Влияние геополитических факторов на государственную политику Украины

Содержание


Вступление

Раздел 1. Место Украины на современной геополитической карте мира

1.1 Роль и значение Украины в противостоянии Талассократии и Теллурократии

Раздел 2. Основные геополитические центры и их влияние на внутриполитическое развитие Украины

2.1 Геополитическое влияние на экономику

2.2 Правовые заимствования и имплементация международно-правовых норм в национальное законодательство

2.3 Геополитическое влияние в сфере культуры и образования

Раздел 3. Воздействие геополитических факторов на внешнюю политику Украины

3.1 Выбор вектора развития Украины и интеграции

3.2 Внеблоковый статус: трудности и возможности

3.3 Перспективы развития Украины в условиях меняющейся геополитической реальности

Выводы

Список использованных источников

Вступление


Окончание Холодной Войны крахом СССР, следствием которого стало обретение Украиной независимости в 1991 г., до неузнаваемости изменило мировую геополитическую карту, представлявшую до этого биполярную модель. Как указывает в своей книге "Великая шахматная доска" американский геополитик Збигнев Бжезинский "Следующие 50 лет [после окончания Второй мировой войны] ознаменовались преобладанием двухполюсной американо-советской борьбы за мировое господство. В некоторых аспектах соперничество между Соединенными Штатами и Советским Союзом представляло собой осуществление излюбленных теорий геополитиков; противопоставивших ведущую в мире военно-морскую державу, имевшую господство, как над Атлантическим океаном, так и над Тихим, крупнейшей в мире сухопутной державе, занимавшей большую часть евразийских земель. Геополитический расклад не мог быть яснее: Северная Америка против Евразии в споре за весь мир. Победитель добивался бы подлинного господства на земном шаре. Как только победа была бы окончательно достигнута, никто не смог бы помешать этому".

На смену двуполярному миру, полюсами в котором были Соединенные Штаты Америки и СССР, находящиеся в постоянном противостоянии, прямо или опосредованно управляющие своими странами-сателлитами, пришел мир многополярный. В 1991 г. СССР, как геополитический полюс, саморазрушился, а республики, входившие в состав СССР, обрели независимость. Одной из таких республик стала Украина. Украина находится в состоянии экономического и политического кризиса, ищет свое место в интеграционных объединениях, - Европейском и Таможенном союзах, однако ни к одному из них присоединиться не может.

Период переформатирования мироустройства, характеризующийся неизбежным ослаблением нынешнего мирового гегемона - США, является для Украины весьма сложным периодом, к тому же отягченным мировым финансово-экономическим кризисом, проявившим свой системный, а не циклический характер. Все эти события, - мировой кризис, становление, пусть и неуверенное, многополярного мира, - накладываются на системный экономический, политический кризис, отягченный мировозренческим "раздвоением" населения Украины, ставят перед украинской властью новые вызовы. Во многом, нынешняя внешнеполитическая неопределенность Украины вызвана непониманием геополитических процессов и места Украины на мировой геополитической карте.

В качестве теоретической базы, способной дать понимание происходящих в мире процессов, а так же помочь Украине с определением вектора развития на десятилетия, осознать свою роль в мире, может выступает только геополитика как наука. В данной магистерской работе дан анализ влияния как традиционной геополитики, так и геоэкономики и геофилософии на государственную политику Украины, оценено место и роль Украины на геополитической карте мира. Также рассмотрены варианты развития внешней политики Украины на ближайшие годы.

Актуальность данной темы определена системным экономическим и политическим кризисом, в котором находится Украина, а также отсутствием у чётких программ вывода Украины из кризиса.

Целью написания данной магистерской работы является анализ и систематизация сведений о роли Украины в геополитическом противостоянии, оценка степени их влияния на внутреннюю и внешнюю политику Украины, прогнозирование развития Украины, как нейтрального в отношении к интеграционным объединениям государств или же Украины как члена интеграционных процессов на Евразийском материке.

Объектом исследования данной работы является геополитика как наука о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения центров силы различных государств и межгосударственных объединений.

украина геополитическая карта мир

Предметом исследования выступает влияние геополитических факторов на государственную политику Украины, как внешнюю, так и внутреннюю.

Работа состоит из вступления, трех разделов с подразделами, выводов и списка использованных при написании источников.

В первом разделе охарактеризована роль и значение Украины в традиционном геополитическом противостоянии суши и моря, - Талассократии и Теллурократии.

Во втором разделе магистерской работы непосредственно раскрыто влияние основных геополитических центров на внутреннюю политику Украины. Описаны последствия изменения геополитической модели на примере украинской экономики, охарактеризованы трансформации в украинской финансовой и банковской системах. Дан анализ ключевых правовых заимствований и имплементации международно-правовых актов Украиной, как независимым государством. Так же дана характеристика изменениям в сфере культуры и образования, проведенных вследствие геополитического переформатирования постсоветского пространства, особо затронувшего Украину.

В третьем разделе описано воздействие геополитических факторов на внешнюю политику Украины, указаны варианты развития Украины как субъекта интеграционных объединений, - Европейского и Таможенного союзов, а также перспективы развития Украины как внеблокового государства в условиях динамично меняющейся геополитической реальности.

Раздел 1. Место Украины на современной геополитической карте мира


Талассократия и Теллурократия как две противостоящих друг другу геополитические системы

Главным в геополитике является закон фундаментального дуализма, проявляющийся в географическом устройстве планеты и в исторической типологии цивилизаций. Например, западные ученые Р. Челлен и А. Мэхен, X. Макиндер (1861 - 1947) и К. Хаусхофер (1869-1946), русские исследователи этой проблемы Н.Я. Данилевский и В.П. Семенов-Тян-Шанский (1870-1942), П.Н. Савицкий и Л.Н. Гумилев считали, что этот дуализм выражается в противопоставлении сухопутного могущества ("теллурократии") и морского могущества ("талассократии"). Первое проявляется в виде военно-авторитарной цивилизации (например, Древняя Спарта, Древний Рим), второе - торговой цивилизации (Древние Афины и Карфаген). В иных терминах, дуализм между "демократией" и "идеократией".

Уже изначально данный дуализм имеет качество враждебности, альтернативности двух его составляющих полюсов, хотя степень может варьироваться от случая к случаю. Вся история человеческих обществ, таким образом, рассматривается как состоящая из двух стихий "водной" ("жидкой", "текучей") и "сухопутной" ("твердой", "постоянной").

"Теллурократия", "сухопутное могущество" связано с фиксированностью пространства и устойчивостью его качественных ориентаций и характеристик. На цивилизационном уровне это воплощается в оседлости, в консерватизме, в строгих юридических нормативах, которым подчиняются крупные объединения людей рода, племена, народы, государства, империи. Твердость Суши культурно воплощается в твердости этики и устойчивости социальных традиций. Сухопутным (особенно оседлым) народам чужды индивидуализм, дух предпринимательства. Им свойствены коллективизм и иерархичность.

"Талассократия", "морское могущество" представляет собой тип цивилизации, основанной на противоположных установках. Этот тип динамичен, подвижен, склонен к техническому развитию. Его приоритеты кочевничество (особенно мореплавание), торговля, дух индивидуального предпринимательства. Индивидуум как наиболее подвижная часть коллектива возводится в высшую ценность, при этом этические и юридические нормы размываются, становятся относительными и подвижными. Такой тип цивилизации быстро развивается, активно эволюционирует, легко меняет внешние культурные признаки, сохраняя неизменной лишь внутреннюю идентичность общей установки.

Большая часть человеческой истории развертывается в ситуации ограниченного масштаба обеих ориентаций при глобальной доминации "теллурократии". Элемент Земли (Суша) довлеет над всем ансамблем цивилизаций, а элемент "Вода" (море, океан) выступает лишь фрагментарно и спорадически. Дуализм до определенного момента остается географически локализованным морские берега, устья и бассейны рек и т.д. Противостояние развивается в различных зонах планеты с разной интенсивностью и в разных формах.

Политическая история народов земли демонстрирует постепенный рост политических форм, становящихся все более масштабными. Так возникают государства и империи. Этот процесс на геополитическом уровне означает усиление фактора пространства в человеческой истории. Характер крупных политических образований государств и империй выражает дуальность стихий более впечатляюще, выходя на уровень все более и более универсальных цивилизационных типов.

В определенный момент (античный мир) складывается довольно устойчивая картина, отраженная в "карте Макиндера". Зона теллурократии устойчиво отождествляется с внутриконтинентальными просторами Северо-Восточной Евразии (в общих чертах совпадающими с территориями царской России или СССР). Талассократия все яснее обозначается как береговые зоны евразийского материка, Средиземноморский ареал, Атлантический океан и моря, омывающие Евразию с Юга и Запада.

Эта геополитическая картина соотношения талассократии и теллурократии выявляется потенциально к началу христианской эры, после эпохи Пунических войн. Но окончательно она приобретает смысл в период становления Англии великой морской державой в XVII XIX веках. Эпоха великих географических открытий, начатая с конца XV века, повлекла за собой окончательное становление талассократии самостоятельным планетарным образованием, оторвавшимся от Евразиии ее берегов и полностью сконцентрировавшимся в англосаксонском мире (Англия, Америка) и колониях. "Новый Карфаген" англосаксонского капитализма и индустриализма оформился в нечто единое и цельное, и с этого времени геополитический дуализм приобрел уже четко различимые идеологические и политические формы.

Позиционная борьба Англии с континентальными державами Австро-венгерской империей, Германией и Россией была геополитическим содержанием XVIII-XIX веков (+ вторая половина XX века), а с середины нашего столетия главным оплотом талассократии стали США.

В холодной войне 1946 1991 годов извечный геополитический дуализм достиг максимальных пропорций, талассократия отождествилась с США, а теллурократия с СССР.

Два глобальных типа цивилизации, культуры, метаидеологии вылились в законченные геополитические очертания, резюмирующие всю геополитическую историю противостояния стихий. При этом поразительно, что этим формам законченного геополитического дуализма на идеологическом уровне соответствовали две столь же синтетические реальности идеология марксизма (социализма) и идеология либерал-капитализма.

В данном случае можно говорить о реализации на практике двух типов "редукционизма": экономический редукционизм свелся к противопоставлению идей Смита и идей Маркса, а геополитический к разделению всех секторов планеты на зоны, подконтрольные талассократии (Новому Карфагену, США) и теллурократии (Новому Риму, СССР).

Геополитическое видение истории представляет собой модель развития планетарного дуализма до максимальных пропорций. Суша и Море распространяют свое изначальное противостояние на весь мир. Человеческая история есть не что иное, как выражение этой борьбы и путь к ее абсолютизации. Таково самое общее выражение главного закона геополитики закона дуализма стихий (Суша против Моря).

Особую роль в геополитическом противостоянии суши и моря играет так называемая "береговая зона", - Rimland, - именно контроль за этой зоной дает преимущество в геополитической борьбе. Для осознания роли Украины в геополитическом противостоянии Теллурократии и Талассократии необходимо особо заостриться над особенностями Rilanda, как ключевой геополитической категории, к которой относится и Украина.представляет собой составное пространство, которое потенциально несет в себе возможность быть фрагментом либо талассократии, либо теллурократии. Это наиболее сложный и насыщенный культурой регион. Влияние морской стихии, Воды, провоцирует в "береговой зоне" активное и динамическое развитие. Континентальная масса давит, заставляя структурализировать энергию. С одной стороны, rimland переходит в Остров и Корабль. С другой стороны в Империю и Дом.не сводится, однако, лишь к промежуточной и переходной среде, в которой протекает противодействие двух импульсов. Это очень сложная реальность, имеющая самостоятельную логику и в огромной мере влияющая и на талассократию, и на теллурократию. Это не объект истории, но его активный субъект. Борьба за rimland талассократии и теллурократии не есть соперничество за обладание простой стратегической позицией. Rimland обладает собственной судьбой и собственной исторической волей, которая, однако, не может разрешиться вне базового геополитического дуализма. Rimland в значительной степени свободен в выборе, но не свободен в структуре выбора, так как кроме талассократического или теллурократического пути третьего ему не дано.

В связи с таким качеством "внутренний полумесяц" часто вообще отождествляется с ареалом распространения человеческой цивилизации. В глубине континента царит консерватизм, вне его пределов вызов подвижного хаоса.

"Береговые зоны" самой своей позицией поставлены перед необходимостью давать ответ на проблему, предложенную географией.является пограничной зоной, поясом, полосой. Вместе с тем это граница. Такое сочетание подводит к геополитическому определению границы.

В отличие от границ между государствами, геополитика понимает этот термин иначе, отправляясь от изначальной модели, в которой первограницей или архетипом всех границ является конкретное историко-географическое и культурное понятие rimland.

Пространственный объем береговых зон является следствием взгляда на материк извне, "от лица морских пришельцев". Именно для "сил моря" берег является полосой, простирающейся вглубь суши. Для самого материка, берег напротив, это предел, линия.

Граница как линия (а именно так она понимается в международном праве) это рудимент "сухопутной юриспруденции", унаследованный современным правом из древнейших традиций. Это взгляд сугубо сухопутный.

Но взгляд морской, внешний по отношению к материку, видит береговые территории как потенциальные колонии, как полоски земли, которые можно оторвать от остальной континентальной массы, превратить в базу, в стратегическое пространство. При этом береговая зона никогда не становится до конца "своей"; при необходимости можно сесть на корабль и уплыть на родину, на "остров". Полосой же берег становится именно за счет того, что пришельцам с моря небезопасно углубляться внутрь континента только на определенное расстояние.

Так как геополитика совмещает оба взгляда на пространство морской и сухопутный, то в ней rimland понимается как особая реальность, как граница-полоса, причем ее качественный объем зависит от того, какой импульс доминирует в данном секторе сухопутный или морской. Гигантские и вполне судоходные океанические побережья Индии и Китая суть линии, полосы минимального объема. Соответствующие культуры имеют сухопутную ориентацию, и объем береговых полос тяготеет к нулю, к тому, чтобы стать просто концом материка. В Европе и особенно в Средиземноморье береговые зоны суть широкие полосы, уходящие далеко вглубь материка. Их объем максимален. Но в обоих случаях речь идет о геополитической границе. Следователь но, это категория переменная, варьирующаяся, в зависимости от обстоятельств, от линии до полосы.

Такой подход геополитика проецирует и на анализ более частных проблем, связанных с границами. Она рассматривает границы между государствами как "зоны переменного объема". Этот объем его сокращение или расширение зависит от общей континентальной динамики. В зависимости от нее эти зоны меняют форму и траекторию в заданных пределах. В понятие "геополитической границы" могут входить целые государства. Например, английская идея "санитарного кордона" между Россией и Германией предполагала создание "ничейной" (полуколониальной и ориентированной на Англию) зоны, состоящей из прибалтийских и восточноевропейских государств. Континенталистская политика России и Германии, напротив, тяготела к тому, чтобы превратить эту зону в линию (Брест-Литовск, Раппало, пакт Риббентроп-Молотов). Талассократы-атлантисты стремились ее максимально расширить, создавая искусственные "прокладочные государства" (etats-tampons).

При этом законченная и совершенная талассократия (Англия, США) применяет в данном случае двойной стандарт: границы собственных Островов талассократы стремятся свести к линии, а береговые зоны Евразии максимально расширить. Для континенталистской геополитики логично использовать точно такой же принцип в обратном направлении: границы Евразии линии, границы Америки полосы.

Аналогия с историческим rimland'ом как "колыбелью цивилизации" показывает важнейшее значение "зон-границ" и в более частных случаях. Свободные от необходимости нести на себе тяжесть географического заряда истории "пограничные зоны" сплошь и рядом направляют свою энергию в культурно-интеллектуальные сферы. И умелое использование этого "легкого" геополитического потенциала составляет искусство геополитической стратегии противоборствующих сторон.

При этом именно "морские силы" овладели этим в совершенстве, так как всегда основывались на принципе максимального и скорейшего извлечения пользы из колонизированных территорий. Это отличало их от сухопутных завоевателей, которые после захвата территории сразу же начинали считать ее своей, а, следовательно, не очень спешили выжимать из нее все, что можно.

К геополитическому противостоянию по линии Таллосократия-Теллурократия, добавляется противостояние между различными мировыми цивилизациями. Конфликты и столкновения цивилизаций описал в своей книге ""Столкновение цивилизаций и преобразование мирового порядка"" американские философ, социолог и политолог Сэмюэл Хантингтон. Хантингтон утверждает, что географическое соседство цивилизаций нередко приводит к их противостоянию и даже конфликтам между ними. Эти конфликты обычно происходят на стыке или аморфно очерченных рубежах цивилизаций. Иногда эти конфликты можно предвидеть исходя из логики развития и взаимодействия цивилизаций. В соответствии с его концепцией мир разделен на 8 цивилизаций: Западную (объединяет протестантский и католический мир Северной Америки и ЕС), Исламскую, Индуистскую, Синскую (Китай), Японскую, Латиноамериканскую, Африканскую и Православную. Наиболее четко геополитическое противостояние талоссократии и теллурократии прослеживается на примере противостояния Западной и Православной цивилизаций. А по территории Западной Украины и вовсе проходит линия соприкосновения католическо-протестантской и православной цивилизации, что детерминирует специфичность геополитического положения западноукраинских областей.

Так карта мира обретает геополитическую специфику:

) Внутриконтинентальные пространства становятся "неподвижной платформой", heartland'ом ("землей сердцевины"), "географической осью истории", которая устойчиво сохраняет теллурократическую цивилизационную специфику. Макиндер утверждает, что для Государства самым выгодным географическим положением было бы срединное, центральное положение. Центральность понятие относительное, и в каждом конкретном географическом контексте она может варьироваться. Но с планетарной точки зрения, в центре мира лежит Евразийский континент, а в его центре "сердце мира" или "heartland". Heartland это сосредоточие континентальных масс Евразии. Это наиболее благоприятный географический плацдарм для контроля надо всем миром.

)"Внутренний или континентальный полумесяц", "береговая зона", rimland представляют собой пространство интенсивного культурного развития. Здесь очевидны черты "талассократии". Хотя они уравновешиваются многими "теллурократическими" тенденциями.

)"Внешний или островной полумесяц" представляет собой "неизведанные земли", с которыми возможны только морские коммуникации. Впервые он дает о себе знать в Карфагене и торговой финикийской цивилизации, воздействовавшей на "внутренний полумесяц" Европы извне.

Впервые в категории "Сухопутной силы" и "Морской силы" в геополитический оборот ввел основатель американской геополитической школы Хэлфорд Джон Макиндер. При этом Макиндер полагал, что для достижения геополитической победы одной из сторон необходимо контролировать территорию геополитического противника, т.е. суша должна контролировать мировой остров и наоборот. Макиндер не выделял отдельно категорию "береговой зоны", таким образом, не уделяя ей сколь-либо существенное внимание. Макиндер в своей книге "Демократические идеалы и реальность" писал "Тот, кто контролирует Восточную Европу, доминирует над heartland`ом; тот, кто доминирует над heartland'ом, доминирует над Мировым Островом; тот, кто доминирует над Мировым Островом, доминирует над миром".

Однако его последователь, другой отец американской геополитики - Николас Спикмен, дополнил геополитическую картину Хэлфорда Макиндера и Альфреда Мэхена, добавив категорию" береговой зоны" и изменил общую формулу геополитического противостояния. Николас Спайкмен полагал, что Макиндер переоценил геополитическое значение Heartlanda, соответственно недооценив Rimland. Спайкмен дополнил геополитическую формулу Макиндера "Тот, кто контролирует Восточную Европу, доминирует над heartland`ом; тот, кто доминирует над heartland'ом, доминирует над Мировым Островом; тот, кто доминирует над Мировым Островом, доминирует над миром". Спикмен предложил заменить своей "Тот, кто доминирует над rimland, доминирует над Евразией; тот, кто доминирует над Евразией - держит судьбу мира в своих руках".

Таким образом, вся геополитика, как Макиндера, так и Спикмена, так или иначе, вращается вокруг Восточной Европы или же rimlandа, составной частью которого является Украина.


1.1 Роль и значение Украины в противостоянии Талассократии и Теллурократии


Украина до обретения ею независимости в 1991 г. была составной частью Советского СССР - теллурократического полюса мира. Однако, в 1991 г. теллурократия в лице СССР, фактически, самораспускается. Таким образом, теллурократия терпит поражение, а ее составные части, - национальные республики, так или иначе, переходят под контроль талассократии (США). Этот процесс является естественным следствием геополитического поражения СССР в Холодной войне.

Талоссократические геополитики, в первую очередь Хэлфорд Макиндер, Николас Спикмен и Збигнев Бжезинский, видят роль Украины, как составной части Восточной Европы следующим образом.

В 1919 году Хэлфорд Макиндер опубликовал книгу "Демократические идеалы и реальность, в которой несколько модифицировал и уточнил свою геополитическую концепцию. Прежде всего, для обозначения осевого региона он стал использовать предложенный его соотечественником географом Дж. Фейргривом термин Хартленд (Heartland), который стал с тех пор общепринятым.

В состав Хартленда он включил теперь еще Восточную и Центральную Европу. В этом сочинении он предложил знаменитую формулу: "Кто контролирует Восточную Европу - господствует над Хартлендом, кто господствует над Хартлендом - контролирует Мировой остров, кто контролирует Мировой остров - господствует над миром.

Господство же над Мировым островом (Евразийским континентом) может установить только континентальная держава - Россия или Германия. Поэтому наиболее опасным Макиндер продолжал считать союз двух этих стран. Чтобы воспрепятствовать такому сценарию мировой истории, он предлагал создать между Россией и Германией буферную зону из независимых государств. Это, кстати и было сделано решениями Парижской мирной конференции, подводившей в 1919-20 гг. итоги первой мировой войны. После развала СССР, эта идея, фактически, была реанимирована и роль вновь созданного санитарного кордона стали играть новообразованные национальные республики, ставшие независимыми в 1991 г. Кроме роли "санитарного кордона" задачей подобных государств является регулярное провоцирование различных конфликтных ситуаций с Россией. Ведь на разрешение конфликтов и споров с соседями России придется тратить время и ресурсы, что, несомненно, замедлит ее развитие и снизит скорость достижения ее главной цели - воссоединения с республиками "санитарного кордона" и выход на границу с Германией.

Интерес к геополитической концепции Макиндера в XX веке то затухал, то разгорался с новой силой. После развала СССР, судя по настойчивому продвижению НАТО в Восточную Европу, наступает очередной ренессанс его концепции. По крайней мере, руководство Северо-Атлантического альянса действует в полном соответствии с идеями британского геополитика: установить контроль над Восточной Европой, чтобы контролировать Хартленд, а значит - господствовать над миром, ведь Хэлфорд Макиндер писал: "Кто контролирует Восточную Европу - господствует над Хартлендом, кто господствует над Хартлендом - контролирует Мировой остров, кто контролирует Мировой остров - господствует над миром".

Николас Спикмен, продолжатель идей американского геополитика Мэхена видел роль Восточной Европы практически так же, как и Хэлфорд Макиндер, однако Спикмен несколько изменил ключевой постулат Макиндера о контроле над миром, сместив акценты на контроль над римлендом, категорию которого и ввел в геополитику.

Геополитическую формулу Маккиндера - "Тот, кто контролирует Восточную Европу, доминирует над Хартлендом; Тот, кто доминирует над Хартлендом, доминирует над Мировым Островом; Тот, кто доминирует над Мировым Островом, доминирует над миром" - Спикмен предложил заменить своей - "Тот, кто доминирует над римлендом, доминирует над Евразией; Тот, кто доминирует над Евразией, держит судьбу мира в своих руках.

В принципе, Спикмен не сказал этим ничего нового. И для самого Макиндера "береговая зона, "внешний полумесяц" или римленд были ключевой стратегической позицией в контроле над континентом. Но Маккиндер понимал эту зону не как самостоятельное и самодостаточное геополитическое образование, а как пространство противостояния двух импульсов - "морского и "сухопутного. При этом он никогда не понимал контроль над Хартлендом в смысле власти над Россией и прилегающими к ней континентальными массами. Восточная Европа есть промежуточное пространство между "географической осью истории" и римлендом, следовательно, именно в соотношении сил на периферии Хартленда и находится ключ к проблеме мирового господства.

Таким образом, геополитические взгляды Макиндера и Спикмена в отношении Восточной Европы полностью совпадают, а различия в вопросе к какой геополитической дуге отнести Восточную Европу - к Хартленду или Римленду, являются некритичными. А Украине, как самому большому государству Восточной Европы, отведена ключевая роль в сдерживании России.

В дальнейшем геополитические идеи Макиндера и Спикмена развивал Збигнев Бжезинский в своих книгах "Великая шахматная доска: господство Америки и ее геостратегические императивы" и "Стратегический взгляд: Америка и глобальный кризис".

Так в "Великой шахматной доске" Бжезинский указывает. "Однако более важное значение имеет Украина. В связи с расширением ЕС и НАТО Украина сможет, в конечном счете, решить, желает ли она стать частью той или другой организации. Вероятно, для усиления своего особого статуса Украина захочет вступить в обе организации, поскольку они граничат с Украиной и поскольку вследствие происходящих на Украине внутренних перемен она получает право на членство в этих организациях. Хотя для этого потребуется определенное время, Западу не слишком рано - занимаясь дальнейшим укреплением связей в области экономики и безопасности с Киевом - приступить к указанию на десятилетний период 2005-2015 годов как на приемлемый срок инициации постепенного включения Украины, вследствие чего уменьшится риск возможного возникновения у украинцев опасений относительно того, что расширение Европы остановится на польско-украинской границе. Збигневу Бжезинскому вторит американский геополитик Параг Ханна: "Неизбежное принятие Россией факта европеизации Украины сделает ее примером для самой России не только в географическом плане, но и психологически".

