Деятельность Группы Всемирного банка


Деятельность Группы Всемирного банка


Содержание


Введение

Глава 1. Организационные структуры Группы Всемирного банка

.1История и цели создания Группы Всемирного банка

.2Структура и основные функции институтов Группы Всемирного банка

.3Финансовые ресурсы Группы Всемирного банка

Глава 2. Деятельности Группы Всемирного банка на современном этапе

.1 Инструменты и механизмы, используемые институтами Группы Всемирного банка

.2 Основные направления текущей деятельности Группы Всемирного банка

.3 Стратегия деятельности Группы Всемирного банка в развивающихся странах

Глава 3. Участие Вьетнама в Группе Всемирного банка

.1 История взаимоотношений Всемирного банка и Вьетнама

.2 Классический анализ текущих проектов Всемирного банка во Вьетнаме

.3 Перспективы сотрудничества Вьетнама с Группой Всемирного банка

Заключение

Список использованной литературы

Приложения


Введение


В июле 1944 года на Бреттон-Вудской конференции объединились 44 представителя стран-членов тогда еще совершенно новой системы - ООН. Конечным результатом такого объединения стал учрежденный в декабре 1945 года Всемирный Банк. В начале своей работы к 1946 году ВБ состоял из 38 членов. В 50-60-е годы их количество значительно увеличилось из-за получения независимости многими колониями, которые выразили желание стать членами ВБ. В результате своего развития Всемирный банк создавал новые организации, специализирующиеся на разных видах деятельности. Объединение всех этих организаций и называется Группа Всемирного банка.

В современной мировой экономике наблюдается взаимосвязанность и взаимообусловленность. Были созданы специальные механизмы и инструменты для обслуживания интересов представителей разных стран. Особое место в международном экономическом сообществе отводится международным финансовым организациям.

Условное название международных финансовых организаций - это международные финансовые институты. У этих организаций общая цель - обеспечить целостность и стабильность противоречивого и сложного всемирного хозяйства, а также развивать сотрудничество его субъектов.

Актуальность данной темы вызвана несколькими причинами.

.Увеличение масштабов мировой торговли и других процессов при условии появления более интегрированной, открытой, без границ мировой экономики, вызывает повышение роли международных организаций, особенно в части валютно-финансовых отношений.

.Начиная с 1998 года, ВБ все больше повышает свое влияние в мировой экономике, особенно в борьбе с бедностью, чем МВФ.

.Рост населения и глобальное снижение темпов экономического роста в современных условиях приводят к резкому падению притока капитала и спаду в торговле в развивающихся странах, что выводит проблемы бедности на первое место.

Глобализация всех мировых процессов вызывает и усложнения в международных валютно-финансовых отношениях. Ведущие страны мира все чаще ставят перед собой задачу установить межгосударственный контроль, который будет способен навести в этой сфере некоторый порядок, а также устранить возможные негативные для мирового хозяйства последствия.

Для решения этих задач в разные годы были учреждены различные международные финансовые институты, которые были призваны решить целый спектр задач.

Таким образом, в макроэкономике появилась целая система международных финансовых и экономических организаций, в функции которых входило наблюдение за мировым экономическим развитием, предупреждение о возникновении дисбалансов и оказание странам в случае необходимости всесторонней поддержки. Такой организацией и стала Группа Всемирного банка.

В мире по-прежнему бедность является глобальной проблемой. Хотя современный мир очень богат и глобальный доход определяется цифрой более 31 трлн. долларов. Человек в среднем зарабатывает около 40 тысяч долларов в год по данным некоторых стран. И вот в этих условиях доходности 2,8 млрд. человек, что составляет больше половины населения развивающихся стран, имеет заработок менее 700 долларов в год. Из этого количества 1,2 миллиарда человек имеют заработок менее 1 доллара в день.

Целью дипломной работы является выявление и анализ роли Всемирного банка для развития системы международных отношений.

Для достижения поставленной цели необходимо провести всесторонний анализ политики Всемирного Банка, для чего необходимо решить следующие задачи:

· рассмотреть историю создания и функционирования ГВБ, а также процесс адаптации его деятельности к изменениям в мировой экономике;

· определить основные этапы и ключевые тенденции в его развитии;

· изучить организационную структуру ГВБ и ее функции, которые выполняются отдельными ее членами;

· выявить ключевые цели и стратегии работы Банка;

Объектом данной работы выступает Группа Всемирного банка в качестве международной финансовой организации, а предметом - ее роль в развивающейся системе международных отношений.


Глава 1. Организационные структуры Группы Всемирного банка


1.1История и цели создания Группы Всемирного банка


Группа Всемирного банка является одним из крупнейших международных институтов, который предоставляет финансовую и техническую помощь странам с развивающейся экономикой. Цель деятельности институтов Всемирного банка заключается в оказании помощи развивающимся странам через принцип «помощь самим себе». Группа Всемирного банка выполняет роль катализатора для привлечения капитала, который сможет стать источником экспертной поддержки и консультационной помощи, будет способствовать развитию рынков частного сектора, оказывать поддержку в совершенствовании государственного управления, а также станет средством борьбы с коррупцией в странах с развивающейся экономикой. В сферу деятельности Всемирного банка входят такие категории, как финансы, торговля, здравоохранение, образование, смягчение последствий изменения климата.

В Федеральном округе Колумбия в г. Вашингтон, после основания Всемирного Банка в 1944 располагалась штаб-квартира. Данная организация имеет более 100 представительств по всему миру, в которых работают около 10 000 человек. Официально организация была оформлена 27 декабря 1946 года.

С момента создания данной организации она превратилась в целый конгломерат тесно связанных друг с другом учреждений развития. В самом начале своей деятельности Международный банк реконструкции и развития (МБРР) оказывал помощь в восстановлении стран после Войны, а сейчас совместно с Международной ассоциацией развития (МАР) - является учреждением в составе Группы Всемирного банка - осуществляет мероприятия и оказывает поддержку в борьбе с бедностью в общемировом масштабе.

В начале становления Банка штат его работников в штаб-квартире состоял исключительно из инженеров и финансовых аналитиков. На сегодняшний день в штате Банка состоят многопрофильные и разнообразные сотрудники, куда входят экономисты, эксперты по вопросам государственной политики, отраслевые эксперты и социологи. 30 % всех сотрудников имеют постоянные рабочие места в стационарных представительствах Всемирного Банка в странах.

Реконструкция представляется особо важным направлением деятельности Банка, построенная с учетом задач по устранению последствий стихийных бедствий и постконфликтного восстановления, стоящих перед развивающимися странами и странами с переходной экономикой. Банк за совсем непродолжительное время существенно расширил масштабы своей деятельности. Сейчас он занимается финансированием проектов в социальной сфере, способствует сокращению бедности, старается облегчить бремя задолженности и повысить эффективность государственного управления.

На сегодняшний день Группа Всемирного банка курирует более 1800 проектов, результат работы над которыми направлен на сокращение масштабов бедности и повышение уровня жизни, затрагивая почти все сектора экономики развивающихся стран.

Всемирный банк, наравне с Международным валютным фондом, имеет статус специализированного учреждения (агентства) ООН, по сути, реализуя ее экономические функции. Решением глобальных экономических проблем в системе институтов ООН занимается Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС). Международный валютный фонд и Всемирный банк занимаются при этом исполнением вынесенных решений.

Всемирный банк сотрудничает с ООН именно в сферах содействия устойчивому развитию, снижения уровня бедности, а также в инвестировании в человеческий капитал. Для закрепления официального статуса сотрудничества между ООН и Всемирным банком в ноябре 1947 года было оформлено специальное соглашение. Кроме общих целей и каждодневных повесток дня схожего характера, Всемирный банк и ООН имеют почти один и тот же состав членов. В состав стран-членов Группы Всемирного банка не входят Куба и Демократическая народная республика Кореи.

В политическом плане Всемирный банк в некоторых органах ООН занимает позицию наблюдателя, в том числе в Генеральной Ассамблее. Но при этом, Всемирный банк активно поддерживает контакт со странами-членами и их политическими группами, например с «Группой 77», а также с региональными объединениями, например ЕС.

В плане конкретных действий, Всемирный банк занимает активную позицию в сотрудничестве с Программой развития ООН (ПРООН) и другими программами и фондами ООН в рамках реализации совместных проектов, координации действий и софинансирования. Например, Всемирный банк является одним из шести спонсоров Совместной программы ООН по борьбе с ВИЧ/СПИДом, причем самым крупным. Всемирный банк сотрудничает с Всемирной продовольственной программой и вносит колоссальный вклад в реализацию международных программ по борьбе с голодом.

апреля 2004 года в рамках Специального совещания высокого уровня ЭКОСОС с бреттон-вудскими учреждениями и Всемирной торговой организацией был определен круг целей и роль Всемирного банка в осуществлении контроля в реализации программ в области развития, которые были сформированы в Декларации тысячелетия. В отличие от ООН, контролирующей достижение целей и показателей, Всемирный банк совместно с Международным Валютным Фондом должны были контролировать политику и меры стран для достижения ЦРТ. Внутренние документы Всемирного банка в сфере реализации стратегии сокращения уровня нищеты являются полезным инструментом для приведения в соответствие целей в области развития, которые были сформулированы в Декларации тысячелетия, и различных мероприятий и направлений политики национального уровня, в основном тогда, когда они имеют согласование с национальными условиями и приоритетами.

Всемирный банк оказывает помощь в подготовке и активно принимает участие практически в каждой глобальной конференции ООН, а также как активный участник входит в рабочие группы, которые создаются по итогам конференций ООН и являются рычагом для достижения целей и выполнения решений национального характера.

Управление Всемирным банком осуществляется также, как кооперативным обществом, где акционерами выступают 187 стран-членов этой организации. Совет управляющих состоит из этих акционеров и представляет собой высший орган, принимающий решения и определяющий политику Банка. В основном, управляющие занимают должности Министров финансов стран-членов. Совещания Совета управляющих проводятся раз в год и совпадают по времени с Ежегодными совещаниями Советов управляющих Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка.

Поскольку совещания проводятся не больше одного раза в год, в штаб-квартире Банка постоянно работают 25 исполнительных директоров, которым переданы все полномочия. Из этих директоров пятеро являются государствами - членами, у которых крупнейшие пакеты акций Банка. Это такие государства, как Германия, Япония, США, Соединенное Королевство и Франция. Оставшиеся 20 исполнительных директоров - это группы стран.

Президентом Всемирного банка являлся до недавнего времени Роберт Б. Зеллик, председательствующий на совещаниях Совета директоров и осуществляющий общее руководство деятельностью Банка. Соблюдая традиции, Президент Всемирного банка должен быть гражданином США - то есть это страна, владеющая крупнейшим пакетом акций Банка. Выборы Президента проводит Совет управляющих один раз в пять лет, он может быть переизбран.

Исполнительные директора входят в Совет директоров Всемирного банка. У них совещания проходят два раза в неделю, где осуществляется общее руководство деятельностью Банка, в том числе утверждаются все займы и принимаются политические решения, затрагивающие работу Банка. Здесь же утверждаются займы и гарантии, новые принципы деятельности, административный бюджет, стратегия оказания помощи и содействия странам, а также принимаются решения о заимствовании и ведении финансовой деятельности.

Каждодневная деятельность Всемирного банка происходит под руководством Президента, вице-президентов и высшего руководства организации, несущих ответственность по направлениям деятельности и реализующих конкретные функции.

Развитие ВБ было различным на разных этапах, были различные структурные изменения, поэтому под Всемирным банком в разное время понимались разные организации.

Изначально, Всемирный Банк ассоциировался с Международным банком реконструкции и развития <#"justify">Международный банк реконструкции и развития (МБРР) был учрежден одновременно с Международным валютным фондом (МВФ) в соответствии с решениями Международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году. Соглашение о МБРР официально вступило в силу в 1945 году, но банк начал функционировать с 1946 года.

Международная ассоциация развития (МАР) - организация, входящая в группу Всемирного банка. Создана в 1960 году. Ее цель - оказание помощи самым бедным странам. Право на получение займов из МАР имеют страны с ВВП на душу населения не более $835.

Международная финансовая корпорация (МФК) - международный финансовый институт, входящий в структуру Всемирного банка. МФК была создана в 1956 году, чтобы обеспечить устойчивый приток частных инвестиций в развивающиеся страны.

Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) - автономное международное учреждение, целью которого является содействие направлению прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны, страхование и предоставление гарантий частным инвесторам, а также оказание консультационных и информационных услуг. МИГА было основано в 1988 году.

Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), основанный в 1995 году, содействует увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами.

Совместно с Многосторонним агентством по инвестиционным гарантиям (МИГА) и Международной финансовой корпорацией (МФК), а также Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) - все эти учреждения входят в состав Группы организаций Всемирного банка и образуют ее. И, несмотря на то, что они реализуют программы в совершенно разных сферах деятельности Банка, у них есть одна единая цель - это мир без бедности.

Основные цели Группы Всемирного банка можно сформулировать следующим образом:

содействовать реконструкции и развитию народного хозяйства стран-членов;

поощрять частные и иностранные инвестиции путем предоставления гарантий и участия в инвестициях и займах частных кредиторов и различных инвесторов;

стимулировать сбалансированный рост международной торговли и поддерживать сбалансированный платежный баланс стран-членов.

Постоянно ведется разработка скоординированных механизмов реализации задач, что возможно обеспечить организацией интеграции, например, это наличие общего президента, исполнительного директората и Совета управляющих. Также общими должны быть и принципы определения киот, количества голосов, представительства в органах управления ГВБ, схожесть с МВФ. Один раз в год проводится совместное совещание Совета управляющих МВФ и ГВБ.

Но все-таки при всей схожести, есть и различия, являющиеся особенностями механизма финансирования организаций ГВБ, особенности в критериях отбора стран - кандидатов, получающих помощь, могут быть различны условия кредитования. В правовом отношении каждая организация является самостоятельной. У IFC и MIGA имеются свои собственные штабы для сотрудников, у них есть собственные распорядительные вице-президенты.

