных инвестиций.
Китайская модель территориально-экономической открытости на основе создания различных типов экономических зон весьма реалистична и позволяет обеспечить относительно безболезненный переход к рынку и постепенное включение в систему международного разделения труда и международных внешнеэкономических связей стран и регионов.
Огромную роль в реализации экономических реформ в Китае играла политика правительства по привлечению ПИИ (прямые иностранные инвестиции), которые, интегрировавшись в национальную экономику, способствовали росту и диверсификации промышленного производства, стимулировали развитие экспорта. С 1992-2002 гг. накопленная сумма иностранных инвестиций увеличилась в 7 раз и достигла почти 570 млрд. долл. Существенная часть прибыли, полученной на предприятиях с участием иностранного капитала, реинвестировалась в экономику Китая.
Близость Гонконга, обладающего развитой финансовой сферой, явилась преимуществом для иностранных компаний, которые начали размещать в Китае трудоёмкие сборочные производства, ориентированные на экспорт.
Наиболее развитая форма внешнеэкономических связей Китая - внешняя торговля. КНР является одним из крупнейших мировых потребителей сырья. На его долю приходится 25% мирового потребления меди, 19% - алюминия, 20% - никеля. Китай находится на втором месте в мире по потреблению нефти, в 2003 г. он обогнал по этому показателю Японию и уступает лишь США. Товарооборот КНР в 2004 г. превысил 1,15 трлн. долл. Экспорт страны составил 593,4 млрд. долл., импорт - 516,4 млрд. долл. На США приходилось 21% всего экспорта Китая и 10% импорта, на Японию - 17 и 18% соответственно. Вывоз готовой продукции достиг 80%. Китай занимает первое место в мире по производству телевизоров, химических удобрений, хлопчатобумажных тканей, второе место в мире после США по производству цветных металлов (9% мирового производства), третье место - по производству судов и выпуску синтетических тканей. Главными экспортными статьями являются продукция текстильной промышленности, электроники и машиностроения. В импорте преобладают закупки готовой продукции, прежде всего машиностроения, электронной промышленности, транспортных средств, транспортного и энергетического оборудования.
За последнее десятилетие доля китайской продукции в совокупном импорте ведущих стран утроилась. Китайские власти в целях стимулирования экспорта поощряют создание предприятий с участием иностранного капитала, которые на основе импортированных деталей и компонентов выпускают готовые потребительские товары, идущие затем на экспорт. За 2000-2009 гг. удельный вес импорта из стран АСЕАН в Китай увеличилась с 6,8 до 21%, в то время как импорт из ЕС сократился с 15 до 10%, а из США - с 10 до 6%. Современный Китай стал мировым транзитным звеном по поставкам товаров из стран Азии на Запад. КНР занимает ведущее место по реэкспорту. Большая часть товаров перевозится через Гонконг. Доля реэкспортной продукции превышает половину всего внешнеторгового оборота.
Одна из важных задач внешней торговли КНР - приобретение техники и технологий. За счёт импорта наукоемких технологий было обеспечено примерно 60% прироста промышленного производства. Китай вышел на первое место в мире по привлечению ПИИ (2003 г. - 56,1 млрд. долл., в 2004 г. - 60,6 млрд. долл.).
Азиатские страны являются основными инвесторами в КНР. Именно на них приходится 60% прямых инвестиций в Китай, в то время как на США и Европу - около 20%. Европейцы и американцы инвестируют в Китай в расчёте на освоение внутреннего рынка. Инвесторы из Азии вкладывают средства в совместные предприятия, занятые реэкспортом продукции. Главными реэкспортёрами выступают «азиатские тигры» - Япония, Южная Корея, Тайвань.
Основные макроэкономические показатели Китайской Народной Республики (приложение 3)
.2 Обзор современной торгово-экономической ситуации в отношениях между Россией и странами Востока
Исламская Республика Иран
В конце первого десятилетия 2000-х годов, как и в предыдущие годы, отношения России и Ирана основывались не столько на экономической заинтересованности, сколько на общности их геополитических интересов. Обе страны сохраняют заинтересованность в уменьшении американского влияния в центральноазиатском регионе и на Кавказе, в ограничении присутствия третьих стран в регионе, особенно на Каспийском море, в поддержании стабильности в регионе, в предотвращении развития сепаратистских тенденций в своих многонациональных государствах. В начале 21 века заметно усилилось экономическое влияние Китая в регионе, всё более приобретающее характер экономической экспансии. Иран и Россия, также стремящиеся упрочить свои позиции в этом регионе, особенно в Центральной Азии, объективно заинтересованы в совместном противостоянии этой экспансии. Совпадают геоэкономические интересы России и Ирана также в том, чтобы противостоять попыткам США переориентировать экономические потоки из центральноазиатских стран на азиатские рынки, минуя транспортные сети Ирана и России.
Однако, несмотря на общность взглядов на многие региональные проблемы, уровень отношений нельзя назвать высоким и достаточно устойчивым. Как и в предшествующие десятилетия, отношения между Россией и Ираном претерпевали значительные колебания. Например, Иран в период конфликта осенью 2008 г. на Кавказе фактически поддержал Москву, но в 2009 г. он занял выжидательную позицию в отношении признания независимости Южной Осетии и Абхазии. В 2010 г. негативным моментом в отношениях Ирана с Россией стало присоединение России не только к санкциям СБ ООН, но и к санкциям, введённым США и ЕС, а также к критериям вступления новых кандидатов в ШОС, принятым на Ташкентском саммите. Одним из критериев, закрывшем дорогу к полному членству Ирана в ШОС, стало отсутствие санкций со стороны ООН. И хотя включение в критерии пункта о санкциях было поддержано большинством членов, иранская сторона отчётливо понимала, что выбор этих критериев определялся, главным образом, позицией Китая и России.
Тем не менее, несмотря на нестабильность в динамике двухсторонних связей, объективная необходимость их поддержания осознавалась руководством и России и Ирана.
Для России Иран объективно является выгодным экономическим партнёром, обладает значительным экономическим потенциалом и развитым внутренним рынком. Несмотря на развернувшийся кризис и ужесточившийся санкционный режим, Иран остался платёжеспособным партнёром. По рэнкингу Всемирного банка от 1 июля 2011 г. Иран занял по объёму ВВП в 2010 г. (по обменному курсу) 29 место, по объему ВВП по паритетам покупательной способности (ППС) - 18 место. Оказавшись в критической ситуации, Иран сумел избежать экономического коллапса, и избежал регрессии.
Экономическое сотрудничество развивается также путём установления прямых связей между отдельными регионами Ирана и России, например, между Татарстаном, Дагестаном, Астраханью и северными провинциями Ирана - Гиляном, Западным и Восточным Азербайджаном. Только в Астраханской области действуют более ста компаний с участием иранского капитала. Многие соглашения предусматривают сотрудничество со свободной экономической портовой зоной «Энзели» (иранский порт на Каспийском море), которая находится на пути международного транспортного коридора «Север-Юг». Но в целом уровень экономического сотрудничества остаётся невысоким, и отражением этого является то, что объём накопленных взаимных инвестиций в 2010 г. оценивался всего в 30,5 млн. долл. Наиболее привлекательными отраслями и для российских и для иранских инвесторов являются торговля, сервис автотранспорта и бытовой техники.
Российская сторона объявила на одном из заседаний совместных экономических комиссий о стремлении вложить капитал в нефтехимическую промышленность Ирана. Между двумя странами были подписаны протоколы о сотрудничестве в сфере астрофизической инженерии, самолётостроении, вертолётостроении.
Главы внешнеполитических ведомств двух стран объявили о предстоящей реализации совместного проекта на сумму в 20 млрд. долларов. Сюда в основном входит самолётостроение, сферы нефтегазовой промышленности, энергетика.
Интересы России в сотрудничестве с Ираном в энергетической области состоят из следующего:
·поскольку Иран является одним из ведущих членов ОПЕК, контролировать деятельность ОПЕК с целью регулирования мировых цен на нефть;
·прикладывать усилия по приведению Ирана к согласию с Россией в деле определения морских границ в Каспийском море, в совместном использовании водного пространства Каспия;
·активно совместно действовать в деле создания транспортного коридора для продолжительного торгового сотрудничества, способного выдержать мировое соперничество по линии Иран-Азия-Европа через Суэцкий канал;
·увеличить производство нефти и газа, а также использовать возможности других членов ОПЕК для развития разработок морских природных газовых месторождений, в том числе в Южном Персидском заливе;
·привлечь иностранные инвестиции и передовые нефтегазовые технологии к собственным нуждам;
·обеспечить себя ещё большими инвестициями при разработке нефтегазовых месторождений в Каспийском море, ещё лучше защитить гегемонию России над водной поверхностью Каспийского региона;
·стать важнейшим маршрутом по транспортировке через Каспийское море в страны азиатского региона (Казахстан, Азербайджан, Туркмения) нефти и газа.
Таким образом, сотрудничество Ирана и России связано, прежде всего, с совершенствованием взаимоотношений в энергетической сфере, совместном участии в ряде проектов. Каждая из сторон использует присущую себе своеобразную стратегию и геополитические ходы для достижения собственных интересов.
Республика Казахстан
Россия, несколько утратившая после распада СССР позиции мировой супердержавы, всё же остается влиятельным мировым центром притяжения на евразийском пространстве. Казахстан, как и другие страны Центральной Азии и Каспийского региона, входит в сферу жизненно важных интересов России. Поэтому она всячески стремится усилить своё присутствие в этом регионе.
В настоящее время в регионе складываются определённые экономические условия, благоприятные для укрепления позиции России. Во-первых, на сегодня практически единственными действующими маршрутами транспортировки казахстанской нефти на мировой рынок являются нефтепроводы, проходящие по территории России. Альтернативные маршруты транспортировки каспийской нефти пока остаются только проектами. Кроме того, недавнее введение в строй нефтепровода КТК, обеспечивая долгосрочное сотрудничество Казахстана и России, благотворно отразилось на российских позициях в регионе.
Во-вторых, наблюдаемое в последнее время улучшение общей экономической ситуации в обеих странах, по всей видимости, будет стимулировать взаимный товарообмен, контакты между предприятиями, приграничными районами, что также является фактором усиления позиции России в Казахстане.
Что касается казахстанской позиции, в силу экономических, исторических, географических, этнических, социально-культурных и военно-политических факторов, Казахстан в своей внешней политике отношениям с Россией уделяет первостепенное внимание. Основным экономическим фактором, предопределяющим приоритетность России во внешней политике Казахстана, является тесная взаимозависимость и взаимодополняемость национальных экономик. Кроме того, Россия была и остаётся основным внешнеторговым партнёром Казахстана: на неё приходится 20% казахстанского экспорта и 50% импорта.
В настоящее время Казахстан и Россия пытаются восстановить всё многообразие исторически сложившихся связей, несколько утраченных в первые годы после распада СССР. Как показала практика, ослабление хозяйственных и кооперационных связей, которым сопровождались радикальные экономические реформы в обеих странах, не принесло позитивных сдвигов в структуре национальных экономик Казахстана и России, а напротив, имело негативное влияние. Сегодня обе стороны вплотную подошли к пониманию целесообразности сближения позиций по ключевым проблемам торгово-экономических и деловых отношений.
Надо отметить, что за десять лет независимого развития обе страны заложили солидную базу для развития двусторонних отношений на новой основе. В частности, с 1992 года между Казахстаном и Россией действует равноправный Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, в котором юридически зафиксирован принцип взаимного уважения суверенитета и независимости, территориальной целостности и существующих границ друг друга. В июле 1998 года президентами обеих стран была подписана Декларация о вечной дружбе и союзничестве. На решение задач дальнейшего экономического сближения направлены и подписанные в октябре 1998 года Договор и Программа экономического сотрудничества РК и РФ на период до 2007 года. В сентябре 1999 года была подписана Программа приграничного сотрудничества регионов Казахстана и России до 2007 года, а в 2007 году продлена до 2015 года.
Можно выделить пять основных сфер казахстанско-российского экономического сотрудничества:
1.Развитие межотраслевых связей в топливно-энергетическом и агропромышленных комплексах, металлургии, машиностроении, на транспорте;
2.Проведение согласованной торгово-тарифной политики и валютной политики;
.Расширение военно-экономического сотрудничества;
.Разработка совместных проектов в области исследования космического пространства и использования космодрома «Байконур». Этот уникальный научно-технический комплекс в своё время был сохранен благодаря совместным усилиям обеих стран и в данное время успешно работает в интересах не только России, но и Казахстана. Благодаря этому Россия остаётся великой космической державой, а Казахстан расширяет своё место в новых космических проектах, таких как «Ямал» и «Содружество», которые будут иметь государственное и коммерческое значение и привлекут ресурсы и потенциал многих казахстанских предприятий.