Несмотря на протесты, Россия, вероятно, молча согласится с расширением НАТО в 1999 году и на включение в него ряда стран Центральной Европы в связи со значительным расширением культурного и социального разрыва между Россией и странами Центральной Европы со времени падения коммунизма. И напротив, России будет несравнимо труднее согласиться со вступлением Украины в НАТО, поскольку ее согласие означало бы признание ею того факта, что судьба Украины больше органически не связана с судьбой России. Однако если Украина хочет сохранить свою независимость [от России, но не от Запада], ей придется стать частью Центральной Европы, а не Евразии, и если она хочет стать частью Центральной Европы, ей придется сполна участвовать в связях Центральной Европы с НАТО и Европейским Союзом. Принятие Россией этих связей тогда определило бы собственное решение России также стать законной частью Европы. Отказ же России стал бы равносилен отказу от Европы в пользу обособленной "евразийской" самостоятельности и обособленного существования.

Главный момент, который необходимо иметь в виду, следующий: Россия не может быть в Европе без Украины, также входящей в состав Европы, в то время как Украина может быть в Европе без России, входящей в состав Европы. Если предположить, что Россия принимает решение связать свою судьбу с Европой, то из этого следует, что в итоге включение Украины в расширяющиеся европейские структуры отвечает собственным интересам России. И действительно, отношение Украины к Европе могло бы стать поворотным пунктом для самой России. Однако это также означает, что определение момента взаимоотношений России с Европой - по-прежнему дело будущего ("определение" в том смысле, что выбор Украины в пользу Европы поставит во главу угла принятие Россией решения относительно следующего этапа ее исторического развития: стать либо также частью Европы, либо евразийским изгоем, т.е. по-настоящему не принадлежать ни к Европе, ни к Азии и завязнуть в конфликтах со странами "ближнего зарубежья").

Следует надеяться на то, что отношения сотрудничества между расширяющейся Европой и Россией могут перерасти из официальных двусторонних связей в более органичные и обязывающие связи в области экономики, политики и безопасности. Таким образом, в течение первых двух десятилетий следующего века Россия могла бы все более активно интегрироваться в Европу, не только охватывающую Украину, но и достигающую Урала и даже простирающуюся дальше за его пределы. Присоединение России к европейским и трансатлантическим структурам и даже определенная форма членства в них открыли бы, в свою очередь, двери в них для трех закавказских стран - Грузии, Армении и Азербайджана, - так отчаянно домогающихся присоединения к Европе.

Нельзя предсказать, насколько быстро может пойти этот процесс, однако ясно одно: процесс пойдет быстрее, если геополитическая ситуация оформится и будет стимулировать продвижение России в этом направлении, исключая другие соблазны. И чем быстрее Россия будет двигаться в направлении Европы, тем быстрее общество, все больше приобщающееся к принципам современности и демократии, заполнит "черную дыру" в Евразии. И действительно, для России дилемма единственной альтернативы больше не является вопросом геополитического выбора. Это вопрос насущных потребностей выживания".

Подытоживая вышеизложенное, можно сделать определенные выводы:

.Украина для Збигнева Бжезинского, как ведущего талассократического геополитика современности, является все таким же "санитарным кордоном", который необходимо как можно сильнее интегрировать в международные организации и НАТО, оторвав от России.

2.После того, как Украина будет интегрирована в состав ЕС и Западного талассократического мира, она станет составной частью Центральной Европы под контролем талассократически ориентированной Германии.

.Став частью талассократического мира, Украина обретает полную независимость от России, однако впадает в тотальную геополитическую зависимость от Западного мира, после чего Украину можно использовать как средство для уменьшения геополитического влияния России (Хартленда) в мире.

.Варианта подлинно независимой Украины Бжезинский не рассматривает. Украина может быть только частью одного из двух геополитических полюсов - талассократического или теллурократического.

Характерно и то, взгляды Бжезинского не изменились и в его последней книге "Стратегический взгляд: Америка и глобальный кризис". В ней Бжезинский относит Украину к "геополитически нестабильным государствам", и указывает на необходимость недопущения интеграции Украины с Россией.

Для России необходимость интеграции постсоветского пространства связана прежде всего с геополитическими целями и долгосрочными перспективами развития ее экономики. Она заинтересована в сохранении доступа к сырьевым ресурсам Центральной Азии и рынков сбыта для своих товаров, а также в создании пояса дружественных и зависимых от нее государств по периметру своих границ. Суть позиции российских геополитиков по отношению к Украине состоит в необходимости геополитической привязки Украины к России. Украина должна стать частью Евразии, а не Европы.

Так Александр Дугин в своем учебнике "Основы геополитики" в общих чертах обрисовывает геополитическую позицию России по отношению к Украине, суть которой состоит в следующем.

"Вопрос Украины более сложен, хотя модель геополитического состава этого государства очень сходна. Здесь, правда, важную роль играет геополитический масштаб Украины, которой представляет собой гигантское территориальное образование, превышающее по объему многие крупные европейские державы. Несравнимо более активен на Украине и сепаратизм, и тенденции политического суверенитета. Украина как государство не имеет никакого геополитического смысла. У нее нет ни особенной культурной вести универсального значения, ни географической уникальности, ни этнической исключительности. Исторический смысл Украины отражен в самом ее названии "Украина", т.е. "окраина", "пограничные территории". В эпоху Киевской Руси территории нынешней Украины были центром государственности восточных славян, для которых в то время Владимир (позже Москва) был восточной окраиной ("украиной"), а Новгород северной. Но по мере превращения Руси из славянского государства в евразийскую империю геополитические функции крупнейших центров радикально поменяли свое значение. Столицей империи стала Москва, а Киев превратился во второстепенный центр, в котором сходились евразийское и среднеевропейское влияния. Ни о каком синтезе культур не могло быть и речи. Скорее всего, более архаические, сугубо русские православные пласты подвергались динамическому более "модернистическому" воздействию Западной Европы особенно через Польшу на западе и Австро-Венгрию на юго-западе. Безусловно, украинские культура и язык своеобразны и уникальны, но какого бы то ни было универсального значения они лишены. Казаческие поселения, которые образовали, в значительной мере, украинский этнос, отличались независимостью, особым этическим, хозяйственным и социальным укладом. Но всех этих элементов недостаточно для геополитической самостоятельности, а потамическая карта Украины, где главные реки (Днестр, Днепр и т.д.) текут параллельно друг другу, объясняет замедленное развитие украинской государственности.

По этой причине самостоятельное существование Украины (особенно в современных границах) может иметь смысл только в качестве "санитарного кордона", так как противоположные по геополитической ориентации элементы не позволят этой стране целиком присоединиться ни к восточному, ни к западному блоку, т.е. ни к России-Евразии, ни к Центральной Европе. Все это обрекает Украину на марионеточное существование и геополитическую службу талассократической стратегии в Европе. В этом смысле роль Украины схожа c ролью Прибалтийских республик. На этом основании одно время всерьез обсуждался проект создания "черноморско-балтийской федерации", т.е. типичного "санитарного кордона" подрывного геополитического образования, служащего для провокации нестабильности в Восточной Европе и предуготовления предпосылок для целой серии вооруженных конфликтов. Существование Украины в нынешних границах и с нынешних статусом "суверенного государства" тождественно нанесению чудовищного удара по геополитической безопасности России, равнозначно вторжению на ее территорию.

Дальнейшее существование унитарной Украины недопустимо. Эта территория должна быть поделена на несколько поясов, соответствующих гамме геополитических и этнокультурных реальностей.

) Восточная Украина (все, что лежит восточнее Днепра от Чернигова до Азовского моря) представляет собой компактно заселенную территорию с преобладанием великоросского этноса и православным малороссийским населением. Вся эта территория безусловно близка к России, связана с ней культурно, исторически, этнически, религиозно. Это прекрасно освоенная, технически развитая область вполне может составлять самостоятельный геополитический регион, с широкой автономией, но в безусловном и крепчайшем союзе с Москвой. Здесь предпочтительней меридианальная интеграция, связь Харьковской области с более северными (Белгородская, Курская и Брянская области) собственно русскими территориями и распространение конструкции к югу.

) Крым это особое геополитическое образование, традиционно отличающееся этнической мозаичностью. Малороссы, великороссы и крымские татары расселены в Крыму в очень сложной конфигурации и представляют собой три достаточно враждебных друг другу геополитическим импульса. Великороссы ориентированы подчеркнуто промосковски (более агрессивно, чем на остальной Украине, даже Восточной). Малороссы, напротив, крайне националистичны. Крымские татары вообще ориентированы больше на Турцию и довольно враждебны России. Об учете геополитической ориентации крымских татар вообще не может идти речи, так как Турция во всех отношениях является прямым геополитическим противником России. Но с наличием в Крыму татар не считаться также нельзя. Прямое присоединение Крыма к России вызовет крайне негативную реакцию малороссийского населения и создаст проблемы интеграции этого полуострова в российскую систему через украинские территории, что вообще малореально. Оставлять Крым "суверенной Украине" также невозможно, поскольку это создает прямую угрозу геополитической безопасности России и порождает этническую напряженность в самом Крыму. При учете всех этих соображений напрашивается вывод о необходимости придания Крыму особого статуса и обеспечения максимальной автономии при прямом стратегическом контроле Москвы, но с учетом социально-экономических интересов Украины и этнокультурных требований крымских татар.

) Центральная часть Украины от Чернигова до Одессы, куда попадает и Киев, представляет собой другую законченную область, где этнически доминирует малороссийский этнос и язык, но преобладающей конфессией является православие. Эта православная Малороссия представляет собой самостоятельную геополитическую реальность, культурно родственную Восточной Украине и, безусловно входящую в евразийскую геополитическую систему.

) Западная Украина неоднородна. На Севере это Волынь, отдельный регион, южнее Львовская область (Галиция), еще южнее Закарпатье (западный выступ), и наконец, восточная часть Бессарабии. Все эти регионы представляют собой довольно самостоятельные области. На Волыни преобладают униаты и католики, эта область культурно принадлежит католическому геополитическому сектору Средней Европы. Почти такая же картина в Галиции и Закарпатье, хотя эти более южные земли представляют собой отдельную геополитическую реальность. Волынь исторически связана с Польшей, а Галиция и Закарпатье с Австро-венгерской империей. Бессарабские земли Украины населены смешанным населением, где малороссы и великороссы перемежаются румынами и молдаванами. Этот регион практически целиком православный и представляет собой православный пояс, наискось уходящий от Великороссии на Балканы к Сербии. Весь сектор от Бессарабии до Одессы следует отнести к центрально-украинскому геополитическому пространству, поэтому его логичнее включать в меридианальный левобережный пояс Днепра, западная граница которого простирается от Ровно до Ивано-Франковска по оси Север Юг и далее по Днестру до Одессы на юге.

Таким образом, Западная Украина, в узком смысле этого понятия, состоит из трех областей Волыни и Галиции и Закарпатья. Будучи территориально близкими, они отличаются по рельефу (Закарпатье горный массив, как и Словакия), этническому составу и политическим традициям. Этим областям, которые этогодня активно влияют на общую политическую атмосферу Украины, активно проводя антимосковскую, прозападную геополитическую линию, следует предоставить значительную степень автономии (вплоть до политической), чтобы оторвать эти "подрывные" территории от православного и в целом прорусского общеукраинского пространства как центрального, так и восточного. Стратегическая граница России на этих параллелях не может зависеть от места прохождения украинско-польской, украинско-венгерской или украинско-словацкой границы. Эта стратегическая граница должна пролегать много западнее, по меньшей мере, на западной оконечности Средней Европы, а в лучшем случае по Атлантике. Именно исходя из такой перспективы предпринимается вся геополитическая переструктурализация этого региона, так как, выступая в роли инициатора геополитических преобразований в Восточной Европе и в качестве главного партнера Германии, Россия должна настаивать, в первую очередь, на условии выведения всей этой области из-под атлантистского контроля и создания на этом месте комплекса евразийской континентальной обороны, состоящей из военно-стратегической кооперации России с Европой вцелом.

Волынь, Галиция и Закарпатье могут составить общую "западно-украинскую федерацию", степень интегрированности внутри которой может устанавливаться произвольно в зависимости от конкретных обстоятельств. Здесь важнее всего провести культурно-конфессиональную границу между Центральной Украиной (собственно Киевской землей) и Западной Украиной, чтобы избежать дисгармоничного центрально-европейского католического или униатского влияния на православные территории.

Украинский фактор является наиболее уязвимым местом в западном поясе России. Если в других местах опасность разрушения геополитической состоятельности heartland'а является потенциальной, и позиционная борьба за евразийскую геополитическую систему ставит перед собой лишь превентивные цели, то факт существование "суверенной Украины" является на геополитическом уровне объявлением России геополитической войны (а это дело не столько самой Украины, сколько атлантизма и SeaPower). Речь идет не о том, что Украина сама сознательно выбирает роль атлантистского "санитарного кордона", хотя в некоторых случаях это не может не быть осознанным шагом, но о том, что она на практике начинает выполнять данную роль, коль скоро она не включается активно в интеграционные процессы с Москвой или (по меньшей мере) не распадается на отдельные геополитические составляющие.

Украинская проблема главная и самая серьезная проблема, которая стоит перед Москвой. Если проблемы Севера и "полярной трапеции" связаны с далеким будущим России и Евразии, если освоение Сибири и битва за Lenaland имеет значение для близкого будущего, если, наконец, позиционная стратегия переустройства азиатского Юга имеет для России актуальное, но превентивное значение геополитика Запада и центр этой геополитики "украинский вопрос" требует от Москвы немедленных ответных мер, поскольку речь идет о нанесении России уже в настоящем стратегического удара, не реагировать на который "географическая ось истории" просто не имеет права.

Учитывая то, что простая интеграция Москвы с Киевом невозможна и не даст устойчивой геополитической системы, даже если это произойдет вопреки всяким объективным препятствиям, Москва должна активно включаться в переустройство украинского пространства по единственно логичной и естественной геополитической модели. "

Таким образом, суть российской геополитической мысли сводится к тому, что существование Украины в ее нынешнем виде слуги талассократии недопустимо. Территория Украины должна быть переформатирована и геополитически включена в состав Евразии. Что Дугин, что Бжезинский указывают на то, что в нынешнем состоянии Украина представляет собой "санитарный кордон" между Германией и Россией.

Немаловажное значение Украина имеет в геоэкономическом отношении. В соответствии с "теорией автаркии больших пространств" Фридриха Листа, гласящей, что для успешного развития хозяйства государство и нация должны обладать максимально возможными территориями, объединенными общей экономической структурой. Только в таком случае можно добиться даже начальной степени экономической суверенности. Для этой цели Лист предложил объединить Австрию, Германию и Пруссию в единый "таможенный союз", в пределах которого будут интенсивно развиваться интеграционные процессы и рыночные отношения. При этом он настаивал на том, чтобы внутренние ограничения на свободу торговли в пределах СССР были минимальны или вообще отменены. Но по отношению к более развитому и могущественному англосаксонскому миру, напротив, должна существовать гибкая и крайне продуманная система пошлин, не допускающая зависимости "СССР" от внешних поставщиков и ориентированная на максимально возможное развитие промышленно-хозяйственных отраслей, необходимых для обеспечения полной автаркии. Вопрос экспорта был предельно либерализован и полностью соответствовал принципам "свободы торговли", импорт же, напротив, подчинялся стратегическим интересам стран "таможенного СССР" (второстепенные и не обладающие стратегическим значением товары и ресурсы допускались на внутренний рынок беспрепятственно, а пошлины на все, что могло привести к зависимости от внешнего поставщика и создавало бы тяжелые условия конкуренции для отечественных отраслей, напротив, искусственно и централизованно завышались).

Из теории "автаркии больших пространств" Ф. Листа следует необходимость создания государством, претендующим на геополитическую независимость, технологических зон, обладающих самодостаточностью. Только обретение экономической самодостаточности технологической зоны даст ей возможность стать геополитическим полюсом. И в данном случае показательна история развития технологических зон за последние два века.

.конец XVIII века - окончательное формирование первой технологической зоны, Британской. В это время для формирования такой зоны необходимо, как минимум 30 миллионов потребителей рыночных услуг;

2.начало XIX века - провал создания второй потенциальной зоны, на базе Франции. Причины - Великая французская революция и Наполеоновские войны. С тех пор Франция прочно вошла в Британскую технологическую зону;

.середина XIX века - первый успешный проект "догоняющего развития" - появление второй технологической зоны, Германской. В её составе до начала ХХ века находилась и Россия;

.конец XIX века - появление технологической зоны на базе США. К концу века США - крупнейшая в мире промышленная держава. Минимальное количество потребителей вырастает до 50-80 миллионов человек;

.самый конец XIX (уже после смерти Маркса) - начало XX века - первый кризис падения эффективности капитала (пока - только в западном полушарии). Его следствия: финансовый кризис в США 1907-08 гг., первая "Великая" депрессия, появление Федеральной резервной системы США, Первая мировая война;

.начало ХХ века - появление Японской технологической зоны, провал создания технологической зоны на базе Российской империи из-за проблем с крестьянским населением - оно не хочет "вписываться" в рынок;

.1917 - 1928 гг. - Великая Октябрьская социалистическая Революция, разработка плана о создании Советской технологической зоны на базе СССР. Удачное (после провала реформ Столыпина) решения вопроса включения крестьянского населения в рынок. Минимальный объём рынка технологической зоны - более 100 миллионов человек;

.1929-39 годы - второй кризис падения эффективности капитала, начало второй "Великой" депрессии, формирование последней, пятой технологической зоны, Советской;

.1939-45 гг., Вторая мировая война, исчезновение с карты мира трёх технологических зон - Японской и Германской (их территория поделена между победителями) и Британской (добровольно вошла в состав Американской технологической зоны);

.1945 - 60 гг. для Советской, 1945-1970 для Американской - годы активного развития на ресурсе новых доступных рынков, минимальный объём рынков - 250-300 миллионов человек;

.1960-61 - начало кризиса падения эффективности капитала в Советской технологической зоне. В связи с плановым характером экономики развивался очень медленно, на нулевые темпы роста СССР вышел только к началу 80-х годов;

.1971 год - начало кризиса падения эффективности капитала в Американской технологической зоне (15 августа 1971 года - второй в ХХ веке дефолт США). развивается крайне быстро, в середине 70-х экономика США уже устойчиво падает на фоне ещё растущего СССР;

.конец 70-х годов - разработка в США модели временного (но за счёт дальнейшего ухудшения) преодоления кризиса за счёт "виртуального" расширения рынков путем стимулирования спроса имеющихся потребителей. В процессе реализации получила название "рейганомики". Рост необходимой численности потребителей в технологической зоне до 500-800 миллионов человек; Отказ Китая от построения собственной технологической зоны, им взят курс на стимулирование экономики за счёт встраивания в Американскую технологическую зону;

.1981-1991 гг. - очередной этап НТП, состоявшийся в США по итогам "рейганомики" (получивший название "информационная революция"), позволил выиграть "войну двух систем" (аналог третьей мировой войны), разрушить Советскую технологическую зону и последний раз расширить рынки, уже на всю территорию Земли;

.2000 г. - начало нового кризиса падения эффективности капитала;

.осень 2008 г. - прекращение действия последнего инструмента "рейганомики", снижения учетной ставки ФРС, переход кризиса в "острую" стадию.

Из вышеизложенной периодизации следует, что геополитически Россия может быть геополитически независимой только в случае высокого уровня экономического развития. Необходимым условием для экономического развития государства является емкий внутренний рынок, объемом в 250-300 млн. чел. Только при наличии большого количества потребителей на внутреннем рынке будет возможным окупать новые научно-технические разработки и вовремя внедрять их в жизнь, что даст возможность конкурировать теллурократии с таллосократией. Однако в 1991 г. Советская технологическая зона рухнула, а ее составные части, - национальные республики, стали независимыми, и вошли в Западную технологическую зону, лишившись части своей экономики в результате деградации промышленности и деиндустриализации. Деиндустриализации национальных республик, в том числе и Украины, была необходимым условием для вхождения в Западную технологическую зону, так как лишние конкуренты товаропроизводителям Запада в лице транснациональных корпораций не нужны.

Теперь же Российской Федерацией, Республиками Казахстан и Беларусь, создается своя технологическая зона, выраженная в форме Таможенного СССР. И вхождение Украины в нее будет очень благоприятным для усиления теллурократического полюса мира. Поэтому Россия заинтересована в вхождении Украины в Таможенный Союз на правах полноценного члена. Только в таком случае, будет сформирована Евразийская технологическая зона. Таким образом, Украина в 1991 г., вследствие развала СССР, вышла из Советской технологической зоны и частично присоединилась к Западной технологической зоне, однако на правах потребителя продукции, а не производителя.

В данный момент украинская дилемма о выборе вектора развития между Зоной Свободной Торговли с Европейским Союзом и Таможенным Союзом с точки зрения геоэкономики представляет собой один из раундов борьбы между таллосократией и теллурократией за Украину. Интерес таллосократии в полной интеграции Украины, ее окончательной деиндустриализации и интеграции в Западную технологическую зону как емкого 45-млн. рынка. Интересы теллурократии в лице Таможенного СССРсостоятво включении Украины в свою технологическую зону, проведение деиндустриализации в данном случае не требуется, так как еще частично сохранены кооперационные связи между национальными республиками бывшего СССР.

Для Западных, таллосократических геополитиков

.Украина как составная часть Восточной Европы, в отрыве от нее Украину не рассматривают ни Макиндер, ни Спикмен с Бжезинским.

2.Необходимость существования Украины и других восточноевропейских государств обусловлена необходимостью сдерживания теллурократии (России), недопущения ее усиления и расширения на Запад и Юго-Запад Евразийского материка.

.Украине отводят роль "санитарного кордона", своеобразного государства, цель существования которого - недопущение появления у России и Германии общей границы. Без общей границы между Россией и Германией невозможны тесные союзнические отношения, что, соответственно, делает невозможным построение геополитической оси - Берлин-Москва-Токио, представляющей собой смертельную угрозу таллосократии.

Для России и теллурократических геополитиков Украина представляет собой:

.Территорию, потенциально враждебную, в силу подконтрольности таллосократии.

2.Утраченные земли, заселенные, преимущественно, представителями одной цивилизации - православной, с общим менталитетом, историческим прошлым и единым культурно-образовательным уровнем, носителями одного языка. Следовательно, по мнению российских геополитиков, Украина является территорией, возвращение которой необходимо теллурократии для восстановления своей территориальной целостности.

.Восстановление геополитического контроля теллурократии над Украиной станет "пропуском" для России в Центральную и Западную Европу, что позволит России усилить свое влияние в ЕС, а также на латинизированные славянские народы Центральной Европы.

.Восстановление геополитического контроля теллурократии над Украиной даст возможность полностью обезопасить черноморские рубежи России и уменьшить влияние Турции и бассейне Черного моря. Таким образом, юго-западным границам России потенциально ничего не сможет угрожать.

.Для теллурократии необходимо, дабы Украина стала дружественной для России территорией.

.Украина - необходимая составная часть формирующейся в облике Таможенного СССР Евразийской технологической зоны. Часть необходимая и пока еще достаточно ценная в силу 45-млн. населения, сохранившегося промышленного потенциала и инженерных кадров.

Раздел 2. Основные геополитические центры и их влияние на внутриполитическое развитие Украины


2.1 Геополитическое влияние на экономику


Распад СССР привел к разрушению кооперационных связей между советскими республиками, что повлекло за собой прекращение существования Советской технологической зоны с совокупным населением порядка 250 млн. чел. Получившие независимость национальные республики остались наедине с мощным промышленным потенциалом, явно избыточным для них, как независимых республик. К тому же, множество промышленных предприятий принадлежали к военно-промышленному сектору экономики, мощности которого были ориентированы на потенциальную войну с таллосократическим блоком НАТО. Для национальных республик оказались не нужны многочисленные армии численностью 700 тыс. чел., как у Украины, так же не нужными оказались промышленные предприятия. В результате сложилась роковая цепочка: крах СССР - разрушение Советской технологической зоны - разрыв кооперационных связей - остановка предприятий - их банкротство. Кроме того, ситуация усугубилась резким, даже радикальным переходом от плановой экономики к экономике рыночной. Таким образом, по мере разрушения Советской технологической зоны, исчезновения промышленных предприятий Украина постепенно входила в технологическую зону Запада, вступление Украины в ВТО в 2008 г. лишь усугубило экономическую ситуацию на Украине, а вероятное подписание ЗСТ с ЕС еще сильнее ослабит украинскую промышленность, сделав Украину частью Западной технологической зоны.

Для понимая трансформаций, произошедших с Украиной за 1990-2000 г., необходимо провести анализ текущего состояния Украинской экономики и сопоставить его с тем потенциалом, которым Украина обладала к моменту распада Советской технологической зоны.

Украинская авиационная промышленность.

Одна из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики Украины, исторически тесно связанная с Российской Федерацией, - авиастроение. Характерным является то, что развитие украинского авиапрома получило импульс в последние несколько лет, и теперь является одной из наиболее динамично развивающихся высокотехнологических отраслей экономики Украины, а новые контракты дают возможность авиапрому не только держаться на плаву, но и развиваться.

августа 2011 г. Украина и РФ договорились о совместном серийном производстве Ан-148-100 и его модификаций, различных видов двухконтурных двигателей АИ-222-28 и Д-36-МБ. Тогда был подписан протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между правительствами Украины и РФ о сотрудничестве в сфере разработки, производства, поставок и эксплуатации авиационной техники от 20 августа 1997. Тогда Б. Колесниковым было заявлено: "Протоколом, подписанным этогодня, мы не только укрепили украинско-российское сотрудничество в авиационной отрасли, но и поставили новые важные задачи. Результатом этого сотрудничества станет повышение конкурентоспособности и завоевания полного доверия к нашим самолетам". Действительно, в дальнейшем сотрудничество между Украиной и Россией в сфере авиастроения только укрепилось.