Аналогично МВФ, построение ГВБ происходит по регионально-отраслевому принципу: некоторые вице-президенты возглавляют региональные департаменты, другие - несут ответственность за конкретные сферы управления. В тоже время, ГВБ имеет более разветвленную структуру, чем МВФ. Помимо этого, организации ГВБ имеют более представительный состав специалистов: помимо стандартных финансовых экспертов и экономистов (как в МВФ), в штате имеются также агрономы, инженеры, юристы, эксперты по телекоммуникациям и работники других разнообразных отраслей. В их обязанности входит тщательная экспертиза проектов, на которые предлагается выделить средства.


1.2Структура и основные функции институтов Группы Всемирного банка


Всемирный банк представляет собой международную финансовую организаци <#"justify">·Международный банк реконструкции и развития

·Международная ассоциация развития

Для решения задач ВБ в разные промежутки времени были присоединены еще три организации:

·Международная финансовая корпорация <#"justify">Как уже отмечалось, в Международный банк реконструкции и развития входит 187 стран-участников. В соответствии с Уставом Международного банка реконструкции и развития, у каждой страны должна быть определенная квота в уставном капитале, распределение голосов при принятии решений происходит пропорционально квоте.

Голоса в ВБ распределялись следующим образом (Таблица 1):

Таблица 1. Доли распределения стран-участниц на конец 2012 года.


Самый большой удельный вес приходится на США, что соответствует объему пакета акций ВБ.

Международная ассоциация развития насчитывает 164 стран-членов 25 исполнительных директоров имеют конкретные полномочия по управлению Банком на период между заседаниями Совета управляющих. Они проводят свою работу и рабочие совещания в штаб-квартире Банка в Вашингтоне <#"justify">Совещания Совета директоров обычно проходят два раза в неделю, где осуществляется общее руководство банковской деятельностью, а также утверждаются все займы и принимаются другие решения, затрагивающие деятельность Банка:

·утверждаются займы и гарантии;

·определяются общие принципы деятельности ВБ;

·утверждается бюджет ВБанка;

·вырабатываются стратегии содействия странам;

·принимаются решения, касающиеся заимствований и других категорий финансовой деятельности.

Президентом Всемирного Банка (на сегодняшний день - это Джим Ён Ким) осуществляется председательство на совещаниях Совета директоров и общее руководство деятельностью Банка. Традиционно, Президент Всемирного Банка должен стать гражданин США <#"justify">1.ликвидировать нищету и голод;

2.обеспечить всемирное начальное образование;

.поощрять равенство мужчин и женщин, расширить права и возможности женщин;

.сократить детскую смертность;

.улучшить охрану материнства;

.бороться с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими серьезными заболеваниями;

.обеспечить устойчивое развитие окружающей среды;

.сформировать глобальное партнерство в целях развития.

При решении глобальных задач мирового развития человечества, Всемирный банк использует механизм предоставления кредитов <#"justify">1.Международная ассоциация развития - созданная в 1960 году, основной целью которой является помощь странам за счёт добровольных пожертвований стран-членов, входящих в её состав.

2.Международный банк реконструкции и развития - является основным кредитным учреждением Всемирного банка. Данное учреждение относится к юрисдикции ООН и располагается в Вашингтоне. Данная структура группы Всемирного банка оказывает помощь реконструкции и развитии, содействует международному росту торговли, равновесия платёжных балансов и организовывает иностранные, частные инвестиции.

3.Международная финансовая организация - созданный в 1956 году, специальный институт, деятельность которого заключается в направлении притоков инвестиций в страны, которые развиваются. отличается тем, что не требует госгарантий соответственно предоставленным средствам. В качестве источников, организация использует финансовые взносы стран-членов, доходы от собственных экономических операций и эмиссию облигаций на всемирном финансовом рынке.

4.Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций - является одним из автономных подразделений организации. Деятельность этого отдела весьма схожа с предыдущими (предоставление гарантий инвесторам (в том числе и частным), направление потока инвестиций в развивающиеся страны, страхование всевозможных рисков (в том числе и политических) и так далее). Однако сама по себе организация не является непосредственным инвестором или кредитором. Интересно, что максимум гарантий измеряется в 110 миллионов долларов США на один проект инвестиций и 440 миллионов долларов США на страну. Однако возможно превышение лимита за счёт перестраховывания и страхования (совместного).

5.Международный центр урегулирования инвестиционных споров. Организация использует всевозможные правовые возможности для урегулирования разногласий сторон и выполняет арбитражные операции в всемирных инвестиционных разногласиях. Являясь весьма авторитетным органом, МЦУИС старается нивелировать разногласия между частными инвесторами и государством. не смотря на разновидность спора, проблемы, - обслуживание происходит на добровольных началах и стоит денег. На данный момент Всемирный банк, не что иное, как акционерное общество с членством в 185 стран. Данные страны представляют Совет управляющих. Решения Совета влияют на пути развития, деятельности организации, влияя на политику в целом. От каждой страны-участницы в Совете находится министр финансов.

Делая выводы, главная задача Всемирного Банка заключается в оказании содействия развивающимся странам для обеспечения из экономического роста, а также в сокращении нищеты. Но его роль не ограничена рамками только экономического аспекта деятельности организаций в процессе развития системы международных отношений.

Приоритеты Банка направлены на структурные преобразования, например, реформа здравоохранения и образования, либерализация торговли, инвестиции в организацию инфраструктуры, приватизация и т.д. Преимуществом сотрудничества страны - получателя с Всемирным Банком является получение кредитов и займов по заниженным процентным ставкам в сравнении с различными международными кредиторами. Другой перспективной составляющей сотрудничества с Банком являются межправительственные кредиты, которые идут за кредитами ВБ, что повышает кредитный рейтинг страны для частных инвесторов.


.3 Финансовые ресурсы Группы Всемирного банка


В состав ресурсов головного учреждения группы Всемирного банка - МБРР входят собственный (акционерный) капитал, привлеченные средства и нераспределенная прибыль от произведенных операций. Страны - члены МБРР делают подписку на акции Банка в соответствии с выделенной им квотой, примерно равной квоте в МВФ (это в очередной раз указывает на взаимосвязь этих двух специализированных учреждений ООН), при этом происходит формирование уставного капитала Всемирного Банка.

МКФО имеет свои отличия от других международных организаций экономического характера в финансовом смысле. Основное отличие заключается в нахождении капитала в распоряжении международных банков развития, состоящего из акций, подписаться на которые есть возможность только у государств-членов этих банков. При этом количество акций, на которые может подписаться страна - член межгосударственной кредитно-финансовой организации указано в специальных приложениях к учредительным соглашениям этих организаций. Размер их подписки определяет ответственность государств-членов.

Главный источник капиталов ВБ это международный денежный рынок, у которого наиболее выгодная категория из-за гарантий правительств стран-членов погашения кредитов, а «кредитоспособность суверенных заемщиков опирается на весь потенциал национальной экономики с ее природными ресурсами и перспективами роста». Банк является главным заемщиком на рынке капитала. Большая часть этих средств, отданных в долг Всемирным банком развивающимся странам, были получены как взносы стран-членов.

Всемирный Банк получает деньги взаймы путем продажи векселей и облигаций напрямую правительствам, центральным банкам. Самый яркий пример - это Япония. 14 лет она пользовалась этими кредитами, выданными ей МБРР. Теперь Банк берет у Японии взаймы большие суммы. Всемирный банк не дает кредиты богатым странам или отдельным частным лицам, поддержка оказывается в основном только странам с переходной экономикой и кредитоспособным правительствам развивающихся стран.

Несмотря на то, что финансовые условия кредитования через МБРР и MAP различны, критерии для оценки проектов, применяемые обеими организациями, одинаковы. Оценка обоснованности проектов происходит при использовании одних и тех же стандартов. Вынос решения о том, какая из организаций - МАР или МБРР - будет осуществлять финансирование проекта, зависит от стадии развития экономики страны, а не от условий самого проекта. Наиболее благоприятные условия для получения кредита во Всемирном Банке предоставлены бедным странам.

Миссия Группы Всемирного Банка в самом общем виде можно представить так: «Наша мечта - мир без бедности…». При этом основные цели формируются исходя из профиля конкретного учреждения, которое входит в состав Группы Всемирного банка.

Для достижения поставленных целей используются следующие средства:

.среднесрочного и долгосрочного кредитования инвестиционных проектов;

.подготовки, технического и финансово-экономического обоснования инвестиционных проектов;

.финансирования программ структурной перестройки в развивающихся и пост социалистических странах.

«Цели в области развития на пороге тысячелетия», которые были согласованы 182 странами на Саммите тысячелетия, проводимом в 2000 году, говорят о беспрецедентном консенсусе относительно того, что должно быть сделано для достижения устойчивого сокращения уровня бедности.

В 2011 финансовом году Группа организаций Всемирного банка зарезервировала 57,3 млрд. долл. США в виде займов, грантов, вложений в акционерный капитала и гарантий для своих членов и частных предприятий. Общая сумма зарезервированных МБРР средств составила 26,7 млрд. долл. США в сравнении с 44,2 млрд. долл. США в 2010 году, но по-прежнему превышает докризисные уровни. МАР - фонд Банка для беднейших стран - зарезервировала средства в размере 16,3 млрд. долл. США, что на 12% больше, чем в прошлом году. Объемы помощи со стороны МФК возросли на 3% до 12,2 млрд. долл. США, а МИГА выдала гарантии на сумму 2,1 млрд. долл. США, что на 43% больше, чем в 2010 финансовом году. Кроме того, в этом году расширенная коалиция в составе 51 донора взяла обязательство внести рекордную сумму 49,3 млрд. долл. США в рамках пополнения средств МАР-16 на предстоящие три финансовых года, что означает 18-процентное увеличение по сравнению с МАР-15.


Глава 2. Деятельности Группы Всемирного банка на современном этапе


.1 Инструменты и механизмы используемые институтами Группы Всемирного банка


Финансирование займов, которые МБРР <#"justify">Кредиты

Осуществляя свою деятельность через МАР <#"justify">Гранты

Финансовая поддержка Всемирного банка осуществляется в форме грантов <#"justify">·Поддержка организаций гражданского общества.

Другие услуги

Деятельность Всемирного банка включает в себя не только финансовую поддержку, предоставляемую странам-членам. Ее направлениями является также оказание консультационных и аналитических услуг для развивающихся стран. <#"justify">С 2011 г. вступила в силу новая классификация, предложенная КСР ОЭСР44, которая выделяет 8 таких способов, многие из которых, в свою очередь, имеют несколько разновидностей.

) Прямая поддержка бюджета - финансирование бюджета страны-партнера путем передачи ему финансовых ресурсов, управляемых в соответствии с бюджетными процедурами страны-реципиента, от страны-донора. Донор утрачивает эксклюзивный контроль над финансовыми средствами и разделяет ответственность за их распределение с реципиентом. Поддержка бюджета бывает двух видов - поддержка общего бюджета и поддержка отраслевого бюджета. Первая модель представляет собой передачу необусловленных фондов напрямую в бюджет реципиента, включая средства на проведение макроэкономических реформ (программы структурной адаптации, поддержка стратегий борьбы с бедностью). Сюда не включаются фонды, передаваемые на реализацию целевых программ и проектов, управляемых в соответствии с бюджетными процедурами, отличными от процедур страны-реципиента, с целью резервирования средств под определенные цели. Поддержка отраслевого бюджета отличается тем, что при использовании этой модели диалог между донорами и государствами-партнерами фокусируется на отдельном секторе.

) Финансирование бюджетов организаций, целевых программ и фондов предполагает отказ доноров от эксклюзивного контроля средств и разделение ответственности с другими стейкхолдерами (другими донорами, НПО, многосторонними институтами, государственно-частными партнерствами (ГЧП). Внутри этого способа существует несколько вариантов:

.1) поддержка основного бюджета НПО, частных филантропических организаций, ГЧП и исследовательских центров осуществляется в виде поддержки программ и действий, которые эти акторы сами разработали и сами, под собственным контролем, выполняют;

.2) поддержка основного бюджета международных организаций осуществляется путем регулярных взносов: средства теряют национальную принадлежность и становятся интегральной частью активов данных организаций;

.3) взносы в целевые программы и фонды, управляемые международными организациями. При этом предполагается четкое определение секторального, тематического и географического фокусов. Важную роль в этой модели играют трастовые фонды - инструменты, при помощи которых правительственные и неправительственные доноры передают средства в управление организациям-попечителям - Всемирному банку, ПРООН и другим международным организациям. Трастовые фонды не являются программами, хотя нередко их так называли. Они представляют собой средства финансирования программ и действий широкого спектра, одобренных донором и организацией-попечителем - от глобальных программ со своими собственными структурами управления до обычных проектов развития и финансирования деятельности отдельных технических экспертов.

.4) совместное целевое финансирование - средства передаются на специальный автономный счет, который управляется совместно с другими донорами и/или реципиентом (при этом планирование, бюджетирование и другие одинаковые для всех правила могут в большей или меньшей степени соответствовать процедурам финансового управления в стране-реципиенте).

) Проектное финансирование. Проект должен представлять собой набор вложений, действий и результатов, согласованных со страной-партнером и направленный на достижение определенных целей/результатов с четко обозначенным временным горизонтом, бюджетом и географической областью исполнения. Проекты существенным образом варьируются по целям, сложности, объемам финансирования и продолжительности. Крупный по всем этим параметрам проект иногда называется программой.

) Предоставление экспертов и другая техническая помощь. Сюда относятся мероприятия, финансируемые странами-донорами, главной целью которых является повышение знаний и навыков населения развивающихся стран, передача ему новых технологий производства. Техническое сотрудничество может осуществляться через разные виды помощи: персонал страны-донора (специалисты, консультанты, преподаватели и т.д.; обучение, научные и экспериментальные исследования и т.д.).