.Освоение энергоресурсов Каспийского региона. Казахстан и Россия, по территории которых проходит более половины всей береговой линии Каспийского моря, совместно выступают наиболее активными участниками переговорного процесса прикаспийских государств по определению его правового статуса. В этих целях в июле 1998 года было подписано двустороннее Соглашение о разграничении дна северной части Каспия, которое придало дополнительный импульс процессу определения правового статуса Каспия.
В целом, во взаимоотношениях с Россией Казахстан заинтересован в установлении равноправного и взаимовыгодного партнерства. Министр иностранных дел РК Е. Идрисов, давая оценку современному состоянию казахстанско-российских отношений, отметил, что «важнейшей задачей видится дальнейшее укрепление стратегического партнерства - уровня отношений, достигнутого двумя государствами на стыке веков и тысячелетий. Такова не только политическая воля руководителей наших стран, но и объективное веление истории и времени».
Китайская Народная Республика
В отношениях между Россией и КНР в последнее время наблюдаются определённые перемены. Произошедшее за последние годы сближение стран объясняется как внутренними, так и внешними факторами. В настоящее время политические отношения России и Китая, оценивающиеся как стратегическое партнёрство, значительно шире и лучше, чем отношения России и США, отношения Китая и СССР, а также Китая и США. Множество факторов влияют на развитие внешнеполитических отношений России и Китая.
Российский исследователь А.Д. Воскресенский считает, что, «по всей вероятности, в настоящее время имеются основания для обсуждения различных сценариев развития внутриполитической ситуации в России и в Китае». Развитие ситуации в соответствии с тем или иным сценарием в каждом случае приведёт к новому соотношению факторов в двустороннем равновесии.
Сценарий 1. Произойдёт дальнейшее усиление регионализма. Если в результате этой тенденции различные регионы в России и Китае будут следовать различным моделям развития, то растущее экономическое неравенство регионов может привести к распаду на несколько фактически, а затем и юридически независимых государств. Такой сценарий отнюдь не исключён. Однако маловероятно, что экономическое неравенство в России и Китае может привести к распаду на несколько независимых государств. В Китае ведут политику координирования и сбалансирования развития экономики в районе Запада и Севера; в России идёт реформа, способствующая укреплению и объединению единого государства. Более того, обе страны недвусмысленно дали понять, что их внутренние дела являются своего рода запретной зоной. Россия оказывает активную поддержку политике «одного Китая», публично приняв сторону КНР по вопросу о статусе Тайваня и Тибета. В свою очередь, Китай проявил понимание позиции России в отношении Чечни.
Можно считать, что «внешнеполитические отношения России и Китая в большой степени не зависят от их внутриполитических систем, их экономических отношений». Их политические отношения развиваются в отрыве от экономических отношений и достигли высокого уровня. Однако развитие экономики в каждой стране глубоко влияет на равенство во внешнеполитических отношениях. Как стратегические партнёры, Россия и Китай должны обдумывать создание стратегического партнёрства в области экономики.
Сценарий 2. У власти будут находиться реформаторы, нацеленные на ускорение реформ. В принципе ускорение экономических реформ может сопровождаться эрозией монопольной власти Коммунистической Партией в Китае и, таким образом, привести к политическим реформам и демократизации, т.е. к формированию рыночной экономики и плюралистического общества.
В отношениях России и Китая личные отношения между лидерами стран всегда играли важную роль. Как отмечает российский специалист Д. Тренин, «политика Москвы на китайском направлении реализуется как результирующие действия различных сил». Многие китайские лидеры во главе с бывшим председателем Цзянь Цземином учились в России и очень доброжелательно к ней относятся. Это отношение передано и следующим поколениям руководителей, в частности сменившему Цзянь Цземиня Ху Цзиньтао. В апреле 2005?г. председатель КНР Ху Цзиньтао впервые озвучил идею «совместного построения гармоничного мира» и в том же году в ООН предложил создать «гармоничный мир совместного процветания». В октябре 2007?г. лозунг о формировании «гармоничного общества» внутри Китая и «гармоничного мира» вокруг него был зафиксирован в документах XVII съезда КПК. Благодаря этому обстоятельству лозунг получил статус официальной целеполагающей доктрины, пришедшей на смену концепции «мирного возвышения» Китая. Особое значение эта новейшая внешнеполитическая концепция Пекина придаёт «третьему миру» как важнейшему фактору мирового развития. В Китае подчёркивают, «что в условиях современной, резко меняющейся международной обстановки укрепление отношений с развивающимися странами - долговременная стратегия КНР, в частности, особое внимание будет уделяться укреплению отношений с Россией».
Говоря об экономическом сотрудничестве двух стран, нельзя не отметить, что актуальность вопроса о торгово-экономических связях России с Китаем в ХХI в. обусловливается географическим положением и исторически сложившейся ситуацией. Прежде всего, и Китай, и Россия всегда были заинтересованы в развитии торговых отношений, «приграничные территории являлись плацдармом для формирования российско-китайских отношений, хотя эти отношения иногда складывались не в пользу России». История становления отношений между странами показала обоюдную полезность приграничной торговли. Об этом свидетельствует подъём её объёмов. Торговля с Китаем имеет для России особое значение. Несмотря на имеющиеся трудности, торгово-экономические связи с Китаем развиваются наиболее динамично. Показателен тот факт, что объём торговли в 1995?г. составил 4,9 млрд. долл., а например, в?2008?г. - 56,8 млрд. долл. Большую роль играет приграничная торговля в последнее время, за счет неё уже сейчас реализуется около 80% товарооборота. Большие возможности созданы для развития инвестиционного сотрудничества с Китаем, который проявляет значительный интерес к поставке из России комплектного оборудования для модернизации ранее построенных и строительства новых промышленных объектов, в том числе в области энергетики, угольной промышленности и металлургии.
Ряд российских, а также американских исследователей считают, что в области экономического взаимодействия между Китаем и Россией сложностей довольно много, но много и возможностей для их устранения.
. «Взаимодополняемость» в торгово-экономических связях не проявляется в должной мере, при этом препятствия в подходах являются важным сдерживающим фактором. Россия обладает мощными природными ресурсами, но они недостаточно освоены. Большая часть природных богатств находится в сибирских и дальневосточных районах, расположенных вблизи Китая. У Китая - изобилие рабочей силы. Это создаёт благоприятные условия для сотрудничества обеих сторон. В настоящее время во многих западных странах в большей степени используется дешёвая китайская рабочая сила. «Вкладываются значительные прямые инвестиции в Китай, создавая там частные и смешанные предприятия. Это и есть форма сотрудничества, сочетающая финансовый капитал и рабочую силу. В результате резко растёт торговля между КНР и западными странами, объём сделок становится всё больше».
В то же время в соответствии с российской политикой «охраны природных ресурсов» ограничивается экспорт сырьевых материалов. В результате экономическое сотрудничество Китая и России серьёзно тормозится. В России даже опасаются, что экспорт в страну китайской рабочей силы может привести к переселению китайского населения на российскую территорию. Подобные настроения не способствуют тому, чтобы взаимодополняемость в экономике двух стран обрела должную роль. Этими же причинами объясняется и то обстоятельство, что выполнение многих заключённых соглашений о сотрудничестве встречается с очень большими трудностями.
. Потенциал экономического сотрудничества приграничных районов Китая и России, в том числе торговли между городами, полностью не используется. В конце 80-х - начале 90-х гг. торговля и экономическое сотрудничество между приграничными районами двух стран получили довольно интенсивное развитие. Стали быстро возникать многочисленные пункты пропуска на границе. Однако «в 1993?г. в политике Китая и России произошли подвижки. Россия ввела ограничения на экспорт сырьевых товаров». Аналогично и Китай, осуществляя макрорегулирование в экономике, сократил государственное кредитование предприятий и компаний. «В этой связи приграничная торговля быстро пошла на убыль, а расцветающие пункты пропуска на границе стали хиреть. Значительным оказался ущерб для развития экономического сотрудничества. Это показало, что обе стороны находятся в тисках политики». Отрадно, однако, что в последнее время в китайско-российской приграничной торговле вновь наблюдается подъём. Это свидетельствует о том, что при соответствующих политических условиях приграничная торговля, а также экономическое сотрудничество в целом раскрывают свой большой потенциал.
. Торговля военной техникой между КНР и РФ также подвержена сильному лимитированию из-за воздействия политики и концептуальных подходов. Если снять эту проблему, то можно добиться значительного прогресса. Россия обладает развитой военной наукой и техникой и вот уже несколько лет поддерживает в этой области контакты с Китаем. Однако у России очень много опасений, касающихся обменов в военной области, и здесь она лимитирована политически. «Отдельные представители российской общественности постоянно прокламируют концепцию «китайской угрозы», и поэтому всё это сильно ограничивает сотрудничество России с Китаем в области военной техники и вооружений». Между тем для обеих стран данная область сотрудничества взаимовыгодна и таит в себе громадный потенциал в части развития торгово-экономических связей. Ограниченный импорт вооружений и военной техники предназначен лишь для усиления оборонительных возможностей Китая. КНР придерживается мирного, оборонительного курса в военной сфере, и известное усиление его обороноспособности преследует лишь одну цель - обеспечение независимости и суверенитета. Обладание Китаем определённой обороноспособностью благоприятствует миру и стабильности, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и отнюдь не представляет угрозы для безопасности какого-либо государства.
Говоря об экономических интересах Китая в сотрудничестве с Россией, можно выделить три основные сферы российской экономики, являющиеся, по мнению китайских предпринимателей, наиболее прибыльными для инвестирования: это разработка природных ресурсов, лёгкая промышленность и недвижимость.
Подводя итоги, можно отметить, что в последние годы взаимодействие двух стран в торгово-экономической и других практических областях продвигается вперёд семимильными шагами. Взаимовыгодное экономическое сотрудничество Китая и России поднимается на новый уровень с началом осуществления долгосрочных проектов по нефти и газу. Отношения стратегического взаимодействия и партнёрства двух стран содействуют их общему развитию, укреплению международных позиций, содействуют процессу формирования многополюсного мира. Китай и Россия стремятся прилагать усилия для дальнейшего укрепления стратегического взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества во всех областях.
Глава 2. Анализ современных торгово-экономических отношений стран Востока и России
.1 Динамика развития, формы и структура торгово-экономического сотрудничества РФ со странами Востока
восток торговое экономическое сотрудничество
Исламская Республика Иран
Стратегическое значение для России экономических связей с Ираном определяется тем, что это государство является нашим крупным торговым партнёром на Среднем Востоке, обширным рынком сбыта российских машин, оборудования, транспортных средств, металлопродукции и пиломатериалов, соседним государством, через которое идут важные транзитные маршруты.
Россия и Иран имеют общие интересы в Каспийском регионе, прежде всего в сфере добычи и транспортировки углеводородных запасов, развития международных транспортных коридоров для перевозок и транзита отечественных и иностранных грузов в направлении север-юг, сохранения и рационального использования его биоресурсов.
В связи со складывающейся вокруг Ирана международной ситуацией в настоящее время иранская сторона придаёт особое значение в двусторонних российско-иранских отношениях развитию на межправительственном уровне диалога по экономическим вопросам.
Вместе с тем, роль Ирана во внешнеторговом обороте России не соответствует потенциалу развития российско-иранской торговли, что свидетельствует о необходимости активных шагов по развитию двусторонних торгово-экономических отношений.
По итогам 2010 г. Иран занял 29-е место среди внешнеторговых партнеров России, в т.ч. 26-е по экспорту и 61-е по импорту. Доля Ирана во внешнеторговом обороте России составила 0,6%.
С 2000 г. до 2010 г. в двусторонней российско-иранской торговле отмечается тенденция роста товарооборота.
Таблица 2.1. Товарооборот между Россией и Ираном в 2006-2011 гг. (в млн. долл. США)
20062007200820092010Янв.2010Янв.2011Оборот2144,53314,73690,33059,93651,1246,3326,4темпы роста в %104,8154,6111,382,9119,5N/A132Экспорт1904,72965,33288,62846,33379,7225,9298,3темпы роста в %99,1155,7110,986,5119N/A132Импорт239,8349,4401,7213,6271,520,428,1темпы роста в %192,1145,711553,1127N/A138Сальдо1664,92615,92886,92632,73108,2205,5270,2
В 2010 году произошло увеличение товарооборота в российско-иранской торговле по сравнению с прошлым годом на 19,5%, объём экспорта увеличился на 19%, а импорт на 27%. Большая часть товарооборота с Ираном приходится на российский экспорт (92,5%). Доля Ирана в объёме внешней торговли России по сравнению с 2009 годом снизилась на 0,1% и составила 0,6%.
В январе 2011 г. по сравнению с январём предыдущего года рост товарооборота составил 32% (до 326,4 млн. долл. США), экспорта - также на 32% (до 298,3 млн. долл. США), импорта - на 38% (до 28,1 млн. долл. США).
Товарная структура товарооборота между Россией и Ираном остаётся традиционной. Она практически не изменилась с 2000 года.
