Перспективы существования двух китайских государств: КНР и Китайской республики в ХХІ в.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. Отношение между двумя китайскими государствами

1.1Проблема Тайваня

.2Современное состояние проблемы

Глава II. Перспективы существования двух китайских государств

.1 Политики США, Японии и России в вопросе о Тайване

.1.1 Политика США в «тайваньском вопросе»

.1.2 Политика Японии в отношении Тайваня

.1.3 Россия и проблема Тайваня

.2 Перспективы отношений между КНР и Тайванем

.2.1 Отношение между КНР и Тайванем в настоящее время

.2.2 Перспективы отношений двух китайских государств

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

К началу нового тысячелетия Китай прошел длительный и мучительный путь в поисках модели развития и добился в экономическом и социальном плане многого. XXI век открыл для Китая новые возможности для модернизации и превращения его в одну из развитых стран мира.

Одним из приоритетных направлений внешней политики Китая является участие КНР в интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Пытаясь занять ведущее место в АТР, лидеры КНР продолжают курс на создание экономического сообщества «Большого Китая», то есть создание единой экономической системы в составе КНР, Тайваня, Сянгана и Сингапура.

Важнейшей проблемой для современного китайского руководства была и остается проблема мирного воссоединения Тайваня.

Проблема не новая, но очень острая и болезненная не только для КНР и Тайваня, но и для международного сообщества, прежде всего ведущих держав (США, Японии, России). Район острова Тайвань является стратегически важным геополитическим и экономическим центром Восточной Азии, а Тайваньский пролив - оживленной транспортной артерией, которой пользуется множество судов и авиалайнеров различных стран мира.

Неоднозначность отношений между КНР и Тайванем, а главное - возможность КНР применить силу против Тайваня рассматриваются в США, Японии и странах Запада как угроза международной безопасности в регионе. Поэтому, вполне закономерен интерес, проявленный международной общественностью к новым моментам в двусторонних китайско-тайваньских отношениях, которые появились за последнее время, в частности, после выступлений председателя КНР Ху Циньтао и избранного президента Тайваня в 2008г. Ма Ин-цзю.

В последнее время наблюдаются обострение дипломатического соперничества между Пекином и Тайбэем на международной арене, нарастание гонки вооружений в районе Тайваньского пролива. Одновременно КНР нажимает на Тайвань, требуя форсировать переговоры с Тайванем о воссоединении.

Равномерному процессу социального развития в рассматриваемом регионе препятствует конфликт двух сторон - Китайской Народной Республики (КНР) и Китайской Республики (КР или Тайвань). Обе стороны стратегического конфликта в аббревиатуре наименования используют термин «китайская», что позволяет сделать вывод об одинаковой этнической принадлежности большей части населения обоих геополитических единиц. Опыт исследования содержания этнической инфраструктуры спорящих сторон дает утвердительный ответ на вопрос о том, что, по сути, это один национальный социум. Однако разделенное на две составляющих общество имеет различные политические очертания, которые возникают в силу полярных идеологических интересов. Причем, в противостоянии участвуют, с точки зрения мирового сообщества, две неравные стороны. Одна сторона - КНР - это полноценный, первичный участник международных отношений - государство. В свою очередь, Тайвань, по мнению большинства государств, составляющих мировое сообщество, государством не является и таковым не должен быть признан никогда.

Актуальность темы состоит в том, что проблемные отношения между Китаем и Тайванем являются одной из самых обсуждаемых тем, как в Азиатском регионе, так и в мире в целом. Более того, в последнее время наблюдаются напряженность вокруг тайваньской проблемы, обострение дипломатического соперничества между Пекином и Тайбэем на международной арене, нарастание гонки вооружений в районе Тайваньского пролива.

Остров расположен на перекрестье морских коммуникаций, соединяющих Азию и Америку. Здесь пролегает большинство сырьевых потоков, необходимых для развития экономики Японии, частично, западного побережья США, в обратном направлении в Китай, в Юго-Восточную Азию следуют промышленные товары из этих стран, образцы передовой техники и новые технологии.

Решение тайваньской проблемы в цивилизованных рамках имеет важное значение, и для всего международного сообщества в плане умения находить компромиссы, учитывать взаимные амбиции и интересы, способности сочетать принципиальность в главном с готовностью идти на уступки во второстепенных вопросах. Поиски путей решения проблемы Тайваня, имея в виду особое значение ее для КНР, означают и понимание странами мирового сообщества роли и влияния Китая в этом вопросе, определенность его позиции с учетом политических, экономических, этнических, морально-нравственных характеристик, возможности прогнозирования действий Пекина на этом и других направлениях его внешней политики.

Тема состояния отношений между континентальным Китаем и Тайванем занимает важное место в современной политологической науке и литературе. Естественно, что самое пристальное внимание уделяется этому вопросу в Китайской Народной Республике и на Тайване.