) Предоставление стипендий и другие затраты на обучение студентов. Сюда относятся: предоставление финансовой помощи отдельным студентам и стажерам, зарегистрированным для систематического обучения в частных или государственных высших учебных заведениях или профессиональных училищах. Обучение может быть организовано путем поездок, краткосрочных курсов на местах, посещением специальных неакадемических курсов и семинаров.

) Облегчение бремени задолженности развивающимся странам представляет собой соглашение, заключаемое между кредиторами об облегчении долгового бремени стран-должников, либо через пересмотр графика выплат процентов по кредиту и сокращение суммы выплачиваемого долга, часто на концессионной (льготной) основе, либо посредством частичной или полной отмены платежей в счет обслуживания долга в течение установленного времени. Реорганизация (реструктуризация) долга - результат двустороннего соглашения между кредитором и заемщиком, в соответствии с которым изменяются условия обслуживания долга.

) Другие административные расходы. Сюда входят, например, расходы на реализацию программ помощи, включая проведение ситуационных анализов и аудита (выплата заработной платы).

) Другие расходы доноров, которые не пересекают границы. Сюда входят:

а) расходы на беженцев в стране-доноре - официальные расходы в странах-донорах в течение первых 12 месяцев их пребывания (эти расходы включают связанные с беженцами затраты на переезд в принимающую страну, временное питание, кров и обучение, добровольное переселение беженцев в развивающуюся страну);

б) расходы на мероприятия по повышению «сознательности» и уровня знаний населения страны-донора о целях и программах развития.

Если ограничить круг способов оказания помощи только теми, которые подразумевают перечисление финансовых средств стране-получателю, то можно выделить три основные формы оказания помощи:

) поддержка бюджета;

) поддержка проектов;

) поддержка программ.

В сфере СМР программы представляют собой совокупность ряда мероприятий, нацеленных на оказание помощи развивающимся странам в преодолении тех или иных проблем развития. Цели и задачи программы могут формулироваться страной-реципиентом, межправительственной организацией, глобальным фондом или НПО. Программы, учреждаемые страной-реципиентом, могут иметь разный фокус - общенациональный, секторальный, субсекторальный, тематический. Что касается программ НПО, то доноры могут либо поддерживать деятельность организации в целом, либо предлагаемую ей тематическую программу.


.2 Основные направления текущей деятельности Группы Всемирного банка


Всемирный банк экономически поддерживает самые разные социальные программы во всем мире. Например, с конца 80-х годов все займы Всемирного банка, которые были направлены школам во всем мире, увеличились буквально вдвое. В 90-е годы они равнялись примерно 1,8 млрд. долларов в год. В качестве последнего примера займа ВБ на нужды образования может служить индонезийская программа «Обратно в школу», в чьих рамках было предоставлено более 6 млн. стипендий для беднейших учеников начальной и средней школы.

В прошлом году Всемирным банком было предоставлено займы 1 млрд. долларов займов на улучшение здравоохранения и питания в развивающихся странах. В этом году банк собирается утроить свои обязательства, взятые по кредитованию Международной ассоциации развития для борьбы со СПИДом, туберкулезом, малярией, а также для проведения вакцинации.

Не считая финансирования программ по борьбе с определенными болезнями и вакцинации, ВБ увеличивает объем помощи, которая идет на основные услуги по охране здоровья детей, важнейшие с точки зрения контроля инфекционных заболеваний в долгосрочной перспективе. В качестве примера проекта в сфере здравоохранения служит помощь Банка в формировании около 300 новых местных медицинских центров в Мали.

В октябре 1999 г. совместно с ВОЗ - Всемирной организацией здравоохранения, ЮНФПА - Фондом ООН в области народонаселения и ЮНИСЕФ - Детским фондом ООН Всемирный банк выступил с Инициативой о безопасном материнстве для кардинального уменьшения коэффициентов материнской смертности с их существующего уровня, который выражается в одной смерти каждую минуту.

Чуть ранее в апреле 1996 г. МВФ и Всемирный банк выступили с Инициативой для бедных стран, обладающих высоким уровнем задолженности, что является первой международной реакцией по существенному облегчению долгового бремени у беднейших стран мира. В границах данной инициативы задолженность больше, чем 30 стран, которые получат это право, сократится на 50 млрд. долларов.

Последствия подобного шага для каждой такой страны будут значительны. Например, в Мозамбике с получением права на списание задолженности долг сократится практически на 75 процентов. Продвижение Банка вперед при реализации данной инициативы, углубленной, расширенной и ускоренной в прошлом году, идете еще быстрее, чтобы большие льготы были предоставлены как можно большему числу стран и как можно эффективнее. Общий размер помощи, одобренной пока для 10 стран, равняется чуть больше одной трети от предполагаемой суммы списания задолженности в рамках Инициативы и дает экономию в 17 млрд. долларов.

При решении задач борьбы с бедностью во всем мире Всемирный банк устанавливает связи в течение последних пяти лет с самым широким кругом партнеров, в который входит: Всемирный фонд дикой природы для защиты лесов; Международная организация охраны природы для сохранения биологического разнообразия Земли; организации государственного и частного сектора для разработки проектов Фонда, связанных с решением проблемы углерода и способствованием смягчению последствий глобального потепления.

Банк ведет сотрудничество с субъектами, являющимися своеобразными донорами - это многосторонние финансовые организации и учреждения по микрофинансированию с помощью Консультативной группы помощи беднейшим странам для организации микрокредитования; ФАО - Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, а также ПРООН, необходимые для спонсирования КГМСИ - Консультативной группы по международным сельскохозяйственным исследованиям; Фонд братьев Рокфеллеров для решения проблем солнечной энергии. Банк также использует кредитные формы сотрудничества с государственным и частным сектором, которые направлены проведение мелиорации миллионов акров продуктивных земель и на защиту 30 миллионов людей от речной слепоты. В настоящее время такие методы необходимы для ведения борьбы с паразитическими гвинейскими червями.

С 1996 года Всемирный банк реализовал больше, чем 600 программ по борьбе с коррупцией и инициатив в сфере государственного управления в 95 странах-клиентах. Диапазон Инициатив начинается от подготовки судей и заканчивается организацией семинаров и обучением методам журналистских расследований. Банком также разрабатывает строгие директивы в отношении порядка использования кредитов и мер по борьбе с коррупцией, устанавливает анонимную горячую линию для приема жалоб о случаях коррупции. К июню 2000 г. Банк лишил на постоянный срок права на участие в финансируемых контрактах 48 фирм и частных лиц.

В 1980 г. размер инвестиций в энергетический сектор равнялся 21 % займов Всемирного банка. На сегодняшний день эта цифра понизилась до 2 %. При этом займы, которые были направлены для улучшения питания, здравоохранения и образования, выросли почти в пять раз - с 5 % в 1980 г. до 22 % и более. В своей деятельности ВБ все больше внимания уделяет социальной защите, в частности системе социального обеспечения и современным проблемам, например, гендерным.

В качестве новейшего примера может служить проект социальной защиты в Индии, в рамках которого ВБ оказывает помощь, предоставляя возможности для получения образования малолетним неквалифицированным работникам женского пола и детям, бросившим школу. Более новым примером гендерного проекта является программа ВБ во Вьетнаме, где были исследованы случаи насилия на гендерной почве. На основании информации, которая была получена в результате исследований, правительство Вьетнама в настоящее время ведет разработку гендерной стратегии.

Всемирный банк поддерживает инициативы по преодолению последствий военных конфликтов в 35 государствах мира. В списке самых инновационных проектов находится: программа помощи ветеранам в Камбодже; кооператив по производству трикотажных изделий в Боснии, который объединяет представителей разных этнических групп; поддержка в планировании конверсии военных баз для гражданского применения в Южной Африке; помощь в обеспечении беженцев - косоваров в Албании ключевыми услугами.

Банк занимается политикой децентрализации и развития, учитывая специфику стран и широкое участие общественности, инициирует проекты, которые направлены на интересы небольших местных сообществ. Например, в Боснии и Румынии происходит объединение местных сообществ для возрождения доверия и строительства школ. В Индонезии в 2000 г. в деревнях местные группы мужчин и женщин могут принимать решения и выдвигать предложения, в результате чего средства на их реализацию выделяются в течение двух недель.

Результаты по 81% и более средств, выделенных ВБ, получили одновременно удовлетворительную и более высокую оценку, что можно назвать достаточно впечатляющим показателем для организации, которая действует в условиях неизбежного риска.


.3 Стратегия деятельности Группы Всемирного банка в развивающихся странах


Страны-члены ГВБ разделяются на две группы - развитые и развивающиеся.

Деятельность стран - член Всемирного банка из группы развивающихся стран по требованию самого ВБ и МВФ связана с приготовлением национальных стратегий по уменьшению уровня бедности в ходе проведения консультаций с кругом заинтересованных представителей гражданского общества и частного сектора. Начало применения стратегий по борьбе с бедностью Всемирным банком и МВФ было положено в 1999 г. в качестве инструментов повышения подотчетности стран по принятию мер для уменьшения уровня бедности, а также в качестве механизмов для увеличения согласованности действий между правительствами стран-реципиентов, стран-доноров и других участников программ по содействию международному развитию.

В свою очередь развитые страны создают совместные стратегии по оказанию помощи развивающимся странам, где подробно прописаны способы и механизмы реализации программ ГВБ для определенных стран.

Разработках данных стратегий ведется с учетом взаимодействия представителей национальных органов власти стран-доноров, органов управления, организаций гражданского общества развивающихся стран и других сторон, заинтересованных в вопросах содействия развитию. В стратегиях большим значением обладает также долгосрочная стратегия развития стран и сравнительные достоинства программ Всемирного банка сих увязкой со стратегиями других доноров.

Каждые три года происходит разработка рамочного документа Группой Всемирного банка - «Стратегия деятельности Группы Всемирного банка», - который является основой для сотрудничества со страной. Данная стратегия позволяет увязать между собой программы ВБ по предоставлению займов с аналитическими и консультационными услугами, а также с конкретными целями и задачами развития каждой страны-заемщика. Проекты и программы, входящие в состав Стратегии, могут оказать максимальное влияние на решение проблем бедности и оказать содействие для динамичного социально - экономического развития. Перед подачей для рассмотрения советом директоров Всемирного банка стратегия выносится на обсуждение с правительством страны-заемщика и с другими заинтересованными структурами.

Для каждой страны выделяются задачи развития и, в соответствии с ними, происходит отбор проектов Всемирного Банка.

Основной принцип комплексной стратегии развития - это проявление инициативы страны - получателя и восприятие предложенных программ как своих собственных, что должно быть рассчитано на глобальный стратегический подход и долгосрочную перспективу, стратегическое партнерство заинтересованных сторон (гражданское общество, правительство, частный сектор, доноры и т.д.), солидарную ответственность за результаты принятых мер, которые направлены на развитие.

Подобная стратегия позволяет Банку получать наиболее значимые результаты от осуществляемой деятельности, а также создает основу в разработке стратегий содействия странам (ССС). Стратегии, как правило, рассчитаны на 3 года. В них указываются детали программ деятельности Банка в каждой из стран, как по кредитованию, так и других проектов и видов деятельности, не связанных с кредитованием.

Принципы руководства и оказания помощи могут быть применены не только к различным странам, но и к конкретным секторам мировой экономики, где наблюдаются низкие показатели и на которые есть необходимость обратить пристальное внимание в первую очередь. Составление или корректировка происходит каждые 3 года, в зависимости от меняющихся условий мировой экономики, а также в процессе консультаций с широким кругом участников.

В настоящее время подлежит пересмотру стратегия в области городского транспорта. Недавно Банком были опубликованы новые стратегии в части водных ресурсов, лесного хозяйства, развития сельских районов, гендерного развития, охраны окружающей среды, информационно-коммуникативных технологий и развития частного сектора.

Группа Всемирного банка в Российской Федерации продолжает свою деятельность в рамках новой Стратегии партнерства Всемирного банка с РФ в период 2012-2016 гг. (далее «Стратегия партнерства»). Это рамочный документ, описывающий основные направления сотрудничества с РФ на следующие четыре года. Содержание Стратегии должно согласовываться в ходе осуществления консультаций с представителями региональных и федеральных органов власти, с экспертным сообществом, организациями гражданского общества, представителями бизнеса и иными заинтересованными лицами. Затем Стратегию предоставляют на одобрение Правительству РФ и обсуждение Совета Исполнительных директоров Всемирного банка.

Принципы сотрудничества Группы Всемирного банка с Россией основываются на идее оказания поддержки России в решении основных приоритетных задач, которые страна сама определяет в сфере социально-экономического развития, а также в ее вкладе на глобальном уровне в предоставление общественных благ. С этой целью Группа Всемирного банка концентрирует свои усилия на областях сотрудничества, обусловленных стабильным спросом со стороны России, которые требуют привлечения международного опыта и знаний и содействуют укреплению местного потенциала.

Новая Стратегия партнерства с Россией представляет собой своеобразный вид бизнес-плана Группы Всемирного банка, который специально подготовлен для оказания содействия России для поддержания реализации ее целей в области развития.

Новая Стратегия на 2012-2016 годы это совместная стратегия МББР Международного банка реконструкции и развития (или Всемирного банка), МФК - Международной финансовой корпорации и МАГИ - Международного агентства по гарантии инвестиций. Группа Всемирного банка со своей стороны в качестве основной задачи видит консолидацию содействия России за счет более тесной координации работы в государствах всех членов Группы - МФК, МБРР и МИГА.

Партнерство Группы Всемирного банка с Россией продолжается на глобальном, национальном, региональном и субнациональном уровне. Приоритетными направлениями является передача международных знаний и опыта и консультирование с целью развития.