В товарной структуре российского экспорта в Иран в 2010 г., как и в предыдущие годы, преобладали металлы и изделия из них - 64%, драгоценные камни и металлы и изделия из них (17,5%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 6,6%, злаки - 5,16% (5,01%), минеральные продукты и топливно-энергетические товары - 2,95%.
Основными товарами российского импорта из Ирана в 2010 году по-прежнему оставались продовольственные и сельскохозяйственные товары - 84,7%, а также машины и оборудование - 6,6%.
Республика Казахстан
В 2011 г. основными торговыми партнёрами Казахстана являлись Россия - 23,8 млрд. долларов США (18,9% от общего объема товарооборота республики), Китай - 21,3 млрд. долларов США (16,9%), Италия - 16,2 млрд. долларов США (12,8%) и Франция - 6,1 млрд. долларов США (4,8%).
Главными покупателями казахстанской продукции в 2011 г. были Китай - 16,3 млрд. долларов США (18,5%), Италия - 15,0 млрд. долларов США (17,1%), Россия - 7,5 млрд. долларов США (8,5%), Нидерланды - 6,6 млрд. долларов США (7,5%), Франция - 5,4 млрд. долларов США (6,1%).
Основной объём импорта в Казахстан в 2011 г. поступал из России - 16,3 млрд. долларов США (42,8%), Китая - 5,0 млрд. долларов США (13,2%), Германии - 2,0 млрд. долларов США (5,5%), Украины - 1,7 млрд. долларов США (4,6%), Италии - 1,1 млрд. долларов США (3,0%).
В структуре казахстанского экспорта наибольшую долю занимают минеральные продукты - 77,8%, в т.ч. топливно-энергетические товары - 72,0%, металлы и изделия из них - 13,2%, продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучуки и пластмассы) - 3,7%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары - 2,1%.
В структуре импорта Казахстана значительную долю занимают машины, оборудование и транспортные средства - 41,1%, минеральные продукты - 13,8%, продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучуки и пластмассы) - 13,1%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары - 10,5%, металлы и изделия из них - 9,9%.
Таблица 2.2. Динамика внешней торговли Российской Федерации с Республикой Казахстан в 2008-2011 гг. (в млн. долл. США)
2008200920102011Март 2011Март 2012Оборот19678,012844,315139,719765,94425,24711,9темпы роста в %119,365,2117,9130,6N/A106,5Экспорт13298,69147,210690,312906,62613,62994,9темпы роста в %112,168,8116,9120,7N/A114,6Импорт6379,53697,14449,36859,31811,61717,0темпы роста в %137,857,9120,3154,2N/A94,8Сальдо6919,15450,162416047,38021277,9
В 2011 г. объём взаимной торговли по сравнению с 2010 г. увеличился на 30,6% и составил 19765,9 млн. долларов США. Российские поставки увеличились на 20,7% (до 12906,6 млн. долларов США), а ввоз из Казахстана - на 54,2% (до 6859,3 млн. долларов США).
В январе-марте 2012 г. товарооборот России и Казахстана по сравнению с январем-мартом 2011 г. увеличился на 6,5 % и составил 4711,9 млн. долларов США, российские поставки выросли на 14,6% (до 2994,9 млн. долларов США). Ввоз из Казахстана уменьшился на 5,2% и составил 1717,0 млн. долларов США.
Важным фактором двусторонних экономических отношений остаются связи регионов обоих государств, в основе которых лежат традиционно сложившиеся схемы производственной кооперации двух стран в различных отраслях промышленности, науке, культуре, здравоохранении.
Между регионами Российской Федерации и областями Республики Казахстан заключено более 200 соглашений в области торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного сотрудничества.
Особое значение имеет приграничное сотрудничество двух стран. Протяжённость российско-казахстанской государственной границы, которая является самой длинной в мире, составляет 7,5 тыс. км. Приграничная территория двух стран охватывает 12 регионов (Астраханская, Волгоградская, Курганская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Саратовская, Самарская, Тюменская, Челябинская, Алтайский край и Республика Алтай) с российской стороны и 7 областей (Актюбинская, Атырауская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Кустанайская, Павлодарская и Северо-Казахстанская) с казахстанской стороны.
Китайская Народная Республика
Объём российско-китайской торговли в 2010 году по данным российской таможенной службы увеличился на 50,3% и составил 59,3 млрд. долл. США.
По итогам 2010 г. Россия занимает 13-ое место среди внешнеторговых партнёров Китая.
Китай занимает 1-е место среди внешнеторговых партнеров России (в 2009 году - 3-е место, в 2010 г - 1-е место), в т.ч. 2-е по экспорту и 1-е по импорту. Доля Китая во внешнеторговом обороте России за 2010 составила 9,6% (в июне 2011 г. - 9,6%).
В 2011 году по данным российской таможенной службы объём российско-китайской торговли достиг исторического максимума в 83,5 млрд. долл. США.
Таблица 2.3. Товарооборот между Россией и Китаем в 2006-2012 гг. (в млрд. долл. США) (начало на след. странице)
200620072008200920102011 г.январь 2012Оборот28,740,355,939,559,383,55,9темпы роста в %141,2140,6138,770,6150,3140,8129,8Экспорт15,815,921,116,720,335,22,7темпы роста в %120,8100,9133,078,8121,8173,4135,7Импорт12,924,434,822,839,048,33,3темпы роста в %177,8189,1142,465,7171,2123,9125,4Сальдо2,8- 8,5- 13,6- 6,2-18,7-13,1-0,6
По итогам 2011 года российско-китайский товарооборот увеличился на 40,8% и составил 83,5 млрд. долл. США. При этом российский экспорт в Китай составил 35,2 млрд. долл. США (+35,2%), импорт из Китая - 48,3 млрд. долл. США (+23,9%). Отрицательное сальдо России сократилось на 30% до 13,1 млрд. долл. США. За январь 2012 г. товарооборот составил 5,9 млрд. долл. США (+29,8 % к январю 2011 г.), при этом экспорт России в Китай - 2,7 млрд. долл. США (+35,7%), импорт из Китая - 3,3 млрд. долл. США (+25,4%).
В структуре российского экспорта в Китай по итогам 2011 г. основная доля поставок приходится на следующие товарные группы: минеральные продукты (в основном, продукция ТЭК) - 72,4% всего объёма экспорта (+125,9% к 2010 году); продукция химической промышленности - 9,8% (+21,7%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 9,5% (+16,2%). Удельный вес машин, оборудования и транспортных средств составляет 3,9% (-15,3%), продовольственных товаров и сельхозсырья - 2,8%, металлов и изделий из них - 1,4% (-25,8%).
Структуру импорта из Китая формируют: машины, оборудование и транспортные средства - 51,2% (+27,7% к 2010 г.); текстиль, изделия из него, обувь - 16,4% (+10,6%); металлы и изделия из них - 8,5% (+22,4%); продукции химической промышленности - 7,9% (+34,3%); продовольственные товары и сельхозсырьё - 3,5%; кожевенное сырьё, пушнина и изделий из них - 1,7% (+18,7%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 1,3% (+24,9%).
Основные импортные товары (свыше 65% всего объёма импорта): товары лёгкой промышленности (трикотажно-текстильные и кожгалантерейные изделия, обувь и её части), бытовая электроника (вычислительная техника и её блоки, телефонная аппаратура, телевизоры и др.), части и компоненты электронной аппаратуры, продукция общего машиностроения (погрузчики, части и компоненты автотранспортных средств, насосно-компрессорное оборудование, запорно-регулирующая арматура, инструмент ручной), дорожно-строительные машины, моторные транспортные средства для перевозки грузов и части к ним, продукция черной металлургии (металлоконструкции, прокат плоский из нелегированной стали, плакированный); электробытовые приборы (холодильная техника, кондиционеры, электронагревательные и электроосветительные приборы, лампы и др.), трансформаторы электрические, кабельная продукция, мебель и её части; игрушки, видеоигры, спортинвентарь, медицинская техника.
По итогам 2011 года Россия занимает 10-ое место среди внешнеторговых партнеров Китая.
В 2011 году объём торговли России с приграничными регионами КНР (провинции Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин, АРВМ, СУАР) увеличился на 40,56% и составил 16,65 млрд. долл. При этом российский экспорт вырос на 37,14% до 11,77 млрд. долл., импорт возрос на 49,6% до уровня в 4, 86 млрд. долл. Положительное сальдо России составило 6,92 млрд. долл. с приростом на 29,6% к 2010 г.
Традиционно большой удельный вес торговли с приграничными регионами Китая в общих внешнеторговых объёмах двух стран продолжал оставаться на высоком уровне - 30,03% против 30,52% в 2010 г. Восстановительная динамика темпов прироста приграничной торговли позволила значительно приблизиться к докризисному уровню.
Наиболее значительным был рост внешней торговли России с провинцией Хэйлунцзян (+57,32%), уже длительное время занимающей первое место по данному показателю среди всех регионов КНР.
По данным Росстата, за 2010 г. в экономику России поступило 7 млрд. 631 млн. долл. США китайских инвестиций, что в 1,28 раза меньше, чем за 2009 год. Из этой суммы 121 млн. долл. США (или 1,6%) - прямые инвестиции, 7 млрд. 511 млн. долл. США (или 98,4%) - прочие инвестиции.
Общий объём накопленных китайских инвестиций в российскую экономику на конец 2010 года составил 27 млрд. 940 млн. долл. США, что в 2,7 раз больше величины на конец прошлого года. Из этой суммы 942 млн. долл. США (или 3,4%) - прямые инвестиции, 27 млрд. долл. США (или 96,6%) - прочие инвестиции.
По итогам III квартала 2011 г. Китай инвестировал в российскую экономику 1,388 млрд. долл. США, из которых 334,9 млн. долл. США (24,1%) - прямые инвестиции, 1,053 млрд. долл. США (75,9%) - прочие инвестиции. Китай занимает 5 место по общему объёму накопленных инвестиций в Россию.
Наибольший объём средств китайских средств приходится на проекты в области обрабатывающих производств (66,7% доля поступивших средств в 2010 г.), транспорта и связи (16% доля поступивших средств в 2010 г.).
По итогам III квартала 2011 года общий объём накопленных российских инвестиций в китайскую экономику составил 144,8 млн. долл. США. Из этой суммы 20,6 млн. долл. США (или 14,2%) - прямые инвестиции, 124,2 млн. долл. США (или 85,8%) - прочие инвестиции.
2.2 Договорно-правовая база торгово-экономического сотрудничества России и стран Востока
Исламская Республика Иран
Новый импульс дальнейшему развитию российско-иранских торгово-экономических отношений придало проведение в г. Москве в декабре 2004 г. пятого заседания Постоянной российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, на котором рассмотрен ход реализации решений предыдущего заседания и достигнуты договорённости о перспективах последующего этапа взаимодействия.
Во время встречи Президента Российской Федерации и Президента Исламской Республики Иран, состоявшейся в Тегеране 16 октября 2007 г., стороны подтвердили намерение вести дело к дальнейшему увеличению объёмов российско-иранского торгово-экономического сотрудничества. В частности, в целях реализации имеющегося потенциала для углубления взаимодействия в сфере экономики была достигнута договорённость о заключении ряда межправительственных документов о торгово-экономическом сотрудничестве двух стран.
Во исполнение этих договорённостей на высшем уровне в ходе состоявшегося 13 декабря 2007 г. в Москве седьмого заседания Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству был подписан Меморандум о намерениях развития долгосрочного торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран. Кроме того, 13 декабря 2007 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в сфере туризма.
Расширяется договорно-правовая база российско-иранского сотрудничества на межведомственном уровне, в частности 11 декабря 2007 г. подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации, метрологии и оценки соответствия между российским Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и иранским Институтом стандартов и промышленных исследований.
К актуальным вопросам в области развития договорно-правовой базы российско-иранского сотрудничества можно отнести следующие:
·заключение Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Сопредседатель Иранской части Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству министр иностранных дел Ирана М. Моттаки 13 декабря 2007 года заявил о готовности иранской стороны подписать это соглашение. Предложения российской стороны о дате и месте подписания между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений будут переданы иранской стороне после выхода соответствующего решения Правительства России в установленном порядке;
·подписание Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о воздушном сообщении от 19 августа 1999 г. Иранская сторона в 2003 году предложила внести изменения в статью этого Соглашения «об урегулировании споров». Российская сторона согласилась с этим предложением. Распоряжением от 23 января 2008 г. Правительство Российской Федерации поручило Минтрансу России подписать Протокол с иранской стороной.
На полях мероприятий по линии ШОС в Астане в октябре 2008 г. состоялась встреча Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина с Первым вице-президентом Ирана П. Давуди, во время которой стороны обсудили ряд вопросов двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе в электроэнергетике, нефтегазовой и банковской сферах. В октябре 2009 г. первый вице-президент Ирана М.Р. Рахими принимал участие в 8-м заседании глав правительств государств-членов ШОС в Пекине.