Ученые КНР уже долгие годы и весьма плодотворно исследуют эту тему, привлекая все новые и новые источники, исторические свидетельства, анализируя современные материалы. Пожалуй, среди китайских ученых, занятых проблемой Тайваня, особое место по праву принадлежит Тан Чжэнжую «Чжунмэй цицзюй чжундэ Тайвань вэньти» («Тайвань на шахматной доске между КНР и США», 2000г.), Янь Сюетуну «Мэйго бацюань юй чжунго аньцюань» («Гегемонизм США и безопасность Китая», 2000г.). Среди тех, кто внес значительный вклад в дело изучения тайваньской тематики, можно выделить также Ван Фэнчао «Ли лунь юй шицзе: иго лянчжи» («Теория и практика: одна страна - два строя», 1998г.), Ли Хуа «Дисань чжи яньцзин кань Тайвань» («Глядя «третьим глазом» на Тайвань», 1997г.), Лу Сяохэна «Чжунго дуйвай гуанси чжундэ тайвань вэньти» («Тайваньская проблема в международных отношениях КНР», 2002г.). Помимо этого, большую помощь в работе над ВКР оказали исследования китайских ученых общетеоретического характера, касающиеся проблем международных отношений, истории и права, экономики стран региона - Фэн Шаолэя «Гоцзи гуаньси синлунь» («Новая теория международных отношений», 1994г.), Чэнь Цифаня «Куа шицзидэ шицзе гэцзюй дачжуаньхуа» («Трансформация мирового порядка в новом столетии», 1996г.) и др.

На Тайване за последние годы сложились определенные школы исследователей, занятые изучением межбереговых отношений. Их последователей отличает различие в подходах к проблеме статуса острова, форм и методов возможного объединения с материком. Среди наиболее серьезных аналитиков и экспертов по проблеме взаимоотношений сторон в Тайваньском проливе можно назвать профессора Вэй Юна и его работу «К вопросу о моделях межбереговых отношений» («Майсян минцзу нэйгун гунти»), Шао Чжэнхуэя, Сюй Цинфу, Цзян Вэйго и др.

Широкое освещение проблема Тайваня практически во всех ее аспектах получила в советской, а впоследствии и в российской науке. Использовались труды таких ученых, как В.С. Мясников и М.Л. Титаренко, работы Ю.М. Галеновича «Самоутверждение сыновей Тайваня» (1999г.), «Призрак Мао» (2000г.), Л.М. Гудошникова «Многопартийность на Тайване» (1999г.), «Политическая система Тайваня» (1999г.), Л.П. Делюсина, А.Г. Ларина, А.В. Меликсетова. Большую помощь для понимания позиции России в системе международных отношений, общих исторических процессов, тенденций развития экономики, политики, социальных проблем Тайваня, стран азиатско-тихоокеанского региона оказали исследования М.В. Карпова, А.В. Островского, В.Н. Усова, А.Г. Яковлева и др.

Целью данной работы является определение перспектив существования двух китайских государств: КНР и Китайской республики в ХХ1 в. Объект - политическая система Китая, а предмет состоит в отношении Тайваня с КНР в ХХ1 веке. Поставленная цель позволила сформулировать следующие задачи данного исследования:

. Рассмотреть процесс возникновения Китайской республики на Тайване. Показать взаимоотношения КНР и КР.

. Изучить причины возникновения Тайваньской проблемы.

. Проанализировать отношение США, Японии и России к Тайваньской проблеме.

. Определить перспективы существования двух китайских государств в ХХI в.

. Проследить отношения китайских государств в ХХI в.

В данной работе применялись следующие методы исследования: изучение нормативных первоначальных источников и теоретический анализ отечественной и зарубежной литературы; анализ и обобщение монографий и статей по проблеме Тайваня; перевод публикаций с китайского на русский язык; систематизация и классификация материалов по вопросу взаимоотношения Тайваня и КНР.

Научная новизна данной работы состоит в том, что в ней обобщены теоретические позиции известных авторов по Тайваньскому вопросу, переведены исследования китайских авторов на заданную тему, получен анализ по вопросу отношений США, России и Японии к проблеме Тайваня в ХХ1в., уточнены возможные тенденции существования КНР и КР. Предпринята попытка системного исследования тайваньской проблемы, комплексного раскрытия исторических и политических причин ее становления и развития. Мы стремились продемонстрировать ряд новых направлений в изучении данной темы. Так, например, в работе подробно показаны исторические предпосылки возникновения проблемы Тайваня, рассмотрены концептуальные подходы сторон, помогающие понять сущность проблемы, обозначены доминирующие мировые тенденции, оказывающие влияние на тайваньскую проблему, выявлена взаимосвязь решения вопроса о Тайване с процессами мирового развития, показаны механизмы и характер влияния мировых тенденций развития на перспективы разрешения проблемы Тайваня.

Практическая ценность выпускной квалификационной работы определяется наличием практических рекомендаций, широтой области практического приложения. Полученные результаты могут быть полезны для написания курсовых и дипломных работ; возможно, их использование на специализированных курсах. Также опыт разрешения тайваньской проблемы может быть востребован при решении других конфликтных ситуаций в международных отношениях, окажет позитивное влияние на формирование элементов нового международного политического порядка. В этой связи, как представляется, результаты исследования могут иметь прикладное значение на межгосударственном и межведомственном уровнях. Основные материалы исследования докладывались на семинарах и конференциях.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. тайвань отделение китайский республика

Работа была апробирована на 20-х научных студенческих чтениях 20 апреля 2012 г.

ГЛАВА I. ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ДВУМЯ КИТАЙСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ

1.1Проблема Тайваня

Прежде чем понять реальную картину сегодняшнего дня, а тем более заглянуть в будущее, необходимо изложить историю возникновения проблемы Тайваня.