Стратегия партнерства Группы Всемирного банка на 2012-2016 гг. направлена на поддержку усилий РФ в области:

. Ускорения роста и диверсификации экономики путем модернизации управления государственными финансами, более активного внедрения инноваций, развития инфраструктуры, улучшения инвестиционного климата, укрепления финансового сектора и улучшения эффективности охраны окружающей среды;

. Развития человеческого капитала путем повышения уровня квалификации рабочей силы и усиления системы социального обеспечения за счет модернизации таких систем, как система здравоохранения, образования и социальной защиты населения;

. Повышения региональной и глобальной роли России из-за усилий правительства страны, которые предпринимаются в сфере международной помощи развитию и в обеспечении глобальных общественных благ;

. Повышения качества и прозрачности государственного управления как «сквозная тема» путем усиления подотчетности государственных органов и модернизации стандартов на оказание услуг в таких сферах, как государственное администрирование, закупки для государственных нужд и финансовое управление.

Краткий обзор целей, задач и результатов проведения консультаций по Стратегии партнерства Российской Федерации с Группой Всемирного банка на 2012-2016 годы.

Цель проведения консультаций

Для реализации основной цели проведения консультаций на федеральном и региональном уровне с заинтересованными сторонами следует выявить успешные подходы решения вопросов, которые связаны с социально-экономическим развитием российских регионов, не обладающих в настоящее время должным вниманием на федеральном и международном уровня. Помимо этого, в процессе консультаций основной задачей является информирование участников о существующих подходах в решении вопросов реализации новой Стратегии партнерства и о современных финансовых инструментах Группы Банка. Также Группой ВБ ставится целью определения возможностей применения международного опыта либо финансирования, чтобы поддержать программы, решить новые приоритетные задачи в регионах и ознакомиться с мнениями участников касательно эффективности проведения деятельности в стране. Группа Всемирного банка регулярно обращается к представителям гражданского общества России, в экспертное и бизнес сообщество, придавая большое значение их мнению - мнению экспертов и партнеров в ходе подготовки и реализации Стратегии.

Ход проведения консультаций

В феврале и июне 2011 г. благодаря совместной работе Группы Всемирного банка в России, ГСОИР - Глобальной сети обучения в интересах развития Всемирного банка, CAF-Россия - Российского благотворительного фонда помощи и ИНСОР - Института современного развития было организовано проведение серии видеоконференций и семинаров в разных городах страны. Целью обсуждения стали результаты, которые были достигнуты на стадии реализации предыдущей Стратегии партнерства, и стратегические задачи, чье решение будет осуществляться согласно новой Стратегии партнерства. Участниками семинаров и видеоконференций стали представители региональных и федеральных органов власти, частного сектора, гражданского общества, научных организаций и иных заинтересованных сторон. Отбор участников производился из широкого списка партнеров Группы Банка на местном, региональном и национальном уровне.

и 16 февраля 2011 года с представителями региональных органов власти проводились различные консультации и видеоконференции. В феврале 2011 года проходил первый раунд консультаций, в основе которого лежали результаты успешно продолжающегося диалога с Правительством РФ с определением ключевых приоритетов и проблем, которые касались социально-экономического развития страны и тех сфер, где сотрудничество с Группой ВБ могло стать наиболее полезным. Участниками консультаций стали 42 представителя местных органов власти из семи российских регионов, в том числе Пермский край и Ставропольский край, Республика Татарстан и Чувашия, Кировская, Тверская и Ярославская область. В процессе обсуждений Группу ВБ ознакомили с приоритетами, трудностями и успешными способами в решении вопросов социально-экономического развития, характерных для регионов. Проведенные консультации дали возможность выявить основные направления сотрудничества, считающиеся наиболее полезными и эффективными со стороны Группы ВБ.

При проведении двух встреч по 3,5 часа каждая с представителями региональных органов власти Группа ВБ получила детальные сведения, которые касались приоритетов развития в российских регионах. Так, Группа ВБ в России получила следующую информацию:

1.В прямых иностранных инвестициях нуждаются все семь регионов.

2.Диверсификацию экономики благодаря улучшению инвестиционного климата и внедрению инноваций можно считать самым главным приоритетом не только на региональном, но и на федеральном уровне.

.Согласно сведениям от представителей менее экономически развитых регионов развитие общественной инфраструктуры, включая системы водоснабжения, канализации и транспорта, все еще остается насущной задачей.

.Представителями большинства регионов отмечена высокое значение подготовки квалифицированных кадров для ведения деятельности в области предпринимательства, а также большая важность получения высшего образования для улучшения конкурентоспособности.

.Представителями Республики Чувашия была выражена признательность за предоставление МФК и МБРР субфедеральных займов. Они также оказались заинтересованы в получении дополнительного объема финансирования, необходимого для проектов по модернизации систем водоснабжения в сельской местности.

6.Представителями Тверской области была дана высокая оценка тому содействию, что оказал МБРР в 2003 г., в особенности в направлениях государственного финансирования, образования и культуры.

2 июня 2011 года проводились консультации и видеоконференции с представителями региональных организаций гражданского общества, ассоциациями деловых кругов, представителями научных центров и иными заинтересованными сторонами:

) Республика Бурятия;

) Новосибирская область;

) Пермский край;

) Республика Карелия;

) Краснодарский край;

) Рязанская область;

) Республика Татарстан;

) Москва.

В двух видеоконференциях, проведенных подряд, участвовало больше 60 участников из 40 и более региональных организаций гражданского общества, научных центров и ассоциаций деловых кругов из 8 регионов России (список прилагается). В процессе обсуждения представители российских организаций гражданского общества выказали интерес в принятии активного участия в подготовке Стратегии. Во главе группы экспертов Всемирного банка находился директор и постоянный представитель Всемирного банка в РФ Педро Альба.

Далее необходимо рассмотреть проблемы и направления для их решения в деятельности Всемирного Банка в отношении России.

Из-за неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, высокого уровня инфляции, почти неизменных цен на нефть и слабого внутреннего спрос <#"justify">·За счет большого профицита торгового баланса профицит счета текущих операций в 2012 г. остался на высоком уровне.

·Бюджет остался сбалансированным, и правительство начало пополнять резервный фонд, чьи средства в значительной мере были израсходованы в ходе кризиса. Наряду с развитой экономикой, чей средний уровень государственного долга больше 110% ВВП, в России данный показатель равняется не больше 10% ВВП.

·Был сокращен отток капитала, из-за чего Банк России смог пополнить валютные резервы.

·Уровень безработицы в январе 2012 г. снизился до 5,4%, что за последние двадцать лет можно назвать рекордно низким значением. При этом заработная плата растет уверенными темпами.

С другой стороны в ходе более детального изучения были обнаружены и слабые моменты:

·Опорой для инвестиций в основной капитал, по-прежнему, служит государственное финансирование, а приток прямых иностранных инвестиций является незначительным. Во второй половине 2012 г. ускорился рост инфляция, которая, согласно ожиданиям, останется на высоком уровне и в начале 2013 г., негативно сказываясь на потреблении.

·Динамика экономического роста составляет только половину того уровня, что был достигнут за период в десять лет, предшествовавших кризису 2008 г. Впервые с 2009 г. в начале 2013 г. был зафиксирован спад промышленного производства.

·Существует предположение, что к 2014 г. из-за низкой безработицы, роста заработной платы и снижения уровня инфляции численность бедного населения будет сокращена с 16,9 млн. в 2012 г. до 15,9 млн. человек.

·Позиция России в глобальных экономических рейтингах отличается состоянием стагнации. Оценивая размер российской экономики в текущих долларах США, можно заметить, что в 2012 г. Россия так и осталась на 8-м месте в рейтинге, переместившись туда в 2008 г. с 18-го места в 2000 г.

·Доля вакансий продолжает увеличиваться. За счет того, что количество человек, ищущих работу, уменьшилось, предприятия столкнулись с трудностями заполнения вакансий. Доля вакантных рабочих мест в общем количестве рабочих мест постоянно растет, достигнув к концу 2012 г. уровня в 2,2% в сравнении с началом 2011 г. на отметке 1,6%. Особенно высокой доля вакансий является в транспортном и финансовом секторе, а также в секторе связи и энергетики.

Таким образом, к 2014 г. ожидается понижение темпов роста в России по сравнению с Бразилией, Южной Кореей и Турцией.

Чтобы оживить и модернизировать экономику и ослабить ее зависимость от природных ресурсов, экономическую политику следует направить на решение двух непростых задач. Россия должна повысить эффективность макроэкономической политики для обеспечения экономической стабильности, учитывая уязвимые факторы внешнего и внутреннего характера. В результате будут решены три приоритетные задачи: соблюдены консервативные планы по бюджетным расходам и накопление сверхдоходов от нефти; денежно-кредитная политика сориентирована на обеспечение низкого уровня инфляции для сдерживания инфляционных ожиданий; укреплен банковский надзор и приняты дополнительные меры для понижения рисков, которые связаны с потребительским кредитованием.

По мнению директора Всемирного банка по России Михаила Рутковски Россия также должна ускорить структурные реформы, чтобы повысить потенциал экономического роста. Более того, чтобы оживить рост следует уменьшить роль участия государства в экономике, решить проблемы старения и сокращения населения, улучшить инвестиционный климат, модернизировать систему государственного управления путем повышения прозрачности, повышения эффективности борьбы с коррупцией и оптимизации регулирования.

В специальном разделе настоящего Доклада освещены результаты очередного раунда BEEPS - Обследования деловой среды и деятельности предприятий, который состоялся в 2011-2012 гг. в России. В данном разделе ведется оценка российской динамики административного бремени, уровней коррупции и захвата государства, сравниваются показатели развивающихся экономик региона Центральной Азии и Европы. Помимо этого, результаты BEEPS в первый раз используются, чтобы сравнить ситуацию по 37 российским регионам, начиная от Москвы и Приморского края и заканчивая зоной между Калининградской и Ростовской областью, осуществляющих большую часть видов экономической деятельности, которая создана добавленной стоимостью и численностью населения страны. В докладе также определяются регионы, где в развитии частного сектора отмечены самые большие трудности, и регионы, где эта проблема не столь актуальна.

В соответствии со словами старшего специалиста Всемирного банка по вопросам государственного сектора и основного автора раздела, посвященного обследованию BEEPS в России, Григория Кисунько различия в уровнях коррупции и бремени государственного регулирования, существующие между российскими регионами, относятся к важным достаточно факторам. Они объясняют межрегиональную дифференциацию в развитии частого сектора, уровнях доходов и динамике экономического роста в стране. Он считает, что для обеспечения сбалансированного стабильного экономического роста в долгосрочной перспективе - как в географическом разрезе, так и с охватом различных отраслей - потребуется более пристальное внимание к вопросам улучшения среды регулирования частных инвестиций и предпринимательской деятельности в РФ.

Далее можно рассмотреть работу ВБ с Республикой Казахстан.

мая 2012 года была одобрена новая «Стратегия партнерства с Республикой Казахстан на 2012-2017 годы» Советом исполнительных директоров Группы Всемирного банка.

В качестве цели стратегии выступает оказание помощи правительству Казахстана в рамках осуществления программы развития страны за счет реализации высокоэффективной программы. Она направлена на решение следующих приоритетных задач: развитие конкурентоспособности и создание рабочих мест, повышение качества государственного управления благодаря усилению подотчетности государственных органов и модернизация стандартов оказания услуг в области государственного администрирования, повышение эффективности охраны окружающей среды.

Также существует предположение, что МФК - Международная финансовая корпорация окажет содействие развитию частного сектора посредством осуществления инвестиций и консультативных услуг, направленных на поддержание диверсификации экономики страны. В свою очередь, МАГИ - Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций продолжит поддерживать финансовый и промышленный сектор.

Основной инструмент данной стратегии это работа, которая проводится в рамках Программы совместных экономических исследований и поддерживается определёнными инвестиционными проектами в направлениях развития, стратегически важных для страны.

Всемирный Банк включил Казахстан в число 20 стран мира, наиболее привлекательных для инвестиций. В соответствии с принятой моделью в стратегическом плане Казахстан формируется как страна с открытой экономикой, ориентированной на экспорт товаров, услуг, капитала и рабочей силы, основанной на конкуренции и взаимовыгодном сотрудничестве со всеми странами мира.

Как передает Tengrinews.kz <#"justify">всемирный банк вьетнам


Глава 3. Участие Вьетнама в Группе Всемирного банка


.1История взаимоотношений Всемирного банка и Вьетнама


Вьетнам является Социалистической Республикой - СРВ, оно находится в восточной части полуострова Индокитай, в Юго-Восточной Азии. Граничит на севере с Китаем, на западе с Лаосом и Камбоджей.

В 1945 национальное движение, известное как Вьетминь, объявило об образовании независимой Демократической Республики Вьетнам.

Основные взаимоотношения с Всемирным банком сводились к сотрудничеству с такими крупными державами, как Япония и Россия, которые в данном случае выступают в роли доноров.

История развития отношений с Россией.

Отношения дипломатического характера между СССР и Вьетнамом были установлены 30 января 1950 г.

декабря 1991 г. Вьетнам заявил о признании России как продолжателя СССР.

В ходе официального визита в Москву в июне 1994 г. Премьер-министра Правительства СРВ Во Ван Киета был заключен "Договор об основах дружественных отношений между двумя странами".

Председатель Правительства Российской Федерации В.С. Черномырдин в ноябре 1997 г. посетил Ханой, в рамках этого визита была подписана "Декларация о содействии развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между двумя странами".

Начиная с 1991 года между Вьетнамом и Россией было составлено и подписано более 30 межгосударственных документов.

В Россию в августе 1998 г. с официальным визитом приехал Президент СРВ Чан Дык Лыонг. Результатом этого визита стало подтверждение обоюдного стремления и в последующем динамично развивать многоплановый комплекс двусторонних отношений, оформив его как стратегическое партнерство. Главами двух государств было подписано Совместное российско-вьетнамское заявление, где определились основные пути сотрудничества сторон на перспективу. В рамках визита были также заключены ряд межведомственных документов, в том числе "Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам".