В русле подготовки к третьему Каспийскому саммиту в г. Астрахани 3-4 октября 2008 г. состоялась Межправительственная экономическая конференция прикаспийских государств. Российскую делегацию на конференции возглавлял Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубков, иранскую - вице-президент Ирана А. Саидлу. По инициативе иранской делегации, поддержанной российской стороной, на конференции обсуждалась перспектива создания Организации каспийского экономического сотрудничества. Конференция обратилась к сторонам-участницам продолжить экспертную проработку этого вопроса.
По мнению МИД России заслуживает внимание иранская идея создания интегрированного энергетического рынка в азиатском регионе.
В целях координации экономических связей ведомств, компаний и организаций двух стран действует Постоянная Российско-Иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК).
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. председателем Российской части Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству назначен Министр энергетики Российской Федерации С.И. Шматко. С апреля 2006 г. председателем Иранской части Комиссии является министр иностранных дел ИРИ Манучехр Моттаки.
Проведено восемь заседаний МПК. Восьмое заседание прошло в Тегеране в 29-30 ноября 2009 года. На восьмом заседании МПК стороны обсудили ход выполнения ранее принятых решений и рекомендаций и согласовали меры по дальнейшему расширению двусторонних торгово-экономических отношений. По результатам работы Межправкомиссии стороны подписали Протокол МПК и Протокол рабочей группы по энергетике.
В рамках МПК успешно работает постоянная Рабочая группа по содействию развитию торговли между Россией и Ираном.
Республика Казахстан
Развитие казахстанско-российских связей обеспечивается договорно-правовой базой, которая состоит из 356 двусторонних документов, подписанных за последние 10 лет. Её основой является Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 г., заложивший основы межгосударственных правовых отношений Казахстана и России, определивший принципы двустороннего сотрудничества в политической, экономической, военной, культурной и иных сферах.
В январе 1995 г. лидеры Казахстана и России подписали два документа в сфере гражданства - Договор о правовом статусе граждан двух государств, постоянно проживающих на территории друг друга, и Соглашения об упрощённом порядке приобретения гражданства гражданами двух государств, прибывающими для постоянного проживания в эти государства.
Принятые важные документы, реальное казахстанско-российское сотрудничество позволили в ходе визита Президента Казахстана Н.А. Назарбаева в Россию подписать 6 июля 1998 г. широкомасштабный политический документ - Декларацию между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие. Было также подписано казахстанско-российское Соглашение о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование - первый документ о сотрудничестве на Каспии, который решающим образом повлиял на активизацию переговорного процесса по урегулированию правового статуса Каспийского моря.
В октябре 1998 г. Президенты Казахстана и России подписали Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией об экономическом сотрудничестве на 1998-2007 гг. с Программой конкретных мероприятий по реализации этого документа.
Эти документы убедительно свидетельствуют, что с момента обретения суверенитета Казахстану и России удалось заложить солидную базу для развития между ними отношений стратегического партнёрства, дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества на новой основе. Многообразные исторически сложившиеся двусторонние связи сегодня развиваются в духе принципиальных положений Декларации о вечной дружбе и союзничестве, ориентированной на XXI столетие, подписанной президентами Назарбаевым и Ельциным 6 июля 1998 г.
Стабильное развитие казахстанско-российских связей обеспечивается прочной договорно-правовой базой, основой которой является масштабный и всеобъемлющий Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 г.
Основой дальнейшего поступательного развития казахстанско-российских отношений являются Программа экономического сотрудничества на 1998-2007 гг. и конкретный план мероприятий по её реализации.
Как уже упоминалось ранее, между регионами Российской Федерации и областями Республики Казахстан заключено более 200 соглашений в области торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного сотрудничества. 15 сентября 2011 г. в Астрахани состоялся VIII Форум межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан с темой: «Совместное реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера».
В рамках мероприятия были подписаны межправительственные документы, в том числе Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о создании особо охраняемой природной территории «Алтай» и Программа межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012-2017 годы.
По предложению Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева следующий - девятый Форум, на котором предложено обсудить инновационное сотрудничество наших стран, пройдёт в г. Павлодаре (Республика Казахстан).
В сфере правового регулирования торгово-экономического сотрудничества большую роль играет деятельность Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
ноября 2011 г. в Астане состоялось пятнадцатое заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
В ходе заседания Комиссии обсуждались вопросы выполнения решений четырнадцатого заседания Комиссии, состоявшегося 26 ноября 2010 г. в Москве. Подведены итоги реализации Плана мероприятий к Программе экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан на 2008-2011 годы, рассмотрены вопросы развития сотрудничества в области промышленности, атомной энергетики, сельского хозяйства, межрегионального и приграничного сотрудничества, охраны окружающей среды и природопользования, миграции и развития системы пунктов пропуска на российско-казахстанской государственной границе.
Подписана Программа долгосрочного экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан (до 2020 года) и утверждён План мероприятий на 2012-2014 годы по её реализации.
Очередное заседание решено провести в IV квартале 2012 года в Москве.
В рамках Межправительственной комиссии действуют 7 подкомиссий:
·Подкомиссия по сотрудничеству в сфере науки и новых технологий, первое заседание состоялось 28 июня 2011 г. в Москве;
·Подкомиссия по транспорту, восьмое заседание Подкомиссии состоялось 20-21 февраля 2012 г. в Москве;
·Подкомиссия по межрегиональному и приграничному сотрудничеству, одиннадцатое заседание состоялось 23 августа 2011 г. в Усть-Каменогорск (Республика Казахстан);
·Подкомиссия по инвестиционному и банковскому сотрудничеству, тринадцатое заседание Подкомиссии состоялось 5-6 сентября 2011 г. в Актау (Республика Казахстан);
·Подкомиссия по комплексу «Байконур», четырнадцатое заседание состоялось 1 ноября 2011 г. в Москве;
·Подкомиссия по военно-техническому сотрудничеству, девятое заседание состоялось 23 ноября 2011 г. в Астане;
·Подкомиссия по сотрудничеству в области ТЭК, заседание состоялось
·24 ноября 2011 г. в Астане.
Китайская Народная Республика
К настоящему времени между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой заключено немало соглашений и других договоров по различным вопросам. Практически на каждой встрече глав правительств и саммитах происходит подписание очередных документов. При этом установлена ежегодная регулярность встреч глав правительств - в соответствии с подписанным 27 июня 1997 г. в Пекине соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики «О создании и организационных основах механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая».
Встречи организуются с целью координации сотрудничества двух государств в торговой, экономической, военной, научно-технической, энергетической, транспортной, в сфере ядерной энергетики и других областях, в том числе по крупным проектам и долгосрочным программам сотрудничества, имеющим стратегическое значение. При этом они готовятся межправительственными подкомиссиями (число которых неизменно растёт) и рабочими секретариатами национальных частей данной комиссии.
Помимо двусторонних соглашений Россия и Китай подписали различные международные конвенции. Однако далеко не все документы оказывают ощутимое влияние на развитие российско-китайских экономических отношений.
В рамках деятельности по формированию договорной базы отношений с КНР за последние 10 лет на межгосударственном и межправительственном уровне было подписано более 50 документов.
·Соглашение между Центральным банком Российской Федерации и Народным банком Китая о межбанковских расчётах в торговле в приграничных районах от 22 августа 2002 года, Пекин.
·Протокол между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о завершении переговоров по доступу на рынки товаров и услуг (октябрь 2004 г., Пекин)
·Соглашение между Федеральной службой по финансовому мониторингу (Российская Федерация) и Народным банком Китая о взаимодействии и обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма (март 2006 г., Пекин)
·Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений (ноябрь 2006 г., Пекин)
·Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о режиме государственной границы (ноябрь 2006 г., Пекин)
·Соглашение между Министерством по науке и образованию России и Министерством образования Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области образования (ноябрь 2006 г., Пекин)
·Протокол между Центральным Банком Российской Федерации и Народным Банком Китая о расширении географических рамок территории в Китае, где расположены банки, имеющие право осуществлять расчёты в национальных валютах в российско-китайской приграничной торговле (ноябрь 2006 г., Пекин)
·Меморандум между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области модернизации (октябрь 2011 г., Пекин)
В 2001 г. был подписан базовый политический Договор «О добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», зафиксировавший установление отношений стратегического партнёрства и взаимодействия. Россия, например, последовательно поддерживает Китай по таким связанным с его суверенитетом и территориальной целостностью вопросам, как Тайвань, Тибет, Синьцзян. Китайская сторона, в свою очередь, неизменно поддерживает Россию в вопросах борьбы с терроризмом и сепаратизмом на Северном Кавказе. В принимаемых в последнее время совместных политических документах высокого уровня зафиксирована общность позиций России и Китая относительно расширения НАТО на Восток, создания глобальной системы противоракетной обороны, по ряду других актуальных глобальных и региональных проблем. Одним из результатов сопряжения интересов России и Китая стало создание и постоянное укрепление Шанхайской организации сотрудничества.
Недавно российское правительство утвердило «Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года», которая призвана коренным образом изменить ситуацию в дальневосточных регионах, модернизировать экономику и общество. Также в 2010 году была подписана Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока КНР, в которую включено более 200 объектов совместного освоения.
Перечень российско-китайских соглашений довольно обширен и включает в себя все самые необходимые для развития торгово-экономических отношений документы. Другое дело, что в одних случаях необходима ревизия их содержания (иллюстрацией служит соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений), в других - выполнение поставленных задач (например, соглашение о сотрудничестве в области охраны прав интеллектуальной собственности).
Особую проблему составляют соглашения о сотрудничестве в отдельных отраслях и сферах. Анализ показывает, что в большинстве таких документов интересы бизнеса остаются на втором плане и основой для выработки принципов сотрудничества служат не столько идеи государственно-частного партнёрства, сколько общие представления чиновников о том, как теоретически мог бы развиваться тот или иной сектор экономики.
Глава 3. Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока
.1 Проблемы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока на современном этапе
Исламская Республика Иран
Стабильное, поступательное развитие торгово-экономических отношений между Россией и Ираном, характеризующееся существенным ростом объема товарооборота в 2007 и в 2008 годах, по-прежнему испытывает негативное влияние неустойчивой военно-политической и экономической обстановки в регионе и вокруг Ирана в связи с намерениями иранского правительства овладеть технологиями производства ядерного топлива. Дальнейшее расширение двустороннего сотрудничества тормозится увеличивающимся международным давлением на Иран, чтобы побудить его прекратить работы по ядерной программе, которое выражено в резолюциях СБ ООН, предусматривающих введение в отношении Ирана определённых ограничений экономического характера.
Со второй половины 2010 года на российско-иранское торгово-экономическое сотрудничество начали оказывать влияние новые объективные факторы, такие как санкции СБ ООН, а также односторонние санкции США и ЕС. Эти санкции несут в себе как угрозы, так и новые возможности для сотрудничества между Россией и Ираном.
К угрозам можно отнести блокирование банковских переводов иранских банков в долларах США, евро и даже в дирхемах ОАЭ, что затрудняет расчёты по контрактам, в которых используются эти виды валют. Россия и Иран планируют создать совместный банк, который будет вести операции в национальных валютах, что окажет весьма существенную поддержку в плане финансового обеспечения проектов экономического сотрудничества двух стран. Осуществление этой задачи поднимет значение российского рубля как региональной валюты, а также в более долгосрочной перспективе будет способствовать превращению рубля в мировую резервную валюту, а России - в мировой финансовый центр.
Другой угрозой является применение санкций к компаниям, инвестирующим в нефтегазовый сектор Ирана. В частности, эти санкции уже заставили российскую компанию «Лукойл», которая имеет значительные деловые интересы в США уйти с иранского рынка. Однако для тех российских компаний, у которых интересы в США и Европе менее значительны, на иранском рынке открываются дополнительные возможности, так как под угрозой санкций Иран покинули крупнейшие западные компании, в частности, поставщики бензина.
Кроме того, санкции практически закрыли экспорт из стран ЕС оборудования для нефтегазовой сферы. Таким образом, этот сегмент представляет возможности для российских поставщиков, но им могут составить определённую конкуренцию компании из стран СНГ, Китая и стран «Исламской восьмёрки».
В число внутренних проблем экономики Ирана входит сложный для иностранных компаний порядок инвестирования. В Иране непросто заниматься бизнесом. Не случайно, по рейтингу благоприятствия ведению бизнеса страна занимает лишь 137 место. Слишком много сложностей и нюансов в иранском инвестиционном законодательстве. Эльдар Касаев, специалист по инвестициям в энергетику стран Ближнего Востока, указывает на них. Некоторые из ограничений:
иностранный инвестор не может иметь в собственности землю, причём, не имеет значение, о каком количестве земли идёт речь;
запрещено создание предприятий со 100% иностранным капиталом. Зарубежный инвестор обязательно должен найти себе потенциального иранского партнёра. Причём, соотношение продукции, созданной с помощью иностранного капитала, не должно быть больше 25% от общей продукции отрасли;
предполагается постепенная передача объекта в собственность Ирана по мере возвращения затрат инвестора. Как известно, именно на таких условиях было создано совместное российско-иранское предприятие по строительству АЭС в Бушере: изначально соглашение было заключено на паритетных началах, но через несколько лет предприятие станет иранским.