Окончание Второй мировой войны, безоговорочная победа в ней Советского Союза над фашистской Германией привели к образованию на территории Центральной и Восточной Европы ряда социалистических государств, возглавляемых правительствами народного единства. Несколько позднее к социалистическому лагерю примкнули также некоторые страны Азии - Северная Корея, Вьетнам, Китайская Народная Республика. Такое широкомасштабное «наступление» левых, демократических сил на разных континентах резко сократило возможности Запада безраздельно править во всем мире. Несмотря на сложившуюся в годы совместной борьбы против фашизма антигитлеровскую коалицию, западные страны во главе с США продолжали рассматривать Советский Союз (а в послевоенное время и другие государства, близкие ему по своим идейно-политическим позициям) в качестве главного соперника на мировой арене в борьбе за гегемонию над источниками сырья, экономическими контактами и международными финансовыми потоками. [20, C. 23]

Сложная обстановка наблюдалась в 50-х гг. в Китае. После победы в антияпонской войне в 1949 г. Китай приступил к восстановлению своей государственности, экономики. Однако правительство Гоминьдана (ГМД), являвшееся на тот момент Центральным правительством Китая, рассматривало КПК и созданные под руководством партии вооруженные силы - НОАК - как главную угрозу своему существованию. По сути, разорвав договоренности о мире и совместных действиях между ГМД и КПК, зафиксированные в целом ряде документов, в частности, в соглашении, известного также под названием «двух десяток - шуан ши», т.е. от 10 октября 1946 г., власти страны, развязали гражданскую войну, итог которой был таков: силы народно-освободительной армии, получившие закалку в боях с японскими оккупантами, оснащенные современным оружием, переданным им частями Красной Армии после освобождения оккупированных районов северо-востока, разгромили противника, вынудив того спешно бежать на остров Тайвань. За последний год боев были разгромлены гоминьдановские войска численностью свыше 1,5 миллионов солдат и офицеров. А на втором этапе войны в сентябре 1948 - января 1949 гг. в ходе трех грандиозных сражений были уничтожены основные силы гоминьдановской армии. В ходе Лаошэньской операции была полностью освобождена Маньчжурия, а во время Хуайхайской операции были разгромлены войска Гоминьдана, прикрывавшие выход к нижнему течению Янцзы. Наконец, в третьей операции НОАК окружила и освободила Пекин и Тяньцзинь, а вместе с этим и весь Северный Китай.

октября 1949 г. в Пекине было торжественно провозглашено создание Китайской Народной Республики. Таким образом, вся континентальная часть страны находилась под контролем КПК и ее вооруженных сил, НОАК активно готовилась освободить Тайвань с помощью силы, чтобы присоединить его к Китаю. После боев с НОАК на континенте от 8-миллионной армии Гоминьдана осталось всего 600 тыс. человек. И хотя первая, что называется, «с ходу» попытка наступления на остров Цзинмэнь не удалась, несомненно, НОАК потенциально имела подавляющее преимущество.

Довольно благоприятными для решения вопроса о Тайване следует признать и складывавшиеся международные условия. Слабость гоминьдановских вооруженных сил, загнивание его бюрократического партийного аппарата вело к тому, что Соединенные Штаты стали терять доверие к Гоминьдану и его способности вернуть себе власть над страной. Обстоятельства менялись так стремительно, что администрация США была вынуждена принимать решение - на кого делать ставку в своей дальнейшей политике в отношении Китая. [9, C. 78]

Война в Корее резко изменила ситуацию вокруг Тайваня. Начавшись в июне 1950 г., Корейская война существенным образом повлияла на расстановку сил в мире. Как считают в Соединенных Штатах, Корейская война явилась попыткой социалистического лагеря подавить силой демократию и свободу на юге полуострова, если говорить шире, - навязать миру коммунистические идеалы, глобально угрожая мировым интересам США.

1.2Современное состояние проблемы

С тех пор как власть над островом захватило правительство партии Гоминьдан, отношения двух сторон в Тайваньском проливе прошли два периода: с 1949 г. по 1979 г., когда они характеризовались крайне опасной военной конфронтацией и после 1979 г., когда стали, превалировать попытки мирного разрешения конфликта.

В первый период обе стороны пытались использовать, прежде всего, военные средства для достижения своих целей. КПК КНР видела свою задачу в освобождении Тайваня, тогда как Гоминьдан продолжал тешить себя иллюзиями победоносного возвращения на материк. Решимость каждой из сторон во что бы то ни стало добиться поставленных целей привела к нескольким вооруженным конфликтам в Тайваньском проливе. Нет сомнения в том, что в данном случае можно говорить о крайне острых формах прежде всего политической борьбы между КНР, США и Тайванем. Наряду с этим, прошедшие годы показали, что КПК вполне способна действовать гибко и разнообразно, отстаивая свои принципы, защищая государственный суверенитет.

С того момента, когда власть над островом Тайвань перешла к Гоминьдану, КПК начала готовиться к освобождению острова с помощью вооруженных сил. Военная операция представлялась тогда достаточно оправданной и логичной по следующим причинам. Во-первых, освобождение Тайваня и присоединение его к материковой части страны было желанием практически всех китайцев. Во-вторых, НОАК имела значительный боевой опыт, в том числе, и в победоносных сражениях с 8-миллионной армией Гоминьдана, от которой, как уже отмечалось, оставалось к тому времени не более 600 тысяч человек, что, естественно, не представляло для НОАК серьезной опасности. Несмотря на то, что НОАК не имела господства на море и в воздухе, о чем также говорилось выше, в расчете на помощь СССР и опыт освобождения о. Хайнань, поставленная цель - освобождение Тайваня силой не казалась невыполнимой. В-третьих, международная ситуация для освобождения Тайваня в то время была довольно благоприятной. Попытки США найти контакт с КПК, ослабление интереса к режиму Чай Кайши давало основание китайскому руководству полагать, что Вашингтон не станет вмешиваться в решение внутрикитайских проблем. Тем более что администрация США тогда прямо заявляла о том, что не намерена стремиться к каким-либо привилегиям на Тайване, не будет создавать на острове своих военных баз, не будет проводить политику разжигания внутренней войны в Китае. Таким образом, к началу 1950 г. НОАК была полностью готова приступить к освобождению Тайваня, ожидая лишь более благоприятных погодных условий в районе пролива, когда в июле установится штиль и появится возможность более эффективно провести атаку с моря.