Премьер-министр Правительства Вьетнама Фан Ван Кхай посетил Россию в сентябре 2000 г. На встрече обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, в главную очередь, касающиеся торгово-экономической сферы. В результате этих переговоров были подписаны межправительственные соглашения о межрегиональном сотрудничестве, об урегулировании задолженности Вьетнама перед Россией по ранее выданным кредитам, о совместных действиях в области карантина и защиты растений.

С рабочей поездкой 28 февраля - 2 марта 2001 г. Ханой посетил Президент Российской Федерации В.В. Путин - это был первый официальный визит во Вьетнам главы российского государства. Цель этого визита - определить стратегические направления развития российско-вьетнамских отношений в 21 веке. Были подписаны межправительственный протокол об инвентаризации договорно-правовой базы и действии двусторонних договоров, совместная "Декларация о стратегическом партнерстве", документы об увеличении сотрудничества в отрасли нефтегазодобычи, были рассмотрены взаимодействия в области стандартизации, предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, вопросы межбанковской сферы.

При обсуждении вопросов нефтегазовой сферы, которые играют ключевую роль в международной политике, президентами двух стран были определены в качестве наиболее перспективных направления экономического сотрудничества в части электроэнергетики. Также подверглись обсуждению вопросы агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, легкой, химической, фармацевтической и пищевой промышленности, судостроения и судоремонта, машиностроения, транспорта и связи, строительства и производства строительных материалов, вопросы туризма.

Где-то через год, Ханой также посетил Председатель Правительства Российской Федерации М.М. Касьянов, 26 - 28 марта 2002 г.. С Премьер-министром Правительства СРВ Фан Ван Кхаем, а также с Генеральным секретарем ЦК КПВ Нонг Дык Манем и Президентом СРВ Чан Дык Лыонгом обсуждались вопросы реализации достигнутых ранее договоренностей, основу которых составили торгово - экономические отношения двух стран. Были подписаны некоторые межправительственные и межведомственные соглашения, например такие, как сотрудничество в области здравоохранения и медицинской науки, мирного использования атомной энергии, гидрометеорологии и др.

Ответным визитом стало посещение Генеральным секретарем ЦК КПВ Нонг Дык Мань с 9 по 13 октября 2002 г. Москвы с официальным визитом. Были проведены переговоры с Президентом России В.В. Путиным, рабочие встречи со спикерами Госдумы и Совета Федерации Федерального Собрания, Председателем Правительства М.М. Касьяновым, мэром Москвы в тот период Ю.М. Лужковым. Лидер Вьетнама также проехал до Санкт - Петербурга, где провел встречу с губернатором Ленинградской области В.А. Яковлевым, посетил Лесотехническую Академию, выпускником которой он является. По итогам визита было принято совместное коммюнике.

Огромная роль при создании необходимых юридических, политических и иных условий в сторону развития всего комплекса двусторонних экономических отношений отводится Российско-Вьетнамской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК).

Приобрели характер регулярности межмидовские контакты. Произошел обмен визитами между главами внешнеполитических ведомств. Например, Министр иностранных дел России И.С. Иванов в феврале 2000 г. посетил Ханой, его коллега Нгуен Зи Ниен посетил Москву в июне 2001 г. Их неоднократные встречи на многосторонних форумах подтверждают тесную взаимосвязь и близость позиций Вьетнама и России, которые касаются международных вопросов. Очередная встреча между И.С. Ивановым и Нгуен Зи Ниеном состоялась в октябре 2002 г. в ходе визита в Россию Генерального секретаря ЦК КПВ Нонг Дык Маня.

Заметно развитие межпарламентского делегационного обмена. Например, Председатель Госдумы Г.Н. Селезнев в 1997 г. посетил Вьетнам с официальным визитом. Председатель Национального Собрания СРВ Нгуен Ван Ана в январе 2003 г. нанес визит России официального характера.

В последние годы заметна активность в части партнерских связей межрегионального уровня, где правовая база основывается на межправительственном Соглашении о принципах сотрудничества между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местной власти Социалистической Республики Вьетнам. Данное соглашение было подписано в сентябре 2000 г.

Вьетнам представляет собой традиционного и перспективного экономического партнера России. При глобальной технической поддержке со стороны СССР в СРВ было построено около 300 предприятий в машиностроительной, горнодобывающей, химической и пищевой промышленности, транспорте, производстве стройматериалов, были подключены тепло - и гидроэлектростанции, общая мощность которых более 4000 МВт, в том числе крупнейшая в ЮВА ГЭС "Хоабинь" (1920 МВт).

На сегодняшний день стратегический объект сотрудничества России и СРВ - это совместное предприятие по разведке и добыче нефти и газа на континентальном шельфе юга СРВ "Вьетсовпетро" (создано в 1981 г., российский участник - ОАО "Зарубежнефть"), являющийся крупнейшим российским инвестиционным проектом за рубежом. В 2003 г. СП добыло 13.1 млн. тонн нефти (около 80% от общего объема добычи "черного золота" во Вьетнаме) и 2.2 млрд. куб. м природного газа.

Сумма капиталовложений России в экономику Вьетнама в целом уже составила более 230 млн. долларов США. Кроме объектов, имеющих связь с нефтегазовой сферой, с российскими инвестициями в СРВ зарегистрированы 43 проекта. Самые успешные проекты - в области резинотехнической промышленности, морских транспортных перевозок, по добыче и переработке морепродуктов.

Двусторонний товарооборот в 2003 г. достиг 651.3 млн. долларов США. На российский экспорт приходится более половины этого оборота, который состоит в основном из ГСМ, металлопроката, машин и оборудования, автотехники и удобрений. Импорт из Вьетнама включает в себя продукты питания, изделия художественных промыслов, потребительские товары, одежда, обувь и т.д. Статистические данные по российско - вьетнамской торговле представлен в Приложении 2.

По данным ФТС России, в 2012 г. российско-вьетнамский товарооборот увеличился на 19,7 % по сравнению с 2011 г. и составил 3 663,6 млн. долл. США, при этом российский импорт из Вьетнама увеличился на 32,1 %, а экспорт - на 3,7 %.

В целом данные статистики за 2012 г. отражают устойчивый тренд к росту объемов российско-вьетнамской торговли. Вместе с тем, удельный вес взаимной торговли в совокупном внешнеторговом обороте двух стран практически не изменился. Доля Вьетнама в общем российском товарообороте в 2012 г. составила 0,4 %. По данным вьетнамской статистики, доля России в общем вьетнамском товарообороте, как и в предшествующий год, составляет около 1 %. Доля России во вьетнамском экспорте составила 1,41 %, во вьетнамском импорте - 0,73 % (в 2011 г. - 0,65%).

Наблюдается развитие связей в культурно-образовательной и научно-технической и сферах. Прошли свое согласование 24 приоритетные направления в области передачи технологий, в большинстве из них произошло подписание и реализуются контракты.

В 2003 г. состоялся праздник в честь пятнадцатилетия совместного Тропического научно-технологического и исследовательского центра, в деятельность которого входят биотехнологии, тропикостойкость военной и инженерной техники, медицинские вопросы, вопросы экологии.

В мае и ноябре 2001 г. были проведены Дни Москвы в Ханое и Дни культуры России во Вьетнаме.

В июле и ноябре 2002 г. с успехом прошли Дни Ханоя в Москве и Дни культуры Вьетнама в России.

В сентябре 2003 г. состоялось официальное открытие Российского центра науки и культуры в Ханое.

Более полувека назад были заложены основы традиции дружбы и взаимопонимания, что является надежной основой, чтобы отношения между Россией и Вьетнамом развивались поступательно. Декларация марта 2001 года закрепляет отношения стратегического характера Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам. Этот курс прошел проверку «временем» и в незначительное мере подвержен конъюнктурным колебаниям. Он подразумевает расширение взаимовыгодной кооперации во всех значимых сферах с возможностью углубить взаимодействие для решения актуальных международных проблем, в том числе противостоять глобальным и региональным вызовам, с которыми сталкивается человечество.

История развития отношений с Японией.

В 2005 году японо-вьетнамские отношения основывались на развивающейся экономике Вьетнама и на роли Японии в качестве инвестора и иностранного донора, предоставляющего помощь.

Во время войны во Вьетнаме в 1960-х и 1970-х годах Япония поддерживала и поощряла мирное урегулирование конфликта в самые короткие сроки. Еще до того как враждебность сошла на нет Япония наладила контакты с правительством Демократической республики Вьетнам (Северный Вьетнам) и добилась согласия установить дипломатические отношения в сентябре 1973 года.

Однако оговоренное установление отношений было отложено из-за того, что северовьетнамцы потребовали от Японии уплаты 45 миллионов американских долларов (за два года) на восстановление страны после Второй мировой войны. Взносы должны были осуществляться в виде грантов на «экономическое сотрудничество». Уступая требованиям Вьетнама, Япония заплатила названную денежную сумму и 11 октября 1975 года открыла свое посольство в Ханое. Упомянутое действие имело место после объединения Северного и Южного Вьетнама в Социалистическую республику Вьетнам. Признание коммунистического режима «красных кхмеров» в Камбодже произошло в 1975 году, а дипломатические отношения с этой страной были налажены в августе 1976 года.

Такая политика в отношении Индокитая была оправдана в стране и в государствах, являющихся членами Ассоциации государств Юго-восточной Азии (АСЕАН) - на тот момент ещё без Вьетнама, - на том основании, что официальные контакты и очевидная поддержка Вьетнама стали бы залогом мира и стабильности во всей Юго-восточной Азии. И это несмотря на то, что некоторые из этих стран были настроены враждебно по отношению к Вьетнаму и недоверчиво относились к нему.

В сентябре 1978 года, после визита в Токио вьетнамского министра иностранных дел Нгуен Зуи Чиня (Nguyen Duy Trinh), Япония согласилась предоставить Вьетнаму 195 миллионов долларов США в качестве материальной помощи, а также поставила предметы широкого потребления и продукты питания. Когда немного позднее в этом же месяце Вьетнам начал военное вторжение в Камбоджу, Япония была сбита с толку и возмущена. Она присоединилась к странам АСЕАН, порицающим такое поведение и поддерживающим резолюцию ООН, призывающую к немедленному выведению из страны военных сил Вьетнама. Япония приостановила свои обязательства по оказанию помощи Вьетнаму, которые были оговорены с Ханоем.

Япония и США поддерживали общую точку зрения по противостоянию нашествию Вьетнама в Камбоджу в декабре 1978 года, которое также поддерживалось Советским Союзом. Японская политика об ограничении помощи Вьетнаму и экономического сотрудничества с ним усилила международное давление на Ханой, требующее выведения вьетнамских вооруженных сил и нахождения путей полного урегулирования конфликта с Камбоджей. Тем временем, торговля Японии и Вьетнама - 285 млн. долларов США в 1986 году - велась через японские торговые компании и Японо-вьетнамскую торговую ассоциацию, состоящую из приблизительно 83 японских фирм. Официальные правительственные лица Японии посетили Ханой в целях поддержки торговли, однако, неспособность Вьетнама погасить огромные государственные и негосударственные задолженности препятствовала дальнейшему развитию торговли.

Особое внимание в отношении экспорта во Вьетнам Япония уделяла такой продукции как химикаты, текстиль, машинное и транспортное оборудование. Вьетнам в ответ экспортировал в Японию, в основном, морепродукты и каменный уголь. В конце 1980-х годов Вьетнам столкнулся с международным бойкотом, ослаблением поддержки Советского блока, продолжением вооруженного сопротивления в Камбодже. Все это сопровождалось крупными экономическими проблемами внутри страны. Ханой в конце концов вывел большинство своих войск, если даже не все, из Камбоджи в 1989 году. Он обратился к развитым странам с просьбой открыть ему каналы экономического сотрудничества, торговли и поддержки. Несмотря на то, что некоторые японские бизнесмены были заинтересованы в инвестировании и торговле с Вьетнамом и Камбоджей, японское правительство, тем не менее, было против экономического сотрудничества с этими странами до тех пор, пока не будет достигнуто полное урегулирование конфликта в Камбодже. Эта точка зрения полностью соответствовала политике США того времени. Токио дал неофициальное обещание внести большую часть финансовой поддержки по оказанию Камбодже помощи в восстановлении страны после военных действий, независимо от того, когда будет достигнуто соглашение о прекращении военных действий, а также помочь фонду ООН или другим международным миротворческим силам, если это потребуется.

Япония выполнила свои обещания. Следуя Окончательному постановлению от 23 октября 1993 года, вынесенного на Международной конференции в Париже по вопросам Камбоджи камбоджийскими партиями, Индонезией (как сопредседателя с Францией), а также пятью постоянными членами Совета безопасности ООН, Япония тут же установила дипломатические отношения с Камбоджей и Вьетнамом и прекратила ставить всякие экономические препоны. В ноябре 1992 года Токио предложил Вьетнаму 370 миллионов долларов США в качестве материальной помощи. Япония также взяла на себя лидирующую роль в миротворческих действиях в Камбодже.

Заместитель генерального секретаря ООН по вопросам разоружения Акаси Ясуси, (Akashi Yasushi) был главой Временной администрации ООН в Камбодже, а Япония внесла поручительство в виде трех миллионов долларов США и даже послала около двух тысяч человек, включая членов Сил самообороны Японии для прямого участия в поддержании мира. Несмотря на то, что японские миротворцы были убиты, попав в засаду, миротворческие силы оставались в Камбодже до тех пор, пока у ее жителей не появилась возможность избрать и установить своё правительство. Вьетнам присоединился к странам АСЕАН в 1995 году и - в 1997 году - к консилиуму стран АСЕАН плюс три, в который входили также Китай, Япония и Южная Корея. Эти государства стоят на одном месте в экономике и структуре безопасности Юго-восточной Азии.