После встречи с президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром России Дмитрием Медведевым Н.Я. Азаров 27 мая 2012 г. заявил о готовности России совместно с Украиной строить самолеты семейства "Ан", в том числе и Ан-70. А накануне заседания межправительственной комиссии Медведев-Азаров, главкомом ВВС РФ генерал-майором Виктором Бондаревым было заявлено о том, что Минобороны РФ будет закупать на Украине военно-транспортные самолеты Ан-70 (первый Ан-70 был закуплен МО РФ еще в июле 2011 г.), Ан-148 и Ан-124 "Руслан". Кроме того, ВВС РФ заинтересованы в приобретении Ан-148, по словам главкома, первые Ан-148 Россия получит уже в этом году. Таким образом, Украина фактически принимает участие в выполнении Госпрограммы вооружений РФ, которой предусмотрена закупка нескольких десятков самолетов Ан-70, хотя и не является членом ТС. Преимущество украинских самолетов перед продукцией европейского авиапрома неоспоримо, помимо этого договориться с Украиной о сотрудничестве в военно-технической сфере России всегда будет проще, чем с государствами-членами ЕС и это не уже не говоря об уникальных летно-технических и взлетно-посадочных характеристиках украинских самолетов, простоте и дешевизне их эксплуатации. Украинские самолеты придутся как нельзя кстати для ВВС России, испытывающих дефицит военно-транспортных самолетов.

В рамках международного авиакосмического салона Farnborough-2012 в Лондоне между "Ильюшин Финанс Ко" (ИФК) и лизинговой компанией South American Aircraft Leasing S. A. из Панамы был подписан 9 июля подписан договор поставки в Панаму 15 украинско-российских региональных реактивных самолетов нового поколения Ан-148 и Ан-158.

В 2011 г. украинская двигателестроительная компания "Мотор Сич" в общей сложности поставила заказчикам 970 двигателей. По словам директора по маркетингу предприятия Владимира Ширкова, пять лет назад компания производила около 300 двигателей в год. "Что касается ремонтных изделий, то в прошлом году мы выполнили работы по 650 двигателям. Это несколько ниже, чем в 2010 г, мы ожидали такое снижение, оно связано с тем, что у нас выросла стоимость ремонта. Потребители должны привыкнуть к новым ценам. В этом году будет отремонтировано 950 двигателей, в следующем - 1100 и в дальнейшем планируем приблизиться к 2000 ремонтных двигателей в год", - говорит Ширков. В этом году "Мотор Сич" рассчитывает увеличить продажи на 10-12%. В данный объем войдут поставки по подписанному в 2011 г. пятилетнему соглашению с "Вертолетами России". "Контракт прописывает основные принципы ценообразования, порядок платежей, условия и объемы поставок с 2012 по 2016 г. В нем заложен рост объемов поставок вертолетных двигателей на уровне 10% в год. Это крупный контракт с минимальной общей стоимостью поставок от 1,2 млрд долл.", - поясняет директор по маркетингу "Мотор Сич". Вторым по значимости в прошлом году стал контракт с китайской AVIC на поставку двигателей для китайского учебно-боевого самолета L-15.

К сожалению, остаются замороженными проекты самолетов Ан-180 и Ан-218, изначально разрабатывавшиеся как конкуренты для Боинга и Эирбаса, так и остался недостроенным второй экземпляр Ан-225 "Мрия", готовность которого составляет 70%. Впрочем, еще остаются шансы на его достройку. Так в 2011 г., во время визита министра обороны РФ Анатолия Сердюкова на киевский авиазавод, было заявлено о заинтересованности МО РФ в достройке Ан-225, однако финансирование достройки и покупки самолета не заложено в госпрограмму вооружений на 2011-2020 годы.

Перспективы у украинского авиапрома, есть только в случае тесного сотрудничества с РФ, так как средств у МО Украины для закупки новых самолетов нет, а модернизация выпущенных во времена СССР самолетов не сможет финансово обеспечить развитие украинского авиапрома, не говоря уже о решении многих проблем, накопившихся за времена независимости Украины. А проблем скопилось множество: к наиболее острым следует отнести деградацию производства, малые партии производимых самолетов, стареющие кадры АНТК "Антонов" (средний возраст рабочих - 50 лет). В данный момент ключевой задачей является наращивание объемов производства до 30-40 машин в год, только это сможет обеспечить переход от нулевой рентабельности к стабильной прибыли. Сейчас основным покупателем украинских самолетов является РФ, заинтересованная в развитии и, в перспективе, поглощении или хотя бы более тесной интеграции с украинскими авиастроительными предприятиями. Альтернативы РФ нет, Иран, еще в 2011 г. заявлял о своем желании собирать Ан-148, однако дальше переговоров дело не продвинулось, хотя в случае достижения каких-либо договоренностей проект был бы крайне рискованным из-за геополитических игр, в которые втянута исламская республика.

Энергетика.

июня 2011 г. министр топлива и энергетики Украины Ю. Бойко и гендиректор госкорпорации "Росатом" С. Кириенко подписали соглашение о сотрудничестве в строительстве третьего и четвертого энергоблоков Хмельницкой атомной электростанции. А чуть более года спустя, 26 июля 2012 г. Кабмин Украины одобрил технико-экономическое обоснование достройки 3 и 4-го энергоблоков Хмельницкой Атомной Электростанции общей сметной стоимостью 36 млрд.758 млн.415,275 тыс. грн. Планируется, что на строительно-монтажные работы будет потрачено 5.955 млрд. грн., на приобретение оборудования - 23.588 млрд. грн., а стоимость топлива для первой загрузки реакторов оценили в 2.07 млрд. грн. Финансировать строительство энергоблоков и все сопутствующие мероприятия будет РФ, давшая согласие на предоставление кредита, о чем заявил Н.Я. Азаров 31 мая 2012 г.: "Российское руководство подтвердило свою заинтересованность в интенсификации отношений с Украиной. Как говорят, пилотными мы определили первоочередные задания. Они целиком прагматичны. Россия приняла решение о кредитовании строительства третьего и четвертого энергоблоков на Хмельницкой АЭС".

Украина традиционно получала ядерное топливо из России. ОАО "Машзавод" (г. Электросталь) поставляет ЯТ для двух энергоблоков ВВЭР-440 Ровенской АЭС, а Новосибирский завод химконцентратов - для блоков ВВЭР-1000 Запорожской, Южно-Украинской и Хмельницкой АЭС. Однако с 2001 г. Украина пыталась избавиться от монопольной зависимости в сфере поставок ядерного топлива от РФ, альтернативным поставщиком ЯТ для украинских реакторов стала американская компания Westinghouse, обладающая сомнительной репутацией в энергетической сфере. Компания начала сотрудничество с Украиной еще в середине 1990-х гг., тогда из Украины в США для обучения были отправлены 12 студентов Харьковского физико-технического института, правда они так и остались работать в Westinghouse, а со середины 2000-х компания начала поставлять ЯТ для Южно-Украинской АЭС, таким образом, нарушив монополию РФ на поставу ЯТ для энергоблоков украинских АЭС. И вот, в 2008 г. национальный оператор АЭС Украины - НАЭК Энергоатом - заключил контракт с американской компанией Westinghouse на коммерческую поставку ядерного топлива для нужд АЭС Украины. Первые поставки в рамках контракта начались в 2011 году, несмотря на отсутствие у НАЭК Энергоатом лицензии Госатомрегулирования Украины, впрочем, у самой Westinghouse есть проблемы с получением лицензий не только в Украине, но и в США, так последняя лицензия на строительство реактора в США выдана в 1974 г.

Топливо в энергоблоки Южно-Украинской АЭС (ЮУАЭС) было загружено и успешно эксплуатировалось до начала июля 2012 г., когда по решению Госатомрегулирования была приостановлена эксплуатация топлива Westinghouse на АЭС страны в связи с отклонениями в работе топливных сборок ТВС-W, выявленных по итогам перегрузки в рамках планово-принудительного ремонта на третьем энергоблоке ЮУАЭС. Было заявлено, что характер повреждения сборок некритичный, но, тем не менее, все топливо из третьего энергоблока ЮУАЭС было выгружено, что нетипично для инцидентов некритичного характера, о чем изначально было заявлено главным государственным инспектором по ядерной и радиационной безопасности Украины М. Гашевым. А далее начались поиски виновных, украинская сторона заявила о том, что топливо было не качественным, а американцы переложили вину на сотрудников ЮУАЭС, заявив, что они повредили топливо при загрузке его в реактор. Вице-президент Westinghouse так же заявил, что вина лежит на работниках ЮУАЭС: "Украинские специалисты по каким-то причинам решили загрузить в реактор сборки в последовательности, которая создает слишком большое напряжение. Вместо того, чтобы размещать сборки таким образом, чтобы они соприкасались одной или двумя сторонами, украинцы соприкасают их тремя сторонами, что является довольно экстремальным. Если бы они этого не делали, топливо Westinghouse показало бы лучшие результаты". А пока идет поиск и определение виновных, Украине нанесены серьезные убытки, американское топливо выгружено, а на замену ему придет топливо российского производства.

июня 2012 г. Кабинет Министров Украины утвердил технико-экономическое обоснование строительства в Украине завода по производству ядерного топлива. Завод будет строиться совместно с Российской Федерацией.

Активно и плодотворно работает ОАО "Турбоатом", в конце 2011 г. заключившее крупнейший контракт за последние 25 лет на поставку паровой турбины мощностью 1100 МВт с конденсатором для блока №4 Ростовской АЭС. Впрочем, будущее "Турбоатома" все еще не определено, ибо ОАО исключено из перечня предприятий, не подлежащих приватизации, и существует большая доля вероятности его приобретения кем-то из когорты украинских олигархов.

Активно сотрудничают с РФ и некоторые украинские олигархи. Так энергохолдингом Рината Ахметова ДТЭК были приобретены 3 угледобывающих предприятия на территории РФ: 100% открытого акционерного общества "Донской Антрацит", 100% - ОАО "Шахтоуправление "Обуховская" и 66,7% общества с ограниченной ответственностью "Сулинантрацит". В сообщении ДЭТК отмечается, что покупка этих угольных активов, которые производят уголь с низким содержанием серы, позволяет ДТЭК обеспечить будущий спрос на продукцию угледобывающих предприятий "ДТЭК Свердловантрацит" и "ДТЭК Ровенькиантрацит" и фактически гарантирует будущую загрузку украинских антрацитовых шахт ДТЭК.

К сожалению, многие предложения РФ об интеграции в топливно-энергетическом секторе Украиной были проигнорированы. Еще в 2010 г. главой "Росатома" С. Кириенко было заявлено о готовности РФ создать совместное предприятие на базе "Атомэнергомаша" и "Турбоатома", однако дальше заявлений дело так и не пошло, а тем временем продукцию "Турбоатома", ранее монопольно производившего для РФ тихоходные турбины, начало производить территории РФ ОАО "Силовые машины". Таким образом, постепенно доля "Турбоатома" на российском рынке будет уменьшаться вместе с его привлекательностью для российской стороны.

В целом российско-украинские отношения в сфере энергетики характеризуются позитивной динамикой развития, однако сильно зависят от выбора политического вектора развития руководством Украины.

Машиностроение

Машиностроение является, пожалуй, самой пострадавшей за годы независимости отраслью экономики Украины, что, впрочем, не удивительно: разрыв кооперационных связей, потеря рынков сбыта, утрата государственного заказа, при отсутствующем рыночном.

К главным проблемам машиностроения в первую отнести очередь крайне изношенные производственные мощности (от 70 до 82% износа), высокий возраст работников машиностроительных предприятий (так в АНТК им. Антонова средний возраст сотрудников составляет 50 лет), острая нехватка молодых специалистов, низкая конкурентоспособность и инвестиционная привлекательность (доля иностранных инвестиций в машиностроение по итогам 2010 г. составила лишь 2%). Отдельной проблемой стоит сокращающийся из года в год спрос на продукцию машиностроения, грозящий сократиться еще сильнее в связи с кризисом.

И, тем не менее, несмотря на огромный количество проблем, машиностроение работает и дает стране около 12% ВВП (доля машиностроения в экономике РФ - 3%, РБ - 18%), при показателе в 31% в 1990 г.

В глубоком кризисе находится судостроение. Так, к примеру, Николаевская верфь, единственная во времена СССР производившая авианосцы, ныне занимается, в основном, строительством барж, производством и ремонтом корпусов судов, которые отправляются на экспорт, где их и достраивают. В 2009 г. украинскими верфями было построено всего 30 судов. Из 11 отечественных верфей стабильно работают только три - Керченский завод "Залив", Николаевский "Wadan Yards Okean" и "Херсонский судостроительный завод", загрузка судостроительных заводов Украины не превышает 40 %. Эти предприятия, по данным Министерства промышленной политики Украины, в 2009 году дали 60 процентов объемов производства всего украинского судостроения, а общий портфель заказов на 2010 г. составлял всего-то 40 судов, совокупной стоимостью чуть выше 350 млн. долл. Ликвидировано Черноморское пароходство, приносившее огромные денежные средства в бюджет г. Одессы и Украины, из более 300 кораблей уцелело около 6.

Практически прекратило свое существование как отрасль на Украине станкостроение. Государственного заказа на станкостроительную продукцию нет, западные рынки заняты, продукция с каждым годом технически отстает и устаревает. В данный момент продолжают свою работу: Краматорский завод тяжелого станкостроения (КЗТС), Харьковский станкостроительный завод имени С.В. Косиора (ОАО "Харверст"), Одесский завод "Микрон", а так же ПАО "ВЕРКОН".

Немного лучше обстоит дело с горным машиностроением, лидером в котором на Украине является НПК "Горные машины", - крупный машиностроительный холдинг Украины, специализирующийся на производстве горношахтного оборудования на мощностях 7 машиностроительных заводов в Украине и России. НПК "Горные машины" тесно интегрированы и скооперированы с машиностроительными предприятиями на территории ТС.

Достаточно комфортно себя чувствуют украинские вагоностроители, опять же, все дело в кооперации с Российской Федерацией, остро нуждающейся в новых вагонах для своих нужд. Так ПАО "Крюковский вагоностроительный завод" в 2011 году произвел 11 000 вагонов, превысив показатели производства 1974 г. - самого эффективного для предприятия года во времена СССР. Из 11 000 выгонов, 85% отправились на экспорт, так как "Укрзализныця" в состоянии приобрести не более 500 вагонов в год.

Практически прекратило свою деятельность сельскохозяйственное машиностроение. А ведь исторически сельхозмашстроение было на Украине очень развитым, так накануне Первой мировой войны Украина выпускала более 50% общероссийского производства сельскохозяйственной техники. Если в 1990 г. на территории Украины было произведено 106 221 ед. тракторов, то в 2002 г. - 2980 ед. (!), по состоянию на прошлый год было произведено 6058 ед. тракторов, сеялок - 4875 ед., дисковых борон - 3136. Фактически, производство тракторов и сельхозтехники уже стало штучным (если сравнивать с 1990-м г.).

Деградирует автомобилестроение. Состоянием на 2011 г. рынок легковых автомобилей финишировал на отметке в 220 000 автомобилей. А в конце 2012 г., из-за введения РФ утилизационного сбора на украинские автомобили, сборка машин на большинстве автосборочных заводов была прекращена. К тому же наметилась тенденция к переносу производственных мощностей из Украины в Россию - так первым их перенесла корпорация "Богдан" П. Порошенко

Сохранил потенциал военно-промышленный комплекс, переориентировавшийся на модернизацию и производство бронетехники. Основными покупателями украинской бронетехники являются страны Африки и Азии (Таиланд), в большинстве случаев, продается техника советского производства, прошедшая модернизацию.

Большинство из работающих машиностроительных предприятий состоят в тесной кооперации с Российской Федерацией или Республикой Беларусь, обеспечивающих их заказами. Более 26% от производимой в Украине продукции машиностроения экспортируется в Россию

Агропромышленный комплекс

Существенно сократилось поголовье крупного рогатого скота. В 1990 г. - 25 млн. 194 тыс. голов (из них коров - 8 млн. 527 тыс.), 01.07.2012 г. - 5 млн. 204. тыс. голов (коров теперь стало поменьше - 2 млн. 632 тыс.). Подавляющее их большинство КРС находится в собственности крестьян и представляют собой основу подсобного сельского хозяйства. Сократилось поголовье свиней. В 1990 г. оно составляло 19 млн. 946 тыс., а к 2012 г. сократилось до 7 млн. 847 тыс. голов. Аналогично обстоит ситуация с поголовьем коз и овец. С 9 млн. голов в 1990 г. поголовье сократилось до чуть более 2 млн.162 тыс. Пострадало и поголовье птицы: 1990 г. - 255 млн. голов, 2012 г. - 246 млн. голов.

Посевные площади увеличились практически по всем типам культур, кроме сахарной свеклы и кормовых культур, их площади сократились с 1 млн. 607 тыс. га состоянием на 1990 г. до 532 тыс. га в 2011 г. Кормовые культуры: 1990 г. - 11 млн. 999 тыс. га, 2011 г. - 2 млн. 477 га. Возросли площади зерновых, незначительно - овощей и картофеля. Сильно выросли посевные площади подсолнечника - с 1 млн. 604 тыс. га. - до 4 млн. 739 тыс. га., Украина стала мировым лидером по производству и экспорту подсолнечного масла. За последние 5 лет Украина увеличила экспорт овощей в Россию в 17 (!) раз, что позволило довести общий объем выручки до 80 млн. долл.

К утере сельскохозяйственного потенциала привела Украину аграрная реформа. Реформу планировалось провести в шесть этапов.

Декларативный этап (1990-1994 гг.) - разработка плана реформирования агропромышленного комплекса Украины. Преобразование колхозов в коллективные сельхоз. Предприятия (КСП).

.Инфраструктурный этап (1995-1998 гг.). Отмена государственного заказа на производство продовольствия.

2.Концептуальный этап (1998-1999 гг.) массовый выход крестьян из КСП, распаёвывание земель и имущества бывших колхозов.

.Радикального этапа реформы (1999-2000 гг.). Преобразование КСП в фермерские хозяйства.

.Закрепительный этап - закрепление результатов реформы, однако на практике происходит концентрация земель в распоряжении крупных землепользователей, а крестьянство массово разоряется и обезземеливается.

Итогом аграрной реформы стало разорение сел и разрушение агропромышленного комплекса Украины. В Украине появились крупнейшие землевладельцы: Андрей Веревский, его холдинг "Kernel" владеет 335 тыс. га, Юрий Косюк, владеющий "Мироновским хлебопродуктом" - 300 тыс. га. Иван и Клавдия Гуты, владельцы агрохолдинга "Мрия" - 300 тыс. га. Холдинг "Украинские аграрные инвестиции" - 264 тыс. га. Сахарный холдинг "Астарта" Виктора Иванчика с 245 тыс. га. "HarvEst" Рината Ахметова - 220 тыс. га. "Агротон" Юрия Журавлева с 171 тыс. га. В совокупности 1 млн. 615 тыс. га., на семерых собственников, при совокупной площади сельскохозяйственных угодий Украины в 41 млн. 557 тыс. 600 га. В среднем за год с карты Украины исчезает 18 сел, состоянием на 2008 г. исчезло 305 сел. Вместе с селами исчезает:

.Сельское население, закрепляющее за государством его территорию.

2.С уменьшением численности сельского населения сократится урбанизация украинских городов, что приведет к увеличению доли мигрантов из иностранных государств.

.Уменьшится уровень производства сельскохозяйственной продукции.

.Резко ухудшится экологическая ситуация, изменится климат, т.к. агроландшафты будут изменяться неподконтрольно.

Урожайность зерновых за годы независимости повысилась, однако рентабельность производства по некоторым категориям культур упала в разы. В 2010 г. Украина занимала 3-е место (16,7% мирового рынка) по объемам экспорта ячменя, 4-е место (6%) - кукурузы и 6-е (5,4%) - по объемам экспорта пшеницы. Покупателями украинской продукции стали не только ближайшее соседи (РФ в прошлом году приобрела 83 тыс. тонн, став 21 в рейтинге импортеров украинского зерна), но и Египет, Иордания, Саудовская Аравия, Израиль и пр.

Экспорт зерновых из Украины контролируют крупные агрохолдинги, доля государства в экспорте сокращается. В сезоне 2010-2011 гг. первыми по экспорту зерна из Украины были следующие компании: "Нибуллон" (1, 62 млн. т. зерновых), "Хлеб Инвестбуд" (1, 06 млн. т.), "Kernel" (1, 05 млн. т.), Серна (0, 86 млн. т.). "Нибуллон" - это совместное украинско-венгерско-английское предприятие, созданное в 1991 г. . "Хлеб Инвестбуд" является полугосударственной компанией, изначально созданная Государственной акционерной компанией "Хлеб Украины", с 2010 г. совладельцем стала компания "Колосарь". С помощью компании "Хлеб Инвестбуд" государство пыталось создать гос. монополию на экспорт зерновых, путем принятия законопроекта № 8163, однако он так и не был принят. Планировалось создать гос. монополию, которая скупала бы зерно у фермеров с минимальной рентабельностью для последних, однако на 50% предварительно финансировала бы затраты фермеров на выращивания и уборку урожая.

Компания "Kernel", основанная в 1995 г, ставшая в 2007 г. монополистом на рынке подсолнечного масла, заняв 35% рынка. Практически вытеснена с отечественного рынка ТНК Cargill Большая часть остальных крупных зернотрейдеров являются подразделениями международных ТНК.

Украина отказалась участвовать в "Зерновом ОПЕК", о создании которого было заявлено министром сельского хозяйства России Алексеем Гордеевым в 2007 г. Планировалось, что создание подобной организации, в которую вошли бы Россия, Украина и Казахстан, позволило бы повысить конкурентоспособность украинских зерновых на мировом рынке.

Скупка АПК активов ТНК

Большинство крупных производителей продуктов питания в Украине стали собственностью крупных транснациональных корпораций.

Украинским брендом "Чумак" владеют Dragon Capital и East Capital Bering Ukraine Fund, а растительное масло и майонез "Олейна" - принадлежат ТНК Bunge, созданной в Амстердаме в 1818 г.

Корпорация Kraft Foods контролирует деятельность целого ряда компаний: "Корона", Milka, шоколадная фабрика "Україна", Jacobs, Maxwell House, Carte Noire, "Люкс", Estrella и Cerezos.

Молочный бренд "Фанні" принадлежит французской корпорации Lactalis Group. Ей также принадлежат бренды President, "Дольче President", Societe, Galbani, "Фанні", "Лактонія", "Білосвіт" и "Імун+". Кроме того, французы контролируют на Украине три завода - Николаеве и Павлограде.

"Славутич Carlsberg Group" была основана 1996 г. на базе построенного в 1974-м Запорожского пивзавода № 2. В 1999 г. к ней присоединилось ОАО "Львівська пивоварня". Сейчас в состав компании входят три завода - в Киеве, Запорожье и во Львове. "Славутич, Carlsberg Group" выпускает продукцию под торговыми марками "Славутич", "Славутич ICE", "Львівське", "Арсенал", "Хмільне", "Квас Тарас" и чай TopTea. Суммарная производственная мощность всех предприятий составляет 1 млрд.45 млн. л. в год. Это почти 22,3% общего количества пива, производимого в нашей стране. А в сегменте кваса компания занимает 34,5% украинского рынка.

Компания SUN InBevUkraine - из группы Anheuser-BuschInBev. Ее доля на отечественном рынке пива - 39,8%. Компании принадлежат три пивоваренных предприятия в Чернигове, Харькове и Николаеве. В портфеле брендов SUN InBevUkraine - "Чернiгівське", "Рогань" и "Янтар". Черниговский пивкомбинат "Десна" стал частью InBev еще в 1996 г. За ним в 1999 г. последовал николаевский "Янтар", а в 2000 г. присоединился и харьковский завод "Рогань".

Сам же концерн Anheuser-BuschInBev появился в 2008 г. в результате слияния бельгийско-бразильского InBev и американской компании Anheuser-Busch, производителя пива Budweiser. Только в 2009 г. объем продаж SUN InBevUkraine составил 10 млрд.400 млн. гектолитров.

А производитель соков Sandora, созданная в 1995 г., заключила в 2007 г. с Pepsi Americas и Pepsi Co соглашение о совместной покупке 100% акций, и сейчас на ее долю приходится более 47% всех розничных продаж соков, нектаров и напитков, выпускаемых на Украине.

Металлургия и добывающая промышленность

До 2008 г. металлургия давала Украине 27% ВВП и 40% валютных поступлений, черные металлы и изделия из них в 2011 г. составили 31% экспорта товаров из Украины. Внешние рынки сбыта украинского металла стремительно сокращаются, что заставляет сокращать производство и увольнять сотрудников заводов и комбинатов. Внутренний рынок металла не развит, так как 83% продукции металлургических предприятий идет на экспорт (в России этот показатель держится на уровне 50: 50), а сами потребности Украины в металле, вряд ли, будут расти. Таким образом, отечественная металлургия находится в катастрофической зависимости от экспорта и состояния мировой экономики. Спрос на металл в мире продолжает падать с прошлого года. Ощущают его не только украинские производители (к примеру, бывшая Криворожсталь, а теперь ПАО "АрселорМиттал Кривой Рог" отгрузила в прошлом году 4, 9 млн. т. металлопродукции, против 5,4 млн. т. в позапрошлом), но и иностранные производители, - в первом полугодии текущего года южнокорейская судостроительная промышленность сократилась вдвое по сравнению с прошлым годом. Металлургические предприятия Украины в январе-марте 2012 года сократили экспорт черных металлов в натуральном выражении на 9,9% - до 6,111 млн. тонн, в денежном выражении - на 12,4%, до 3 млрд.814,776 млн. долл. С каждым годом становится сложнее справляться с конкурентами, особенно тяжело воевать с китайскими металлургами, ибо они в состоянии предложить металл по ценам на 20-50 долл. ниже, чем их конкуренты. Демпинговать украинские производители не в состоянии.