Чан Кайши, в свою очередь, пытался использовать американскую армию для наступления на континентальный Китай, неоднократно обращался к командованию США с просьбой использовать вооруженные силы Гоминьдана для прямых боевых действий в Корее. Однако, опасаясь еще большего обострения отношений с КНР, США отказались пойти ему навстречу в этом вопросе. После завершения корейской войны КПК вернулась к идее вооруженного освобождения Тайваня. 3 сентября 1954 г. был произведен артиллерийский обстрел о. Цзинмэнь, - факт, который принято называть «первым кризисом» в Тайваньском проливе. В феврале 1955 г. НОАК с боями освободила острова, находящиеся рядом с провинцией Чжэцзян. Однако к тому времени проблема, стоявшая перед НОАК, существенным образом изменилась: речь шла уже не об уничтожении армии Гоминьдана, а о противостоянии военно-морским силам США в районе пролива. Последние находились там в рамках проводимой Вашингтоном политики блокады КНР и т.н. концепции «полумесяца» - «синь юе сии» -создания по южному периметру морских границ КНР военных и военно-морских баз. 2 декабря 1954 г. США подписали с тайваньским режимом «Договор о взаимной безопасности». Одновременно с этим на международной арене американцы стали пропагандировать идею, согласно которой положение Тайваня якобы «еще не определилось», что впоследствии трансформировалось в практику т.н. «двойного признания» и попытки создания прецедента «двух Китаев». В противовес этому КНР решительно придерживалась точки зрения, что в мире существует только один Китай и что Тайвань является неотъемлемой частью Китая, а правительство КНР - единственно законное правительство, представляющее весь Китай.

Вмешательство Соединенных Штатов надолго отложило планы освобождения Тайваня. Политика США была направлена на поддержку режима Гоминьдана и на раскол Китая. Со своей стороны, тайваньские власти пытались использовать противоречия между США и КНР, чтобы, опираясь на американскую военную мощь, захватить континентальный Китай. [10, C. 112]

В середине 50-х годов в международных отношениях произошел ряд изменений. Так, в июле 1953 г. было подписано соглашение о прекращении войны в Корее, в начале 1954 г. открылась конференция в Берлине, в июле того же года было подписано Соглашение о прекращении войны во Вьетнаме. Важным событием явилась конференция в Бандунге (апрель 1955 г.) - первая конференция стран Азии и Африки, которая оказала существенное влияние на процесс развития сотрудничества между развивающимися странами.

Не менее значительные события имели место и в Китае. В 1956 г. страна вплотную приступила к строительству социалистического общества. Успешное решение сложнейших хозяйственно-экономических задач во многом зависело от международной ситуации, складывавшейся в те годы, от того, насколько мирной и стабильной будет оставаться международная обстановка. Понимая это, КПК пыталась урегулировать проблему Тайваня, выдвинув призыв решить ее мирными средствами. Выступая 13 мая 1955 г. на 15-м заседании Постоянного комитета ВСНП, председатель Госсовета КНР Чжоу Эньлай официально объявил об этом. Он ясно дал понять, что у китайского народа были и остаются две возможности решить тайваньскую проблему - мирным путем и военными средствами. Естественно, что китайский народ хотел бы, по возможности, мирным путем освободить Тайвань. Глава правительства КНР указал на то, что «политика освобождения мирным путем показала изменение политики к проблеме Тайваня».

Из-за того, что США продолжали оставаться самой большой помехой в деле разрешения проблемы Тайваня, КНР призвала США провести двусторонние переговоры. Во время: конференции в Бандунге Чжоу Эньлай сказал, что китайское правительство надеется провести переговоры с правительством Америки, чтобы обсудить вопросы о смягчении напряженности в регионе Дальнего Востока и особенно наладить диалог с целью ослабления напряженности вокруг Тайваня. Одновременно глава государства Мао Цзэдун, другие высшие должностные лица КНР в разных странах и по разным поводам стремились довести до мирового общественного мнения сущность конкретных предложений, выдвинутых КНР для решения тайваньской проблемы мирными средствами. В качестве первоочередных мер предлагалось: обеспечить свободный въезд и выезд граждан Тайваня с целью посещения друзей и родственников. [37, C. 66] Причем это правило должно распространяться как на военных, так и на гражданских лиц, занимающих посты в государственных учреждениях. Правительство КНР обязалось не создавать препятствий жителям острова при въезде на материк и выезде домой;исключить после освобождения острова политическое или уголовное преследование лиц, стремящихся к мирному объединению страны, даже если они в прошлом совершили те или иные противоправные деяния на континенте.