Япония - это единственная страна, являющаяся наикрупнейшим финансовым донором для Вьетнама. Она предоставила в прошлом году материальную помощь стране в размере 890 миллионов долларов США, это на 6,5% больше по сравнению с 2006 годом, когда она пожертвовала Вьетнаму 835,6 миллионов долларов США.

Ежегодно более 30 двусторонних и многосторонних организаций-доноров предоставляют Вьетнаму помощь в размере около 3 млрд. долл. США. Всемирный банк играет в процессе предоставления зарубежной помощи Вьетнаму роль координатора, а иногда и стимулирует этот процесс - благодаря не только привлекаемым им средствам, но и тому, что Банк признан важным источником экспертного технического знания в этой области.

Результаты обследований самых бедных семей свидетельствуют о том, что в 90-е годы ХХ века свои жилищные условия улучшили 98% членов таких семей. Правительство провело обследование семей в начале процесса реформ и, вернувшись к этим же семьям через шесть лет, установило, что произошло значительное снижение уровня нищеты. У людей стало больше продуктов питания, их дети посещали среднюю школу. Одним из многочисленных факторов, повлиявших на успех реформ во Вьетнаме, стала либерализация торговли. За десять лет уровень нищеты в стране удалось сократить в два раза. Вследствие экономической интеграции выросли цены на продукцию неимущих фермеров: рис, рыбу, орехи кешью, а также увеличилось количество рабочих мест на фабриках по изготовлению обуви и одежды, где работа оплачивается гораздо лучше, чем другая работа во Вьетнаме.

Представители Банка и правительства страны совместно проводят совещания консультативной группы, Банк играет ведущую роль в процессе оказания поддержки усилиям по сокращению масштабов бедности и всё активнее поощряет совместное предоставление кредитов и разработку инициатив с участием ряда доноров в таких сферах, как, например, образование, модернизация управления государственными финансами и лесное хозяйство. Сегодня Вьетнам считается образцом с точки зрения гармонизации помощи.


3.2 Классический анализ текущих проектов Всемирного банка во Вьетнаме


Сразу после принятия поста председателя Всемирного банка Роберт Брюс Зеллик посетил Вьетнам с первым визитом. Он провел целый день в провинции Йенбай, где близко ознакомился с жизнью и развитием сельских местностей во Вьетнаме. Его очень порадовало, что все проекты, реализуемые ВБ в этом регионе достигли своих целей - например, снижение уровня бедности. Также было замечено, что в жизни местного населения произошли положительные изменения. Роберт Зеллик дал высокую оценку достижениям Вьетнама: «Вьетнам является успешным примером развития, и благодаря данному визиту я смог глубже понять сложившуюся ситуацию, чтобы применять модель развития Вьетнама на практике в других странах».

Правительство Вьетнама и международное сообщество, правительства ряда стран и международные организации признали успехи в работе по ликвидации голода и снижения уровня бедности в провинции Йенбай. Эффективными принятые меры оказались, в первую очередь, в отдаленных горных районах, заселенных преимущественно этническими меньшинствами. При общении с корреспондентами о достижениях по снижению уровня бедности и ликвидации голода в провинции Йенбай, Хоанг Суан Лок, секретарь парткома провинции, председатель Народного комитета провинции Йенбай, отметил: «Экономическое развитие, ликвидация голода и снижение уровня бедности являются неразделимыми процессами. Если мы будем уделять внимание только развитию, будем гнаться за высокими показателями и цифрами, но не будем принимать меры для ликвидации голода и снижении уровня бедности, то развитие будет нестабильным, а разрыв между развитыми и отсталыми районами будут только увеличиваться, в результате чего станет невозможно уменьшить разрыв в развитии между горными районами и городом».

По информации представителя Всемирного Банка во Вьетнаме, директорат ВБ утвердил 3 кредита для развития на общую сумму 225 млн. долл. США. Из них 45,87 млн. долл. США будет реализовано в проекте по снабжению питьевой водой районы дельты Красной реки, 86 млн. долл.США - в программе устранения последствий природных стихийных бедствий, оставшиеся 93,72 млн. выделяются проекту по развитию информатики, целью которого является помочь населению страны лучше разбираться и понимать государственные политики, административные процедуры и т.д.

Совместно с реализацией проектов и программ по снижению уровня бедности и ликвидации голода власти Провинции уделяют большое внимание также различным источникам финансирования и работе по их привлечению. Данные источники включают в себя ресурсы правительств, государственных и других международных организаций, таких как Всемирный банк, Шведское агентство по международному развитию, Азиатский банк развития, Японское агентство по международному развитию и т.п. При их финансовой поддержке администрация провинции Йенбай работает над согласованием проектов и программ с обращением внимания на их эффективность в конкретном районе и условиях.

На сегодняшний день провинция Йенбай - это местность с достаточно развитой транспортной сетью, которая соединяет отдаленные деревни и населенные пункты с провинциальным центром. Также необходимо отметить богатую урожайность земель провинции - это холмы и поля, покрытые кукурузой, зеленью риса, чая, корицы; это предприятия по переработке риса, это красиво одетые местные жители, уровень жизни которых достигает приемлемых показателей.

Премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг отметил, что поддержка ВБ активно способствовала социально-экономическим достижениям, которые Вьетнам сделал за последние несколько лет. Госпожа Кваква поблагодарила вьетнамского премьер-министра и выразила желание, чтобы вьетнамское Правительство работало в тесном сотрудничестве с ВБ с целью разработать соответствующие проекты и эффективно использовать полученную ссуду (1,3-1,5 миллиарда долларов США в 2009 году). Она также сообщила, что после получения отчетов об эффективности использования ссуды от ВБ, ВБ рассмотрит выделение Вьетнаму дополнительной ссуды в размере от 3 до 3,5 млрд долларов США в течение трех ближайших лет.

В отчетный период (сентябрь 2012 - февраль 2013 гг.) Торгпредство продолжило работу по информированию заинтересованных организаций об инвестиционном климате Российской Федерации и привлечению внимания деловых кругов Вьетнама к перспективам инвестиционного сотрудничества в России с учетом расширения объемов двусторонних торгово-экономических связей и появления новых возможностей для реализации вьетнамских инвестиций на территории России.

Инвестиции Вьетнама за рубежом

В течение последних двух лет Вьетнам постепенно активизирует внешнюю инвестиционную политику и рационально сочетает свои национальные интересы в странах - объектах инвестиций с коммерческими потребностями и финансовыми возможностями реализации зарубежных проектов. Наиболее значимые проекты Вьетнама относятся к добыче полезных ископаемых, телекоммуникациям, энергетике, сельскому хозяйству.

По данным Минпланинвеста СРВ за 2011-2012 гг. размер зарегистрированных вьетнамских инвестиций за рубежом увеличился с 10 млрд. долл. США до 15 млрд. долл. США.

Показатели инвестиционной деятельности Вьетнама, представлены в Приложении 3.

"Экономика развивается быстрыми темпами, а жители Вьетнама - гостеприимные и добросердечные - уверенно используют открывающиеся возможности международной интеграции. Вот те черты, которые я заметил в вашей стране", - сказал председатель представительства Всемирного Банка во Вьетнаме Клаус Роланд.

Всемирный банк имеет много проектов в отношении Вьетнама. Рассмотрим некоторые из проектов 2010 - 2013г.

Политика высшего образования в области развития программы - это вторая операция 2010 года.

Целью второй операции политики высшего образования в области развития программы для Вьетнама является укрепление управления, рационализации финансирования, повышения качества преподавания и научных исследований, повышения ответственности за эффективность работы, а также повышения прозрачности финансовых операций в секторе высшего образования. Программа состоит из следующих компонентов:

) Управление: повышение эффективности, качества и оперативности высшего образования и научных исследований, а также увеличение количественного потенциала для высшего образования.

) Финансирование: повышения финансовой прозрачности, устойчивости, эффективности и справедливости в высшем образовании и содействие автономии и улучшения качества исследований и преподавания в научно-исследовательских университетах.

) Улучшение качества: повышение эффективности и прозрачности приема студентов, улучшение качества преподавания, а также улучшение эффективности и прозрачности квалификаций.

) Обеспечение качества: улучшение информации, имеющейся в правительстве, а также у работодателей, выпускников, студентов и членов их семей, улучшение качества преподавания и результатов исследований.

) Финансовой отчетности и аудита: достижение финансовой прозрачности и эффективности общественного пользования ресурсом, а также обеспечение надлежащего надзора за осуществлением государственных средств через независимых аудитов.

Общая стоимость проекта 50.00 млн. $

Сумма зарезервированных средств 50.00 млн. $

Показатели промежуточных результатов приведены в таблице 2.

Таблица 2. Показатели результатов Программы высшего образования.

ПоказательБазатекущаяцелиСоотношение женщин и мужчин студентовзначение1.191.051.1дата31.07.2008комментарииДоля студентов вузов, которые принадлежат к этническим меньшинствамзначение0.9%2.0%2.5%дата31.07.200831.10.201030.06.2013комментарииДоля студентов ВУЗов в негосударственныхзначение11.8%17%20%дата31.07.200831.10.201030.06.2013комментарииДоля студентов вузов в кредитной программе значениедата31.07.200831.10.201030.06.2013комментарииДоля аккредитованных вузовзначение4.85%6.0%8.0%дата31.07.200831.10.201030.06.2013комментарииДоля преподавателей / научных сотрудников, имеющих по крайней мере докторскую степень значениедата31.07.200831.10.201030.06.2013комментарииГосударственные расходы на вузы, как доля государственных расходов на образованиезначение10.5%13%16%дата31.07.200831.10.201030.06.2013комментарии

Вьетнам: поддержка сокращения бедности Кредитная Десятка (2011 г.)

Целью десятой кредитной поддержки сокращения бедности (PRSC) является четвертым в пятилетнем цикле, направленном на поддержку реализации Программы социально-экономического плана развития. Программа сохранения импульса реформ, необходимых для преобразования Вьетнама с переходом к среднему уровню доходов. На основе политического диалога он стремится поделиться своими знаниями Всемирного банка и участвующих партнеров в коллективном развитии с вьетнамскими властями, а также достичь согласованности и координации между государственными учреждениями. Кредит является последним в пятилетнем цикле, направленном на поддержку реализации социально-экономического плана развития (SEDP). Это первая серия из пяти циклов операций. Это была единственная политическая операция, которая помогла усилить координацию между отраслевыми министерствами и государственными учреждениями. Ежегодное программирование это требование, предоставляющее правительству предсказуемости в целях планирования, а также помогает сохранить набранные темпы реформ. PRSC операции также служили в качестве эффективной платформы для координации помощи. Разработка матрицы единой политики, на которой все участвующие партнеры могут договориться отнимает много времени для выполнения этой командной задачи, но сократила операционные издержки на стороне правительства. Процесс обсуждения политических реформ должен осуществляться введением дисциплины среди участников, а реформы должны быть основаны на аналитической работе.

Общая стоимость проекта 150,00 млн. $

Сумма зарезервированных средств 150,00 млн. $

Вьетнам: проект управления промышленного загрязнения (2012г.)

Целью разработки проекта промышленного управления загрязнением для Вьетнама является улучшение соблюдения правил промышленных сточных вод в четырех из наиболее промышленно развитых провинций Вьетнама. Проект содержит три пункта. Первый пункт - пункт экологической политики, мониторинга и исполнения. К нему относят три подпункта:

а) обзор и пересмотр политики,

б) экологический мониторинг и обеспечение, и

в) раскрытие информации и участие общественности.

Подпункту (а) оказывает поддержку всеобщий обзор нормативно-правовой базы по управлению загрязнениями, в том числе и пересмотра законов, нормативных актов и других правовых документов на центральном и провинциальном уровнях.

Подпункт (б) будет поддерживать развитие инфраструктуры экологического мониторинга и улучшения природоохранной деятельности органов, в том числе:

·приобретение оборудования испытательной лаборатории, стандартные образцы, оборудование для мониторинга, защиты передач, и транспортных средств;

·приобретение и установка автоматических станций мониторинга качества воды;

·мониторинг качества поверхностных вод, промышленная зона (IZ) сброса сточных вод, и

·развитие и модернизация экологического мониторинга информационных систем управления Министерства природных ресурсов и экологии (MONRE) и проект провинций.

Подпункт (в) будет поддерживать развитие промышленной системы раскрытия информации загрязнений, в том числе:

·разработка методологии экологического рейтинга производительности;

·раскрытие экологического мониторинга, результаты правоприменительной деятельности, и размещение жалоб на веб-сайте;

·поддержание тесных связей с инвесторами централизованной очистки сточных вод (СЕТР) , чтобы они могли понять систему рейтинга и пути улучшения их рейтингов;

·раскрытие окончательных рейтингов производительности через различные средства массовой информации;

·мероприятия по повышению осведомленности и распространение соответствующих информационных материалов и

·облегчение связи с различными СМИ.

Вторым пунктом этой Программы является финансирование, основанное на характеристиках СЕТР.

Этот компонент будет обеспечивать выполнение на основе кредитов для финансирования строительства новых CETPs, расширение существующих CETPs и улучшение других соответствующих инфраструктур управления промышленными сточными водами в промышленных зонах проекта провинций.

Третьим пунктом является реализация поддержки. Этот компонент будет поддерживать бенефициаров проекта для надлежащего осуществления деятельности проекта посредством трех подкомпонентов:

а) создание потенциала,

б) технической помощи и

в) управление проектом.

Общая стоимость проекта ** США 5885 мил долларов

Сумма зарезервированных средств 5885 млн. $

Профилактика ВИЧ / СПИДа дополнительное финансирование 2013 г.