Возникли проблемы с сырьем, запасы которого на территории Украины из года в год сокращаются. Так периодически железорудное сырье в Украину поставляют российские горно-обогатительные комбинаты. Так же обстоит дело и с коксующимся углем, который необходимо импортировать в объемах более 3.5 млн. т. в год (при условии производства стали в пределах 40 млн. т.). В среднем затраты на сырье и материалы при производстве стали в Украине выше на 7-30%, чем в России. Энергоемкость производства на отечественных металлургических комбинатах в среднем на 30% выше, чем у конкурентов в странах ЕС и Китае. Энергоемкость производства тонны стали на украинских меткомбинатах достигает 840 кг. условного топлива (у. т.), на меткомбинатах стран ЕС она в 1,9 раза меньше (450 кг у. т. /т), в структуре себестоимости затраты на энергоносители составляют 50% (в развитых странах - 20%). Серьезно пострадала высокотехнологическая металлургия, следствием чего стало увеличение импорта металлопроката украинскими компаниями в январе-июне 2012 года на 19% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года - до 878,4 тыс. т.

Украинские олигархи, впечатленные высоким уровнем цен на металл в мире после кризиса 2008 г., не проводили модернизацию производств. Следствием устаревания технологий стала высокая энергоемкость и его низкая конкурентоспособность. На изготовление одной тонны стали в Украине затрачивается 52,8 человеко-часа, тогда как в России этот показатель составляет 38,1, а в Германии - 16,8 человеко-часа. При полной загруженности металлургических комбинатов Украины с полным металлургическим циклом производительность труда составляет примерно 200-250 тонн стали на одного рабочего в год, в то время как на современных электрометаллургических мини-заводах с объемами производства 1,5 - 2,0 млн. т. стали в год этот показатель равен 3-4 тыс. т.

В данный момент приватизированы все украинские горно-обогатительные комбинаты, кроме недостроенного Криворожского горно-обогатительного комбината окисленных руд (КГОКОР) .

Химическая промышленность

Крупнейшие химические предприятия Украины, ранее находящиеся в государственной собственности, принадлежат олигарху Дмитрию Фирташу. Ими управляет компания "OSTCHEM Holding", входящая в группу компаний "Group DF" (GDF, Группа Дмитрия Фирташа), зарегистрированная на Кипре.

"OSTCHEM Holding" контролирует деятельность следующих химических предприятий на Украине: АО "Азот (Черкассы), ЧАО "Северодонецкое объединение "Азот, ПАО "Концерн "Стирол (Горловка, Донецкая область), ПАО "Ривнеазот" и ЧАО "Украгро НПК" (Черкасская обл.). А за пределами Украины олигарху принадлежат заводы "Нитроферт" (Эстония) и "Таджиказот (Таджикистан). Так же в планах химической империи Фирташа получение контроля над Одесским припортовым заводом.

А пока химическая промышленность Украины терпит убытки уже несколько лет подряд. Общие потери на "Стироле, Крымском содовом заводе и "Сумыхимпроме превысили 1,5 млрд. грн. в 2012 г. В то же время объемы выпуска продукции на указанных предприятиях выросли.23 июля 2012 г. было объявлено о серьезных убытках Одесского припортового завода, они составили 100 млн. грн. Ничуть не лучше финансовое состояние ПАО "Концерн "Стирол"" - убыток 1,3 млрд. грн., предприятие нарастило свои убытки на 950 млн. грн, ведь согласно финансовой отчетности за 2010 г. убытки составили 350 млн. грн. Такое положение вещей руководство концерна объясняет высокими ценами на газ, стоимость которого для завода составляет 463 долл., а так же капитальными инвестициями, однако размер последних неизвестен. И, тем не менее, выпуск продукции на "Стироле" вырос: аммиака на 21,7%, аммиачной селитры - на 97,1%, карбамидо-аммиачной смеси (КАС) - на 297,1%. В таком же состоянии финансовая отчетность других предприятий Дмитрия Фирташа - "Крымский содовый завод" практически утроил свои убытки, которые составили 120 млн. грн. "Сумыхимпром", который так же находятся под управлением менеджеров Фирташа, хотя и пребывает в государственной собственности (приватизация только планируется), увеличил объемы производства вместе с убытками, составившими за прошлое полугодие 95,9 млн. грн, тогда как за весь прошлый год предприятие наработала убытков на 2,6 млн. грн. Общая кредиторская задолженность составляет 1,7 млрд. грн. ПАО "Ровноазот" в 2011 г. сократило чистый убыток в 5,3 раза (на 177,568 млн. грн.) по сравнению с 2010 г. - до 41,409 млн. грн. Чистый убыток ЧАО "Северодонецкое объединение "Азот в 2011 г. возрос в 2,1 раза (на 390 млн. грн.) по сравнению с 2010 годом - до 735,225 млн. грн.

В начале года ДТЭК HoldingsLtd дал согласие на приобретение 45,103% госпакета акций "Захидэнерго" по цене 1 млрд.932 млн.100 тыс. грн., что всего на 100 тыс. грн. выше начальной цены, ведь ДТЭК была единственным участником аукциона. Таким образом, Ринат Ахметов получает контроль над энергораспределительными сетями Украины.

Планируется провести приватизацию 48 пакетов акций обл. и гор. газов с долей государства от 1% до 26% уставного капитала.11 июля Фонд государственного имущества Украины объявил конкурс по продаже 25% государственного пакета акций ПАО "Николаевгаз". В качестве самых вероятных претендентов на покупку пакетов акций выступала Group DF, у которой уже есть активы в 21 облгазе. В планах у Дмитрия Фирташа модернизация химических предприятий и прекращение экспорта аммика. Для этого Фирташ запланировал провести серьезную модернизацию аммиачного производства

Украинский нефтехимический рынок на 80% зависит от импорта нефтепродуктов, доля только белорусских нефтепродуктов на украинском рынке высокооктановых бензинов и ДТ составляет около 35%. На всю Украину работает только один нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) - Кременчугский, контролируемый финансово-промышленной группой "Приват". Готовится к консервации некогда самый молодой и современный НПЗ в СССР - Лисичанский, принадлежащий ТНК-ВР, но Group DF ведет переговоры о его приобретении. Остановлены Нагорненский и Дрогобычский НПЗ, к ним с 2010 г. присоединился Одесский НПЗ, принадлежащий компании "Лукойл". Одесский НПЗ был остановлен из-за корпоративных войн между украинским и российским бизнесом. Разрушенный Херсонский НПЗ планирует купить Дмитрий Фирташ. На месте НПЗ Фирташ планирует построить нефтехимическое предприятие.

К сожалению, уровень прямых иностранных инвестиций в экономику Украины не растет. Лидером по инвестированию денежных средств в экономику Украины является оффшорная зона - Кипр. Кипр прочно удерживает лидерство по состоянию на 2010 г. - 22% из общего объема ПИИ в Украину (5 млрд.759 млн. долл.). Так же Кипр занимал лидерство в ПИИ из Украины, т.е. в кипрские банки выводились капиталы из Украины. Так в 2010 г. - 92,3% всех ПИИ из Украины, в то время как в РФ вкладывалось лишь 2,8% денежных средств. На лицо огромный дисбаланс в деятельности украинской экономики, украинский бизнес выводит денежные средства в офшоры, возвращая обратно лишь их малую часть. Следом за Кипром идет Германия. ФРГ в последние годы очень активно развивала оптовые и розничные торговые сети, в первую очередь MetroCash&Carry, OBI, Comfy. Именно на нее по итогам 2010 г. приходилось 16% ПИИ в Украину. Тройку лидеров замыкает Голландия, а за ней следом движется Российская Федерация. Далее: Австрия, Франция, Великобритания, Швеция, Виргинские острова, США, Италия и Польша.

Первое место по инвестициям уверенно держит финансовый сектор (33% состоянием на 2010 г.). Следом за финансовым сектором идет металлургия - на нее приходится 21% ПИИ. Далее идет сектор недвижимости (9%) и оптовой торговли (8%, лидер - Германия). Следом - строительство (4%) и пищевая промышленность (4%). На химию, нефтехимию и добывающую промышленность приходится по 3%. На долю машиностроения пришлось 2%.

Таким образом, геополитическое влияние на экономику Украины, в первую очередь, проявилось во вхождении Украины в Западную технологическую зону, которое состоялось после распада СССР. Однако Украина вошла в Западную технологическую зону как сырьевой придаток. Разрушились технологические цепочки и кооперационные связи между экономикой Украины и другими экономиками СНГ. После 1991 г. украинская экономика вошла в глубокий кризис, ознаменовавшийся масштабным перераспределением собственности или приватизацией. Украина так и не смогла восстановить свой ВВП, который составляет 69% от показателей 1990 г. Общую суть экономических реформ, проведенных на Украине можно охарактеризовать как перераспределение государственной и коммунальной собственности в интересах крупнейших олигархических семей. Построена олигархическая модель экономики, тесно встроенная в глобальную финансово-экономическую систему и мировую экономику.


2.2 Правовые заимствования и имплементация международно-правовых норм в национальное законодательство


Помимо принятия новой Конституции Украины, заменившей Конституцию УССР 1978 г., Верховным Советом были принято множество законодательных актов, как кодифицированных, так и обычного характера. Наибольший интерес представляют собой нормативно-правовые акты, реорганизовавшие принципы организации финансово-банковской системы, а также изменившие баланс между различными формами собственности. Также заслуживает внимание некоторые аспекты законодательства о недрах, в частности Закон Украины "О соглашения о разделе продукции". Однако сначала следует отразить динамику присоединения Украины к международным организациям после 1991 г., к которым Украина присоединилась в качестве члена.

Характерно, что все, кроме одной вышеперечисленные организации основаны не РФ, а странами Западной, Центральной Европы и США в качестве противовеса РФ. К примеру: ни УССР, ни СССР не были членами Всемирного банка и Международного валютного фонда, так как эти организации воплощают в жизнь стандарты валютно-финансового мироустройства удобные их основателям, а не государствам, присоединившимся к ним позже. Наиболее серьезные изменения в украинском законодательстве произошли после присоединения Украины к Международному валютному фонду.


Таблица 1

Вступление Украины в международные организации

Название организацииПрисоединение УкраиныСодружество Независимых государств8 декабря 1991 г. Европейский банк реконструкции и развития13 апреля 1992 г. Международный валютный фонд3 сентября 1992 г. Группа всемирного банкаМеждународный банк реконструкции и развития3 сентября 1992 г. Международная финансовая корпорация1993 г. Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций1994 г. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров7 июля 2000 г. Международная ассоциация развития27 мая 2004 г. Всемирная таможенная организация10 ноября 2004 г. Партнёрство во имя мира8 февраля 1994 г. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе1 января 1995 г.

Совет Европы9 ноября 1995 г. Центрально-европейская инициатива31 мая 1996 г. Совет Евро-Атлантического Сотрудничества29 мая 1997 г. ГУАМ - Организация за демократию и экономическое развитие10 октября 1997 г. Черноморский банк торговли и развития1998 г. Организация черноморского экономического сотрудничества1 мая 1999 г. Черноморская военно-морская группа оперативного взаимодействия 2 апреля 2001 г. Единое экономическое пространство19 сентября 2003 г. Содружество демократического выбора2 декабря 2005 г. Всемирная торговая организация16 мая 2008 г.

Изменение правового статуса Национального банка Украины

Серьезные изменения коснулись правового статуса Национального Банка Украины. В ст.99 Конституции Украины указано, что обеспечение стабильности национальной денежной единицы - гривны является основной функцией центрального банка государства - Национального Банка Украины. НБУ является монопольным эмитентом национальной валюты Украины - гривны, а так же является кредитором последней инстанции для коммерческих банков. В 2010 г. перечень основных функций НБУ был дополнен. Появились пункты, обязывающие Банк поддерживать стабильность банковской системы, содействовать экономическому росту и поддерживать экономическую политику Кабмина.

Ст.2 Закона Украины "О Национальном Банке Украины" от 20.05.1999 № 679-XIV указывает нам на интересную особенность: Национальный Банк Украины является особым центральным органом государственного управления.

Характерно то, что до 1992 г. Украина не была интегрирована в международную валютную и банковскую системы, т.е. сохранялся правовой статус, действовавший в СССР.

Ст.4 Закона: НБУ является самостоятельным органом со своим бюджетом, оформлен как юридическое лицо с соответствующими атрибутам: обособленным имуществом, являющимся государственной собственностью.

Интересный аспект распределения прибыли между НБУ и Украиной. Так, сумма платежей, необходимая к перечислению НБУ в государственный бюджет, согласовывалась с ВРУ и отображалась в соответствующих статьях ЗУ "О государственном бюджете на XXXX год". 2000 г. - 500 тыс. грн., 2001 г. - 500 тыс. грн., 2002 г. - 200 тыс. грн., 2003 г. - 1 млн.255 тыс. грн., 2004 г. - 1 млн. 209 тыс. грн., 2005 г. - 1 млрд. 209 млн.497 тыс. грн., 2006 г. - 1 млрд.287 млн.800 тыс. грн., 2007 г. - 1 млрд.875 млн.700 тыс. грн., 2008 г. - 4 млрд.833 млн.746 тыс. грн., 2009г. - 4 млрд.008 млн.112 тыс. грн., 2010 г. - 10 млрд. грн. (год "раскрутки" НБУ на Евро-2012), 2011 г. - 9 млрд.671 млн.885 тыс. грн., 2012 г. - 13 млрд.170 млн.432 тыс. грн. В 2009 г. ВРУ обязала НБУ перечислить почти 10 млрд. грн. на подготовку Евро-2012, приняв изменения в ЗУ

"О государственном бюджете". В 2010 г, Верховная Рада законодательно обязала ст.5-1 ЗУ "О НБУ" перечислять в государственный бюджет 50% прибыли Банка. Таким образом, прибыль от сеньоража, - денежной эмиссии, - делится между банком и государством поровну. Показательно, но Уставом НБ Республики Беларусь (ст. гл.9 ст.37) НБ обязан перечислять в бюджет 80% прибыли (в РФ - 75%), а остальное направлять на увеличение объема резервов, так что на Украине банковский режим является более либеральным, чем в республике Беларусь.

НБУ формально подотчетен Верховной Раде Украины и Президенту Украины (ст.51), а так же поддерживает экономическую политику Кабинета Министров Украины, однако при условии, если она не противоречит обеспечению стабильности гривны (ст.52). В тоже время, не допускается вмешательства органов государственной власти в деятельность НБУ (ст.53), чем дополнительно обеспечивается его независимость.

Ст.54 вводит прямой запрет на предоставление кредитов НБУ государству, как прямо, так и опосредованно, в любой валюте, будь то национальная или иностранная. НБУ не имеет права покупать на первичном рынке ценные бумаги, эмитированные Кабинетом Министров Украины, государственным учреждением или иным юридическим лицом, имущество которого находится в государственной собственности.

Неудачно в ст.70 реализована процедура аудита НБУ. Так он проводится не реже раза в год, причем аудиторскую фирму выбирает Совет НБУ. Т.е. банкиры сами выбирают ревизора.

Счетная палата Украины в порядке осуществления контроля за поступлением средств в Государственный бюджет Украины и использованием средств Государственного бюджета Украины осуществляет проверку исполнение бюджета и трат НБУ.

Впрочем, у Счетной Палаты к НБУ ранее были серьезные претензии, о чем было поведано общественности еще в 2009 г. председателем, СП Валентином Симоненко.

"Верховная Рада дала нам поручение проверять Нацбанк, когда был неслыханный ажиотаж вокруг него, и готовилась процедура снятия Владимира Стельмаха. Все говорили, что он виноват на сто процентов в том, что гривня падает, а Кабмин как бы ни при чем, он не занимается курсовой политикой. […] По решению Верховной Рады мы проверили, как происходило рефинансирование банков за первые три месяца кризиса (2008 г.) - в октябре, ноябре и декабре. Вначале в Нацбанк пришла Генпрокуратура, но ее туда не пустили. Затем специальная комиссия парламента - ее тоже не пустили (под предлогом сохранения банковской тайны). Но мы решили вскрыть этот "ящик Пандоры", подали в суд, выиграли его, и нас допустили к этой "великой" банковской тайне. В 2008 г. было выдано коммерческим банкам кредитов на рефинансирование 169,5 млрд. грн. Оказалось, это в 16 раз больше, чем за два последних года. При этом из этих миллиардов в четвертом квартале было выделено 2/3, то есть почти 106 млрд. Наиболее проблемные, как мы выяснили, - 39 млрд. грн., ушедшие на рефинансирование шести банков, так называемые стабилизационные кредиты.

И мы сделали, мягко говоря, вывод: практически все принятые решения в октябре - декабре 2008 г. не соответствовали действующим нормативно-правовым актам, были непрозрачными и не дали результатов, которые были предусмотрены в договорах о рефинансировании. "

СП не в состоянии проверить состояние золотовалютных резервов НБУ: "На сегодняшний день из действующего законодательства изъята норма о необходимости мониторинга золотовалютных резервов Счетной палатой. Хотя общемировая практика совсем другая. Леонид Данилович в 1997 г. решил, что доверять это Счетной палате нельзя, и Конституционный Суд вскоре снял с нас эту задачу", - заявил В. Симоненко.

Характерна структура золотовалютных резервов НБУ на 01.09.2008 г.: деньги (валюта на счетах) - 17 млрд.250 млн. Ценные бумаги (ЦБ) - 20 млрд.600 млн. Специальные средства заимствований - 2 млн. Монетарное золото - 529 млн. Итого: 39 млрд.379 млн. $. Характерно, что состоянием на 2008 г. золотовалютные резервы НБУ хранились в банках США. Часть валюты ЗВР - порядка 10 млрд. долл. разместилась на депозитах в крупнейших американских банках. Вероятно, если от первоначальных 17 млрд.250 млн. долл., значившихся за ЗВР, отнять 10 млрд., надолго застрявших в США, то, собственно, доступных НБУ денег состоянием на 2008 г. оставалось 7 млрд.250 млн. $. Есть информация, что на приобретение только облигаций федерального казначейства США до 2008 г. было израсходовано порядка 8 млрд. долл. Еще около 2 млрд. долл. - на гособлигации других стран "большой семерки" (G7).

В отношении Украины действует, режим Currency board - режим денежно-кредитной политики, при которой монетарные власти обязаны поддерживать фиксированный обменный курс национальной валюты к иностранной. Основными положениями его являются:

.Валютные резервы страны должны полностью покрывать объём национальной валюты в обращении (обычно они составляют 110-115% денежной базы M0). И тут, пожалуй, творится что-то странное. Объем денежной базы в марте 2012 г. вырос на 2,0% - до 233,1 млрд. грн. (27 млрд.875 млн. $ по курсу 8 грн. за 1 $ США). На 01.03.2012 г. объем золотовалютных резервов составлял $31,129 млрд. Объем резервов НБУ перекрывает объем денежной базы с существенным остатком. Таким образом, в этой части режим Currency board действует в отношении Украины.

2.Валютный совет поддерживает полную неограниченную конвертируемость национальной валюты в иностранную, против которой курс зафиксирован. Официальный курс НБУ зафиксирован на уровне 799 грн. / 100 $ США, однако есть межбанк с его более высоким курсом, т.е. курс НБУ не соответствует реалиям курсовой жизни в стране.

.Валютные резервы существуют, потому что национальная валюта эмитируется в обмен на иностранную.

.Валютный совет (НБ или орган исполняющий его обязанности) не имеет возможности проводить собственную монетарную политику, не может кредитовать правительство, правительство может лишь занимать на финансовых рынках. И действительно: НБУ правительство не кредитует, это прямо запрещено ст.54 ЗУ "О НБУ". Кредитование ЦБ правительства в США запрещено, Франция и Германия - разрешено, но с ограничениями, в Великобритании, Японии, Италии - разрешено.

.Валютный совет не может быть кредитором последней инстанции для коммерческих банков. А тут нестыковка. НБУ согласно п.3. ч.1 ст.7 ЗУ "О НБУ" является кредитором последней инстанции для коммерческих банков.

Крайне показательна ситуация с учетными ставками НБУ, (т.е. процентом, под который НБУ дает кредиты коммерческим банкам), а точнее с их размерами. Так с 1994 по 1995 гг. размер учетной ставки составлял от 300 до 150%, в мае 1995 он впервые опустился до уровня 96%, дабы в декабре-январе 1995-1996 г. подняться до 105-110%. Далее, с 1996 г, когда была введена гривна в качестве национальной валюты, размер ставки опускался с 98 до 16% в августе-октябре 1997 г. В кризисные 1998-1999 г., когда в России произошел дефолт ставки НБУ вновь поднялись до уровня 82% в июле-декабре 1998 г., а затем постепенно снижались до уровня в 8% состоянием на декабрь 2007 г. А уже с января 2008 г. ставка подскочила до 10%, с апреля взяла высоту в 12% и только в июне 2010 г. опустилась до уровня в 9,5%. Ныне продолжается ее снижение.

В кризисные периоды, когда экономика наиболее нуждается в "дешевых" деньгах, НБУ сознательно повышал учетные ставки, сохраняя свои резервы, однако отказывал промышленности в получении дешевых кредитов. Таким образом, НБУ действует скорее в своих интересах, чем в интересах государства, целью которого является повышение уровня жизни населения, единственно приемлемым путем для достижения которого является развитие экономики. Даже в не кризисные годы учетная ставка остается на уровне, не дающем возможности для субъектов хозяйствования получить кредиты, по причине их слишком высокой стоимости. Ведь к проценту учетной ставки неминуемо прибавляется процент коммерческих банков, в итоге, кредит оказывается слишком дорогим. Поэтому субъекты хозяйствования предпочитают кредитоваться у иностранных банков, увеличивая, таким образом, объем корпоративного долга. В таком положении находятся субъекты хозяйствования не только на Украине, но и в РФ, где действует столь же противоречивый закон и режим Currency board, т.к. для РФ он был введен в 1996 г.

Интересны ограничения, которые налагаются на НБ государств-членов Международного Валютного Фонда, членом которого стала Украина после того, как 03.09.1992 рукой тогдашнего министра финансов Г. Пятаченком был подписан Устав МВФ. Так согласно ст. IV, раздел 2 Статьи Соглашения Международного Валютного Фонда "В рамках международной валютно-финансовой системы, имеющей форму, преобладавшую на 1 января 1976 года, валютный режим может включать: (i) поддержание государством-членом стоимости своей валюты в специальных правах заимствования или, по выбору государства-члена, в другом эталоне стоимости, кроме золота, (ii) режим сотрудничества, в рамках которого государства-члены поддерживают стоимость своих валют по отношению к стоимости валюты или валют других государств-членов, (iii) иные формы валютного режима по выбору государства-члена.".

Согласно ст. IV, разделу 2 "Фонд осуществляет контроль над международной валютной системой для обеспечения ее эффективного функционирования, а также контролирует выполнение каждым государством-членом своих обязательств. […] Фонд ведет строгий надзор за политикой государств-членов в отношении их обменных курсов и устанавливает конкретные принципы, которыми руководствуются все государства-члены в отношении указанной политики. Каждое государство-член предоставляет Фонду всю необходимую для такого надзора информацию и, по требованию Фонда, проводит консультации с последним по вопросам своей политики в области обменных курсов. "

Отношения с Фондом, согласно ст. V, раздел 1, поддерживают следующие структуры: "казначейство, центральный банк, стабилизационный фонд или иное аналогичное фискальное агентство; Фонд также поддерживает отношения только с этими учреждениями или через них.". В перечень этих структур, естественно, входит и Национальный Банк Украины.

Статья VIII, разделом 5 информирует нас о том, что "Фонд может требовать от государств-членов предоставления ему такой информации, которую он считает необходимой для ведения его дел", а далее следует огромный перечень информации, предоставление которой может потребовать МВФ от государства-члена. Таким образом, МВФ для НБУ является более авторитетной инстанцией, чем Верховная Рада и Президент Украины.

Подводя итоги, следует констатировать, что в сухом остатке имеем следующее:

.Украина, как и подавляющее большинство бывших республик СНГ, с 1992 г, когда был подписан министрами Устав МВФ, тесно интегрировалась в глобальный финансовый мир, приняв установленные в Бреттон-Вудсе правила организации мировой валютной системы. Показательно, но никто из генсеков СССР не пожелал отказываться от финансового суверенитета и ставить свою подпись под Бреттон-Вудским соглашением.

2.На Украину распространено действие режима Currency board, таким образом, эмиссия национальной валюты ограничена объемами денежных резервов в Центральных банках.

.Банковская система Украины действует в отрыве от национальных интересов государства, ибо НБУ, являясь формально подконтрольным государству, действует в своих интересах, а коммерческие банки практически полностью скуплены транснациональными финансовыми группами.

Подконтрольность коммерческих банков

В соответствии со ст.4 Закона Украины "О банках и банковской деятельности" от 07.12.2000 года Банковская система Украины состоит из Национального банка Украины, других банков, а так же филиалов иностранных банков, созданных на территории Украины.

В данный момент большинство банков в Украине контролируется представителями иностранного капитала, финансово-промышленными группами, которые регистрируют и хранят большую часть своих активов в оффшорных зонах. Из 34 крупнейших по активам банков Украины около 20 принадлежат иностранным акционерам, в том числе известным финансовым группам.

Так иностранному капиталу принадлежат следующие банки:

"Аваль" - контролируется с 1 октября 2005 г. холдинговой группой "Райффайзен Интернациональ Банк-Холдинг АГ". Основной акционер - австрийский RIBH.