Эти и другие ограничения усиливаются сильным государственным вмешательством в экономику. В результате, нелицеприятная риторика Ахмадинежада по отношению к Западу, иранская ядерная программа, а также законодательные ограничения, снизили уровень инвестиций из-за рубежа. Например, турецкие инвесторы уходят с формулировками: из-за «невыполненных обещаний» или «непонятных инвестиционных условий».
В Иране очень жёстко подходят к импорту товаров, работ и услуг. Прежде чем подписывать контракты с зарубежными поставщиками, иранские компании должны обратиться в центры по производству промышленной, горнорудной и сельскохозяйственной продукции и убедиться, что в Иране требуемая продукция не производится. Только после такого заключения разрешено закупать продукцию у зарубежных компаний. Правительство Ирана в соответствии с рекомендацией верховного лидера аятоллы Али Хаменеи ввело запрет государственным компаниям и учреждениям осуществлять закупку тех видов импортных товаров, аналоги которых производятся в стране. В этой связи президент Махмуд Ахмадинежад заявил: «Покупка товаров местного производства является самой лучшей поддержкой отечественных производителей». Он также подчеркнул необходимость соблюдения режима экономии государственными структурами во избежание закупки излишнего оборудования.
Проблемы экономических связей России и Ирана, безусловно, в значительной степени определяются тем, что в настоящее время Иран рассматривается Россией в качестве потенциального союзника по многим важнейшим направлениям. Это, во-первых, ситуация в Центральной Азии и Закавказье, где сдержанно взвешенная политика Ирана не вступает в противоречие с национальными интересами России; во-вторых, единая позиция по Каспию; в-третьих, проблема противостояния турецкому влиянию, в том числе развитию тюркского сепаратизма на территории Российской Федерации; в-четвёртых, возможность благодаря военному сотрудничеству усилить роль России в решении региональных или даже глобальных проблем.
Многое в наших отношениях, в том числе и экономических, будет зависеть от понимания российской элитой того, носит ли это сближение с Ираном тактический характер или является началом новой геополитической расстановки сил в регионе.
Но при разных вариантах - экономические связи остаются вполне самодостаточной ценностью - независимо и от геополитических целей, и от цивилизационных особенностей, о которых столь много говорится в последние годы. В свою очередь, интенсивность, а главное, эффективность этих связей, несомненно, окажет своё влияние на определение перспективного вектора наших отношений - тактически временного или стратегически долговременного.
В любом случае экономические отношения должны, в первую очередь, строиться исходя из «их выгодности» для России, из осознания того, нужно ли России воспользоваться шансом прорыва на иранский рынок, который нам предоставляет нынешняя геополитическая ситуация, включая ирано-американское противостояние.
Случай уникален ещё и потому, что Иран, со своей стороны, проявляет к налаживанию всесторонних отношений с Россией не меньший, чем Россия к Ирану, и даже больший интерес, так как с помощью России он рассчитывает повысить свой статус региональной державы, а также укрепить свой экономический и военный потенциал. России вряд ли следует бояться развития ирано-американских отношений, наоборот, они могут вывести наши экономические связи и с Ираном, и с США на более высокий уровень.
Не до конца завершенной является законодательная база, особенно в отношении деятельности иностранных компаний. Нет, например, различий в подходе к деятельности мелких и крупных компаний - иностранных или с участием иностранного капитала. Неунифицированность законодательных актов, наличие многочисленных ограничений, вводимых органами самого разного уровня, часто противоречащие друг другу, несовершенство налогового законодательства, и расцветающей на этой основе бюрократизм, - признаются самими иранскими официальными лицами в качестве одного из значительных тормозов деятельности зарубежных компаний, да и отечественных тоже.
Установлению более тесных политических и экономических контактов препятствует сохраняющаяся конфронтация Ирана с Европой и США, которые являются важными экономическими партнёрами России.
Нет единого мнения в российских и в иранских кругах об эффективности нашего сотрудничества. Многие склонны считать, что Россия использует свои отношения с Ираном как средство давления на США и Запад. В иранской прессе часто пишется о том, что Россия - ненадёжный партнёр, так как уступает давлению США (в частности, задержав строительство и пуск в эксплуатацию Бушерской АЭС, затормозив поставки С-300, присоединяясь к санкциям СБ ООН).
Отличается от мировых стандартов и деятельность иранских банков, работающих на принципах исламской банковской системы. Пока не решён вопрос с открытием в Иране иностранных коммерческих банков.
Республика Казахстан
Уровень демократизации торгово-экономического сотрудничества между Россией и Казахстаном, выявление реального состояния этих отношений является довольно актуальной проблемой. Общая протяжённость границ Российской Федерации с республиками СНГ, составляющая тринадцать тысяч километров, из которых семь тысяч километров приходится на Казахстан, сложившаяся система хозяйственных взаимосвязей являются объективными факторами существования взаимных торгово-экономических отношений. Казахстан является стабильно третьим по объёмам торгового оборота партнером России на постсоветском пространстве после Украины и Белоруссии. Россия - главный внешнеторговый партнёр Казахстана в СНГ.
Демократизация - достаточно широкое по содержанию понятие. Применительно к торговле - это формирование более свободного режима перемещения товаров, капитала и рабочей силы между государствами; снижение уровня бюрократизации и риска введения ограничений тарифного и нетарифного характера.
Исходя из текстов официальных документов, принятых на межправительственном уровне, отношения России и Казахстана после распада СССР шли по пути их восстановления и укрепления. Последовательно этими государствами были пройдены этапы режима наибольшего благоприятствования, платёжного, таможенного союзов.
С точки зрения теории, таможенный союз и сформированное на его базе Евразийское экономическое сообщество предполагают достаточно высокий уровень взаимного товарооборота, отсутствие ограничений в торговле и пошлин, упрощённое таможенное оформление грузов.
Таможенный союз предполагает, что товарооборот между его участниками больше, чем с третьими странами.
Можно выделить следующие группы факторов, способствующих активизации деятельности российского капитала в Казахстане:
Географическая отдалённость Казахстана от основных рынков сбыта своей продукции (за исключением Китая), «анклавизация» республики в центре евразийского материка. Россия сохраняет тем самым преимущества ближайшего соседа, выгодного партнёра по бизнесу и естественного, а часто и единственного транзитного агента.
Сохраняющаяся технологическая зависимость предприятий Казахстана, построенных в советский период, от российских контрагентов.
В большой степени аналогичный российскому уровень подготовки инженерно-технического и рабочего персонала предприятий Казахстана.
Отсутствие языкового барьера в общении.
Сходный менталитет населения двух государств.
Сохраняющиеся возможности для казахстанской стороны улаживать спорные проблемы, в том числе финансовые, с помощью политического лоббирования своих интересов в российских эшелонах власти.
Близкие по направленности действия третьих сил в отношении ограничений развития бизнеса России и Казахстана, выхода этих стран со своей продукцией на мировые рынки.
Наличие разнообразных форм межгосударственного интеграционного сотрудничества, включая экономическую сферу. В том числе - в рамках структур СНГ и Евразийского экономического сообщества.
Большие по сравнению с казахстанским бизнесом преимущества российского бизнеса в финансовом отношении.
Возможность принятия законодательного обеспечения бизнеса двух государств-партнёров в относительно короткие сроки.
К факторам, которые могут затруднить активизацию деятельности российского капитала в Казахстане, следует отнести некоторое ужесточение политики в отношении иностранных инвесторов, стремление защищать интересы местных товаропроизводителей.
Эффективно использовать транспортную систему Казахстана мешает плохое состояние автомагистралей, к тому же уровень ремонтной базы транспортных хозяйств Казахстана не отвечает требованиям качества эксплуатации транспортных систем сегодняшнего дня. В Казахстане даже по сравнению с другими странами СНГ (Россией и странами Закавказья) низка доля электрифицированных железнодорожных путей общего пользования (примерно 26%, в РФ - 45%).
К факторам в долговременном плане, затрудняющим активизацию деятельности российского капитала в Казахстане, можно отнести:
Элементы этнократизма в политике государства Казахстана.
Коррумпированность государственных структур Казахстана.
Острая конкурентная борьба за вытеснение российского влияния из Казахстана со стороны третьих сил.
Стремление казахстанской политической и деловой элиты поправить за счёт России свои дела, получить временные выгоды, надежды на очередное списание ряда долгов со стороны российского руководства.
Сырьевая направленность казахстанской экономики, делающая её в некоторых отношениях конкурентом российских аналогов.
Возрастающая внешняя угроза безопасности Казахстана со стороны агрессивного ислама.
Надежды казахстанского руководства на отдачу российскому бизнесу наименее прибыльных сегментов рынка в обмен на внушительные инвестиции.
Уменьшение численности русскоязычного населения республики.
Неэффективность деятельности интеграционных структур в рамках СНГ.
Также обращает на себя внимание то, что несмотря на существенную синхронность в темпах экономических преобразований и определённую схожесть в мерах экономической политики в Казахстане и России, уровень государственной поддержки отечественных производителей неодинаков, потому как уровень протекционизма в России имеет более значительную степень.
Кроме того, имевшая место несогласованность тарифной политики приводила к тому, что казахстанские производители за транзит продукции по территории России платили в разы больше, за исключением отдельных видов маршрутов и товаров, в отношении которых применялись сквозные тарифы.
В настоящее время данные проблемы постепенно находят своё решение в рамках функционирования Таможенного союза.
Эффективное решение этих вопросов может быть достигнуто путём комплексного анализа наиболее острых «проблемных зон», связанных с формированием и функционированием механизмов Таможенного союза. К числу этих «проблемных зон» относятся сложности с сертификацией высокотехнологичных товаров на соответствие требованиям безопасности, что может стать препятствием для технического перевооружения. Под угрозой может оказаться и защита прав интеллектуальной собственности из-за имеющихся различий в правовых системах регулирования, отсутствия единых механизмов и процедур контроля.
Не преодолёнными до конца остаются тенденции, касающиеся вопросов финансово-экономического, регулятивного и инфраструктурного плана.
К факторам, сдерживающим развитие приграничного сотрудничества между двумя странами, следует отнести:
несогласованность таможенной, налоговой, тарифной политик;
недостаточная оборудованность пограничных переходов;
отсутствие консенсуса в вопросах сертификации;
отсутствие действенных механизмов, способных эффективно стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества между приграничными территориями;
недостаточная степень проработанности механизмов взаиморасчётов и урегулирования споров.
Наличие ряда проблем во взаимодействии Казахстана и России является не только следствием недостаточной эффективности существующих институциональных механизмов, но и результатом сложившейся практики, когда внутристрановое правовое поле фактически имеет превосходство над межстрановыми и международными обязательствами.
Китайская Народная Республика
Несмотря на довольно успешное и динамичное развитие торгово-экономического сотрудничества между Россией и Китаем, в этом комплексе отношений существует ряд проблем и препятствий, которые сдерживают и их темпы, а также количественные и качественные показатели. В большей или в меньшей мере это касается как взаимной торговли и инвестиционного, кооперационного сотрудничества, так и его организационной стороны. Истоки и причины различных препятствий и возникающих время от времени проблем в экономическом взаимодействии на государственном уровне или во взаимодействии хозяйствующих субъектов обеих стран находятся как в самих экономиках, так и на законодательном уровне в области регулирования внешнеэкономических отношений или являются результатом несовершенства организационных структур сотрудничества.
Если рассматривать развитие взаимной торговли как основу торгово-экономического сотрудничества, то главной проблемой здесь является несовершенство её структуры и, прежде всего, российского экспорта в Китай. Минерально-сырьевая направленность, монокультурность и относительно малая доля в нём готовых товаров делает его весьма зависимым от конъюнктуры мирового рынка, в первую очередь, энергоносителей, а значит, уязвимым в случае резких колебаний цен на нём, что неоднократно случалось за последние десятилетия.
Экстенсивный характер экспорта с выраженной сырьевой специализацией, по существу представляет собой вывоз невозобновляемой природной ренты в обмен на импорт инфляции. Такая ущербная внешнеэкономическая модель, хотя и находит молчаливое согласие со стороны наших партнёров, заинтересованных в получении из вне продукции «грязных производств», однако усиливает процесс формирования образа России в качестве сырьевого придатка.
Всё большую озабоченность вызывают настроения представителей серьёзных политических и деловых кругов Китая оценивать партнёрство с Россией, в первую очередь, с точки зрения энергетического потенциала, отводя ей роль поставщика сырья и энергоносителей.
В течение последних 10 лет российский экспорт готовых изделий в Китай постоянно сужается. Уход с рынка сопровождается быстрым его заполнением товарами конкурентов.
Другой отличительной чертой отечественного экспорта в Китай является тенденция роста доли поставок продукции с малой степенью обработки. По признаниям импортёров, покупка сложных изделий связана с последующими проблемами при их техническом обслуживании и ремонте.