Целью развития проекта (PDO) для Вьетнама профилактика ВИЧ / СПИДа является содействие правительства Вьетнама в установлении и поддержании национальных, провинциальных и местных стратегий и возможностей для разработки, осуществления и оценки информации и предоставления услуг программы, направленные на прекращение распространения ВИЧ / СПИДа среди уязвимых групп населения, а также между уязвимыми группами населения и населения в целом. Данный проект (PP) представляет собой дополнительное финансирование в размере GBP 5830000 (9380000 USD эквиваленте) через финансируемый DFID Целевой фонд грантов. Кроме того, этот проект предлагает одобрить вице-президента по реструктуризации, которая будет включать: )незначительный вариант цели развития проекта путем добавления одной уязвимой группы населения (мужчины, имеющие секс с мужчинами) для бенефициаров проекта; )пересмотр результата на основе измерения результатов, связанных с дополнительными уязвимыми слоями населения, и )перераспределение стоимости проекта из нераспределенных Категория провинциальным подкатегория гранты в соответствии с частью проекта.

Общая стоимость проекта 938 млн. $

Сумма зарезервированных средств 938 млн. $


.3 Перспективы сотрудничества Вьетнама с Группой Всемирного банка


Директором Всемирного банка (WB) недавно официально был утвержден кредит в сумме 60 млн. долларов США, который предоставлен правительству Вьетнама для реализации проекта по усовершенствованию в горных провинциях северного Вьетнама сферы медицинского обслуживания. Выдача этого кредита будет произведена через Международную ассоциацию развития, которая представляет собой Фонд при Всемирном банке, оказывающий помощь странам с низким уровнем развития.

Суть Проекта заключается в поднятии качества медицинского обслуживания в провинциальных больницах с помощью повышения уровня профессиональной квалификации медработников, оснащения базовым медицинским оборудованием, строительства экспериментальных моделей, модернизации и ремонта нескольких медицинских учреждений, проведения реформ в системе управления самими больницами.

Проект параллельно оказывает финансовую поддержку программе правительства Вьетнама по обеспечению бедных слоев населения медицинским обслуживанием. Проект будет реализовываться с сентября 2008 года по февраль 2014 года в семи горных провинциях северного Вьетнама: Каобанг, Лайтяу, Лаокай, Баккан, Дьенбьен, Хажанг и Шонла.

На сегодняшний момент по причине растущей конкуренции со стороны иностранных компаний, которую организациям нашей страны выдерживать становится труднее, позиция РФ по сути сохранилась лишь в топливно-энергетическом комплексе СРВ.

Базой инвестиционного сотрудничества на данном этапе несколько лет остается совместное предприятие "Вьетсовпетро", созданное еще в 1981 году. СП занимается разведкой и добычей газа и нефти на юге СРВ. Это место по праву можно считать главным флагманом нефтяной промышленности Вьетнама. Вьетсовпетро по соотношению статей доходов и расходов считается одной из лучших нефтяных компаний мира. Предприятие является одним из основных источников поступлений иностранной валюты в бюджет Вьетнама, а нашей стране его деятельность приносит прибыли порядка 400-500 миллионов долларов США в год.

Со стороны Вьетнама участником является ГКНГ "Петровьетнам", со стороны от России - РВО "Зарубежнефть".

Уставный фонд этого совместного предприятия насчитывает 1,5 миллиарда долларов США на равных началах. За время работы было открыто семь месторождений газа и нефти, наиболее крупными из которых считаются: "Дракон", "Белый Тигр", "Дайхунг".

В июле 1991 года было подписано соглашение, согласно которого все предприятие перешло полностью на хозрасчет и самостоятельное финансирование. Соглашением был определен срок их совместной деятельности - 20 лет.

Общие объемы по добыче нефти за период 1986-2002 годы составил более 100 миллионов тонн. Из-за постоянного расширения ресурсной базы и внедрения новейших технологий, Вьетсовпетро продолжает наращивать добычу нефти, которая увеличилась с 3,96 миллионов тонн в 1991 году до 13,4 миллионов тонн в 2002 году. Принято совместное решение о целесообразности внедрения в сферу деятельности совместного предприятия новых перспектив в части нефтегазоносных блоков на континентальном шельфе СРВ.

Сегодня совместное предприятие обеспечивает более 80% всей национальной добычи нефти и чуть менее 20% валютных поступлений СРВ от всего экспорта по этому виду. Итоговая прибыль, которую получает "Вьетсовпетро" после вычета всех налоговых обязательств за период с самого начала промышленной добыче нефти, уже превышает сумму взносов участников совместного предприятия в уставный капитал.

РВО "Зарубежнефть" участвует еще в одном проекте по разведке и добыче нефтяных зарождений на южновьетнамском шельфе - в январе 2002 года было подписано трехстороннее соглашение между вьетнамской государственной компанией газа и нефти "Петровьетнам", РВО "Зарубежнефть" и корпорацией "Идемицу" (Япония) по освоению блока 09-3 континентального шельфа южного Вьетнама. В настоящий момент там идут подготовительные работы. В июне 2003 года РВО заявило, что выходит из совместного проекта по добыче нефти на месторождении "Дайхунг" с "Петровьетнам", посчитав, что добыча углеводородного сырья на том нефтеносном участке экономически невыгодно.

В сентябре 2000 года ГКНГ "Петровьетнам", РАО "Газпром", Наблюдательная Компания "Петровьетнам" (НКПВ) и ЗАО "Зарубежнефтегаз" подписали нефтегазовый контракт по освоению блока 112-го континентального шельфа СРВ. Стоимость контракта составляет 40 миллионов долларов США.

В 2002 году совместная операционная компания "Вьетгазпром" начала деятельность. Во 2-ом квартале 2003 года завершилась обработка соглашения с зарубежными подрядчиками, ведущими буровые работы. Соответствующие документы были переданы для рассмотрения в ГКНГ "Петровьетнам". Первые работы по разведочному бурению с базой в г. Данаге были начаты в конце 2003 года.

После распада СССР Россия, как его правопреемница, завершила строительство ранее начатых народнохозяйственных объектов СРВ, в том числе таких важнейших, как ГЭС "Хоабинь", которая полностью была сдана в эксплуатацию к апрелю 1994 года (первый энергоблок запущен в 1988 году).

Этот гидроузел мощностью 1920 МВт стал самым крупным во Вьетнаме объектом, который был построен при российском техническом содействии, при этом по своим основным параметрам он в настоящее время является крупнейшим гидротехническим сооружением в Юго-Восточной Азии. За время работы ГЭС было выработано электроэнергии более 65 млрд. КВт/час.

С выводом ГЭС на проектную мощность в энергосистеме севера Вьетнама стал появляться избыток в мощности, для переброски которого и была построена трансвьетнамская ЛЭП - 500 Квт "Север-Юг" которая протянулась на 1414 км.

В 2002 году ГУП ВО "Технопромэкспорт" было завершено строительство ГЭС "Яли", с мощностью в 720 МВт. Она во Вьетнаме является второй по величине ГЭС, сумма по этому контракту превысила 200 миллионов долларов США. Был полностью исполнен контракт на поставку и монтаж на сумму около 4,5 миллионов долларов США гидромеханического оборудования для ГЭС "Дами". В 2002 году Объединение продолжало выполнение контракта на 14 миллионов долларов США на поставку основного оборудования для ГЭС "Кандон", мощностью 72 МВт.

На сегодняшний день "Технопромэкспорт" продолжает гарантийное обслуживание ГЭС "Яли", также участвует в тендерах на строительство новых энергообъектов, но в условиях жестокой конкуренции с иностранными компаниями, которые обычно рады кредитовать строительство таких энергообъектов. Например, японские корпорации активно используют средства своей официальной помощи развитию, направляемые правительством Японии на развитие энергетического сектора СРВ. Российская компания постепенно теряет свои позиции во Вьетнаме, где еще 10 лет назад она была главным и практически единственным оператором.

Новым участником на вьетнамском энергетическом рынке стало ОАО "Энергомашэкспорт - Силовые машины", которое было назначено в октябре 2002 года правительством России в качестве стороны контракта, который был уполномочен на поставку оборудования и предоставление услуг в рамках реализации проекта ГЭС "Плейкронг" и ГЭС "Сесан-3". Таким образом, началось освоение государственного кредита в 100 миллионов долларов США, о предоставлении которого было подписано соглашение в марте 2002 года. Параллельно подписали соответствующий контракт с вьетнамскими заказчиками по ГЭС "Сесан-3", завершились переговоры по ГЭС "Плейкронг". В 2003 году компанией "Энергомашэкспорт" в консорциуме с вьетнамской компанией "Лилама" был выигран тендер на поставку основного оборудования для реконструкции ТЭС "Уонгби".

Инвестиции по отраслям в экономику Вьетнама представлены в Приложении 4.

Инвестиционное сотрудничество в других областях.

В основном с учетом совместного предприятия "Вьетсовпетро", которое было создано на базе межправительственного соглашения, которое было подписано до вступления в силу действующего "Закона об иностранных инвестициях во Вьетнаме", сегодня Россия занимает 8-9 место в списке стран-инвесторов, которые инвестируют в экономику Вьетнама с общим объемом капиталовложений более 1,7 миллиардов долларов США. Помимо проекта, связанного со сферой нефтегазовой добычи, во Вьетнаме работают еще 43 предприятия с российским инвестиционным участием. Общий капитал этих предприятий около 224 миллионов долларов США.

С конца 1980-х годов во Вьетнаме с участием российских капиталовложений создавались совместные предприятия и предприятия со 100% иностранным капиталом в таких областях, как например добыча и переработка морепродуктов, производство товаров народного потребления, резинотехнических изделий, а также торговля, морские перевозки грузов и др.

К сожалению, в основном подобные совместные проекты за исключением редких случаев, являются довольно мелкими, поэтому они не играют значимой роли в экономике Вьетнама. Сегодня деятельность большинства из них можно охарактеризовать нестабильностью и низкой эффективностью, что обуславливается недостатком технико-экономических обоснований сразу на стадии подготовки проекта, лимитированными финансовыми ресурсами, низкими профессиональными и техническими возможностями компаньонов. За последнее время каждый год регистрируется несколько маленьких проектов с российскими инвестициями, и, к сожалению, значимость России как инвестора в экономику Вьетнама уже просто несравнима с теми объемами, которые играют здесь японские, сингапурские, тайваньские, корейские и другие инвесторы.

Характерно, что большая часть созданных во Вьетнаме за последнее время организаций с российским капиталом фактически получается принадлежат вьетнамцам, которые проживают на территории РФ. Большинство из них, в процессе зарабатывания денежных средств в России, стали активно вкладывать эти ресурсы в реализацию проектов на территории Вьетнама в виде "иностранных" инвестиций, при этом продолжая использовать для этого компании, которые являются юридическими лицами, зарегистрированными на территории РФ. Также произошло увеличение в сфере услуг, таких как гостиницы, рестораны, развлекательные центры, хозяевами которых являются вьетнамцы, которые заработали денежные средства в России. Бесспорно, эти небольшие в основном предприниматели работают, как обычно, в России, хотя именно в сфере услуг заняты совсем немногие. На конец 2002 года по официальным данным было зарегистрировано 10 инвестиционных проектов на сумму более 32 миллионов долларов США, что в настоящее время является одним из самых высоких объемов официальных инвестиций Вьетнама за рубежом. Широко известным проектом с участием вьетнамских инвестиций, хотя и зарегистрированным как самостоятельное юридическое лицо на территории РФ, является всеми известная компания "Роллтон", которая имеет собственную фабрику в г. Серпухов Московской области по производству вермишели быстрого приготовления и различных соусов.

В 2002 году еще получили разрешения на инвестиционную деятельность и были зарегистрированы проекты в России более крупных, государственных по происхождению компании с вьетнамским капиталом - это "Тхатьбан" с проектом по производству гранитной облицовочной плитки стоимостью15 миллионов долларов США и компания "Винати" с проектом по строительству чаеразвесочной фабрики.

Следует также отметить, что последнее время российско-вьетнамские отношения постепенно стали улучшаться. Этот факт подтверждается и сохраняющейся заинтересованностью обеих сторон в продолжение многопланового и долгосрочного сотрудничества. После распада социалистической мировой системы, отношения между Россией и Вьетнамом в отличии от других «традиционных» отношений с бывшими социалистическими странами Восточной и Центральной Европы все же смогли удержаться от полномасштабного и всестороннего сокращения. Лидеры российской и вьетнамской сторон в новом тысячелетии заявили о полном переходе к стратегическим отношениям.

В настоящее время вьетнамо-российские отношения приобрели комплексный характер, но во многих ключевых сферах по-прежнему сохранилась доверительность в отношениях. Обращая внимание на постоянное повышение роли перспективно развивающегося Вьетнама в региональных делах, близость подхода Вьетнама и России к международным ключевым проблемам, при наличии в обществе Вьетнама значительной прослойки, которая симпатизирует российской стороне и активно выступает за развитие многопланового двустороннего сотрудничества, при сохранении резерва взаимодействия в торгово-экономической и военно-технической областях, двустороннее стратегическое партнерство имеет долгосрочную реальную перспективу.

Для Вьетнама огромное значение имеет расширение всестороннего контакта со своим старым и проверенным временем партнером и является одним из главных составляющих его внешней политики, как с точки зрения политического и военно-политического сотрудничества, так и в продвижении своих торгово-экономических связей. К сожалению, если реально оценивать сложившуюся ситуацию и ощущая присутствие третьих стран во Вьетнаме и прогнозируя далее ситуацию, нельзя не отметить, что в таких условиях, для России, по-прежнему находящейся в сложной финансово-экономической ситуации, будет очень проблематично, а может даже невозможно вернуть утраченные позиции. Пройдет некоторое время, и сегодняшнее поколение Вьетнама, которое еще хорошо помнит о годах тесной дружбы и партнерства, начнет уступать место более молодому поколению, представители которого живут уже в новых условиях. В будущем времени очень многое приобретает зависимость от государственной политики нашей страны, при этом не только в экономико-политической сфере, но и в культурно-образовательной тоже.

Наряду с большими сложностями вьетнамский бизнес столкнется с жесткой конкуренцией на российском рынке. Наблюдая в настоящее время примеры появившихся успешных вьетнамских бизнес - проектов на российском рынке дают надежду на то, что вьетнамцы все-таки смогут занять свою определенную нишу в рамках правового пространства.