Еще один из лидеров банковской системы Украины - Укрсоцбанк (в свое время его контролировал Виктор Пинчук) - с 2008 г. стал собственностью итальянской UniCreditGroup.входит в группу Eurobank EFG Group (Люксембург), которая полностью подконтрольна европейскому банковскому лобби. Общие активы Eurobank EFG Group более 87,19 млрд. €. "Эрсте Банк" - это австрийская финансовая группа ErsteGroup. "ОТР Bank" принадлежит венгерским собственникам. Поляки владеют 100% "Кредобанк" в лице PKO BankPolski. ЧАО "Банк Форум" уже под контролем немецкого холдинга CommerzbankAuslandsbankenHolding AG. "ИНГ Банк Украина" полностью принадлежит нидерландскому ING Bank NV. "Укрсиббанк" - банк, подконтрольный французской BNP Paribas. "Надра Банк" - в сфере интересов Novartik Trading Limited, Manmade Enterprises Limited (обе - Кипр, 60,99 и 30,74% соответственно) и EastCapitalGroup (Швеция). "КредитПромБанк" контролируют финансовые группы. Ирландская Homertron Trading Limited и кипрская FintestHoldingLimited. "Правекс-банк" уже полностью принадлежит итальянской финансовой группе IntesaSanpaolo. "VAB Банк" - сфера влияния голландской TBIF. "Ситибанк" ("Украина") - "братья"-американцы в лице Citibank Overseas Investment Corporation и Citicorp Leasing International Inc, подконтрольною американскому семейству Морганов. Под своим иностранным именем работает "Сведбанк", принадлежащий шведскомуSwedbank AB на символичные 99,99%. ПроКредит Банк входит в группу одноименных банков, успешно действующих в 21 стране мира. IntesaSanpaolo и мажоритарные акционеры АКБ "ПРАВЭКС-БАНК" завершили процесс покупки IntesaSanpaolo 100% акционерного капитала АКБ "ПРАВЭКС-БАНК", в соответствии с условиями соглашения, подписанного 4 февраля 2008 г.

Расширяется сеть российских банков:

год - ЗАО "Внешторгбанк (Украина)" получил лицензию на осуществление банковской деятельности. 2006 год - ОАО Банк ВТБ (Россия) приобрел 98% АКБ "Мрия", а в 2007 году - АКБ "Мрия" переименован в ОАО ВТБ Банк. ЗАО "Внешторгбанк (Украина)" присоединен к ОАО ВТБ Банк на правах филиала. Альфа-Банк (Украина) - является частью международного консорциума "Альфа-Групп", принадлежащему российскому капиталу. Согласно рейтингу Национального Банка Украины, Банк входит в десятку крупнейших банков страны по размеру активов и является одним из лидеров по объему средств юридических лиц, темпам прироста розничного депозитного и кредитного портфелей в 2011 году. "Проминвестбанк" с января 2009-го г. стал подконтрольным российской госкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности". То есть "Внешэкономбанк" России контролирует почти все акции этого банка.

АО "СБЕРБАНК РОССИИ" является 100% дочерним банком Сберегательного банка Российской Федерации (ОАО), крупнейшего банка в России, Центральной и Восточной Европе. Учредителем и главным акционером Сбербанка является Центральный банк Российской Федерации (свыше 60% акций). Занимает 19-е место по размерам активов и входит в группу крупных по классификации НБУ.

Пал в неравной схватке во время кризиса 2008 года "Укрпромбанк", основным кредитором которого являлась ТНК Cargill. Известно о сотрудничестве Cargill Financial Services с банками "Аваль", Укрпромбанк, ПУМБ, "Мрия", Донгорбанк, Индекс-Банк, Внешторгбанк, "Финансы и Кредит", Родовид Банк, Кредит-Днепр, "Форум", НРБ, ОТП.

Финансово-олигархическим группам подконтрольны следующие банки:

Ведущий акционер банка ПУМБ - компания "СКМ ФИНАНС" - часть группы СКМ Рината Ахметова. "Брокбизнессбанк" принадлежит экс-главе Государственной налоговой администрации Сергею Буряку. "Укргазбанк" - под влиянием нескольких акционеров, среди которых наиболее известные - нардеп Василий Горбаль и депутат Киевсовета от ПР А. Омельяненко. "Имексбанком" владеет и руководит народный депутат от Партии Регионов Леонид Климов. Владельцем "Индустриалбанка" является Игорь Дворецкий, а также два крупных акционера Индустриалбанка - председатель наблюдательного совета Запорожской кондитерской фабрики Артур Абдинов и глава юридической фирмы "Солдатенко и партнеры" Николай Солдатенко.

Государству принадлежат всего три банка:

Первый - это "Ощадбанк". "Украинский экспортно-импортный банк" сосредоточен на обслуживании внешнеэкономической деятельности страны. Так же государство с июля 2009-го в лице Минфина является крупнейшим акционером "Родовид банка" с долей в 99,99%.

Соглашения о разделе продукции

В соответствии с ЗУ "О соглашениях о разделе продукции" от 14.09.1999 г., соглашения о разделе продукции (СРП) - юридическая форма инвестирования поиска, разведки и добычи полезных ископаемых в пределах тер. Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.

Суть СРП состоит в потому, что одна сторона (Украинское государство) поручает другой стороне (инвестору) проведение в течение согласованного между ними срока поиска, разведки и добычи полезных ископаемых на определенном участке недр и ведения связанных с соглашением работ, а инвестор обязан выполнить порученные работы своим за счет и на свой риск, с последующей компенсацией расходов и получением платы (вознаграждения) в виде части добытой продукции. Сторонами соглашения выступают инвестор и КМ Украины и ВР АР Крым или орган местного самоуправления, на территории которого расположен соответствующий участок недр. Участниками соглашения могут быть несколько инвесторов при условии их солидарной ответственности за предусмотренные настоящим соглашением обязательства. За своей правовой, природой СРП. является инвестиционным договором комплексного характера.

Отношения, которые возникают в процессе заключения, выполнение и прекращение действия СРП, определение требований к таким соглашениям, а также особенности правоотношения относительно пользования недрами на условиях распределения продукции регулируются нормами Закона Украины "О соглашениях о распределении продукции" (1999), пост. КМ Украины "О порядке предоставления специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами" от 31. УІІІ 1995, "О механизме лицензирования пользования участками недр для реализации (осуществление) соглашений о распределении продукции" от 9. ХІІ 1999 и др.

Срок действия СРП определяется сторонами, но не может превышать 50 лет со дня его подписания. Соглашение заключается в письменной форме.

Характерно, что правовая конструкция СРП не является новой - в концессии сдавались участки недр во времена Российской империи и первых лет существования СССР. Также действовали СРП и в Российской Федерации, после распада СССР. Однако во всех случаях СРП расторгались по причине их невыгодности для государства на территории которого осуществляется добыча полезных ископаемых. К примеру, в РФ к 2004 г. по инициативе Президента РФ В.В. Путина были расторгнуты практически все СРП, а в одноименный закон были внесены существенные изменения. Ныне же в РФ в рамках СРП разрабатываются три проекта: "Сахалин-1" (ExxonMobil), "Сахалин-2" (Sakhalin Energy) и Харьягинское нефтяное месторождение (Total).

Показательной является пропорция раздела продукции (ст. 19 ЗУ "Об СРП"): добытые ресурсы складируются (в случае с нефтью и газом распределяются сразу) на складах, затем на пункте распределения взвешиваются и ежеквартально делятся между государством и инвестором в следующей пропорции: 70 на 30% в пользу инвестора. Инвестор может продать ресурсы на территории Украины или вне ее территории. Режимы квотирования и лицензирования на добытую таким образом продукцию не распространяется. По такой пропорции происходит распределение в первый период СРП - компенсационный, когда инвестору дают возможность компенсировать вложенные средства в налаживание добычи ископаемых. Характерно, но "состав затрат, что возмещаются компенсационной продукцией, может отличаться от предусмотренного законодательством списка трат" (п.5 ст. 19 Закона), что дает потенциальную возможность инвестору завышать перечень затрат на добычу продукции и продлевать срок действия компенсационного периода.

По СРП добывается газ на черноморском шельфе Украины и будет добываться газ на сланцевых площадях. Право добычи газа по соглашению о разделе продукции на Скифским участке Черноморского шельфа получили ТНК ExxonMobil, Shell и Petron, участие государственной НАК "Надра Украины" сводится лишь к предоставлению документации. На Скифском участке шельфа продукция будет распределяться следующим образом: 70% - иностранному инвестору, 20% - государству, а 10% отойдет посредникам засекреченному предприятию "Геосервис Чауда. Так на Скифском участке шельфа продукция будет распределяться следующим образом: 70% - иностранному инвестору до компенсации затрат, 20% - государству, а 10%, по всей видимости, отойдет "Геосервис Чауда. Предприятиям-посредникам отправят 15% продукции с Юзовского участка, а с Олесского - 13, 5%.

Ст.32 предполагалось лишить государство судебного иммунитета, т.е. разрешить привлекать Украину в качестве ответчика в иностранном суде или международном арбитраже. Впрочем, решением Конституционного суда Украины данная норма была признана неконституционной и теперь отказ от судебного иммунитета для государства является правом, а не обязанностью.

Весьма показательна ч.2 ст.34 Закона дающая право инвестору не возвращать валютную выручку от проведения внешнеэкономических операций обратно в Украину, хотя возврат выручки в валюте является обязательным для субъектов внешнеэкономической деятельности.

Подводя итог, следует указать, что существенное влияние оказало на законодательство Украины присоединение Украины к международным организациям, созданными странами Запада, входящего в атлантический блок, в первую очередь группе Мирового Банка и Международного Валютного фонда. Наибольшие изменения произошли в законодательстве, регулирующем основы организации финансово-банковской системы и вопросов разведки, добычи и контроля над природными ресурсами. Присоединение Украины к Международному Валютному Фонду отразилось на ЗУ "О национальном банке Украины" и, по моему мнению, сузило для Украины финансовый суверенитет.

.Украина, как и подавляющее большинство бывших республик СНГ, с 1992 г, когда был подписан министрами Устав МВФ, тесно интегрировалась в глобальный финансовый мир, приняв установленные в Бреттон-Вудсе правила организации мировой валютной системы.

2.На Украину распространено действие режима Currency board, таким образом, эмиссия национальной валюты ограничена объемами денежных резервов в Центральных банках.

.Банковская система иногда Украины действует в отрыве от национальных интересов государства, ибо НБУ, являясь формально подконтрольным государству, действует в своих интересах, а коммерческие банки в значительной мере скуплены транснациональными финансовыми группами.

Показательно, что, что лоббированием СРП на Украине занимался фонд USAID в рамках проекта "Консалтинговая поддержка Правительства Украины касательно соглашений о разделе продукции" в 2007 г. Этот же фонд продвигает сланцевую тему на Украине в 2011-2012 гг.

Таким образом:

.Цель действия ЗУ "Об СРП" - получение сверхприбылей инвестором за счет изъятия природных ресурсов из недр государства.

2.Лоббистами сланцевой темы на Украине являются ТНК действующее через американский фонд USAID.


2.3 Геополитическое влияние в сфере культуры и образования


После распада СССР и обретения Украиной независимости, сокращения объемов внутреннего рынка государства и невозможности полноценного выхода на внешние рынки, украинская экономика оказалась в кризисной ситуации. С закрытием и ликвидацией промышленных предприятий сократился заказ на специалистов рабочих профессий, а ПТУ и среднеспециальные учебные заведения вынуждены были перепрофилироваться или закрыться.

О динамика закрытия ПТУ свидетельствует статистика: 1991 г. на Украине действует 1251 ПТУ, бывших в состоянии подготовить 338 000 специалистов в год, в 2000 г. - 970 ПТУ и почти 267 000 выпускников, а в 2011 г. количество ПТУ возросло до 976, а выпускников сократилось до 240 000 чел. Отдельно стоит упомянуть о несколько изменившихся специальностях подготовки специалистов. Если во времена СССР и 90-х и готовили рабочих для сферы производства, то ныне многие техникумы переориентировались на подготовку рабочих для сферы обслуживания. Особым успехом пользуются следующие специальности: бармен, официант, оператор компьютерного набора, различные менеджеры гостиничного бизнеса и даже такая экзотическая специальность, как "коммерсант рекламы". Посему остается только гадать о том, сколько было подготовлено реальных рабочих, способных принимать участие в подъеме реального сектора экономики Украины.

Серьезно пострадала система высшего образования, ставшая с момента обретения Украиной независимости на путь коммерциализации. И пока украинский рынок труда ощущает острый дефицит в рабочих руках, хитом вступительной кампании в украинские ВУЗы в 2012 г. стала специальность "издательское дело". Так в Национальном педуниверститете им.М. Драгоманова на одно бюджетное место "издателя" претендуют 73 студента.

Таким образом, украинская система образования весьма органично встроилась в мировую систему разделения труда, где места производителей высокотехнологической продукции заняты. А тем временем на украинском рынке труда возник дефицитрабочих, что было констатировано Н.Я. Азаровым: "Создается определенный перекос… мы испытываем дефицит рабочей силы и дефицит трудовых ресурсов. Создается перекос с точки зрения подготовки образования: высшего, среднего, специального, профессионально-технического - и реальных потребностей нашей экономики. Только состоянием на ноябрь 2008 г., по официальным данным государственной службы занятости, дефицит рабочих кадров составлял более 200 000 человек. Реальный дефицит, как минимум, в десять (!) раз выше и достигает 2 млн. чел. Только для строительной отрасли (при условии ее подъема до докризисного уровня 2008 г.) дефицит рабочих составит 900 00 чел.

Среди работодателей уже развернулась острая конкуренция за трудовые ресурсы. "Решать проблему недостающей рабочей силы украинский бизнес обречен эволюционным путем, как он делал это в 2007-2008 годах. А именно - бесконечно повышая оплату труда, как рабочих профессий, так и инженерно-технических работников. Таким образом, в ближайшем будущем вновь развернется бессмысленная конкурентная гонка за тот ограниченный трудовой ресурс, который остался в стране" - заявил первый заместитель министра социальной политики УкраиныВасилий Надрага.

Как решать такую проблему ни чиновники, ни бизнес не знают. А пока система подготовки кадров разрушается, возможны, как минимум, два способа решения данной проблемы. Первый: привлечение трудовых мигрантов в Украину, поток которых за последние 10 лет увеличился в 20 раз. Второй: создание условий для возврата граждан Украины, работающих вне ее границ.

За последние годы количество украинских эмигрантов возросло с 33 700 чел. в 2000 г. до 3-х млн. чел. в 2011 г., что позволяет считать украинцев одной из наиболее мигрирующих наций в мире. По неофициальным данным трудовых мигрантов из Украины насчитывается от 6 до 7 млн. чел. Национальный банк Украины обнародовал итоговые показатели за 2011 год, согласно которым украинские трудовые мигранты отправили на родину около 7 млрд. долл. В 2010 г. объем частных денежных переводов из-за рубежа сравнялся с общей суммой прямых иностранных инвестиций в Украину - 5,9 млрд. долл. против 5,98 млрд. долл. В первом квартале 2011 г. материальная помощь, которую оказывают трудовые мигранты своим семьям, продолжала увеличиваться: рост составил около 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В денежном выражении трудовые мигранты только в январе-марте 2011 г. отправили на родину почти 1,5 млрд. долл. 5.9 млрд. долл. - это практически 4.3% украинского ВВП. Впрочем, в 2006 г. сумма денежных переводов трудовых мигрантов в Украину составила 8.4 млрд. долл., что составляло 8% ВВП Украины. Озвученные данные по денежным переводам за 2006 и 2010 гг. являются официальными и учитывают только данные о банковских переводах и переводах по международным платежным системам. Реальные же суммы не поддаются контролю и исчислению. В 2006 г., по оценкам экспертов, совокупный объем переведенных денег украинскими трудовыми мигрантами составил 21 млрд. грн. - 25% тогдашнего ВВП Украины. Интересной является география денежных переводов украинских мигрантов, что позволяет понять, кто поддерживает украинские семьи и государство на плаву. Из общей суммы переведенных на родину денег больше всего поступило из России - свыше 1,6 млрд. долл., из США - 570 млн. долл., Германии - 382 млн. долл., Греции - 303 млн. долл., Италии - 282 млн. долл., Великобритании - 254 млн. долл. .

.Украина плотно встроилась в глобальный мир со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. Огромный ущерб нанесен системе подготовки кадров для промышленности, - инженеров и представителей рабочих специальностей.

2.Украинская экономика находится в состоянии хронического кадрового голода, вызванного нехваткой специалистов рабочих профессий.

.Система подготовки таких кадров в значительной мере разрушена и ныне требует системных реформ.

.Олигархической модели экономики Украины в таком объеме, как во времена СССР, квалифицированные кадры оказались не нужны. Работодатели не желают вкладывать деньги в подготовку специалистов (в 2007 г. в подготовку кадров ПТУ 786 00 грн. было вложено работодателями, а государством - 2 млн. грн.).

Раздел 3. Воздействие геополитических факторов на внешнюю политику Украины


3.1 Выбор вектора развития Украины и интеграции


В данный момент Украина оказывается между двумя интеграционными объединениями - Европейским Союзом на Западе и Таможенным Союзом на Востоке. Проводимая ранее украинским руководством политика многовекторности, основанная на неприсоединении к какому-либо интеграционному объединению, постепенно теряет свою эффективность. Основой политики многовекторности, проводимой Украиной, являлось использование противоречий, как между РФ и странами Европейского Союза и США, так и между бывшими постсоветскими республиками. Использование противоречий, помогало добиваться различных экономических послаблений. Например: в газовом вопросе была возможность используя противоречия между РФ и Туркменистаном, добиваться скидок на газ от России под угрозой заключения газового контракта с Туркменистаном, а противоречия между Республикой Беларусь и Российской Федерацией давали возможность продвигать товары украинского машиностроения на рынки СНГ. Кроме того, используя различные интересы между США и РФ, Украина могла получать различные льготные кредиты и транши по программам сотрудничества с ЕС и США. Однако с созданием и началом полноценного функционирования Таможенного Союза Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан, возник новый субъект экономических отношений, влияющий на Украину и ее геополитическую ориентацию.

Аналогичная ситуация и со странами ЕС. Страны-члены ЕС в политической и внешнеэкономической деятельности выступают единым субъектом, но кризис существенно влияет на ситуацию. Таким образом, Украина оказалась между двумя интеграционными образованиями, не присоединившись ни к одному из них. Нахождение Украины в таком положении не может продолжаться долго. Страна рискует полностью утратить свой суверенитет и экономический потенциал. Республика Кыргызстан тому пример: страна оказалась между высокоразвитым Китаем и Казахстаном, как членом Таможенного Союза, а экономические связи с Таджикистаном крайне слабы, в силу аграрного характера центральноазиатских республик. В результате Кыргызстан вынужден интегрироваться в Таможенный Союз. Интеграция намечена на 2014 г.

Исходя из вышеизложенного, у Украины есть следующие пути развития:

.не присоединяться ни к Таможенному Союзу, ни к Зоне Свободной Торговли с ЕС;

2.принять участие в Европейских интеграционных процессах, подписав ЗСТ с ЕС;

.принять участие как субъект интеграции в Евразийских интеграционных процессах:

a.стать членом Таможенного Союза;

b.остановиться на достигнутом этапе интеграции как член ЗСТ с СНГ.

Для оценки эффективности возможных путей интеграционного развития Украины было проведено Исследование институтом экономики и прогнозирования НАНУ и Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН по заказу Евразийского банка развития.

Для оценки макроэкономического эффекта различных вариантов участия Украины в процессах региональной экономической интеграции на базе комплекса межотраслевых экономических моделей России, Казахстана, Беларуси и Украины были проведены расчеты по ряду сценариев, которые различаются вариантами взаимоотношений Украины с Единым экономическим пространством (ЕЭП России, Белоруссии и Казахстана). Рассматривались следующие сценарии: сценарий сохранения текущей ситуации (базовый), при котором Украина не присоединяется ни к зоне свободной торговли СНГ (ЗСТ СНГ), ни к ЕЭП; сценарий вхождения Украины в зону свободной торговли СНГ (ЗСТ СНГ); сценарий полномасштабного вступления Украины в ЕЭП с Россией, Белоруссией и Казахстаном и последующим присоединением к ЕЭС; сценарий неучастия Украины в ЕЭП и ЕЭС с одновременным созданием зоны свободной торговли с ЕС (ЗСТ ЕС).

Сопоставление результатов, полученных при расчетах по перечисленным выше сценариям, показывает, что наибольшие значения прироста объемов экспорта и ВВП по отношению к базовому сценарию (в рамках которого Украина не вступает ни в зону свободной торговли с ЕС, ни в ЕЭП) наблюдаются в варианте вступления Украины в ЕЭП с технологическим сближением, но без формирования единой валютной системы.

Высокие значения прироста экспорта также наблюдаются в сценарии образования Украиной зоны свободной торговли с ЕС, однако из-за значительного роста импорта и снижения экспорта в ЕЭП в данном сценарии ВВП Украины снижается.

Исследованные сценарии показывают, что основными критериями для увеличения динамики валового внутреннего продукта при выборе таможенной политики являются обеспечение расширения рынков для обрабатывающей промышленности (в частности, транспортного машиностроения) и уменьшение затрат на сырье и энергоносители как за счет внедрения новых технологий, так и за счет снижения доли таможенных платежей в их стоимости. В этой связи вступление Украины в ЕЭП представляется более выгодным вариантом по сравнению с образованием зоны свободной торговли с ЕС, поскольку предоставит украинской промышленности большие конкурентные преимущества на создаваемом едином рынке. Это позволит обеспечить финансовые ресурсы для осуществления необходимых капитальных вложений и проведения модернизации, что позволит в дальнейшем расширять объемы торговли на мировом рынке в целом.

Максимальный суммарный положительный эффект интеграции для украинской экономики оценивается на периоде 2011-2030 гг. в 219 млрд. долл. США в ценах 2010 г. Итоговый эффект от создания ЕЭП и последующего присоединения к нему Украины оценивается за период 2011-2030 гг. в 1,1 трлн. долларов США (в ценах 2010 г.). При этом к концу прогнозного периода интеграция стран ЕЭП будет обеспечивать до 2,8% дополнительного ежегодного прироста суммарного ВВП четырех стран.

Создание ЗСТ со странами СНГ

В действительности же, Украина пока приняла участие только в ЗСТ СНГ. Для оценки влияния межстрановой торговли на экономическое развитие были проведены расчеты по ряду сценариев, которые различаются вариантами интеграции Украины со странами образовавшими ЕЭП.

В первом сценарии рассматривается вхождение Украины в зону свободной торговли СНГ (ЗСТ СНГ), начиная с 2012 года, в соответствии с международным договором, подписанным всеми четырьмя государствами 18.10.11 в Санкт-Петербурге. Этот договор, фиксируя режим свободной торговли, предполагает сохранение возможности применения защитных мер (в настоящее время действуют в ЕЭП в отношении импорта украинских труб, машиностроительного крепежа, нитей синтетических нейлоновых), наличие изъятий (в настоящее время сахар), а также экспортных пошлин (в настоящее время действуют на экспорт российских углеводородов, лес и некоторые другие сырьевые товары).

Согласно полученным результатам расчетов, такое развитие событий практически не скажется на экономической динамике России и Казахстана. Незначительно увеличивается экспорт и валовой внутренний продукт Беларуси. Наиболее существенный прирост наблюдается в объемах производства Украины, ВВП которой увеличивается в среднем на 0,5% (Табл.9).

Таким образом, можно сделать однозначный вывод о том, что вступление Украины в ЗСТ СНГ с изъятиями по ряду ключевых отраслей не может существенно повлиять на торгово-экономические отношения внутри постсоветского пространства. По сути, этот вариант может рассматриваться как сохранение текущего статуса с незначительным положительным эффектом для Украины за счет снятия небольшого количества барьеров в торговле со странами СНГ.


Таблица 2

Изменение основных макроэкономических показателей по сравнению с базовым вариантом (сценарий вступления Украины в ЗСТ СНГ изъятиями)

Россия20102015202020252030Экспорт0.00%0.01%0.01%0.01%0.01%Импорт0.00%0.00%0.00%0.00%0.01%ВВП0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Казахстан20102015202020252030Экспорт0.00%0.00%0.00%0.01%0.01%Импорт0.00%0.00%0.00%0.02%0.02%ВВП0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Белоруссия20102015202020252030Экспорт0.00%0.04%0.04%0.04%0.04%Импорт0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%ВВП0.00%0.02%0.02%0.02%0.02%Украина20102015202020252030Экспорт0.00%2.38%2.07%1.77%1.51%Импорт0.00%0.00%0.00%0.03%0.05%ВВП0.00%0.65%0.56%0.48%0.40%

Создание ЗСТ Украины и ЕС

В качестве еще одного сценария был рассмотрен вариант, в котором Украина вместо вхождения в единое экономическое пространство создает зону свободной торговли с Европейским союзом. В этом случае предполагается взаимная отмена таможенных пошлин между Украиной и странами ЕС. В то же время страны ЕЭП устанавливают таможенные пошлины для Украины на уровне значений, действующих при торговле с европейскими странами. При этом экспорт Украины в страны ЕС возрастает на 10%, импорт из стран ЕС вырастает на 15%.

Торговый оборот между странами ЕЭП и Украиной при этом сократится примерно на 2,5%. Данный сценарий по сравнению с базовым показывает более низкие темпы экономического роста России, Казахстана и Беларуси, что будет вызвано снижением объема их экспорта на Украину. Динамика ВВП Украины также является более низкой, чем в базовом сценарии, что будет связано со снижением объемов экспорта в страны ЕЭП и ростом импорта из стран Европейского союза, который будет больше, чем увеличение объемов экспорта в ЕС (Табл.11).

Основные негативные эффекты для украинской экономики возникнут за счет:

  • снижения суммарного экспорта машиностроительной продукции;
  • невозможности в силу ограничений по производственным мощностям ускоренно наращивать объемы производства и экспорта продукции металлургии, химической промышленности и сельского хозяйства;
  • сохранения зависимости от импорта энергоносителей из стран ЕЭП при низкой эластичности объемов потребления от уровня цен; иными словами будет иметь место значительный рост затрат украинской экономики на энергоресурсы.