Наряду с этим США в международном сообществе распространили версию о некоем «неопределенном статусе» Тайваня, фактически проводили политику «двух Китаев». [32, C. 82] Для того чтобы помешать американцам разыграть свою карту, заставить США возобновить переговоры с КНР на уровне послов, НОАК 23 августа 1958 г. начала артиллерийский обстрел о. Цзинмэнь. Так возник т.н. «второй кризис» в Тайваньском проливе. Во время кризиса КПК через министра обороны обратилась к соотечественникам на Тайване, объясняя свою политику в отношении Тайваня, сущность этой проблемы. При этом указывалось, что присоединение острова к материковой части является основным направлением деятельности Китая в отношении Тайваня. Поэтому КНР умышленно оставила острова Цзинмэнь и Мацзу под контролем Тайбэя, чтобы не лишать возможности обе стороны вести переговоры, так сказать, оставляя «двери открытыми». [там же] Артиллерийский обстрел острова Цзинмэнь продемонстрировал принципиальную позицию КНР в вопросе «одного Китая», не позволившую Тайваню отделиться от континентальной части страны. Во время кризиса в проливе, американские вооруженные силы, несмотря на Договор о взаимной безопасности с Тайванем, не стали ужесточать конфликт и не рискнули пойти на открытое столкновение с НОАК. Так проявилась сущность сотрудничества между США и Тайванем. А для КНР и Тайваня появились новые возможности для диалога.

Несмотря на острые противоречия сторон, в принципе и Гоминьдан, и КПК занимали сходные позиции в вопросе о существовании «одного Китая». Хотя Чан Кайши, как уже упоминалось выше, и не прочь был задействовать американские вооруженные силы для наступления на континентальный Китай, он твердо был против политики «двух Китаев», считая, что «Тайвань с континентальным Китаем есть одно целое» и осуждал слова о якобы «неопределенном статусе острова». [16, C. 13]

После очередного кризиса в Тайваньском проливе между сторонами не возникало больше масштабных вооруженных конфликтов. Реагируя на изменения ситуации в лучшую сторону, КПК выдвинула ряд принципов по проблеме Тайваня. В 1963 г. они были обобщены премьером Чжоу Эньлаем в виде политики «одно основное звено и четыре вспомогательных». [там же] Одно основное звено - Тайвань обязательно должен вернуться в лоно Родины, четыре вспомогательных звена касаются тех конкретных условий, которыми сможет пользоваться остров после объединения. Центральное правительство берет на себя исключительное право осуществления внешнеполитической деятельности, тогда как Тайвань как особый административный район станет в высокой степени автономным, будет наделен законодательной и юридической властью (в том числе правом на вынесение окончательного судебного приговора), сможет иметь собственные вооруженные силы и сам ведать своими партийными, административными и военными делами. Фактически, эти предложения явились прообразом будущей формулы «одна страна - две системы». Однако Чан Кайши, еще не потерявший надежду захватить континентальный Китай, отказался от выдвинутых Пекином предложений, хотя уже тогда было очевидно, что Соединенные Штаты, на помощь которых он рассчитывал, не стремятся идти на прямой конфликт с КНР.

Таким образом, в период с 1958 по 1972 гг., несмотря на то, что отношения между двумя частями Китая все еще находились в состоянии конфронтации, никаких серьезных столкновений между ними отмечено не было. Как, впрочем, и не наблюдалось сколько-нибудь значительных позитивных прорывов, тем более что на острове продолжал действовать Закон о чрезвычайном положении, принятый еще в 1950 г. и запрещавший любые связи с коммунистическим Китаем - будь то на правительственном уровне или на уровне частных контактов. Осложнение в конце 60-х гг. китайско-советских отношений в известной мере способствовало тому, что Соединенные Штаты стали искать пути сближения с Китайской Народной Республикой.

В отношениях между двумя частями Китая наступил новый этап. Важным в данном случае явилось то, что Р.Никсон от имени своей страны подписал Шанхайское коммюнике 1972 г., которое официально признавало остров Тайвань в качестве неотъемлемой части Китая. Таким образом, Соединенные Штаты ясно продемонстрировали, что они отказались от своей прежней версии «неопределенного статуса Тайваня».

Эти события оказали очень серьезное влияние на мировое сообщество, появились хорошие шансы изменения отношения к КНР со стороны тех государств, которые в вопросах своей внешней политики прежде прислушивались только к мнению Вашингтона. 25 октября 1971 г. в ходе работы 26-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция № 2758, положившая конец пребыванию в ООН представителей тайваньских властей и восстановившая в ней законное место и право Китайской Народной Республики. Вслед за этим ряд стран установили с КНР дипломатические отношения и порвали официальные связи с режимом Тайваня. В сентябре 1972 г. КНР и Япония подписал совместное заявление «Об установлении дипломатических отношений», согласно которому Япония признавала, что «правительство КНР является единственным законным правительством Китая и выражала полное понимание и уважение позиции правительства Китая по вопросу о том, что Тайвань является неотъемлемой частью территории КНР». [15. C.46] А 1 января 1979 г. официальные дипломатические отношения с КНР установили и Соединенные Штаты Америки, ликвидировав на острове свою дипломатическую миссию, вновь признав, что Тайвань является частью территории Китая. Для Тайваня эти факты явились сильным ударом по престижу и самолюбию правящего режима.