Исходя из вышесказанного, можно сделать выводы, что на новом витке отношений между Вьетнамом и Россией в их главной составляющей - торгово-экономических связях - по-прежнему сохраняется определенная перспектива для дальнейшего развития. С другой стороны его успешный итог будет в значительной мере опираться на своевременную проработку всех возможных объектов и направлений инвестиционного и технического сотрудничества, ускорением заключения контрактов, выработке схемы экспортно-импортных операций и т.д. Безусловно, при необходимой поддержке на государственном уровне и при создании благоприятных условий для полномасштабного двустороннего партнерства, очень важный акцент в развитии всего этого комплекса в торгово-экономических отношениях делается по большей части на предпринимателей России и Вьетнама. Для дальнейшего развития стратегических партнерских отношений, им необходимо налаживать между собой взаимовыгодное и долгосрочное сотрудничество, без которого просто невозможно рассчитывать на успех в реализации установок по развитию партнерства между обеими нашими странами.


Заключение


Всемирный банк является, по существу, финансовым кооперативом, принадлежащим 187 стране-члену и действующим в рамках системы контрольных и балансовых показателей.

Всемирный банк содействует странам в усилении и сохранении основных условий, необходимых им для привлечения и удержания частных инвестиций. При финансовой и нефинансовой поддержке Всемирного банка правительства проводят реформирование своей экономики в целом и укрепление банковской системы. Они инвестируют в людские ресурсы, инфраструктуру и охрану окружающей среды, что служит расширению возможностей для привлечения и повышения эффективности частных инвестиций. При помощи гарантий Всемирного банка, страхования МАИГ от политических рисков и совместного инвестирования с МФК в акционерный капитал, инвесторы доводят свои риски до минимума и получают оптимальные условия для инвестирования в развивающиеся страны и страны, осуществляющие переход на рыночную экономику.

Всемирный банк вступает в стратегическое соглашение со своими клиентами и акционерами для улучшения качества предоставляемой помощи путем:

·предоставления помощи самым бедным странам для снижения их долгового бремени таким образом, чтобы они могли обеспечить финансирование инициатив развития вместо выплаты процентов;

·оказания содействия в борьбе против коррупции, подрывающей экономический рост;

·оказания помощи развивающимся странам в адаптации современных коммуникационных технологий, умений и навыков с целью обеспечения их конкурентоспособности;

·укрепления и реформирования банковской системы и финансового сектора во избежание кризиса, такого как в Мексике в 1994-1995 и Юго-Восточной Азии в 1997-1998 годах, в 2008-2009 гг. мирового кризиса;

·удовлетворения потребностей увеличивающего населения в продовольствии и уделения большего внимания развитию сельского хозяйства и села;

·обеспечения ситуации, при которой развитие соответствует социальным и культурным потребностям бенефициаров.

Работа состоит из трех глав, в процессе написания которых были решены следующие задачи:

· была рассмотрена история создания и функционирования ГВБ, а также процесс адаптации его деятельности к изменениям в мировой экономике;

· были определены основные этапы и ключевые даты в развитии Всемирного Банка;

· была изучена организационная структура ГВБ и ее функции, которые выполняются отдельными ее членами;

· были сформулированы основные цели и стратегии работы Банка до 2016 года.

Третья глава была посвящена сотрудничеству ВБ и Вьетнама.

В основном сотрудничество осуществляется через страны - донары, такие, как Россия и Япония. Была рассмотрена история этих отношений, современный этап и перспективы развития.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что это сотрудничество выгодно всем сторонам, а не только носит характер помощи Вьетнаму, как менее развитой стране. Именно поэтому есть перспективы развития таких отношений.

Вообще, деятельность ВБ в мировом масштабе очень важна. Очень важно значение целей ВБ, которые он старается достигнуть, как намечено к 2015 году. Это ликвидирование голода и нищеты, реформы системы образования, улучшение охраны материнства, решение проблем в области окружающей среды и многое другое.


Список литературы


1.Герчикова И.Н. Международные экономические организации. М., Консалтбанкир, 2001.

2.Золотов А.Ф. Международные валютно-кредитные отношения: Курс лекций. К., МАУП, 2001.

3.Липец, Ю.Г., Пуляркин, В.А., Шлихтер, С.Б., - География мирового хозяйства/ Липец, Ю.Г., Пуляркин, В.А., Шлихтер, С.Б.; - Мoskva. 2005. - 453c.

4.Международное право / Под ред. Ю.М. Колосова и др. М., МО, 1993.

5.Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / Под ред. Л.Н. Красавиной. М., Финансы и статистика, 1994.

.Международные экономические организации: Справочник / Под ред. И.О. Фаризова. М., МГУ, 1982.

7.Международные институты в глобальной архитектуре содействия Развитию. Учебно-тематическое пособие. ИМОМС ГУ-ВШЭ Москва. 2010.

8.Международные экономические отношения: Учебник / Под ред. В.Е. Рыбалкина. М., Юнити, 2000.

9.Нешатаева Т.Н. Международные организации и право М., Дело, 1998.

.Носкова И.Я., Максимова Л.М. Международные экономические отношения. М., Юнити, 1995.

11.Пебро М. Международные экономические, финансовые и валютные отношения. М., Прогресс, 1994.

12.Шмырева А.И., Колесников В.И., Климов А.Ю. Международные валютно-кредитные отношения. С.-Пб., Питер, 2001.

.Шреплер Х.-А. Международные экономические организации: Справочник. М., Международные отношения, 1999.

.Щетинин В.Д. Международные экономические отношения: Курс лекций. М., ДА МИД РФ, 1996.

.Проблемы эффективности и реформы системы международных многосторонних институтов под обш. ред. М. В. Ларионовой. М.: ТЕИС. 2007.

.Спиридонов, И.А., - Мировая экономика: Учебное пособие/ Спиридонов, И.А.; - Мoskva. 2001. 465c.

.Сутырин, С.Ф., Международные экономические отношения: Учебное пособие/ Сутырин, С.Ф.; - Мoskva: СПб. 2002. 376c

.Электронный ресурс. Содействие международному развитию. Курс лекций под ред. В.М. Бартенева, Е.Н. Глазуновой, 2012 год/ Электронная книга, 408 с.

19.Электронный ресурс. Вопросы по Казахстану: Малоизвестные факты из деятельности Всемирного банка

20.Официальная страница МЦИУС на сайте ООН.

21.Официальная страница МЦИУС.

.Официальный сайт Всемирного банка.

.Официальный сайт ВОЗ

.Всемирный банк, годовой отчет 2010.

.Доклад Всемирного банка о мировом развитии 2011 год.


Приложение 1


ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, 2012

Россия является самой большой страной мира по площади и пятой по размерам экономики. Экономика России носит существенную сырьевую направленность, Россия является мировым лидером по добыче нефти (12% от общемировой добычи), природного газа (18% от мировой добычи), а также никеля (20% мировой добычи). Энергетический сектор является самым важным для экономики, его вклад в ВВП составляет до 25%, он обеспечивает 30% доходов государственного бюджета. В структуре экспорта энергетический сектор занимает 65%

Экономика России развивается, однако темпы развития замедляются. ВВП в 2012 году вырос на 3,4%, по сравнению с 4.3%, достигнутым в 2011 году. С другой стороны, в экономике по прежнему наблюдаются позитивные изменения в виде увеличения доходов населения и снижения уровня безработицы, продолжается рост среднего класса


Показатели2011 год2012 годдекабрьянварь- декабрьдекабрьянварь- декабрьСправочно:ноябрь Экономический рост, в % к соответствующему периоду предыдущего годаВВП103,71)104,3102,41)103,42)102,11)Индекс промышленного производства3)102,5104,7101,4102,6101,9Инвестиции в основной капитал114,0108,399,34)106,74)101,24)Инфляция, в % (за период)Потребительские цены100,4106,1100,5106,6100,3Цены производителей промышленных товаров100,2112,098,9105,198,8Финансы населенияНоминальная начисленная среднемесячная зарплата, в руб.3280923369348604)266904)274484)Реальная зарплата, в % к соответствующему периоду предыдущего года111,4102,8100,34)107,84)106,74)Реальные располагаемые денежные доходы, в % к соответствующему периоду предыдущего года5)103,6100,4104,9104,2107,8Деньги и кредитДенежная масса (М2) (изменение за период), в %11,722,39,41)12,11)1,4Обменный курс, в руб. за 1 долл. США (средний за период)31,4629,3930,7431,0931,41Индекс реального курса рубля к доллару США, в % к предыдущему периоду98,7101,0103,0107,2599,8Внешнеэкономическая деятельность, в млрд. долл. СШАЭкспорт товаров6)51,3522,050,07)530,77)45,4Импорт товаров 6)30,7323,831,47)335,47)30,1Международные резервы (изменение за период)-12,26119,2709,38238,9691,4701) Оценка Минэкономразвития России 2) Первая оценка Росстата 3) Агрегированный индекс производства по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды". С учетом поправки на неформальную деятельность. В качестве весов используется структура валовой добавленной стоимости по видам экономической деятельности за 2008 базисный год. 4) Оценка Росстата. 5) Предварительные данные за 2012 г. 6) По методологии платежного баланса. 7) Оценка

Приложение 2


Торгово-экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Вьетнамом (2012 г.)


Таблица 1. Данные по российско-вьетнамской торговле в 2012 г.(млн. долл. США)

Российская таможенная статистикаВьетнамская таможенная статистика20112012% 2012/201120112012% 2012/2011Товарооборот3 061,03 663,6119,71 981,32 449,1123,6Экспорт из России1 338,61 388,6103,7694,0830,6119,7Импорт в Россию 1 722,32 275,0132,11 287,31 618,5125,7

Таблица 2. Статистика внешней торговли Вьетнама с Россией (по данным вьетнамской таможенной статистики) тыс. долл. США

Наименование20112012% 2012/2011Товарооборот1 981 337,52 449 119,1123,6Экспорт в Россиюрыба и морепродукты106 228,5100 577,295овощи, фрукты29 279,528 372,297кешью54 504,954 409,1100кофе54 092,082 556,1153чай22 157,721 614,898перец21 734,920 423,594рис21 540,57 466,035кондитерские изделия, изделия из муки10 140,8171,421нефть8 265,610 563,8104изделия из пластмассы9 970,614 050,4170натуральный каучук55 161,610 374,3104галантерейные товары10 505,718 624,034товары из тростника, бамбука4 643,712 145,0116древесина и продукция из нее6 292,68 693,7187текстиль, швейные изделия106 959,68 689,0138обувь62 011,7122 099,6114керамические изделия2 553,968 597,1111металлопродукция2 368,83 223,6126компьютерная техника, комплектующие57 953,67 141,1301телефоны, комплектующие536 093,099 303,2171оборудование10 160,4770 646,2144всего1 287 323,81 618 523,7125,7Импорт из России рыба и морепродукты24 725,123 470,795бензин194 486,2180 115,093нефтепродукты7 691,57 768,3101химия6 348,95 168,481химическая продукция6 025,58 986,2149фармацевтическая продукция4 083,25 050,3124удобрения75 325,887 365,5116каучук27 293,928 963,5106древесина и продукция из нее1 493,64 064,2272бумага11 761,37 827,367металлопродукция152 866,3224 114,8147заготовка стальная16 013,631 162,8195металлы6 299,89 068,1144оборудование47 799,772 724,0152электрокабель5 879,41 974,734автомобили4 170,47 390,2177автозапчасти4 401,32 107,148транспортные средства и запчасти4 892,310 344,9211всего694 013,7830 595,4119,7

Приложение 3


Страны-получатели инвестиций из Вьетнама (Минпланинвест СРВ, по состоянию на октябрь 2012 г.)

ппСтраныЧисло проектовОбъем зарегистрированных инвестиций (млн. USD)1.Лаос2213.799,902.Камбоджа1232.566,423.Российская Федерация161.709,004.Малайзия10469,285.США92305,716.Австралия11108,187.Сингапур4686,8638.Гонконг912,709.Южная Корея208,4910.Япония163,5211.Другие страны (57 государств)1543.982,3 Всего73615.043,64

Приложение 4


Вьетнамские зарубежные инвестиции по отраслям (Минпланинвест СРВ, по состоянию на октябрь 2012 г.)

ппОтраслиПроекты 2010Зарегистрированная доля вьетнамских инвесторов, 2010 (USD)Проекты 2012Зарегистрированная доля вьетнамских инвесторов, 2012 (USD)1.Добыча полезных ископаемых884.309.845.565945.196.971.6782.Энергетика31.034.550.00082.076.249.1333.Сельское, лесное, рыбное хозяйство71.870.369.13381.854.579.0754.Рекреация, развлечения51.183.169.31431.124.500.0005.Телекоммуникации28507.456.061401.037.688.0986.Производство, промышленная переработка110437.950.246122517.316.4827.Банковская, финансовая деятельность, страхование17216.451.00031467.830.9008.Коммерческая недвижимость28159.042.63429191.215.4199.Оптовая, розничная торговля98150.786.875133196.475.87610.Гостиничные услуги, сфера питания1931.466.87325112.598.48711.Транспорт, склады1217.148.2111419.523.72012.Медицина, социальная помощь331.579.615414.985.18813.Наука и технологии5936.611.6566645.160.55114.Строительство2329.694.5672582.107.86215.Консалтинговые услуги99.680.0001799.049.47016.Водоснабжение, система управления отходами27.920.00039.371.20417.Продвижение товаров и услуг--1687.50018.Другие услуги73.052.50093.047.50019.Образование, обучение32.085.00053.025.700 Всего57510.038.859.25073615.043.638.000


Теги: Деятельность Группы Всемирного банка  Диплом  Мировая экономика, МЭО
Просмотров: 31774
Найти в Wikkipedia статьи с фразой: Деятельность Группы Всемирного банка
Назад