Таблица 3

Изменение основных макроэкономических показателей по сравнению с базовым вариантом (сценарий вступления Украины в ЗСТ с ЕС)

Россия20102015202020252030Экспорт0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Импорт0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%ВВП0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Казахстан20102015202020252030Экспорт0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Импорт0.00%-0.02%-0.01%-0.02%-0.01%ВВП0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Беларусь20102015202020252030Экспорт0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Импорт0.00%0.00%-0.03%-0.03%-0.03%ВВП0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%Украина20102015202020252030Экспорт0.00%-0.19%-0.08%0.09%0.27%Импорт0.00%4.22%4.03%3.83%3.54%ВВП0.00%-1.28%-1.22%-1.03%-0.94%

Таким образом:

  1. Углубление интеграции внутри Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии (ЕЭП) за счет развития торговых связей, кооперации производств и выравнивания технологического уровня создает условия для дополнительного в среднем 2,5% -го ежегодного прироста совокупного ВВП этих стран до 2030 г. Суммарный накопленный эффект от создания ЕЭП без присоединения к нему Украины за период 2011-2030 гг. оценивается в 900 млрд. долл. США (в ценах 2010 г.);
  2. При участии Украины в формирующемся Евразийском экономическом союзе (ЕЭС) с общей стратегией развития, сближением технологических уровней и наращиванием кооперационных связей оценка накопленного к 2030 г. эффекта в части масштабов ВВП может быть повышена до 6-7%. При этом доля машиностроительных видов деятельности в ВВП Украины увеличивается с 6 до 9%. В том числе, доля машин и оборудования в совокупном выпуске украинской продукции достигнет 6% к 2030 г., а ее доля в экспорте Украины в ЕЭП - 20%. В частности, развитие кооперационных связей в авиастроении будет способствовать росту товарооборота в данной отрасли. В структуре суммарного экспорта Украины в ЕЭП доля авиационной техники увеличивается к 2030 г. до 7%. Доля продукции судостроения в структуре экспорта Украины в страны ЕЭП возрастает к 2030 г. до 1,2%. Суммарный положительный эффект этого варианта интеграции для украинской экономики оценивается за период 2011-2030 г. г. в 219 млрд. долл. США в ценах 2010 г.;
  3. Неучастие Украины в интеграционных процессах в рамках ЕврАзЭС ведет к консервации отраслевой структуры ее экономики и, как следствие, замедлению темпов экономического роста в условиях невозможности наращивания объемов экспортных поставок. Создание зоны свободной торговли (ЗСТ) СНГ не окажет существенного влияния ни на объемы внешней торговли, ни на темпы роста украинской экономики, ни на ее структуру. По сути, ЗСТ СНГ может рассматриваться как сохранение "statusquo" с незначительными положительными эффектами для украинской экономики (дополнительный прирост ВВП в среднем на 0,5% в год);
  4. Вступление Украины с ЗСТ c ЕС повлечет ухудшение условий торговли с государствами-членами ЕЭС на 2,5%. При этом последние имеют возможность смягчения негативных последствий такого шага Украины посредством изъятий из отношений свободной торговли с Украиной, введения защитных мер, а также мер технического регулирования. В результате этих мер и увеличения объемов импорта из стран ЕС (15%), который не компенсирует некоторое увеличение объемов экспорта (10%), Украина будет терять ежегодно до 1,5% ВВП.

Следует учитывать, что при оценке торговых эффектов разных сценариев интеграции не учитывалось воздействие от снятия/минимизации нетарифных барьеров, эффект повышения эффективности рынков как следствие единой антимонопольной политики и единой политики госзакупок, эффект введения национального режима в отношении трудовой миграции. В связи с этим полученные результаты должны трактоваться как минимальные/консервативные оценки возможных эффектов от создания ЕЭП.

3.2 Внеблоковый статус: трудности и возможности


Неучастие Украины, как в Евразийских, так и Европейских интеграционных процессах несет угрозу дальнейшему стабильному развитию Украины. Уже сейчас Украина столкнулась с острой нехваткой денежных ресурсов для поддержания экономики. Государственный бюджет Украины на 2013 г. нереалистичен.

Доходная часть составляет 361 млрд. грн., а расходная 410 млрд. грн. Соответственно дефицит в сумме 50 млрд. грн. или 3,2% ВВП. Запланированный рост ВВП составляет, по 3,4%, однако в 2012 г. ВВП Украины не вырос. На протяжении 2012 г. рост ВВП Украины замедлялся. В первые полгода ВВП страны вырос на 2,5%. Третий квартал Украина закончила падением ВВП на 1,3%. В четвертом квартале также ожидается негативная динамика. В январе 2013 года реальный валовой внутренний продукт Украины снизился приблизительно на 0,5% по сравнению с январем 2012 года, а рост валового внутреннего продукта Украины в 2012 г. упал с 5,2% в 2011 году до 0,2% в 2012 году. Снижаются показатели базовых отраслей экономики Украины. Так падение объемов производства металлургии замедлилось с - 11.7% в декабре в годовом измерении до - 8.6% в январе, машиностроения - с - 18.8% до - 7.8%. Таким образом, запланированный рост ВВП Украины в 2013 г., скорее всего, не вырастет, а, возможно, даже упадет.

Украина в 2013 году намерена одолжить около 135,53 млрд. грн., из которых внутренних заимствований планируется порядка 92,863 млрд. грн. и внешних - около 42,668 млрд. грн. Таким образом, объем внешних заимствований находится на уровне 5 млрд. $. Пока непонятно, кто сможет выступить в качестве кредитора Украины. МВФ выдвигает неприемлемые условия для украинских элит, - в первую очередь повысить тарифы для населения за потребленный газ. Наиболее вероятными кредиторами Украины могут выступить Китай и Россия, у них, скорее всего, и будет занимать деньги Украина в 2013-2015 гг.

Одной из самых больших и пока нерешаемых проблем Украины явлется торговое сальдо, т.е. соотношение между украинским экспортом и импортом иностранных товаров в Украину. Проблема состоит в том, что торговое сальдо Украины является отрицательным уже более 20 лет.

Об этом заявил председатель Всеукраинского союза ученых экономистов Александр Кендюхов еще в декабре 2011 г. охарактеризовав структуру украинского национального производства: "Эта структура национального производства не позволяет нам достичь положительного торгового сальдо. У нас хронически отрицательное торговое сальдо. И хотя Госкомстат - это у нас довольно мифологическая организация. До 2004 года фиксировала, что у нас был положительный торговый баланс. На самом деле он был отрицательным. Почему? Потому что контрабанду никто не считал. А ее было порядка 90%. Соответственно, в таких условиях может существовать только при одном условии - мы вынуждены все больше и больше занимать. Эта ситуации не может измениться, пока не будет изменена структура национального производства. После присоединения Украины к ВТО динамика еще более усугубилась Итог пока что следующий: в 2011 г. отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами ухудшилось на 3 722,2 млн. долларов по сравнению с 2010 годом и составило 6 млрд.747,5 млн. долларов. В 2012 году так же ничего не изменилось: отрицательное сальдо Украины во внешней торговле товарами за два месяца этого года составило $1 млрд.852,5 млн. (за январь-февраль 2011 г. также отрицательное - $2 млрд.125 млн.). К сожалению, изменить такую динамику вряд ли выйдет без реиндустриализации Украины, а средств для ее проведения нет.

Для поддержания нынешнего состояния курса гривны приходится брать займы, увеличивая государственный долг Украины. "Посчитан государственный долг Украины [в 2010 г.] - общий и гарантированный. Он достиг 93,5% ВВП. Для такой экономики как украинская, переходная - это беспрецедентно", - отметилпресс-секретарь премьер-министра Украины Николая Азарова Виталий Лукьяненко. В 2012 г. чистый государственный долг Украины составлял 496,958 млрд. грн., практически пол триллиона гривен (!), государственный и корпоративный банковский долг совокупно составляют 120 миллиардов долларов или 80% ВВП. Об этом заявил исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. И стабильность гривны по его словам зависит от воли кредиторов Украины: "Если кредиторы хотят нам рефинансировать долги, то курс гривны может быть стабильным, а если нет, то начинается отток, который давит на курс". Украина в третьем квартале 2012 г. заимствовала 18 млрд. грн., из которых около 8 млрд. грн., или $1 млрд., составили внешние займы. Осенью Украина вернула МВФ более 1 млрд. $ из общего долга перед МВФ в 13 млрд. $.

Поражает воображение так же уровень долгов рядовых жителей Украины: украинцы задолжали банкам по кредитам 189 млрд.687 млн. грн. Спасаясь от долгов, украинцы массово сдают имущество под залог. Количество договоров залога движимого имущества и ипотеки, заверенных в первом полугодии 2012 г., на 20% превышают количество залогов, заверенных в течение всего 2009 года. "Если сравнивать с аналогичными показателями первого полугодия 2011 года, то количество залогов имущества в 2012 году выросла почти на 5%. В частности, нотариусами было заверено 31,6 тысяч договоров залога движимого имущества и 14,2 тысяч договоров ипотеки", - заявил Александр Лавринович, глава Министерства юстиции Украины.

Не стоит сбрасывать со счетов фактор инфляции, уровень которой существенно выше тех о,5%, которые указывает Госстат Украины в официальных данных. Так же есть существенная вероятность повышения тарифов на газ для населения, целью которого будет латание дыр в бюджете НАК "Нафтогаз". Некоторое влияние может оказать вывод филиалами иностранных банков, работающих на Украине, прибыли в свои материнские структуры. О начале такого процесса было заявлено еще 27 апреля 2012 г.Н.Я. Азаровым: "Европейский центральный банк кредитовал банки стран еврозоны на невиданную сумму - более 1 триллиона евро, но это не решило проблемы ведущих европейских банков. Поэтому сегодня мы столкнулись с тем, что эти банки выводят к себе капитал из своих украинских филиалов".

Помимо финансовой нестабильности, Украине угрожает инфраструктурный коллапс. "Всем известно, что жилищно-коммунальное хозяйство в Украине, состояние сетей, водопроводов, канализаций находится в ужасном состоянии, в аварийном состоянии в 80% случаев", - заявил Н.Я. Азаров 25 января 2011 г. во время общения с представителями немецкого бизнеса. Через 10-15 лет, и уже треть жилого фонда Украины будет опасна для жизни. Известно, что изношено 60-80% внешних и внутридомовых газовых и водопроводных сетей - по официальным данным Минрегионстроя, уже сейчас каждая третья семья проживает в квартирах, исчерпавших ресурс эксплуатации. В наиболее критическом состоянии 25% жилого квартирного фонда страны - около 1,2 млн. квартир. Если в ближайшее время ситуация в сфере строительства нового жилья (или модернизации аварийного) не изменится, тысячи домов, где проживает около трети населения страны, столкнутся с массовыми авариями систем ЖКХ. В частности - с выходом из строя водопроводных, электро- и газовых сетей, а также разрушениями самих домов. По данным Государственной службы статистики, только за 2010 г. потери воды, поданной потребителям, составили 1.2 млрд куб. м, или 23.26% от общего объема, поступившего в сеть. При этом в отдельных регионах этот показатель еще выше. К примеру, в Макеевке, как выяснила Государственная финансовая инспекция, до горожан доходит только 40% воды, подаваемой в трубы. Остальные 60% теряются при авариях, постоянно возникающих по причине запредельной изношенности водопроводных труб.

Еще хуже обстоят дела с отоплением. Если объем потерь воды в 2010 г. остался на уровне предыдущего периода, то потери тепла по сравнению с 2009 г. возросли с 12.3 до 13.4 млн Гкал. Это составило 13.91% от всего количества тепла, отпущенного потребителям, включая население. Срок эксплуатации 25 и более лет в настоящее время имеется у 30% лифтов. Кроме того, по данным министерства, в Украине насчитывается 41 тыс. ветхих и аварийных жилых домов, а каждый третий многоквартирный жилой дом требует текущего либо капитального ремонта.

Нуждаются в срочной модернизации 25% водоочистных сооружений, расчетный срок эксплуатации уже отработали 20% насосных станций. Немедленной замены требуют и почти 40% сетей водоснабжения и канализации. Вода большинства поверхностных источников водоснабжения Украины характеризуется умеренным и высоким уровнем загрязнения, в связи с массивным загрязнением их сбросами в больших количествах неочищенных и недостаточно очищенных промышленных, хозяйственно-бытовых и сельскохозяйственных сточных вод, ливневых и талых вод с полей, территорий сел и городов. Приоритетными загрязнителями на протяжении многих лет остаются органические соединения, взвешенные вещества, нефтепродукты, фенолы, тяжелые металлы.

Ненамного лучше и ситуация в электроэнергетике. Только за январь-февраль 2011 г. технологические потери электроэнергии составили 4.4 млрд квт. - ч., или 13.5% от всего объема, отпущенного в сети производителями. Ни в одной развитой стране нет такого показателя. При нынешней средней стоимости электричества в Украине 54.52 коп. /квт. - ч. (учитывает цену для населения и различных категорий промпотребителей) получается, что в денежном выражении только за 2 мес. потери достигли 2.399 млрд грн. За год это будет уже 28.8 млрд грн., или 2.63% национального ВВП. Это вполне сопоставимо с расходами, выделяемыми из госбюджета на здравоохранение.

Из официальной информации Министерства энергетики и угольной промышленности известно, что на это сегодняшний день около 95% энергоблоков тепловых электростанций страны уже исчерпали расчетный ресурс своей работы (100 тыс. часов).

При этом более 65% из них выработали приемлемый для мировой практики предел физического износа - 200 тыс. часов. Коэффициент износа мощностей ГП НАЭК "Энергоатом", управляющего атомными станциями, чуть меньше, но тоже не мал - достигает 35%.

Как известно, всю тепловую и электроэнергию в нашей стране, если не считать пока еще единичных проектов в сфере альтернативной энергетики, вырабатывают теплоэлектростанции, работающие на угле, мазуте или газе, гидроэлектростанции (ГЭС и ГАЭС) и АЭС

При нынешней средней стоимости электричества в Украине 54.52 коп. /квт. - ч. (учитывает цену для населения и различных категорий промпотребителей) получим, что в денежном выражении только за 2 мес. потери достигли 2.399 млрд. грн. За год это будет уже 28.8 млрд. грн., или 2.63% национального ВВП. Это вполне сопоставимо с расходами, выделяемыми из госбюджета на здравоохранение.

В денежном выражении это будет 5.923 млрд. грн., условно говоря, "выброшенных на ветер" - если принять, что средняя стоимость производства тепла в Украине сейчас составляет 442 грн. /Гкал. с учетом разных значений для населения и промпредприятий и при рентабельности 11.5%, рекомендованной правительством.

Таким образом, износ коммуникаций, жилого фонда ЖКХ Украины является критическим и требует немедленного ремонта и восстановления. Для приведения жилого фонда в надлежащее состояние Украине необходимо 200-500 млрд. грн. То есть примерно два годовых бюджета страны. Очевидно, что Украина не в состоянии провести не то что модернизацию, а даже капитальный ремонт ЖКХ в масштабах страны при нынешнем экономическом состоянии. Требуется разработка целевой государственной программы, реально обеспеченной денежными средствами, возможно, за счет кредитных ресурсов, однако непонятно, какая финансово-кредитная организация сможет предоставить минимум 200 млрд. грн. на ремонт ЖКХ.

Нерешенным остается вопрос с чрезвычайно высокими ценами на энергоносители, в первую очередь, газ. Украина пытается обеспечить свою энергетическую независимость.

Так экспертами Международного экономического агентства была подсчитана стоимость обеспечения Украиной своей энергетической независимости. Сумма для украинского бюджета фантастична - 207 млрд. $.

В нее входят: модернизация действующих промышленных предприятий, наращивание объемов добычи украинского природного газа и каменного угля, освоение месторождений природного газа на Черноморском шельфе, а также начало добычи сланцевого газа. Профинансировать все вышеперечисленные мероприятия Украина не в состоянии - денег не хватает даже на финансирование социальных выплат, а уж о программах какого-либо развития и вовсе говорить не приходится.

Однако в реальности, Украина входит в экономическую и геополитическую зависимость от стран Запада, обратившись с предложением о сотрудничестве между Украиной и транснациональными корпорациями (ТНК). На украинский энергетический рынок вошли три транснациональных корпорации - ExxonMobil, Royal Dutch Shell и Chevron.

Право добычи газа по соглашению о разделе продукции на Скифским участке Черноморского шельфа получили ТНК ExxonMobil, Shell и Petron, участие государственной НАК "Надра Украины" сводится лишь к предоставлению документации. На Скифском участке шельфа продукция будет распределяться следующим образом: 70% - иностранному инвестору, 20% - государству, а 10% отойдет посредникам - в данном случае в истории фигурирует загадочная контора "Геосервис Чауда, которую власть взяла в долю. В итоге, отдав свой шельф ТНК, взамен Украина практически ничего не получает.

января 2013 г. состоялась встреча между послом США в Украине и министром энергетики и угольной промышленности Украины Эдуардом Ставицким. Во время встречи были достигнуты определенные договоренности о сроках подписания соглашений о разделе продукции между Украиной и Royal Dutch Shell, а также Chevron.

С подписанием не затягивали - так, соглашение с Royal Dutch Shell уже подписано, но засекречено как украинскими властями, так и самой корпорацией. Однако произошла утечка, в результате которой предварительный текст соглашения стал доступен общественности в интернете.

ТНК Shell заинтересовалась добычей сланцевых углеводородов на территории Украины. Украинский закон "О соглашениях о разделе продукции" предусматривает, что добытая продукция делится между государством и инвестором в пропорции 70: 30. Но вот в самом тексте соглашения, в ст.14.5 указано, что часть продукции корпорации будет составлять от 69 до 31% в зависимости от ряда факторов. Таким образом, доля государства в добываемых углеводородах поставлена в прямопропорциональную зависимость от уровня затрат Shell, объемов добычи и уплаченных налогов в казну. А объем затрат корпорация сможет без особых проблем постоянно увеличивать, что даст ей потенциальную возможность максимально отстрочить наступление момента, когда Украина сможет получить причитающиеся ей 60% газа.

Текстом соглашения предусмотрено право Shell экспортировать добытые углеводороды в неограниченных объемах и также свободно распоряжаться полученной прибылью, в том числе, и выводить ее за пределы территории Украины без каких-либо ограничений и контроля со стороны государства.

Немаловажным фактором, способствовавшим привлечению ТНК на Украину, стало освобождение корпораций от уплаты налогов.

На территории Украины остается еще одна неосвоенная сланцевая площадь - Олесская (территория Ивано-Франковской и Львовской областей). Её-то и планируется отдать Chevron. Ведь если интересы голландской Shell учли, то экономические интересы США пока остались без внимания.

После разрешения на освоение Олесского сланцевого участка, а это непременно произойдет, геополитические и геоэкономические интересы Запада на территории Украины будут полностью удовлетворены.

После того, как Западные корпорации окончательно войдут на украинский энергетический рынок, Украина, цитируя слова специального посланника и координатора Госдепа США по вопросам международной энергетики, Карлоса Паскуаля, "превратится в мощный энергетический центр Восточной Европы".

Таким образом, не желая участвовать в Евразийской интеграции, украинские политики выбрали путь сдачи остатков своего суверенитета транснациональным корпорациям Запада, допустив их к разработке углеводородов на территории Украины. Заключив соглашения с ExxonMobil, Royal Dutch Shell и Chevron, Украина утратила контроль над своими запасами углеводородов на Черноморском шельфе и сланцевых площадях, так и не добившись энергетической независимости. Более того, результатом начала добычи сланцевого газа после 2015 г. может стать непригодность территорий четырех украинских областей для ведения сельского хозяйства, вероятны проблемы с обеспечением 10 млн. человек питьевой водой. Характерно, что Республика Беларусь, являясь членом Таможенного Союза, закупает российский газ по внутрироссийским ценам в 185$ за 1 тыс. куб м.

Таким образом, перед Украиной, как "внеблоковым" государством, выбравшего самостоятельный путь развития, не присоединяясь ни к одному торговому объединению, будь то ТС или ЗСТ с ЕС, стоят существенные вызовы. И главными вызовами являются:

.финансовая нестабильность на мировых рынках, сокращающийся спрос на продукцию украинского производства;

2.высокий уровень как государственного, так и корпоративного долга, растущий уровень задолженности украинских граждан;

.неспособность уменьшить уровень государственного долга, без перекредитования;

.увеличивающееся давление на Украину со стороны стран-членов Таможенного Союза;

.высокий уровень отрицательного торгового сальдо украинской экономики, что грозит полным "вымыванием" иностранной валюты из Украины;

.стремительное устаревание и разрушение инфраструктуры:

a.изношено 60-80% внешних и внутридомовых газовых и водопроводных сетей;

b.в критическом состоянии 25% жилого квартирного фонда страны;.только за 2010 г. потери воды, поданной потребителям, составили 1.2 млрд. куб. м, или 23.26% от общего объема, поступившего в сеть, до горожан доходит только 40% воды, подаваемой в трубы, а остальные 60% теряются при авариях;.потери тепла по сравнению с 2009 г. возросли с 12.3 до 13.4 млн. Гкал. Это составило 13.91% от всего количества тепла, отпущенного потребителям, включая население;.срок эксплуатации 25 и более лет в настоящее время имеется у 30% лифтов;.Нуждаются в срочной модернизации 25% водоочистных сооружений, расчетный срок эксплуатации уже отработали 20% насосных станций;.Только за январь-февраль 2011 г. технологические потери электроэнергии составили 4.4 млрд. квт. - ч., или 13.5% от всего объема, отпущенного в сети производителями. За год потери в денежном выражении составляют более 28.8 млрд. грн., или 2.63% национального ВВП. Это вполне сопоставимо с расходами, выделяемыми из госбюджета на здравоохранение..Около 95% энергоблоков тепловых электростанций страны уже исчерпали расчетный ресурс своей работы (100 тыс. часов).

7.Украина не в состоянии обеспечить свою энергетическую независимость, для нее нет ни природных ресурсов, ни денежных средств. Пытаясь обеспечить себя энергетически, Украина впадает в зависимость от транснациональных корпораций ЕС и США.

8.Украина с текущим состоянием экономики не состоянии обеспечить стабильность гривны. Ее девальвация - лишь вопрос времени.


.3 Перспективы развития Украины в условиях меняющейся геополитической реальности


В мире постепенно меняется геополитическая реальность: однополярный мир, в котором безоговорочным лидером были США, постепенно рушится. Однополярный мир сменяется многополярным регионализированным миром. И предпосылок такому изменению геополитической картины мира достаточно много. В первую очередь это экономическое ослабление США и усиление КНР, а так же начало процесса реинтеграции постсоветского пространства, ознаменовавшегося созданием Таможенного Союза.

Так 2 марта 2013 г. в США началась процедура автоматического секвестра бюджета - сокращения расходов на 1,2 трлн. долларов в течение ближайших десяти лет и уже на 85 млрд долларов к концу нынешнего финансового года. Автоматический секвестр бюджета был запланирован еще летом 2011 года на переговорах администрации США с Конгрессом.

Единственным условием, по которому секвестра можно было бы избежать, была договоренность между Белым домом и Конгрессом об изменении баланса госрасходов при одновременном реформировании налоговой системы путем устранения способов обхода налогового законодательства для представителей крупного бизнеса. Однако компромисса найдено не было.

В результате Обама вынужден был подписать указ о секвестировании бюджета, согласно которому из 85 млрд. долларов, которые предполагается изъять из расходной части бюджета, около 50 млрд. недополучат силовые ведомства.

По оценкам администрации США, а также МВФ, принудительное сокращение бюджетных расходов замедлит рост американской экономики как минимум на 0,6% и нанесет по ней "сильный удар", отголоски которого будут ощущаться во всем мире.

В результате секвестра бюджета в 2013 году ВВП США может вырасти всего на 1,4%. Между тем в 2012 году значение ВВП выросло на 2,2%. Как заявил Обама, "каждый раз, слыша новости об экономике, пока действует секвестр, мы будем знать, что эти новости могли бы быть лучше, если бы Конгресс предпринял необходимые действия". "Это не станет апокалипсисом, - отметил президент. - Но в то же время нанесет очень болезненный удар по всей экономике". По его словам, приведение в действие механизма автоматического сокращения расходов будет стоить стране около 750 тысяч рабочих мест. При этом основной удар от сокращения бюджетных расходов придется на силовые структуры и малый бизнес. В одном только Вашингтоне будет отправлено в неоплачиваемые отпуска свыше 13 тысяч гражданских служащих министерства обороны США. В штате Вирджиния это число составит 90 тысяч человек.

Большая часть суммы, на которую сократится бюджет, приходится на Пентагон: бюджет военного ведомства будет урезан на 46 миллиардов долларов. Новый глава Пентагона Чак Хейгел заявил, что это негативно повлияет на способность военного ведомства выполнять свои задачи. Как ожидается, Пентагону придется сократить около 800 тысяч госслужащих. Впрочем, неясно, входят ли сюда уже озвученная президентом цифра.

Властям придется приостановить обслуживание 11 военных кораблей, базирующихся на базе ВМС США в Норфолке (штат Вирджиния), а сокращение расходов на расположенные в этом штате базы американских ВВС и Сухопутных войск составит в общей сложности свыше 150 млн долларов.

Кроме того, сокращение бюджета затронет специальные образовательные учреждения для детей с физическими недостатками. Однако программ социального обеспечения, таких как выплата пенсии и медицинское страхование, изменения не коснутся.

Обама заверил, что намерен сделать все, чтобы экономический ущерб от секвестра оказался как можно меньшим. А главный экономист аналитического подразделения рейтингового агентства Moody's Марк Занди выразил уверенность, что американскую экономику все-таки ждут лучшие времена.