Перед Китаем же открывались новые перспективы в деле разрешения проблемы Тайваня. В январе 1979 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей направил послание к соотечественникам на Тайване с призывом «как можно скорее положить конец отсутствию единства с тем, чтобы объединение родины произошло в ближайшее время». Была выражена надежда на установление транспортного и почтового сообщения с Тайванем, на развитие торговли. Содержался призыв положить конец военной конфронтации и начать переговоры между сторонами с тем, чтобы создать необходимые предпосылки и безопасные условия для двусторонних контактов и обменов в любых областях. Постоянный комитет ВСНП выражал надежду, что власти Тайваня поставят национальные интересы во главу угла и сделают ценный вклад в дело объединения родины. Было заявлено, что центральное правительство учтет все существующие реалии при решении вопроса об объединении, относясь с уважением к статус-кво Тайваня и мнениям всех общественных групп, и будет осуществлять разумную политику, чтобы не причинить какого-либо ущерба населению Тайваня.

В отношениях между двумя частями Китая стали преобладать попытки решить проблему мирными средствами. Постепенно стал налаживаться культурный обмен, активизировалась двусторонняя торговля. В стремлении закрепить уже достигнутые результаты, на этой основе были созданы специальные неправительственные структуры для поддержания диалога, и проведения переговоров. Несмотря на то, что такие переговоры не оказали существенного влияния на состояние дел, они, тем не менее, способствовали тому, что взаимоотношения сторон вышли на новый этап, обе стороны осознали необходимость, и, что еще более ценно, возможность мирного диалога по вопросу об объединении страны. Благодаря этому, дело объединения Китая становилось самой важной проблемой для всех китайцев по обе стороны пролива. Такова была общая тенденция.

Одновременно с этим Китай прекратил артиллерийские обстрелы островов Цзинмэнь и Мацзу в качестве символа борьбы с властью Тайваня. Две стороны окончили этап военной конфронтации и перешли к этапу мирного воссоединения.

Но проявились и негативные тенденции. Так, в конце марта 1979 г. Конгресс США принял «Закон об отношениях с Тайванем», в котором был прописан ряд мер для обеспечения безопасности острова, что фактически означало вмешательство во внутренние дела Китая. Естественно, Пекин твердо выступил против таких действий. Между тем, именно этот Закон нанес значительный ущерб как американо-китайским отношениям, так и отношениям между двумя берегами пролива.

«Обращение к соотечественникам на Тайване» было резко отрицательно встречено властями Тайваня, запретившими даже обсуждать вопрос о мирном воссоединении страны на основе принципа «одна страна - две системы» и развития идеи единого фронта. В ответ на предложение Пекина была сформулирована доктрина «три нельзя», означавшая запрет на любые контакты с материком, ведение каких-либо переговоров с коммунистическим Китаем, отказ от компромиссов. Однако, наряду с этим, власти Тайваня прекратили артиллерийские обстрелы континентальной части Китая, что не могло содействовать смягчению напряженности в районе пролива. Более того, 10 июня 1980 г. сын Чан Кайши - Цзян Цзинго впервые выдвинул лозунг о воссоединении страны на основе «трех народных принципов», разработанных в свое время доктором Сунь Ятсеном. В апреле 1980 г. 12-й съезд Гоминьдана принял проект закона, регламентирующего претворение в жизнь этой новой концепции. Выработка и практическое закрепление в политике правящей партии тезиса «трех народных принципов» в отношении континентального Китая показали, что власти Тайваня постепенно отходят от конфронтационности в отношениях с материком в сторону большей терпимости и взаимопонимания. [20. C. 22] Серьезной трансформации стали подвергаться и три запретительные принципа. Так, несколько ослабла антикоммунистическая пропаганда в островных средствах массовой информации, менее жестким стал контроль над высказываемыми различными мнениями по проблеме воссоединения. Особенно это стало заметным после того, как в 1984 г. Дэн Сяопин выдвинул идею «одна страна - две системы». [20, C. 23]

В течение всех этих лет сразу после съезда партии Гоминьдана до кончины Цзян Цзинго, власти Тайваня довольно активно занимались, проблемой отношений между сторонами пролива. Например, была разрешена проблема поездок государственных служащих на материк при условии соблюдения ими ряда принципов, в частности, не принимать участия в собраниях эмигрантов вместе с гражданами континентального Китая. Частично был разрешен завоз на остров материковой издательской продукции. [38, C. 99]

Тогда же стали активно развиваться торговые отношения между двумя частями Китая. В годы военной конфронтации власти Тайваня строжайшим образом запрещали любые торговые операции с материком. Лишь, через Гонконг небольшая часть товаров из КНР попадала на Тайвань. Так, например, попадали на остров некоторые лекарственные препараты, сделанные на материке. И все равно взаимная торговля расширялась, а ее объемы все увеличивались. Если в 1979 г. двусторонний товарооборот составлял всего 77 млн. долл. США, то в 1987г. он достиг уже полутора миллиардов американских долларов. [там же]

Желание посетить КНР выражало все большее число граждан Тайваня. Естественно, последние не могли игнорировать эту тенденцию. 15 октября 1987 г. на совещании постоянного комитета ЦК Гоминьдана был принят законопроект о разрешении гражданам Тайваня посещать континентальный Китай. Были опубликованы правила и условия посещения. 2 ноября этого же года организация «Красный крест» на Тайване официально начала оформление документов для въезда в КНР. Начался настоящий бум поездок родственников и друзей, просто людей, желавших увидеть свою историческую родину. Все это ясно давало понять никакие запреты не могут помешать людям по обе стороны пролива мечтать о воссоединении, осуществлять торговлю, переписку, гуманитарные контакты. Вот о чем свидетельствуют цифры за 1999 г.: континент посетило 1.825.000 человек, на Тайване побывало свыше 100 тысяч человек. Общий объем торговли достиг 26 млрд. долларов . [38, C. 102]