Антидемпинговые процедуры были в последние годы и остаются сейчас для России одним из самых острых вопросов её торгово-экономических и политических отношений с основными торговыми партнёрами, включая Китай. Можно констатировать некоторое улучшение ситуации в связи с признанием рыночного статуса российской экономики такими глобальными партнёрами, как ЕС и США. Вместе с тем, в связи с нерешённостью некоторых вопросов в торгово-экономической сфере двусторонних отношений, главным образом касающихся естественных конкурентных преимуществ российских производителей, положение в сфере применения в отношении российского экспорта мер торговой защиты остаётся тревожным.
В связи с тем, что рынок Китая является относительно высококонкурентным с точки зрения качества товаров, а также количества поставщиков, желающих занять нишу, предпочтение отдаётся лёгким и прогрессивным материалам, их новизне. Высокие требования предъявляются к точному выполнению контрактных сроков поставки, а также другие специфические требования. При этом возникает проблема преодоления протекционистских мер в отношении российской наукоёмкой продукции, к которым, прежде всего, относятся технические барьеры - стандарты и требования, сертификационные, санитарные, экологические и иные меры.
Указанные выше обстоятельства стали главным препятствием на пути российского экспорта готовых изделий и продукции с высокой степенью обработки. К числу других факторов, препятствующих развитию экспорта российской промышленной продукции относятся следующие:
·слабая конкурентоспособность отечественных готовых изделий и, в первую очередь, их низкое качество;
·слабое информационное обеспечение иностранных партнёров о российских производителях и экспортёрах, о номенклатуре конкурентоспособной продукции с использованием современных коммуникационных средств;
·недостаточные финансовые ресурсы большинства поставщиков не позволяют экспортёрам постоянно присутствовать на рынке;
·крайне слабое инфраструктурное обеспечение отечественного экспорта продукции с высокой степенью обработки;
·относительно низкий уровень участия российских товаропроизводителей в промышленной кооперации с китайскими партнёрами;
·серьёзным препятствием на пути российского промышленного экспорта является нехватка финансовых средств и опыта у значительного числа отечественных товаропроизводителей по сертификации предприятий и продукции;
·разобщённость отечественных поставщиков, отсутствие чёткой координации в работе по выходу на внешние рынки с однородной продукцией;
·в отличие от практики стран с развитой рыночной экономикой, в России пока ещё невелика роль отечественных отраслевых объединений производителей и экспортёров в качестве «регуляторов» отечественного экспорта, способных обеспечить координацию и направить товарные потоки на наиболее привлекательные с ценовой точки зрения рынки;
·слабое вовлечение в хозяйственный оборот современных отечественных фундаментальных и прикладных научно-технических достижений - всё это ухудшает инвестиционную привлекательность объектов собственности, отрицательно сказывается на развитии экспортного потенциала.
Определённые трудности возникают и при осуществлении импортных операций из Китая, хотя они, в большинстве своём касаются возможностей российских заказчиков. А эти возможности, как известно, в последние годы были ограничены в силу разных причин, возникающих на фоне противоречивых экономических реформ, финансового дефолта 98-го года и мирового финансово-экономического кризиса 2008-2010 гг. и их последствий. В результате импорт потерял свою динамику, что особенно отражается на поставках высокотехнологичных товаров, а значит на программах модернизации и замене основных производственных фондов во многих отраслях российской экономики.
Что касается товарной структуры импорта из Китая, то и здесь остаются спорные вопросы. Представляется, что неправомерно высока доля в нём закупок продовольствия, алкогольных и безалкогольных напитков, табачных изделий, картона и бумаги, фармацевтической продукции, лакокрасочных материалов в условиях незагруженности имеющихся производственных мощностей на аналогичных российских предприятиях. Таким образом, необходимо проводить и в импортной составляющей такую политику приоритетов, которая бы отвечала насущным задачам социально направленной российской экономики, а не подавляла её развитие.
В области инвестиционного сотрудничества, производственной и научно-технической кооперации между Россией и Китаем также есть ряд нерешённых проблем и трудностей. С одной стороны, договорно-правовая основа регулирования данного направления сотрудничества недостаточно проработана, несмотря на некоторые имеющиеся соглашения, а также инвестиционный климат в России ещё не соответствует современным требованиям инвесторов, хотя в последнее время и были предприняты меры по его улучшению. С другой стороны, большинство китайских деловых партнёров продолжает выжидать и не спешат вкладывать свои средства в российскую экономику. А если и вкладывают, то только в те сферы, где можно быстро получить доход, причём в центральных или в богатых сырьём регионах России.
Не устраивают пока многих китайских предпринимателей «аппетиты» налоговых и многих других местных органов власти, в регионах России, при исполнении ими контрольных функций на предприятиях с китайским участием, т.е. коррупционно-бюрократический климат.
Кроме того, реализация даже самых совершенных межправительственных соглашений испытывает трудности в условиях высокой коррумпированности различных российских органов исполнительной власти. Как показывают оценки экспертов, соглашение о сотрудничестве в совместном освоении лесных ресурсов не может эффективно работать в условиях хорошо отлаженной контрабанды российского необработанного сырья в Китай, с которой не борется российская таможня. Правила использования временной трудовой силы из Китая не соблюдаются в российских регионах также не без попустительства соответствующих контролирующих органов. Таких примеров приводить можно много, следовательно, необходимо принятие в России действующих мер по противодействию коррупции (к тому же часто связанной с низким профессионализмом чиновников на местах) - главного тормоза в развитии российско-китайских связей.
Все эти негативные аспекты, в конце концов, приводят к тому, что прямые вложения капитала в производственный сектор китайскими предпринимателями относительно малы и не отвечают ни российским потребностям, ни китайским возможностям. Стоит отметить и тот факт, что лишь на 9-10-ом совместном предприятии производят какую-либо серьёзную продукцию, а высокотехнологическую - на единицах. То же самое можно говорить и о производственной и научно-технической кооперации. Также об этом свидетельствуют и результаты экспорта машинотехнических товаров из России в Китай. Доля этих товаров уже много лет не превышает 10%.
3.2 Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока на современном этапе
Исламская Республика Иран
Наиболее перспективным является сотрудничество в области транспорта, тем более что от насыщения транспортными сетями региона значительно повышается роль и России и Ирана как моста между Западом и Востоком, между Севером и Югом. И здесь тоже открывается широкое поле для создания совместных транспортных, и в частности транзитных компаний. Наиболее ярким отражением объективной потребности в совместном сотрудничестве в этом направление стало подписание в 1997 г. министрами транспорта России и Ирана документов по четырём основным перспективным программам:
. Обустройство маршрута Север-Юг, Хельсинки-Москва-Волгоград-Астрахань-Энзели-Ноушахр-Бендер-Аббас.
. Строительство обводной автомагистрали вокруг Каспия.
. Совместное судоходство на Каспии, с обустройством в качестве главных портов Астрахани и Ноушахра, а также Оля и Энзели. При этом каждая из сторон обязуется обеспечить перевозку до 140 тыс. т грузов.
. Создание совместной компании по проектированию и строительству нового каспийского порта Оля. Один из причалов этого порта, введённый в строй, построен иранской компанией «Тайдвотер». Иранская сторона готова выкупить до половины акций порта. На конец 2008 года в круглогодичном режиме работало четыре причала с глубиной у причала 5,0 метров. В конце 2010 года введён в эксплуатацию зерновой терминал, позволивший в значительном объёме экспортировать в Иран российское зерно. На сегодня порт принимает лесные грузы, растительное масло, прокат чёрных металлов, зерно, химикаты, автомобили, бумагу и прочие товары.
Перспективным может оказаться участие в организации совместного туристического бизнеса, который начал делать в Иране практически первые шаги. Конечно, его развитие осложняется существованием исламских запретов на некоторые виды отдыха и развлечений, тем не менее, в Иране в последние год-два стали постоянными призывы к государственным и частным компаниям развивать туристический бизнес, особенно иностранный туризм. Помимо администрации свободных зон, с проектами международного туризма выступают руководители прибрежных провинций, в том числе Бушехра. В этом отношении особую значимость может иметь освоение каспийского побережья, в частности в районах Энзели, Ноушахра, Чалуса, к которому строительная компания Фонда обездоленных Ирана строит современную автомагистраль от Тегерана.
Довольно значительны позиции на иранском рынке у различных кооперативных организаций, объединенных как по отраслевому, так и территориальному принципу. Значительными привилегиями и государственными субсидиями пользуются приграничные кооперативы, особенно ведущие экспортную торговлю.
Более эффективным и перспективным может явиться российско-иранское сотрудничество - коммерческое, финансовое, инвестиционное - для выхода на рынки третьих стран. Это, прежде всего Центральная Азия и Кавказ, куда активно проникает турецкий капитал. Но не меньший экономический (и политический) эффект может быть достигнут благодаря совместным компаниям в отношении стран Персидского залива, а также на юго-восточном направлении.
Взаимодополняемость наших экономик, особенно из-за разрыва с экономическим пространством постсоветских государств, относительная территориальная близость, перспективность освоения иранского рынка, выхода к южным транспортным сетям, в соседние регионы, - делают, безусловно, выгодным иранское направление внешнеэкономических связей и для государственных компаний России и для частного предпринимательства.
Помня о взрыве антизападных, главным образом антиамериканских настроений, работа на иранском рынке должна вестись с учётом традиций и менталитета иранского общества, дополняться программами научно-культурного сотрудничества.
Республика Казахстан
Анализируя тенденции нашего взаимного товарооборота, можно констатировать, что Россия и Казахстан вошли в некий коридор возможностей. Причём этот коридор объективно ограничен. С одной стороны, степенью развития каждой из отдельно взятых экономик, а с другой стороны, степенью реальной, работающей интегрированности российской и казахстанской экономик и мер по её регулированию.
У такого коридора может быть лишь две перспективы: сужение (замыкание в рамках национальных границ, ужесточение барьеров для движения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы, убыточное импорто-замещение). При этом проблемы на рынке услуг и капиталов будут заставлять обе стороны искать инвесторов в третьих странах и обходные маршруты транспортировки.
Расширение (минимизация, а в перспективе устранение трансграничных издержек движения товаров, услуг, капиталов, чтобы конкурировать с потенциалом общего интегрированного пространства). В этой связи единственный путь интенсивного развития - реальная, институционально закреплённая экономическая интеграция.
Политический импульс для нового качества процессов уже есть - это заявление Президентов России, Украины, Белоруссии и Казахстана. В соответствии с этим заявлением планируется реализовать движение в направлении четырёх свобод:
трансграничной торговли товарами;
трансграничной торговли услугами;
движения капиталов;
движения рабочей силы.
При этом важно не повторять определённых ошибок прошлого, не пойти по пути «упрощённых» решений, нивелирующих эффект интеграции.
Наиболее перспективными областями сотрудничества двух стран являются добыча и переработка нефти, производство электроэнергии, газоснабжение.
Помимо этого Казахстан представляет собой важную транзитную территорию - только через территорию Казахстана осуществляются поставки российских товаров в Узбекистан, Туркменистан, Киргизию и Таджикистан. В некоторых случаях транзит через Казахстан наиболее удобен и при экспорте в Китай (в первую очередь это касается динамично развивающего Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР). Транспортно-коммуникационный комплекс (ТКК) Казахстана объективно является одной из самых доходных отраслей экономики. Доля ТКК в структуре ВВП в 1999 г. составляла 10%, в первом квартале 2000 г. она достигла уровня 13,9%.
Можно однозначно прогнозировать, что в ближайшем будущем Казахстану потребуются весомые инвестиции в развитие транспортных коммуникаций. В отличие от своих соседей - Туркменистана и Узбекистана, Казахстан за последние годы в эту сферу не осуществлял почти никаких вложений. В результате произошло существенное сокращение перевозок и выбытие из числа действующих транспортных сетей и транспортных средств. Износ ряда сетей приближается к критической отметке. Существенно уменьшился подвижной состав железнодорожного транспорта (прежде всего тепловозов, пассажирских и грузовых вагонов). С учётом роста производства и решением задачи увеличения экспорта в эту сферу неизбежны инвестиции. Кроме того, освоение новых месторождений и строительство новых предприятий потребуют строительства новых железнодорожных и автодорожных путей. Вероятно, это вызовет спрос на соответствующую строительную технику, строительные материалы, а также на оборудование и механизмы по эксплуатации созданных путей. В частности, Казахстан будет нуждаться в грузовых автомобилях (их число сократилось более чем на треть), авиалайнерах, цистернах для нефти и химических веществах. Развитие морского флота республики на Каспии выявит потребность в судах различных классов и в портовом оборудовании.
Современное состояние казахстанско-российского взаимодействия позволяет утверждать, что перспективы торгово-экономического сотрудничества двух стран будут определяться рядом принципиальных моментов, связанных с соблюдением двусторонних национальных экономических интересов, а также имеющихся и потенциальных возможностей экономик стран, их параметров конкурентоспособности, развитостью ключевых факторов производства, в том числе трудовых и материальных ресурсов, финансов и научно-технической инфраструктуры.