Однако необходимость секвестра бюджета вызвана прежде всего огромным уровнем государственного долга США: он достиг 16.3 трлн. $ состоянием на конец 2012 г. А в 2013 г. он достигнет уровня 17.5 трлн. $, к 2014 долг вырастет до показателя в 18.5 трлн. $. Таким образом, США вынуждены сокращать объемы своих затрат на оборону и безопасность, сворачивать свои программы сотрудничества с другими государствами. Таким образом, США все сложнее будет использовать силовые методы достижения своих геополитических задач. Соединенные Штаты уже сейчас сталкиваются с негативными последствиями силового метода насаждения передового образа жизни. В Афганистане вновь поднимают голову талибы и террористические группировки, не уменьшается, а увеличивается вывоз наркотиков с афганской территории во внешний мир.

Одновременно с ослаблением США возрастает роль Китая в мировой политике. Так международные резервы Китая с 2004 года до конца 2012 года увеличились на 721% и достигли 3,3 трлн. долларов. Этого хватит, чтобы дважды купить золотые запасы всех центробанков в мире. Несмотря на растущую мощь Китая, эксперты указывают на проблему: зависимость китайского экспорта от американского спроса.

Сейчас Китай старается переориентировать экономику на внутренний спрос. Однако пока это не меняет ситуацию кардинально. Китай вкладывает свою экспортную выручку в государственные облигации США. И, соответственно, существует взаимозависимость США и Китая. Китай зависит от американского спроса, а США - от Китая как кредиторы.

Китай находится в патовой ситуации: значительный положительный торговый баланс означает, что страна экспортирует намного больше, чем ввозит в страну. Это перекашивает всю мировую экономику, создавая дисбалансы. Решать это надо через рост внутреннего потребления в стране, но это приводит к падению конкурентоспособности китайской рабочей силы в мире.

Инвестиционные возможности внутри страны также ограничены, попытка пришпорить инвестиционную активность приводит к росту цен на продовольствие и социальному недовольству. Поэтому Китай вынужден вкладывать и дальше свои средства в валюту других стран, фактически их финансируя", - добавляет экономист. В связи с этим каких-то финансовых угроз со стороны Китая экономисты не ждут. "Несмотря на огромные резервы, первоочередной задачей для китайского руководства все-таки является внутреннее развитие и увеличение уровня жизни населения. Если увеличить внутренний потребительский рынок, снизится зависимость от экспорта.

Пока экономика США больше, чем китайская. Согласно данным Всемирного банка, в 2011 году ВВП США составил 15 трлн долларов, в то время как ВВП КНР равнялся 7,3 трлн долларов. В 2012 году, по данным Бюро статистики КНР, ВВП Китая составил 8,3 трлн. долларов.

Однако это не помешало Китаю по итогам 2012 года стать лидером мировой торговли, обогнав США, которым не было конкурентов с конца Второй мировой войны. Американский экспорт и импорт товаров в 2012 году составил 3,82 трлн. долларов, тогда как объемы китайской торговли - 3,87 трлн. долларов.

По предварительным данным, Китай впервые опередил США еще и по объему закупок нефти, став мировым лидером по этому показателю, передает WorldEconomic со ссылкой на FinancialTimes. При этом США были крупнейшим импортером нефти в мире начиная с 1970-х годов.

В ближайшие лет 10 темпы развития Китая начнут постепенно уменьшаться в диапазоне 5-7% в год. Однако это не помешает КНР укреплять и усиливать свои позиции в мире.

По всем прогнозам, не позднее чем через 10 лет ВВП КНР обгонит американский показатель, став, таким образом, крупнейшим в мире, впервые в современной истории потеснив США. "При этом не позднее 2020 года потребительский рынок Китая также станет крупнейшим в мире, чему должна поспособствовать в том числе и принятая Компартией страны программа по увеличению уровня жизни населения".

В PricewaterhouseCoopers считают, что КРН станет крупнейшей экономикой уже в 2017 году. Именно тогда, по мнению аналитиков компании, объем ВВП Китая, если подсчитывать его на основе паритета покупательной способности, достигнет почти 20 трлн долларов и превысит соответствующий показатель для США.

В 2030 году тройка лидеров мировой экономики на основании этой методики будет выглядеть следующим образом: Китай (30,6 трлн), США (23,4 трлн), Индия (13,7 трлн). Япония опустится на четвертое место с 5,8 трлн долларов. Сами США прекрасно понимают, куда катится мир. Буквально месяц назад американский Совет национальной разведки в своем докладе подтвердил, что к 2030 году Китай станет крупнейшей экономикой мира, потеснив США. Правда, в PwC ожидают этого намного раньше - к 2017 году.

Данные тенденции прекрасно понимают в США, а потому предпринимают меры для сдерживания Китая, однако делается это в ущерб европейской части Евразийского материка. Вначале КНР попытались убедить в изменении курса юаня по отношению к доллару США. Однако КНР не пошла на уступки. Ответом на несговорчивость Пекина стала стратегия "Поворота к Азии", изложенная в ноябре 2011 года в статье госсекретаря США Хиллари Клинтон в журнале Foreign Affairs. Вскоре последовало заявление министра обороны Леона Панетты о том, что в Тихоокеанском бассейне будет сосредоточено 60% боевых кораблей ВМС США. За прошедшие месяцы второе дыхание получили американские военные базы в Японии и Южной Корее, связанных с США военными договорами. С этими странами участились военные учения, которые призваны не только усилить давление на китайскую прибрежную оборонительную инфраструктуру, но и произвести ее глубокую разведку. Создана новая база морской пехоты в Австралии, обсуждается базирование на Западном побережье США новой авианосной группы.

США создают все более ощутимую угрозу на маршрутах торговли и транспортировки необходимого Китаю сырья из стран Африки и Ближнего Востока. "Стратегическим содержанием американской политики "поворота к Азии" является подавление и окружение Китая, - писал в статье под красноречивым заголовком "Америка в состоянии перекрыть жизненно важные морские пути Китая" на страницах китайской англоязычной газета GlobalTimes аналитик Института военно-морских исследований КНР Ли Цзе. - Первоочередной задачей этой политики является окружение с моря". Другой военный эксперт, генерал-майор Угуйфу из Национального университета оборонительных технологий, недавно заявил на форуме, организованном журналом "Родина" и Китайской федерацией патриотических проектов, что в ближайшие четыре года США постараются создать "цепь баз" для блокирования Китая. Эта цепь начинается в Японии и Южной Корее, проходит через Тайваньский пролив, Южно-Китайское море, Филиппины и Сингапур и заканчивается в Австралии.

В августе прошлого года Хиллари Клинтон совершила турне по странам Африки, в ходе которого критиковала рост торговли Поднебесной со странами Черного континента (166 млрд долларов в 2011 году), предлагала в качестве альтернативы кредиты и военную помощь. Нарастающий поток нефти, газа и иного стратегического сырья из стран Центральной Азии может быть переориентирован в результате разворачивающегося дипломатического наступления США, которое лишь на первый взгляд связано только с выводом войск из Афганистана. Усиление давления Запада на Иран уже приводит к сокращению поставок столь необходимой Китаю нефти. Заметное потепление отношений США с Индией в последние несколько лет связывают со стремлением Вашингтона омрачить быстро развивающиеся индийско-китайские торговые связи (70 млрд долларов в 2011 году), а также политические контакты в рамках БРИКС и ШОС.

Сильное впечатление на китайцев произвело появление в прошлом году у берегов Поднебесной авианосной группы во главе с авианосцем George Washington. На базу "Футенма" на Окинаве переброшены новые самолеты MV-22 Ospreys, способные осуществлять вертикальный взлет и посадку, в том числе на небольшие острова. Объявленная дислокация первых четырех кораблей прибрежной зоны ВМС США в Сингапуре грозит закупорить бутылочное горлышко Малаккского пролива, соединяющего Тихий океан с Индийским. В Вашингтоне обратили внимание на созданный Китаем ради обхода этого узкого места "наземный мост" через Мьянму, который призван обеспечить переброску сырья по построенным китайцами трубопроводам и магистралям с побережья Индийского океана в юго-западную провинцию Юньнань. С правящего Мьянмой режима спешно сняли клеймо военной диктатуры и многолетнюю экономическую блокаду, а в ходе первого после переизбрания на второй срок зарубежного визита президента Обамы одевшим цивильные костюмы военным предложили набор стимулов для ослабления ориентации на Китай.

Уже в обозримом будущем под вопрос может быть поставлен и доступ к природным богатствам государств АСЕАН - при не слишком скрываемой поддержке Вашингтона нарастает напряженность в Южно-Китайском море. А ведь эта региональная группа стран, создавшая с КНР еще в 2010 году зону свободной торговли, является третьим по значимости торговым партнером Китая (363 млрд долларов в 2011 году).

Ухудшить ситуацию для китайских гражданских и военных кораблей способны споры из-за островов Южно-Китайского моря между Китаем, Вьетнамом, Филиппинами, а также Индонезией и Брунеем. Тлевшие десятилетиями очаги разногласий стали приближаться к воспламенению именно после начала сдерживания Китая. США начали предлагать новые и расширять имеющиеся программы военной помощи этим странам. В глубоководном вьетнамском порту Камрань впервые после завершения войны с Америкой появились корабли ВМС США. Состоялись совместные учения американцев с ВМС Вьетнама и Филиппин. Около 90% внешней торговли КНР осуществляется по морю. Неудивительна поэтому резкая реакция Пекина на вмешательство США в ситуацию в Южно-Китайском море. В конце июля 2012 года был повышен административный уровень небольшого поселения на одном из островов архипелага Сишацюньдао (Парасельские острова) в город под названием Саньша. Там же был учрежден постоянный гарнизон. Вскоре Госдепартамент США выступил с заявлением протеста. МИД КНР сделал ответное заявление, а после небольшой паузы газеты, издаваемые Компартией Китая, опубликовали статьи с резкими выпадами против Вашингтона. "Город Саньша создан. Китай не переменит своего решения из-за каких-то высказываний США, - писала газета Global Times. - Значение последнего заявления США равно нулю. У Америки есть влияние в Южно-Китайском море, это правда. Вьетнам и Филиппины недавно проявили активность, провоцируя Китай, что не обошлось без американского воздействия. Но влияние Вашингтона в Южно-Китайском море уменьшается. США должны понимать, что между Южно-Китайским и Карибским морем большая разница". Еще дальше пошла газета "Жэньминьжибао", официальный орган ЦК КПК.

В своей передовой статье она писала: "Заявление американской стороны вводит в заблуждение общественность и должно быть безжалостно опровергнуто. Мы имеем все основания крикнуть Америке: "Заткнись!"

Как рычаг давления на Китай и лакмусовую бумажку для проверки его решимости защищать свои стратегические интересы рассматривают авторы стратегии "Поворота к Азии" еще один кризис - вокруг островов Дяоюйдао/ Сенкаку. Это понимают и в Пекине. Совсем недавно газета Global Times писала: "Если ситуация вокруг островов приведет к конфликту, размещенные в Японии американские войска станут оказывать давление на Китай. Мы должны быть психологически готовы к этому. Некоторые элементы китайско-японской конфронтации из-за Дяоюйдао станут элементами китайско-американской конфронтации. Все зависит от того, готовы ли США сдерживать Китай военными методами. Пока этого не наблюдается. В случае военной провокации ни у кого не должно быть сомнений насчет готовности Китая контратаковать".

Характерно, что истоки нынешнего кризиса из-за островов Дяоюйдао относятся к концу позапрошлого века. Тогда в результате проигранной войны с Японией (1894-1895) Китай лишился Тайваня и архипелага Пэнхуледао (Пескадорские острова), к которым примыкают и острова Дяоюйдао. На состоявшемся в конце прошлого года XVIII съезде Компартии Китая была оглашена "китайская мечта о великом возрождении китайской нации". Мечтая о грядущем величии, в Китае не забывают и о длившемся более ста лет периоде национального унижения. А начался он с "опиумных войн", с попыток Запада решить экономические и финансовые проблемы военным путем. Повторяя опыт своих англосаксонских "кузенов" и начав новый этап сдерживания Китая под лозунгом "поворота к Азии", США стимулируют нарастание в Поднебесной националистических настроений, ускорение военных приготовлений, гонку вооружений и усиление напряженности во всем Тихоокеанском бассейне. Как и в XIX веке, такое развитие событий неизбежно затронет и стратегические интересы России. Вряд ли случайно программа ускоренного развития Сибири и Дальнего Востока была провозглашена Кремлем одновременно с американским "поворотом к Азии".

Таким образом, усиливая свое присутствие в Азии, США сталкиваются с финансовыми трудностями в экономике и вынуждены экономить. В частности из ФРГ будут выведены 74 тыс. военнослужащих.

Одновременно в Европейском Союзе нарастают кризисные явления. Евросоюз можно разделить на три категории стран, сравнивая существующий в них уровень безработицы с безработицей в США, где она составляет около 7,7%. Есть пять стран ЕС, где безработица существенно ниже (Австрия, Люксембург, Германия, Нидерланды и Мальта). Есть семь стран, где безработица примерно такая же, как в США (Румыния, Чехия, Бельгия, Дания, Финляндия, Британия и Швеция). А в остальных 15 странах она выше, чем в США. В 11 странах уровень безработицы составляет от 10 до 17%, в том числе, во Франции 10,7%, в Италии 11,1%, в Ирландии 14,7%, а в Португалии 16,3%. В двух странах безработица просто устрашающая - в Греции 25,4%, а в Испании 26,2%. Такой уровень безработицы близок к тому, что было в США на пике Великой депрессии.

Для передовых и промышленно развитых стран, часть из которых являются самыми сильными и влиятельными в Европе, это очень высокие показатели. Важно помнить о том, что они означают в социальном плане. В Италии, Португалии, Испании и Греции более трети молодых людей моложе 25 лет не имеют работы. Пройдет немало лет, прежде чем безработица в Испании и Греции снизится до приемлемого уровня. Даже в тех странах, где безработица длительное время составляет около 10%, это время по своей продолжительности будет значительным, а Европа до сих пор находится в состоянии рецессии.

Усиливают свое влияние страны БРИКС расположенные на 4 континентах. Площадь территорий БРИКС составляет 26 процентов общей площади территории мира, численность его населения - 42 процентов мирового населения, валовой внутренний продукт - 14,6 процентов общего мирового объема, объем торговли - 12,8 процентов общего объема мировой торговли, вклад в развитие мировой экономики в пересчете на среднюю покупательную способность превысил 50 процентов. Кроме того, четыре страны имеют свои преимущества в области ресурсов, рынка, рабочих сил, науки и техники, отличаясь большой взаимодополняемостью в этих областях.

Одним из ключевых членов БРИКС является Россия, создавшая Таможенный Союз с Беларусью и Казахстаном и огласившая планы создания к 2015 г. Евразийского Экономического Союза. Давление стран ТС на Украину будет нарастать. Например, сокращается прокачка российского газа через украинскую газотранспортную систему. "В 2012 году прокачка газа через газопровод Уренгой-Помары-Ужгород уменьшилась на 40 млрд. кубометров", - сказал Президент Украины В.Ф. Янукович. Показательно, но ЕС в переговорном процессе о будущем украинской ГТС между Украиной и РФ не участвует. ЕС строит совместно с Россией газопроводы "Северный поток" и "Южный поток".

С 2015 г. начнут действовать ограничения для украинских рабочих в Российской Федерации, если Украина не станет частью Таможенного Союза. "Чем мы плотнее работаем с Казахстаном и Белоруссией, тем сложнее Украине выходить на наши рынки со своими традиционными товарами. Это президента Украины, конечно, беспокоит, и это понятно, - цитирует Путина пресс-служба Кремля. - С 2015 года у нас движение рабочей силы будет ограничено из других стран, кроме Таможенного союза. Мы уже об этом публично объявили. Это сегодняшний льготный порядок передвижения рабочей силы будет сохранен только для стран Таможенного союза".

Президент России Владимир Путин во время встречи с президентом Украины Виктором Януковичем заявил, что по мере интеграции его страны с членами Таможенного союза - Казахстаном и Белоруссией - украинским товарам все труднее будет выходить на их общий рынок, а гражданам Украины - сложнее трудоустраиваться в РФ.

Таким образом, Украина остается в переговорном процессе с Россией сама, без поддержки США, концентрирующихся на противостоянии с Китаем, и ЕС, решающим свои экономические проблемы, совместно строя обходные газопроводы в Европу. Украина оказывается зажатой между Таможенным Союзом и Европейским Союзом. Только от украинского руководства зависит, какой путь развития выберет Украина - как субъекта интеграции в Таможенный Союз или станет членом Зоны Свободной Торговли с Европейским Союзом или же станет объектом интеграции, ослабев экономически. Долго сохранять нейтралитет Украина не сможет.

Выводы


Главным в геополитике является закон фундаментального дуализма, проявляющийся в географическом устройстве планеты и в исторической типологии цивилизаций. Например, западные ученые Р. Челлен и А. Мэхен, X. Макиндер (1861 - 1947) и К. Хаусхофер (1869-1946), русские исследователи этой проблемы Н.Я. Данилевский и В.П. Семенов-Тян-Шанский (1870-1942), П.Н. Савицкий и Л.Н. Гумилев считали, что этот дуализм выражается в противопоставлении сухопутного могущества ("теллурократии") и морского могущества ("талассократии"). Первое проявляется в виде военно-авторитарной цивилизации (например, Древняя Спарта, Древний Рим), второе - торговой цивилизации (Древние Афины и Карфаген). В иных терминах, дуализм между "демократией" и "идеократией".

Украина до обретения ею независимости в 1991 г. была составной частью Советского СССР - теллурократического полюса мира. Однако, в 1991 г. теллурократия в лице СССР, фактически, самораспускается. Таким образом, теллурократия терпит поражение, а ее составные части, - национальные республики, так или иначе, переходят под контроль талассократии (США). Этот процесс является естественным следствием геополитического поражения СССР в Холодной войне.

Украина, являясь самым большим государством в Восточной Европе, занимает важное значение в противостоянии США и России. Китай отдельных интересов в Украине не имеет, а ЕС выступает союзником США. Суть положения Украины в мировом противостоянии Суши и Моря можно охарактеризовать фразами геополитиков Х. Маккиндера и Н. Спикмена. Геополитическую формулу Маккиндера - "Тот, кто контролирует Восточную Европу, доминирует над Хартлендом; Тот, кто доминирует над Хартлендом, доминирует над Мировым Островом; Тот, кто доминирует над Мировым Островом, доминирует над миром" - Спикмен предложил заменить своей - "Тот, кто доминирует над римлендом, доминирует над Евразией; Тот, кто доминирует над Евразией, держит судьбу мира в своих руках.

Для Западных, таллосократических геополитиков

.Украина рассматривается таллосократическими геополитиками только как составная часть Восточной Европы, в отрыве от нее Украину не рассматривают ни Макиндер, ни Спикмен с Бжезинским.

2.Для таллосократов необходимость существования Украины и других восточноевропейских государств обусловлена необходимостью сдерживания теллурократии (России), недопущения ее усиления и расширения на Запад и Юго-Запад Евразийского материка.

.Некоторые Западные геополитики нередко отводят Украине роль "санитарного кордона", своеобразного государства, цель существования которого - недопущение появления у России и Германии общей границы. Без общей границы между Россией и Германией невозможны тесные союзнические отношения, что, соответственно, делает невозможным построение геополитической оси - Берлин-Москва-Токио, представляющей собой смертельную угрозу таллосократии.

.Украина не является для Запада "своей" территорией, в ее промышленном и культурном развитии нет никакой необходимости, так как свою функцию - санитарного кордона, Украина и так выполняет. Для таллосократии необходимо развитие Украины как "анти-России".

.Украинская промышленность должна быть ликвидирована, а Украина должна быть полностью включена в Западную технологическую зону на правах потребителя продукции, произведенной в ЕС и США.

Для России и теллурократических геополитиков Украина представляет собой:

.Территорию, потенциально враждебную, в силу подконтрольности таллосократии.

2.Утраченные земли, заселенные, преимущественно, представителями одной цивилизации - православной, с общим менталитетом, историческим прошлым и единым культурно-образовательным уровнем, носителями одного языка. Следовательно, по мнению российских геополитиков, Украина является территорией, возвращение которой необходимо теллурократии для восстановления своей территориальной целостности.

.Восстановление геополитического контроля теллурократии над Украиной станет "пропуском" для России в Центральную и Западную Европу, что позволит России усилить свое влияние в ЕС, а также на латинизированные славянские народы Центральной Европы.

.Восстановление геополитического контроля теллурократии над Украиной даст возможность полностью обезопасить черноморские рубежи России и уменьшить влияние Турции и бассейне Черного моря. Таким образом, юго-западным границам России потенциально ничего не сможет угрожать.

.Для теллурократии необходимо, дабы Украина стала дружественной для России территорией.

.Украина - необходимая составная часть формирующейся в облике Таможенного СССР Евразийской технологической зоны. Часть необходимая и пока еще достаточно ценная в силу 45-млн. населения, сохранившегося промышленного потенциала и инженерных кадров.

Геополитическое влияние на экономику Украины, в первую очередь, проявилось во вхождении Украины в Западную технологическую зону, которое состоялось после распада СССР. Однако Украина вошла в Западную технологическую зону как сырьевой придаток. Разрушились технологические цепочки и кооперационные связи между экономикой Украины и другими экономиками СНГ. После 1991 г. украинская экономика вошла в глубокий кризис, ознаменовавшийся масштабным перераспределением собственности или приватизацией. Украина так и не смогла восстановить свой ВВП, который составляет 69% от показателей 1990 г. Общую суть экономических реформ, проведенных на Украине можно охарактеризовать как перераспределение государственной и коммунальной собственности в интересах десяти крупнейших олигархических семей. Построена олигархическая модель экономики, тесно встроенная в глобальную финансово-экономическую систему и мировую экономику.

Не растет уровень прямых иностранных инвестиций в Украину. Лидером по инвестированию денежных средств в экономику Украины явлась оффшорная зона - Кипр. Кипр удерживал лидерство по состоянию на 2010 г. - 22% из общего объема ПИИ в Украину (5 млрд.759 млн. долл.). Так же Кипр занимал лидерство в ПИИ из Украины, т.е. в кипрские банки выводились капиталы из Украины. Так в 2010 г. - 92,3% всех ПИИ из Украины, в то время как в РФ вкладывалось лишь 2,8% денежных средств. На лицо огромный дисбаланс в деятельности украинской экономики, украинский бизнес выводит денежные средства в офшоры, возвращая обратно лишь их малую часть. Однако кипрский кризис может существенно изменить ситуацию.

Существенное влияние оказало на законодательство Украины присоединение Украины к международным организациям, созданными странами Запада, входящего в атлантический блок, в первую очередь группе Мирового Банка и Международного Валютного фонда. Наибольшие изменения произошли в законодательстве, регулирующем основы организации финансово-банковской системы и вопросов разведки, добычи и контроля над природными ресурсами. Присоединение Украины к Международному Валютному Фонду отразилось на ЗУ "О национальном банке Украины" и привело к утрате Украиной финансового суверенитета.

.Украина, как и подавляющее большинство бывших республик СНГ, с 1992 г, когда был подписан министрами Устав МВФ, тесно интегрировалась в глобальный финансовый мир, приняв установленные в Бреттон-Вудсе правила организации мировой валютной системы. Показательно, но никто из генсеков СССР не пожелал отказываться от финансового суверенитета и ставить свою подпись под Бреттон-Вудским соглашением.

2.На Украину распространено действие режима Currency board, таким образом, эмиссия национальной валюты ограничена объемами денежных резервов в Центральных банках.

.Банковская система Украины действует в отрыве от национальных интересов государства, ибо НБУ, являясь формально подконтрольным государству, действует в своих интересах, а коммерческие банки практически полностью скуплены транснациональными финансовыми группами.

Показательно, что, что лоббированием СРП на Украине занимался фонд USAID в рамках проекта "Консалтинговая поддержка Правительства Украины касательно соглашений о разделе продукции" в 2007 г. Этот же фонд продвигает сланцевую тему на Украине в 2011-2012 гг.

Таким образом:

.Цель действия ЗУ "Об СРП" - получение сверхприбылей инвестором за счет изъятия природных ресурсов из недр государства.

2.Лоббистами сланцевой темы на Украине являются ТНК действующее через американский фонд USAID.

Украина плотно встроилась в глобальный мир со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. Огромный ущерб нанесен системе подготовки кадров для промышленности, - инженеров и представителей рабочих специальностей.

.Украинская экономика находится в состоянии хронического кадрового голода, вызванного нехваткой специалистов рабочих профессий.

2.Система подготовки таких кадров в значительной степени разрушена.

.Олигархической модели экономики Украины в таком объеме, как во времена СССР, квалифицированные кадры оказались не нужны. Работодатели не желают вкладывать деньги в подготовку специалистов (в 2007 г. в подготовку кадров ПТУ 786 00 грн. было вложено работодателями, а государством - 2 млн. грн.).