Улучшение отношений между сторонами пролива не могло не попасть в поле зрения американских политиков. Оказывая давление на Тайбэй, США требовали от властей острова проведения политической реформы, в частности, ликвидации Закона о чрезвычайном положении. 15 июля 1987 г. этот закон, действовавший на острове в течение 38 лет, был аннулирован, что послужило новым дополнительным импульсом в развитии отношений между Тайванем и КНР. В 1990 г. на Тайване при Исполнительном Юане (правительстве острова) был сформирован специальный правительственный орган - Совет по делам континентального Китая, а годом позже - Фонд обмена через пролив. Вскоре и в КНР для обеспечения необходимой оперативности при решении вопросов развития отношений с Тайванем был создан аналогичный орган - Ассоциация по развитию отношений между двумя берегами Тайваньского пролива.

В феврале 1991 г. Совет национального объединения на Тайване подготовил «основополагающие принципы для воссоединения нации», которые затем были одобрены кабинетом министров. В соответствии с этим документом Тайвань соглашался на воссоединение с континентальным Китаем только при соблюдении двух основополагающих условий: гарантии своей безопасности и сохранения достигнутого жизненного уровня населения острова. Несмотря на ультимативный характер требований тайваньской стороны, тем не менее были созданы минимальные условия для начала конструктивного диалога, который и состоялся в апреле 1993 г. в Сингапуре между двумя организациями - тайваньским Фондом обменов в тайваньском проливе (СЕФ) и Ассоциацией по развитию отношений между двумя берегами Тайваньского пролива (АРАТС) из КНР, которые непосредственно стали заниматься вопросами развития связей между двумя частями Китая. В результате переговоров между СЕФ и АРАТС было подписано четыре соглашения. И хотя эти переговоры с юридической точки зрения носили неофициальный характер, в ходе заседаний и встреч были сделаны необходимые шаги для их постепенной трансформации в политический диалог. До июня 1995 г. СЕФ и АРАТС провели семь раундов рабочих переговоров и три раунда переговоров на уровне генеральных секретарей этих организаций.

Отношения между двумя частями Китая достигли к тому моменту наивысшего подъема. У многих китайцев по обе стороны пролива появилась реальная надежда уже при жизни нынешнего поколения увидеть воссоединение Китая. В январе 1995 г. Председатель КНР Цзян Цзэминь выступил с заявлением из восьми пунктов, в котором содержался призыв к развитию более тесных связей через пролив и проведению нового раунда переговоров с целью объединения Китая. Надо сказать, что это заявление на долгие годы стало и все еще остается как бы программным документом для решения тайваньской проблемы. Его основные положения: во-первых, твердое отстаивание принципа существования «одного Китая» - это основа и предпосылка мирного объединения страны. Суверенитет и территорию Китая ни в коем случае нельзя расчленять, подчеркивается в документе. Следует решительно выступать против всех слов и действий, нацеленных на создание «независимого Тайваня», решительно отвергать все концепции, ратующие за «раскол и раздельное управление», за «два Китая на определенный период времени» и т.д. и т.п., ибо они противоречат принципу «одного Китая». [13, C. 221]

Во-вторых, КНР не возражает против развития гражданских экономических и культурных связей Тайваня с зарубежными странами. При этом напоминается, что согласно принципу существования «одного Китая» и в соответствии с уставами соответствующих международных организаций Тайвань под именем «Тайбэй Китая» уже состоит в Азиатском банке развития, Совещании по вопросам экономического сотрудничества Азиатско-тихоокеанского региона и других международных экономических организациях.

В-третьих, переговоры между двумя берегами по мирному объединению являются неизменной платформой КНР. В процессе этих переговоров к ним можно подключить наиболее авторитетных деятелей из различных партий и общественных организаций обоих берегов. В докладе Цзян Цзэминя на XIV Всекитайском съезде КПК в октябре 1992 г. говорилось: «На основе предпосылки существования «одного Китая» могут быть рассмотрены любые проблемы, включая обсуждение с тайваньской стороной вопроса о порядке проведения двусторонних официальных переговоров, определение их формы, приемлемой для обеих сторон»20. Говоря о том, что на основе предпосылки существования «одного Китая» могут быть рассмотрены любые проблемы, подразумеваются, конечно, и такие, в которых заинтересованы тайваньские власти. КНР не раз предлагала провести переговоры насчет официального прекращения состояния вражды между двумя берегами и постепенного осуществления мирного объединения. Данный документ еще раз со всей серьезностью предлагает провести такие переговоры, притом в качестве первого шага обе стороны могут переговорить сначала относительно того, чтобы при предпосылке существования «одного Китая» официально прекратить состояние вражды между двумя берегами, и достигнуть соглашения в этом вопросе. На этой основе Китайская Народная Республика и Тайвань вместе могли бы взять на себя обязательство оберегать суверенитет и территориальную целостность Китая, планировать дальнейшее развитие отношений между двумя берегами. Что касается наименования, места и формы политических переговоров, то приемлемое для обеих сторон решение, в конечном счете, можно будет найти, если заранее провести консультации на равных началах.

В-четвертых, указывается на необходимость всемерно добиваться мирного объединения, держаться того, что китайцы не бьют китайцев. Не давая обещания не применять оружие, Пекин тем самым действует наперекор вовсе не тайваньским соотечественникам, а попыткам внешних сил вмешаться в дело объединения Китая и осуществить «независимость Тайваня».