Кроме того, образование единого таможенного союза, который будет способствовать росту экономик стран-участниц, также является принципиальным фактором, определяющим характер дальнейшего двустороннего сотрудничества стран.
По оценкам экспертов, создание таможенного союза может обеспечить прирост ВВП к 2015 году до 15%. Создаётся рынок в 170 млн. человек, совокупным валовым внутренним продуктом в размере 2 трлн. долларов США, общий объём промышленной продукции составит 600 миллиардов долларов.
Участие Казахстана в таможенном союзе станет стимулом для кооперации взаимодополняющих предприятий и создания совместных вертикально-интегрированных корпораций Казахстана и России.
В этой связи Правительством Республики Казахстан рассматривается широкий инструментарий соответствующих целевых мер, в том числе: точечное субсидирование товаропроизводителей для повышения их конкурентоспособности в рамках таможенного союза и вне его пределов; обеспечение доступа предприятий к кредитным ресурсам и снижение стоимости их обслуживания; предоставление дополнительных налоговых стимулов для предприятий несырьевого сектора; создание инфраструктуры, стимулирующей рост инвестиционной привлекательности для существующих и будущих проектов.
Вместе с тем имеет место понимание того, что наряду с новыми возможностями появляются и новые вызовы. В связи с чем, для обеспечения предприятиям возможности удержания своих рынков и занятия новых экспортных ниш, должны быть повышены требования к качеству товаров и конкурентоспособности. Это определяет приоритетность мер по обновлению, модернизации действующих и созданию новых высокотехнологичных производств, внедрению передовых систем контроля качества. Представляется, что наиболее жизнеспособными будут уникальные отрасли или товары казахстанской экономики, которые иностранные производители не смогли бы монополизировать за счёт более высоких капитальных затрат. Уникальность или новизна рыночной ниши может защитить отдельных производителей от многих негативных последствий конкуренции со стороны стран-партнёров и способствовать их устойчивости в новых условиях мирохозяйственных связей.
Ключевым направлением в области инвестиционного сотрудничества между Казахстаном и Россией выступает взаимодействие в банковской сфере, способствующее успешной диверсификации экономик обеих стран через реализацию совместных проектов по модернизации в реальном секторе экономики, что в свою очередь вызовет катализирующий эффект для успешного входа и позиционирования стран в мировой экономической системе, углубления интеграционных процессов на территории государств-участников.
Ещё одним аспектом инвестиционного сотрудничества, остающимся до настоящего времени наименее разработанным, выступает вопрос взаимодействия в сфере фондовых рынков.
Докризисная экономическая ситуация предопределила наличие существенного потенциала внутренних инвестиционных ресурсов, мало задействованных в развитии реального сектора экономики.
Таким образом, можно сделать вывод, что на данном этапе становится всё более очевидной необходимость дальнейшего совершенствования инвестиционного законодательства, усиления государственной поддержки инвестиций, защиты прав собственности и прав инвесторов в двух странах.
Более того, необходимо учитывать важность использования нефтяных доходов с целью развития перерабатывающего сектора экономик Казахстана и России, внедрения инновационных технологий, реализации социальных и экологических проектов.
Тенденции мирового экономического развития, уроки глобального финансово-экономического кризиса, а также анализ внутреннего состояния энергетических систем диктуют острую необходимость формирования новой инфраструктуры энергетического сотрудничества.
Актуальность этой задачи определяется, в частности, прогнозируемым устойчивым ростом спроса на энергоносители со стороны быстроразвивающихся стран, в первую очередь со стороны Китая, обладающего гигантом-экономикой.
Несмотря на то, что прогнозируются быстрые темпы роста в атомной энергетике и в возобновляемых источниках энергии, лидерство в мировом спросе на энергоносители продолжит оставаться за традиционными источниками - нефтью, газом и углём.
Нормативная правовая база, регулирующая энергосбережение, создана и в Казахстане, и в России, однако существует значительная потребность в её совершенствовании с точки зрения создания механизмов, способствующих повышению энергоэффективности национальных экономик.
В целом, для дальнейшего наращивания экономических возможностей стран, как в рамках двустороннего сотрудничества, так и в рамках интеграционных объединений, представляется необходимым решить целый комплекс стратегических задач.
Первое. Экономическое взаимодействие должно строиться на взаимовыгодных и равноправных условиях.
Второе. Среди отраслевых приоритетов на первый план должны выйти те направления, совместное развитие которых позволит дать наибольший мультипликативный эффект для успешной модернизации экономик Казахстана и России, обеспечить их становление в качестве полноправных участников мировой экономической системы.
Третье. Приоритетом является создание благоприятных условий для совместного развития бизнеса и торговли, а также внедрения инноваций и коммерциализации высокотехнологичных научных разработок.
Таким образом, результаты исследования перспективных направлений двустороннего сотрудничества Казахстана и России в экономической сфере свидетельствуют о значительном потенциале двусторонних отношений. В то же время, дальнейший ход событий будет определяться контурами формируемого таможенного союза.
Китайская Народная Республика
Говоря о перспективах российского экспорта в Китай, следует отметить, что перспективы взаимовыгодного сотрудничества предприятий обеих стран достаточно широкие.
Потенциальные возможности для увеличения экспорта продукции отечественной обрабатывающей промышленности имеются в таких отраслях, как нефтепереработка, металлургия, химия и нефтехимия, лесопромышленный комплекс, атомная энергетика, лёгкая промышленность, машиностроение традиционного направления.
В то же время энергоносители останутся основным экспортным товаром в ближайшие годы. Руководство Китая выступило с предложением увеличить импорт энергоносителей из России практически на 50% в течение ближайших 10 лет.
Ожидается увеличение физических объёмов экспорта России всех основных товаров топливно-энергетической группы с некоторым повышением доли продукции более глубокой переработки.
Российские компании заинтересованы в расширении взаимодействия по строительству энергетических мощностей, прежде всего атомных, тепло- и гидроэлектростанций на территории Китая. Кроме того, в формате новой энергетической стратегии Китая с учётом фактора возрастания зависимости китайской экономики от импорта энергоносителей было бы полезно вновь вернуться к обсуждению проектов масштабного экспорта электроэнергии из России в Китай, в первую очередь в провинции северо-востока.
Металлы, наряду с энергоносителями, будут в числе основных товаров российского экспорта в Китай. Определённый рост их поставок в 90-е годы свидетельствует о достаточно высокой конкурентоспособности металлургической промышленности России. Важно, что отечественная металлопродукция по многим позициям соответствует международным стандартам.
России необходимо существенное участие в реконструкции промышленных предприятий. Интерес для наших компаний могут представлять объекты энергетики, например мини-ГЭС, поставка оборудования для перекачки газа, поставка некоторых видов горношахтного оборудования, в том числе для добычи угля открытым способом, металлопроката.
Россия занимает достаточно прочные позиции на рынке целого ряда химических товаров, сравнительно простых, энергоёмких или базирующихся на высококачественном и дешёвом сырье для их производства. Перспективы дальнейшего расширения российского экспорта химических товаров являются весьма благоприятными. К перспективным для расширения сбыта на рынке Китая следует отнести минеральные удобрения, аммиак, полимеры, полиэтилен, полипропилен, полиуретан, бензол, фенол, спирты, кислоты.
Экспорт продукции лесной и целлюлозно-бумажной промышленности имеет тенденцию к росту, однако сдерживается из-за отсутствия координации присутствия на китайском рынке большого числа российских экспортёров.
В последние годы машиностроительный комплекс России предпринимает усилия по освоению новых, конкурентоспособных видов машин, оборудования и транспортных средств, постепенно увеличивая свой экспортный потенциал. Это, прежде всего, продукция ракетно-космической и авиационной промышленности; электротехническое оборудование, электроды, энергетическое оборудование, квантовая электроника, полупроводниковые приборы, электронно-оптические преобразователи, интегральные схемы, лазерные преобразователи; металлорежущие станки и подшипники; медицинское оборудование, суда.
Расширение экспорта в Китай отечественной машинотехнической продукции может быть достигнуто также в результате организации масштабной дву- и многосторонней производственной и научно-технической кооперации, вовлечения российских научных разработок в хозяйственный оборот, а российских лицензий, ноу-хау и других объектов интеллектуальной собственности - в экспортный оборот.
Решение основной стратегической задачи развития российского товарного экспорта за счёт опережающего роста поставок готовой промышленной продукции с высокой добавленной стоимостью, особенно машинотехнических и высокотехнологичных изделий, возможно только в случае реализации целого комплекса мер по повышению их конкурентоспособности.
Большие перспективы имеются также и в сфере предоставления услуг китайским партнёрам. Речь может идти в первую очередь о таких областях, как туризм, транспорт, услуги связи, банковский сектор, страховое дело, авиакосмос, земельная аренда, услуги в сфере атомной энергетики.
Что касается перспектив импорта из Китая, то в китайских поставках будут по-прежнему преобладать продукты народного потребления, одежда, обувь.
Необходимость модернизации производственной базы российской экономики, повышения конкурентоспособности в условиях вступления в ВТО обусловят высокие темпы роста импортного спроса на товары инвестиционного назначения. Есть основания прогнозировать высокие темпы роста импорта из Китая наиболее перспективных видов машинотехнической продукции: информационной и телекоммуникационной техники, другого высокотехнологического оборудования. Одновременно будет стабилизироваться импорт строительной и сельхозтехники, бытовой электроники по мере развития их производства в рамках импортозамещения в России.
Хочется верить, что тенденции снижения импорта из Китая в перспективе могут коснуться товаров широкого потребления в лёгкой промышленности после модернизации и наращивания мощностей собственного производства в России, в т.ч. и в кооперации с китайскими фирмами.
В таких крупнейших розничных предприятиях, работающих в России, как немецкий «Марккауф», французский «Ашан», шведский «Икеа», турецкий «Рамстор» и других крупных сетевых супермаркетах повсеместно используются механизмы крупнооптовых глобальных закупок - среди сбываемых ими товаров 20% закуплено в Китае. Эти оптово-розничные предприятия повсеместно желают расширять сотрудничество с китайскими производителями и поставщиками, закупая в ещё больших количествах качественные и недорогие китайские товары.
Образ китайской продукции постепенно меняется к лучшему и принимается всё большей частью российских потребителей. Китайские предприятия должны думать об участии в российском оптово-розничном рынке: посредством создания экспедирующих центров складского типа или оптовых центров, завязывать в единую сеть закупку, транспортировку, таможенную очистку, доставку, сбыт и прочие звенья в единую законченную товарную цепочку. Это создаст стабильные пути поставки на российский рынок ещё большего количества китайских товаров.
Все местные и региональные правительства России занимают в отношении привлечения иностранных инвестиций в сферу товарооборота определённую и позитивную позицию поддержки. Например, бывший мэр Москвы Ю. Лужков по собственной инициативе предложил, что в отношении огромного оптового и складского центра китайских товаров, открываемого в Москве китайскими предприятиями, «правительство Москвы готово оказать всемерное содействие в решении земельных, административных и прочих вопросов». Россия должна в полной мере использовать этот благоприятный политический фактор, и на основе учёта успешного опыта иностранных предприятий в оптово-розничной сети активно расширить пути притока китайских товаров на российский рынок.
В целом, развитие импорта России из Китая будет определяться рядом факторов, и прежде всего: темпами развития российской экономики и её потребностями в современном высокотехнологичном оборудовании, уровнем либерализации предпринимательской деятельности на российском рынке и финансовыми возможностями российских предприятий, а также степенью интеграции российской экономики в европейское и мировое хозяйство.
Относительно перспектив инвестиционного и кооперационного сотрудничества с Китаем можно ожидать, что здесь развитие в значительной
степени будет зависеть от успешного хода реформ в России и их социально-экономических результатов. Для китайских партнёров и впредь важными факторами будут оставаться создание благоприятного инвестиционного климата в России, укрепление законодательной базы и дебюрократизация в экономической, финансовой и административной сфере.
Заключение
Развитие торгово-экономических отношений Российской Федерации с сопредельными странами Востока на современном этапе является частью общего процесса экономического развития государства и отвечает потребностям и национальным интересам России.
Укрепление торгово-экономических отношений Российской Федерации с восточными соседями вызывает в российском обществе повышенный интерес как к народам и государствам Азии в целом, так и к истории внешней торговли России на восточном направлении в частности.
Для Российской Федерации все рассматриваемые страны Востока являются выгодными экономическими партнёрами, обладающими значительными экономическими потенциалами и, за исключением, пожалуй, Республики Казахстан, ещё и развитым внутренним рынком.
Территориальная близость и преимущественно приграничный характер торгово-экономического сотрудничества России с рассматриваемыми странами обуславливают установление прямых связей между отдельными регионами Ирана, Казахстана, Китая и России. Например, только в Астраханской области действуют более ста компаний с участием иранского капитала.