Украина в своем развитии может выбрать следующие пути:

.Углубление интеграции внутри Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии (ЕЭП) за счет развития торговых связей, кооперации производств и выравнивания технологического уровня создает условия для дополнительного в среднем 2,5% -го ежегодного прироста совокупного ВВП этих стран до 2030 г. Суммарный накопленный эффект от создания ЕЭП без присоединения к нему Украины за период 2011-2030 гг. оценивается в 900 млрд. долл. США (в ценах 2010 г.);

2.При участии Украины в формирующемся Евразийском экономическом союзе (ЕЭС) с общей стратегией развития, сближением технологических уровней и наращиванием кооперационных связей оценка накопленного к 2030 г. эффекта в части масштабов ВВП может быть повышена до 6-7%. При этом доля машиностроительных видов деятельности в ВВП Украины увеличивается с 6 до 9%. В том числе, доля машин и оборудования в совокупном выпуске украинской продукции достигнет 6% к 2030 г., а ее доля в экспорте Украины в ЕЭП - 20%. В частности, развитие кооперационных связей в авиастроении будет способствовать росту товарооборота в данной отрасли. В структуре суммарного экспорта Украины в ЕЭП доля авиационной техники увеличивается к 2030 г. до 7%. Доля продукции судостроения в структуре экспорта Украины в страны ЕЭП возрастает к 2030 г. до 1,2%. Суммарный положительный эффект этого варианта интеграции для украинской экономики оценивается за период 2011-2030 г. г. в 219 млрд. долл. США в ценах 2010 г.;

3.Неучастие Украины в интеграционных процессах в рамках ЕврАзЭС ведет к консервации отраслевой структуры ее экономики и, как следствие, замедлению темпов экономического роста в условиях невозможности наращивания объемов экспортных поставок. Создание зоны свободной торговли (ЗСТ) СНГ не окажет существенного влияния ни на объемы внешней торговли, ни на темпы роста украинской экономики, ни на ее структуру. По сути, ЗСТ СНГ может рассматриваться как сохранение "status quo" с незначительными положительными эффектами для украинской экономики (дополнительный прирост ВВП в среднем на 0,5% в год);

4.Вступление Украины с ЗСТ c ЕС повлечет ухудшение условий торговли с государствами-членами ЕЭС на 2,5%. При этом последние имеют возможность смягчения негативных последствий такого шага Украины посредством изъятий из отношений свободной торговли с Украиной, введения защитных мер, а также мер технического регулирования. В результате этих мер и увеличения объемов импорта из стран ЕС (15%), который не компенсирует некоторое увеличение объемов экспорта (10%), Украина будет терять ежегодно до 1,5% ВВП.

Если украинское руководство желает видеть Украину "внеблоковым" государством, выбравшем самостоятельный путь развития, не присоединяясь ни к одному торговому объединению, будь то ТС или ЗСТ с ЕС, то перед Украиной стоят существенные вызовы. И главными вызовами являются:

.финансовая нестабильность на мировых рынках, сокращающийся спрос на продукцию украинского производства;

10.высокий уровень как государственного, так и корпоративного долга, растущий уровень задолженности украинских граждан;

.неспособность уменьшить уровень государственного долга, без перекредитования;

.увеличивающееся давление на Украину со стороны стран-членов Таможенного Союза;

.высокий уровень отрицательного торгового сальдо украинской экономики, что грозит полным "вымыванием" иностранной валюты из Украины;

.стремительное устаревание и разрушение инфраструктуры:

a.изношено 60-80% внешних и внутридомовых газовых и водопроводных сетей;

b.в критическом состоянии 25% жилого квартирного фонда страны;.только за 2010 г. потери воды, поданной потребителям, составили 1.2 млрд. куб. м, или 23.26% от общего объема, поступившего в сеть, до горожан доходит только 40% воды, подаваемой в трубы, а остальные 60% теряются при авариях;.потери тепла по сравнению с 2009 г. возросли с 12.3 до 13.4 млн. Гкал. Это составило 13.91% от всего количества тепла, отпущенного потребителям, включая население;.срок эксплуатации 25 и более лет в настоящее время имеется у 30% лифтов;.Нуждаются в срочной модернизации 25% водоочистных сооружений, расчетный срок эксплуатации уже отработали 20% насосных станций;.Только за январь-февраль 2011 г. технологические потери электроэнергии составили 4.4 млрд. квт. - ч., или 13.5% от всего объема, отпущенного в сети производителями. За год потери в денежном выражении составляют более 28.8 млрд. грн., или 2.63% национального ВВП. Это вполне сопоставимо с расходами, выделяемыми из госбюджета на здравоохранение..Около 95% энергоблоков тепловых электростанций страны уже исчерпали расчетный ресурс своей работы (100 тыс. часов).

15.Украина не в состоянии обеспечить свою энергетическую независимость, для нее нет ни природных ресурсов, ни денежных средств. Пытаясь обеспечить себя энергетически, Украина впадает в зависимость от транснациональных корпораций ЕС и США.

16.Украина с текущим состоянием экономики не состоянии обеспечить стабильность гривны. Ее девальвация - лишь вопрос времени.

Украина пытается балансировать в своих отношениях с Западом и Россией, не подходя слишком близко ни к одной из сторон. Целью этой стратегии является получение гарантированных механизмов защиты своих интересов в отношениях с обеими игроками, не уступая своего суверенитета и не попадая под влияние ни одного из них. Главным элементом этой стратегии была поддержка Киевом продвижения соглашений о свободной торговле как с Европейским Союзом, так и с контролируемым из Москвы Таможенным союзом, при этом Украина не выражает явного желания получить четко обозначенное членство в любом из блоков. Однако, Украина остается в переговорном процессе с Россией сама, без поддержки США, концентрирующихся на противостоянии с Китаем, и ЕС, решающим свои экономические проблемы, совместно строя обходные газопроводы в Европу. Украина оказывается зажатой между Таможенным Союзом и Европейским Союзом. Только от украинского руководства зависит, какой путь развития выберет Украина - как субъекта интеграции в Таможенный Союз или станет членом Зоны Свободной Торговли с Европейским Союзом или же станет объектом интеграции, ослабев экономически. Сохранять в такой ситуации чрезвычайно сложно.

Список использованных источников


Нормативно-правовые акты:

1.Конституция Украины // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст.141;

2.Закон України "Про Державний бюджет України на 2000 рік" // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2000, N 14-15-16, ст.121;

3.Закон України "Про Державний бюджет України на 2001 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, N 2-3, ст.10;

4.Закон України "Про Державний бюджет України на 2002 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2002, N 12-13, ст.92;

5.Закон України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2003, N 10-11, ст.86;

6.Закон України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2004, N 17-18, ст.250;

7.Закон України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, N 7-8, ст.162;

8.Закон України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2006, N 9, N 10-11, ст.96;

9.Закон України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2007, N 7-8, ст.66;

10.Закон України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесеннязмін до деяких законодавчихактів України" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2008, N 5-6, N 7-8, ст.78;

11.Закон України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2009, N 20, N 21-22, ст.269;

12.Закон України "Про Національний банк України" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, N 29, ст.238;

13.Закон України "Про угоди про розподіл продукції" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, N 44, ст.391;

14.Про "Державний бюджет України на 2010 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 22-23, N 24-25, ст.263;

15.Про "Державний бюджет України на 2011 рік" // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2011, N 7-8, ст.52;

Специализированная литература:

1.Основы геополитики. Дугин А. М.: АРКТОГЕЯ-центр, 2000. - 928 с.

2.Бажанов Е. Неизбежность многополюсного мира // Международная жизнь. - №8. - 2003. - С.49.

.Гаджиев К.С. Введение в геополитику / Учебник. М.: Логос, 2000. - 257 с.

.Збигнев Бжезинский. Великая шахматная доска: господство Америки и его геостратегические императивы / Пер. с англ.О.Ю. Уральской. - М.: Международные отношения, 1998. - стр.147

5.Збигнев Бжезинский. Стратегический взгляд: Америка и глобальный кризис / Пер. с англ.М. Десятовой. - М.: Астрель, 2012. - 258 с.

.Ханна П. Второй мир / Центр исследований постиндустриального общества; Вступ. статья В.Л. Иноземцева. - М.: Издательство "Европа", 2010. - 616 с.

7.200 миллиардов - и ЖКХ как новое [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.gnews.ua/cat/material/id/12788.html>;

.Cargill сворачивает работу на украинском зерновом рынке [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrrudprom.ua/digest/Cargill_svorachivaet_rabotu_na_ukrainskom_zernovom_rinke.html>;

9.Kernel [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.kernel.ua/ru/history/>;

.Stratfor: смена баланса сил в треугольнике "Россия-Украина-Евросоюз" [эл. рес.]. Режим доступа: <http://hvylya.org/analytics/politics/stratfor-smena-balansa-sil-v-treugolnike-rossiya-ukraina-evrosoyuz.html>;

.Аграрные бароны Украины [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/derzhava/obschestvo/80367>;

.Азаров отмечает дефицит рабочих кадров [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.interfax.com.ua/rus/eco/100305/>

.Азаров просит немцев инвестировать в ЖКХ [эл. рес.]. Режим доступа: <http://podrobnosti.ua/economy/2011/01/25/749446.html>;

.Альфа-Банк: о банке [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.alfabank.com.ua/about>;

.АО "СБЕРБАНК РОССИИ" этогодня [эл. рес.]. Режим доступа: <http://sberbank.com.ua/o-banke/ao-sberbank-rossii-segodnja/>;

.Банки "для чайников" [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/svoboda-slova/rakurs/77715>;

.БРИКС: Становление многополярности мира к 2050 году. Новые угрозы и возможности [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.geopolitica.ru/Articles/1425/>;

.Бюджет тает на глазах - власти заняты "дырозатыканием" [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/derzhava/resursy/46535>;

.Валютный коридор. Стабильность гривны - лишь затишье перед бурей [эл. рес.]. Режим доступа: <http://focus.ua/economy/263253/>;

.Валютный совет [эл. рес.]. Режим доступа: http://ru. wikipedia.org/wiki/Валютный_совет <http://ru.wikipedia.org/wiki/Валютный_совет>;

.ВВП Украины достиг лишь 69% от уровня 1990 года [эл. рес.]. Режим доступа: http://economics. lb.ua/state/2013/01/31/187610_vvp_ukraini_dostig_lish_69_urovnya.html <http://economics.lb.ua/state/2013/01/31/187610_vvp_ukraini_dostig_lish_69_urovnya.html>;

.ВВП Украины продолжает падать [эл. рес.]. Режим доступа: <http://comments.ua/money/390057-vvp-ukraini-prodolzhaet-padat.html>;

.Відбувсясемінар "Реформування законодавства України про угоди про розподіл продукції" [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article? art_id=73220525 <http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=73220525>;

.ВТБ: о банке [эл. рес.]. Режим доступа: <http://vtb.com.ua/about/history/>;

.Гастарбайтеры дают Украине 8% ВВП [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.euroosvita.net/prog/print. php? id=291 <http://www.euroosvita.net/prog/print.php?id=291>;

.Госбюджет Украины на 2013 г.: апогей коллапса? [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_22405/>;

.Государственный долг США [эл. рес.]. Режим доступа: http://ru. wikipedia.org/wiki/Государственный_долг_США <http://ru.wikipedia.org/wiki/Государственный_долг_США>;

.Государство замалчивает исчезновение сел? [эл. рес.]. Режим доступа: <http://zn.ua/ECONOMICS/gosudarstvo_zamalchivaet_ischeznovenie_sel-53320.html>;

.Группа ПроКредит [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.procreditbank.com.ua/about/procredit-group/>;

.Гуд бай, Германия! Американцы выводят военные базы из ФРГ <http://www.newizv.ru/world/2004-06-17/7377-gud-baj-germanija.html>;

.Двойной запас - Золотовалютные резервы Китая растут даже быстрее, чем цены на золото <http://vz.ru/economy/2013/3/4/622983.html>;

.Денежная база [эл. рес.]. Режим доступа: http://ru. wikipedia.org/wiki/Денежная_база <http://ru.wikipedia.org/wiki/Денежная_база>;

.Дмитрий Фирташ готов купить Лисичанский НПЗ у ТНК-ВР [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrrudprom.ua/news/Dmitriy_Firtash_gotov_kupit_Lisichanskiy_NPZ_u_TNKVR.html>;

.Дмитрий Фирташ хочет купить Херсонский НПЗ [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrrudprom.ua/news/Dmitriy_Firtash_hochet_kupit_Hersonskiy_NPZ.html>;

.ДТЭК приобрела 45,1% акций "Захидэнерго" [эл. рес.]. Режим доступа: http://economics. unian.net/rus/detail/116158 <http://economics.unian.net/rus/detail/116158>;

.Европа в 2013-м: год решений ("Stratfor", США) [эл. рес.]. Режим доступа: <http://inosmi.ru/europe/20130107/204256461.html>;

.Европейские банки выводят деньги из Украины - Азаров [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.interfax.com.ua/rus/eco/102586/>;

.ЕС открестился от участия в переговорах России и Украины по ценам на газ [эл. рес.]. Режим доступа: <http://vz.ru/news/2013/3/4/623034.html>;

.ЕС открестился от участия в переговорах России и Украины по ценам на газ [эл. рес.]. Режим доступа: <http://vz.ru/news/2013/3/4/623034.html>;

.Ещё раз о принадлежности ЦБ, валютном комитете и вреде плагиата. Часть 1. [эл. рес.]. Режим доступа: http://malchish.org/index. php? option=com_content&task=view&id=409&Itemid=35 <http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=409&Itemid=35>;

.Журнал "Однако" #6 (155):: Принуждение к открытости [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/magazine/material/show_24133/>;

.За последние 5 лет экспорт овощной продукции в Россию из Украины увеличился в 17 раз [эл. рес.]. Режим доступа: http://ru. tsn.ua/groshi/ukraina-v-17-raz-uvelichila-eksport-ovoschey-v-rossiyu.html <http://ru.tsn.ua/groshi/ukraina-v-17-raz-uvelichila-eksport-ovoschey-v-rossiyu.html>;

.Законопроект № 3163 [эл. рес.]. Режим доступа: http://w1. c1. rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1? pf3511=39758 <http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_1?pf3511=39758>;

.Збигнев Бжезинский. Стратегический взгляд: Америка и глобальный кризис / Пер. с англ.М. Десятовой.

.Золотовалютные резервы НБУ в марте-2012 выросли на 0,3% [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.prostobankir.com.ua/mezhbankovskiy_biznes/novosti/zolotovalyutnye_rezervy_nbu_v_marte_2012_vyrosli_na_0_3>;

.Золотое дно Нацбанка - Его резервы по сути исчерпаны [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/forum/mnenie/44861>;

.Иван Лизан - Инструкция по опустошению недр: как работают соглашения о разделе продукции [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_22773/>;

.Иван Лизан - О подчинении Центральных банков их национальным правительствам [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_22117/>;

.Игорь Владимирович Дворецкий [эл. рес.]. Режим доступа: http://news. yandex.ua/people/dvoretskij_igor1.html <http://news.yandex.ua/people/dvoretskij_igor1.html>;

.Коммуналка - бомба замедленного действия [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/derzhava/resursy/71397>;

.Кому принадлежат крупнейшие украинские банки? [эл. рес.]. Режим доступа: <http://banker.ua/articles/64/2008/10/27/1180433478/>;

.Кто же управляет ЦБ? [эл. рес.]. Режим доступа: http://malchish.org/index. php? option=com_content&task=view&id=125&Itemid=29 <http://malchish.org/index.php?option=com_content&task=view&id=125&Itemid=29>;

53.Кто контролирует банковскую систему Украины? [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_17323/>;

.Кто контролирует банковскую систему Украины? [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_17323/>;

.Ликбез. Теория кризиса в тезисах [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_23260/>;

.Лукойл перевел Одесский НПЗ на режим рециркуляции, который предшествует остановке [эл. рес.]. Режим доступа: http://rus. newsru.ua/finance/02oct2009/npz.html <http://rus.newsru.ua/finance/02oct2009/npz.html>;

.Металлургия Украины: состояние, конкурентоспособность, перспективы [эл. рес.]. Режим доступа: <http://zn.ua/ECONOMICS/metallurgiya_ukrainy_sostoyanie,_konkurentosposobnost,_perspektivy-59365.html>;

.Мир Спайкмена - [эл. рес.]. Режим доступа: http://konservatizm.org/konservatizm/geopolitika/090410213813. xhtml <http://konservatizm.org/konservatizm/geopolitika/090410213813.xhtml>;

.Мировой рынок стали [эл. рес.]. Режим доступа: http://metallurgy. at.ua/news/mirovoj_rynok_stali_26_ijulja_2_avgusta_2012_g/2012-08-07-1973 <http://metallurgy.at.ua/news/mirovoj_rynok_stali_26_ijulja_2_avgusta_2012_g/2012-08-07-1973>;

.НБУ отказывается перечислить почти 10 млрд гривен на подготовку к Евро-2012 [эл. рес.]. Режим доступа: http://rus. newsru.ua/finance/16oct2009/nbu.html <http://rus.newsru.ua/finance/16oct2009/nbu.html>;

.НБУ: денежная база в Украине в марте выросла до 233,1 млрд. гривен [эл. рес.]. Режим доступа: <http://banker.ua/bank_news/banks/2012/04/10/1180455879/>;

.Независимость от Союза как она есть. О поглощении украинской энергетики западными корпорациями [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_24058/>;

.Немного об инвестициях в экономику Украины и воссоединении [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_19198/>;

.Нехватка рабочей силы [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.mayak. zp.ua/news/217-v-ukraine-nehvatka-rabochei-sili.html <http://www.mayak.zp.ua/news/217-v-ukraine-nehvatka-rabochei-sili.html>;

.Нибуллон [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.nibulon.com/r/about. php? id=1;

.Об утверждении Устава Национального банка Республики Беларусь [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.pravo. by/main. aspx? guid=3871&p0=P30100320&p2=%7BNRPA%7D <http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=P30100320&p2=%7BNRPA%7D>;

67.Облікова ставка НБУ (1993-2011 рр.) [эл. рес.]. Режим доступа: http://bank-ua.com/index. php? page=spr_stavka <http://bank-ua.com/index.php?page=spr_stavka>;

.Одесский НПЗ [эл. рес.]. Режим доступа: <http://lukoil.ua/rus/company/onpz>;

.Опасный игрок на минном поле энергетической безопасности [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/aspekty/istorija/42204>;

.Основные законы геополитики. Закон фундаментального дуализма [эл. рес.]. Режим доступа: http://emgeopolitika. blogspot.com/2012/01/blog-post_4324.html <http://emgeopolitika.blogspot.com/2012/01/blog-post_4324.html>;

.Отрицательное торговое сальдо Украины превысило 1,8 млрд грн. [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.business.ua/articles/companies/Otricatelnoe_torgovoe_saldo_Ukrainy_prevysilo__mlrd_grn-29044/>;

.Паломники в Корею [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/derzhava/ekspertiza/81052>;

.ПАО "АрселорМиттал Кривой Рог" [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.arcelormittal.com.ua/index. php? id=12&pr=402 <http://www.arcelormittal.com.ua/index.php?id=12&pr=402>;

.Повний текст угоди про розподіл продукції між Україною та Шелл [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ex.ua/view_storage/586783856676>;

.Посторонним вход воспрещен [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/derzhava/resursy/82430>;

.ПРАВЭКС-БАНК - БАНК ГРУППЫ INTESA SANPAOLO [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.pravex.com/rus/about>;

.Предприятия Фирташа наращивают долги [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrrudprom.ua/digest/Predpriyatiya_Firtasha_narashchivayut_ubitki.html>;

.Проблемы продовольственной безопасности Украины [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_17278/>;

.Прокачка российского газа через территорию Украины уменьшилась на треть, - Янукович [эл. рес.]. Режим доступа: <http://hvylya.org/news/exclusive/prokachka-rossiyskogo-gaza-cherez-territoriyu-ukrainyi-umenshilas-na-tret-yanukovich.html>;

.Профессионально-техническое образование в Украине [эл. рес.]. Режим доступа: http://zet. in.ua/economic/obrazovanie/professionalno-texnicheskoe-obrazovanie-v-ukraine/ <http://zet.in.ua/economic/obrazovanie/professionalno-texnicheskoe-obrazovanie-v-ukraine/>;

.Путин предупредил Януковича, что Россия может окончательно отказаться от украинских заробитчан [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.nr2.ru/kiev/427334.html>;

.Рентабельність сільськогосподарського виробництва [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/sg/sg_rik/sg_u/zp_u.html;

.Ровноазот сократил чистый убыток до 41,409 млн. грн [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.kommersant.ua/news/1889112>;

.Рослинництво [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/sg/sg_rik/sg_u/rosl_u.html>;

.Россия предлагает создать "зерновую ОПЕК" [эл. рес.]. Режим доступа: http://palm.rus. newsru.ua/finance/20jun2007/opec.html <http://palm.rus.newsru.ua/finance/20jun2007/opec.html>;

.Рост ВВП Украины за 11 месяцев 2012 г. остался на прежнем уровне, - НБУ [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.rbc.ua/rus/top/show/rost-vvp-ukrainy-za-11-mesyatsev-2012-g-ostalsya-na-urovne-10-mes--02012013210100>;

.Сальдо [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.from-ua.com/news/31d906aa4ec0c.html>;

.Семь претендентов борются за КГОКОР [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.economica.com.ua/metal/article/72095.html>;

.Середні ціни реалізації сільськогосподарської продукції за регіонами у 2011 році [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2011/sg/sg_reg/scr_reg/scr_u/scr1211_u. htm <http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2011/sg/sg_reg/scr_reg/scr_u/scr1211_u.htm>;

.Сокращение штатов Бюджет США подвергнется многомиллиардному урезанию [эл. рес.]. Режим доступа: <http://vz.ru/economy/2013/3/2/622772.html>;

.Статьи соглашения Международного Валютного Фонда (Устав) [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.economics. kiev.ua/? id=351&view=article#s8 <http://www.economics.kiev.ua/?id=351&view=article>;

.Страсти по законопроекту №8163, или Битва за урожай [эл. рес.]. Режим доступа: <http://h.ua/story/322838/>

.Суд обязал НБУ предоставить Счетной палате договоры по рефинансированию [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.banki.ua/news/lenta/? id=81450 <http://www.banki.ua/news/lenta/?id=81450>;

.Тваринництво [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/sg/sg_rik/sg_u/tvar_u.html>;

.Торговое сальдо Украины - "хронически" отрицательное [эл. рес.]. Режим доступа: <http://ubr.ua/finances/macroeconomics-ukraine/orgovoe-saldo-krainy--hronicheski-otricatelnoe-114510>;

.Украина будет одалживать в 2013 году у России и Китая [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.finobzor.com.ua/novosti/nid/5411>;

.Украина за 6 мес. нарастила импорт металлопроката на 19% [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.companion.ua/Articles/Content? Id=206224 <http://www.companion.ua/Articles/Content?Id=206224>;

.Украина интегрируется в Таможенный союз частями. Первым пошёл Порошенко [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_19837/>;

.Украинская Зерновая Ассоциация [эл. рес.]. Режим доступа: <http://uga-port.org.ua/novosti/ukraina/vtoraya-sredi-ravnykh-kompaniya-khlebinvestbud-stala-vtoroi-po-obemam-eksporta-trekh>;

.Украинская энергетическая независимость [эл. рес.]. Режим доступа: <http://vz.ru/economy/2012/10/19/603363.html>);

.Украинские гастарбайтеры ворочают миллиардами [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ng.ru/cis/2011-07-29/1_gastarbaitery.html>;

.Украинцы массово сдают имущество под залог [эл. рес.]. Режим доступа: <http://podrobnosti.ua/economy/2012/09/03/855891.html>;

.Украинцы набрали долгов на 190 миллиардов [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.finobzor.com.ua/novosti/nid/5104>;

.Урожайність основних сільськогосподарських культур [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/sg/sg_rik/sg_u/rosl_u.html>;

.Федеральный закон РФ от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" [эл. рес.]. Режим доступа: http://base. garant.ru/10105771/ <http://base.garant.ru/10105771/>;

.Фирташ переключается на экспорт аммиака [эл. рес.]. Режим доступа: http://www.ukrrudprom.ua/digest/Firtash_pereklyuchaetsya_na_eksport_ammiaka.html;

.Хлеб Инвестбуд [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.hlib-invest.com.ua/>;

.Членство Украины в международных организациях [эл. рес.]. Режим доступа: http://ru. wikipedia.org/wiki/Членство_Украины_в_международных_организациях <http://ru.wikipedia.org/wiki/Членство_Украины_в_международных_организациях>;

.Чому Янукович віддав український газ [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.ukrrudprom.ua/digest/CHomu_YAnukovich_vddav_ukranskiy_gaz.html>;

.Что мы пьем? [эл. рес.]. Режим доступа: <http://jkg-portal.com.ua/ru/publication/one/shho-mi-pjemo-25786>;

.Экономика воссоединения. Часть 1: авиастроение [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_19871/>;

.Экономика воссоединения. Часть 2: энергетика [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_20011/>;

.Экономика воссоединения. Часть 3: машиностроение [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_20103/>;

.Экономика воссоединения. Часть 4: агропромышленный комплекс [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_20192/>;

.Экономика воссоединения. Часть 5: металлургия и добывающая промышленность [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_20290/>;

.Экономика воссоединения. Часть 6: химическая промышленность [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_20316/>;

.Экономика воссоединения. Часть 7: рабочая сила [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.odnako.org/blogs/show_20560/>;

.Эксперты прогнозируют падение ВВП Украины в 2012 году [эл. рес.]. Режим доступа: <http://zn.ua/ECONOMICS/eksperty_prognoziruyut_padenie_vvp_ukrainy_v_2012_godu.html>;

.Электрический коллапс [эл. рес.]. Режим доступа: <http://2000.net.ua/2000/derzhava/problemy/72750>;

.Ю.В. Тихонравов. Геополитика - Имперская геостратегия (Н. Спикмен) [эл. рес.]. Режим доступа: http://society. polbu.ru/tihonravov_geopolitics/ch17_iii.html <http://society.polbu.ru/tihonravov_geopolitics/ch17_iii.html>;

.Юрэнергоконсалтинг - Проекти міжнародної допомоги [эл. рес.]. Режим доступа: <http://www.jurenergo.com/node/24>.


Теги: Влияние геополитических факторов на государственную политику Украины  Диплом  Мировая экономика, МЭО
Просмотров: 19921
Найти в Wikkipedia статьи с фразой: Влияние геополитических факторов на государственную политику Украины
Назад