Активно развивающееся в последние годы сотрудничество Ирана и России связано, прежде всего, с совершенствованием взаимоотношений в энергетической сфере, совместном участии в ряде проектов в Каспийском регионе, преимущественно в сфере добычи и транспортировки углеводородных запасов, а также с развитием международных транспортных коридоров для перевозки и транзита отечественных и иностранных грузов.
Однако, на современном этапе развитие торгово-экономических отношений между Россией и Ираном испытывает негативное влияние неустойчивой военно-политической и экономической обстановки в регионе и вокруг Ирана в связи с намерениями иранского правительства овладеть технологиями производства ядерного топлива. Дальнейшее расширение двустороннего сотрудничества тормозится увеличивающимся международным давлением на Иран, чтобы побудить его прекратить работы по ядерной программе, которое выражено в резолюциях СБ ООН, предусматривающих введение в отношении Ирана определённых ограничений экономического характера.
Это в свою очередь требует выработки новых путей диверсификации торгово-экономического взаимодействия двух стран. Для координации совместных работ в данном направлении существует развитая договорно-правовая база и органы двухстороннего экономического регулирования, однако совершенно очевидно, что все эти средства нуждаются в непрерывном совершенствовании.
Иран, со своей стороны, проявляет к налаживанию всесторонних отношений с Россией не меньший, чем Россия к Ирану, и даже больший интерес, так как с помощью России он рассчитывает повысить свой статус региональной державы, а также укрепить свой экономический и военный потенциал.
Совпадают геоэкономические интересы России и Ирана также в том, чтобы противостоять попыткам США переориентировать экономические потоки из центрально-азиатских стран на азиатские рынки, минуя транспортные сети Ирана и России.
На современном этапе России необходимо прикладывать усилия по приведению Ирана к согласию с российской позицией в деле определения морских границ в Каспийском море, в совместном использовании водного пространства Каспия. Разрешение этого вопроса будет способствовать гармонизации совместного торгово-экономического сотрудничества.
В любом случае российско-иранские экономические отношения должны, в первую очередь, строиться исходя из «их выгодности» для России, из осознания того, нужно ли России воспользоваться шансом прорыва на иранский рынок, который нам предоставляет нынешняя геополитическая ситуация, включая ирано-американское противостояние.
Ещё одним перспективным направлением двухстороннего сотрудничества может оказаться участие в организации совместного туристического бизнеса, который начал делать в Иране практически первые шаги.
Характер российско-казахстанских экономических отношений определяется крупным экономическим и сырьевым потенциалом Казахстана. Казахстан, как и другие страны Центральной Азии и Каспийского региона, входит в сферу жизненно важных интересов России. Основным экономическим фактором, предопределяющим приоритетность Казахстана во внешней политике России, является тесная взаимозависимость и взаимодополняемость национальных экономик, что предопределяет основные сферы российско-казахстанского экономического сотрудничества.
Торгово-экономическое сотрудничество России с Китаем, равно как и с Казахстаном является одним из приоритетных направлений внешнеэкономической политики. Китай стремится расширить объём товарооборота с Россией, используя современные виды и формы внешнеэкономического сотрудничества, особенно в топливно-энергетическом комплексе, минерально-сырьевом и в высокотехнологичных сферах производства. Россия заинтересована в укреплении отношений с Китаем, во-первых, потому что Китай по своему территориальному положению, экономическому потенциалу, человеческим ресурсам и политическому влиянию представляет собой сильную мировую державу. Во-вторых, между Россией и Китаем имеется протяженная общая граница. В-третьих, Китай является для России своего рода «окном» для проникновения в Азиатско-Тихооокеанский регион, который, по прогнозам, в наступившем столетии наращивает доминирующие позиции в экономико-технологическом развитии современного мира. В целом же, Россия, Китай и Казахстан способны играть особую роль в Азиатско-Тихоокеанском регионе благодаря своим ресурсным возможностям и благоприятному географическому расположению между Европой и Азией.
Опыт экономических реформ в Российской Федерации и Республике Казахстан за последний десятилетний период подтверждает, что достижение качественного роста национальных экономик в целом зависит не только от экономических реформ, но и от успешного сбалансированного развития совместной внешнеэкономической деятельности стран.
Современный этап сотрудничества России со странами Востока характеризуется необходимостью учёта новых вызовов глобального сообщества и влияния происходящего мирового финансово-экономического кризиса. Это обусловливает потребность в осуществлении координации усилий по развитию интеграционных процессов и торгово-экономического сотрудничества.
На пути достижения более высоких параметров торгово-экономического сотрудничества России со странами Востока всё ещё сохраняется ряд препятствий различного характера, однако они постепенно устраняются в процессе становления прочной договорно-правовой базы сотрудничества.
В целом, успешное экономическое сотрудничество России и стран Востока содействует расширению совместной экономической интеграции стран и создаёт предпосылки для дальнейшего реформирования, направленного на более эффективное вовлечение национальных экономик в международное сообщество и создание основ устойчивого развития экономик России и стран Востока, способных адекватно реагировать на глобальные вызовы современности.
Список литературы
1.Федеральный Закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. №164 - ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003 г. - №21. - Ст. 2168.
2.Федеральный Закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 г. №225 - ФЗ. - Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996 г. - №18 - Ст. 1123.
.Соглашение о создании межгосударственного экономического комитета (апрель 1994 г.) // Казахстанско-российские отношения. 2000-2004 годы. Сборник документов и материалов. Астана: Эдельвейс, 2004. - стр.110.
.Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 25 мая 1992 г. // Казахстанско-российские отношения. 2000-2004 годы. Сборник документов и материалов. Астана: Эдельвейс, 2004.- стр.22.
.Программа экономического сотрудничества (февраль 1998 г.) // Казахстанско-российские отношения. 2000-2004 годы. Сборник документов и материалов. Астана: Эдельвейс, 2004. - стр.53.
.Абдулнасир Ф.И. Российско-иранские экономические отношения: основные тенденции развития // Журнал Вектор науки ТГУ. Серия «Экономика и управление» № 3 (3), 2010
.Агентство РК по статистике. Краткий статистический ежегодник Казахстана. - Алматы, 2010.
.Арунова М. 25 лет Исламской революции и российско-иранские отношения // Азия и Африка сегодня, №6 (2004), 16 октября 2008 г.
.Бордияну И. Антиинфляционные меры на современном этапе развития экономики Казахстана // Вестник КАСУ №4 - 2008
.Вартанян. A.M. Ирано-американские взаимоотношения: усиление конфронтации // Институт Ближнего Востока
.Воронин В.П., Кандакова Г.В., Подмолодина И. М. Мировое хозяйство и экономика стран мира: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2007. - 240 с.
.Воскресенский А.Д. Восток и Запад: региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. М., 2002. стр. 214.
.Выступление президента Н.А. Назарбаева по вопросам внешней политики. 15 февраля 1995 года.
.Выступление Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. на пресс-конференции по итогам заседания Межгоссовета 27.11.2009 // Официальный сайт Президента Республики Казахстан
.Давыдов А.С. США - КНР - Россия: треугольник 35 лет спустя // Проблемы Дальнего Востока. 2007. № 6. С. 24.
.Джекшенкулов А.Г. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе. М: Научная книга, 2003 г.
.Дугин А.Г. Основы геополитики. Геополитическое будущее России.-М.: Арктогея-Центр, 2000. стр. 923
.Дунаева Е.В. Российско-иранские отношения - взгляд из Тегерана.
.Идрисов Е. Казахстан и Россия на стыке тысячелетий // Казахстанская правда, 17 июня 2000 года.
.Казахстан: в цифрах и фактах.- Алматы: Статистика, 2010.
.Кирсанов Е.Е. Новый этап российско-иранских отношений?
.Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом России В.В. Путиным 28 июня 2000 г.)
.Корнеев. А.Н. Россия и Китай и проекты региональной интеграции в Центральной Азии (на примере ШОС) // Кавказ и Центральная Азия на современном этапе. М., 2003 г.
.Косикова Л.С. Проблемы постсоветских стран. - М.: 2001.- ст.79-81.
.Косикова Л. Экономическое взаимодействие России со странами СНГ и реструктурирование постсоветского пространства: новые условия, тенденции и задачи. М., 2007 г.
.Мировая экономика и международный бизнес. Учебник под ред. В.В. Полякова. - 2-е изд., перераб.- М.: КНОРУС, 2010. - 280 с.
.Модели перехода от административной экономики к рыночной. Под ред. Байзакова С.Б. - Алматы: Рауан, 2001, стр. 20-22
.Основы внешнеэкономических знаний. // Под ред. И.П. Фаминского - М.: 2000.
.Портяков В.Я. Международные отношения КНР в контексте политики открытости и реформ // Азия и Африка сегодня. 2009. № 2. стр. 11.
.РФ заинтересована в быстром окончании строительства АЭС "Бушер" // РИА "Новости". 2005. - 5 июл.
.Сажин В.И. Иран: октябрь 2011 г. Экономическая ситуация.
.Сажин В.И. Россия и Иран: партнерство или стратегический союз? // Россия на Ближнем Востоке: цели, задачи, возможности. Материалы конференции. М;, 2001.
.Сари аль-Калям Махмуд. Теоретические исследования внешней политики Ирана. // Журнал политико-экономических известий, апрель-май 2001 года, №163-164
.Селищев А.С., Селищев Н.А. Китайская экономика в XXI веке.- СПБ: Питер, 2004.
.Субботин JI.K. Российско-иранские экономические отношения в условиях глобализации развития и интеграционных процессов в первой четверти XXI столетия // Российско-иранское сотрудничество (взгляд из России). М., 2000. стр. 31
.Тарасов А.П. Торговые связи Забайкалья с Китаем // Проблемы Дальнего Востока. 2004. № 3. С. 75.
.Токманцева А. М. Российско-китайские отношения на современном этапе: состояние и перспективы сотрудничества / А.М. Токманцева // Известия Уральского государственного университета. - 2010. - № 3(80). - С. 101-105.
.Токманцева А.М. Российско-китайские отношения на современном этапе: состояние и перспективы сотрудничества / А.М. Токманцева // Известия Уральского государственного университета. - 2010. - № 3(80). - стр. 101-105.
.Тренин Д. Китайская проблема России. М., 1998. стр. 98.
.Уолдрон А. США, Китай, Россия: Проблема стратегического партнерства // Азия и Африка сегодня. 2002. № 6. стр. 37.
.Цыплаков С., Попов Е. Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество: проблемы и перспективы. // Проблемы Дальнего Востока. 2003. - №4. - стр. 79-90.
.Чёрная И. Формы приграничного сотрудничества на Дальнем Востоке // Экономист. 2007. № 4. С. 78-80.
.Шмелев Н.П. Экономические аспекты российской внешней политики // Дипломатический ежегодник 2001. М., 2001.
.Щебаров Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма // Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - №3.
.Экспорт и импорт России по странам за 2011г. // Внешняя торговля. - 2011 - №6-7
.Южный фланг СНГ. Центральная Азия - Каспий - Кавказ: энергетика и политика / Под ред. А.В. Мальгина, М.М. Наринского. Вып 2. М.: Навона, 2005. 456с.
.Kazakhstan today // 16 марта 2001 года.
.Еженедельная республиканская общественно-политическая газета Республики Казахстан
.Федеральная таможенная служба РФ
.Торговое представительство Российской Федерации в Китайской Народной Республике
Приложение 1. Исламская Республика Иран
Таблица 1.1 Основные макроэкономические показатели Исламской Республики Иран
ГодОбъём ВВП ($ млрд.)Объём ВВП на душу населения (в долларах)2000104.01591.92005205.62948.22010386.75227.12011492,76658,1
Рисунок 1.2. Динамика ВВП Ирана, 1970-2010 гг., млрд. долл.
Рисунок 1.3. Динамика ВВП Ирана, 1970-2010 гг., долл. на душу населения
Приложение 2. Республика Казахстан
Таблица 2.1. Основные макроэкономические показатели Республики Казахстан
ГодОбъём ВВП ($ млрд)Объём ВВП на душу населения (в долларах)200018.31223.0200557.13765.12010146.99166.72011180.210694.2
Рисунок 2.2. Динамика ВВП Республики Казахстан, 1990-2010 гг., млрд. долл.
Рисунок 2.3. Динамика ВВП Республики Казахстан, 1990-2010 гг., долл. на душу населения
Приложение 3. Китайская Народная Республика
Таблица 3.1. Основные макроэкономические показатели Китайской Народной Республики
ГодОбъём ВВП ($ трлн)Объём ВВП на душу населения (в долларах)20001.2956.720052.261777.420106.54354.020117.310694.2
Рисунок 3.2. Динамика ВВП Китайской Народной Республики, 1970-2010 гг., млрд. долл.
Рисунок 3.3. Динамика ВВП Китайской Народной Республики, 1970-2010 гг., долл. на душу населения
Просмотров: 41114
Найти в Wikkipedia статьи с фразой: Торгово-экономические отношения России с сопредельными странами и народами Востока на современном этапе