В-пятых, ориентируясь на развитие мировой экономики в XXI веке, необходимо всемерно расширять экономический обмен и сотрудничество между двумя берегами в целях совместного процветания и счастья всей китайской нации. КНР выступает за то, чтобы политические разногласия не сказывались на экономическом сотрудничестве двух берегов, не мешали ему. Китай готов и впредь неизменно проводить политику поощрения тайваньских инвесторов, претворять в жизнь «Закон КНР об охране инвестиций соотечественников с Тайваня». Независимо от обстоятельств власти Китая готовы практически оберегать все законные права и интересы тайваньских предпринимателей.

В ответ на это заявление президент Китайской Республики Ли Дэнхуэй в апреле 1995 г., выступая на заседании Совета национального объединения, обнародовал свой ответ из шести требований, суть которого состояла в согласии дальнейшего развития двусторонних связей между двумя частями Китая с учетом того, что они являются реально существующими и раздельно управляемыми политическими субъектами и в силу этого должны иметь равные права в международном сообществе. То есть Тайвань настаивал на том, чтобы воссоединение проводилось, на основе паритета политического статуса сторон. В июне 1995 г. Ли Дэнхуэй направляется с визитом в США для встречи с выпускниками Корнелльского университета, где он в 1965-1968 гг. писал и успешно защитил докторскую диссертацию по экономике сельского хозяйства Тайваня. С точки зрения Пекина, эти действия Ли Дэнхуэя явились грубым нарушением принципа «одного Китая». Ужесточая свою позицию, КНР в 1996 г. проводит военные учения в проливе и, осуществляет запуск ракет вблизи портов Цзилун на севере и Гаосюн на юге Тайваня. Резко обострившаяся обстановка в районе пролива привела к началу «третьего кризиса», а также американскому участию в создавшейся ситуации.

Возникновение третьего кризиса в проливе было тесно связано с изменением стратегии США и желанием Ли Дэнхуэя претендовать на паритет политического статуса Тайваня с КНР. После окончания «холодной войны» США стали по существу единственной реальной супердержавой. И поэтому для них актуальной задачей стало сохранение достигнутого лидерства и предотвращение появления новых конкурентов.

После победы на выборах президента США, Б.Клинтон в качестве главы государства в июне 1998 г. посетил с официальным визитом КНР, в ходе которого недвусмысленно высказался против идеи независимости Тайваня, концепции «одного Китая и одного Тайваня», а также попыток поддержать участие Тайваня на государственном уровне в работе некоторых международных организаций. [13, C. 79] Такая позиция США ослабила те силы на Тайване, которые выступали за независимость острова. Более перспективной, с точки зрения Тайбэя, выглядела политика, с одной стороны, соглашаться на ведение диалога с КНР в надежде улучшить отношениях материком, а с другой, - подспудно, как бы незаметно продолжать попытки расширения «жизненного пространства» в международном сообществе, претендовать на развитии дипломатических контактов.

После визита Б.Клинтона в КНР отношения между США и КНР получили дальнейшее развитие. Обе стороны стремились наращивать усилия по совершенствованию партнерства в различных областях. Между тем, американская политика в отношении КНР по-прежнему определялась идей т.н. «стратегической неопределенности», [12, C. 8] в соответствии с которой, ни Пекин, ни Тайбэй не должны представлять себе уровень и характер возможной американской реакции на обострение ситуации в Тайваньском проливе. Соединенные Штаты по-прежнему строили свою политику по отношению к Китаю, исходя из собственных интересов, что и объясняет их внимание к Тайваню.

После визита в Китай президента Б. Клинтона, Тайвань вынужден был подвергнуть корректировке свои позиции, высказал пожелание восстановить диалог между сторонами пролива, на что получил положительный ответ из Пекина. В октябре 1998 г. были возобновлены переговоры между Фондом и Ассоциацией, в отношениях наметилось некоторое смягчение напряженности. КНР активно готовилась в связи с предстоящим визитом на Тайвань председателя Ассоциации и предложила провести политические консультации для обеспечения успеха на предстоящих переговорах. На Тайване тоже, активизировались силы, которые требовали продвинуть вперед политические переговоры и интенсифицировать диалог. В такой обстановке «теория двух стран», [13, C. 115] предложенная Ли Дэнхуэем, явно выпадала из общего контекста взаимоотношений, создавая ненужную напряженность между сторонами пролива. Видимо, поэтому Соединенные Штаты не поддержали Ли Дэнхуэя, полагая что его позиция на данном этапе противоречит интересам Америки.

В марте 2000 г. кандидат от Демократической прогрессивной партии Чэнь Шуйбянь был избран президентом Тайваня. Не желая дальнейшего обострения отношений с континентальным Китаем, Чэнь Шуйбянь объявил о моратории на тему независимости острова во время его срока президентства. КНР в этой связи ответила, что «будет слушать его слова и наблюдать за его действиями». [там же] С тех пор, как Чэнь Шуйбянь был избран президентом Тайваня и до сих пор отношения между сторонами в политической сфере остаются в состоянии напряженности. Однако благодаря сдержанности Пекина и Тайбэя открытых конфликтов до последнего времени удавалось избегать. Что же касается области торговли и культуры, отношения достигли наивысшего уровня, благодаря связям между деловыми людьми, родственниками. КНР постепенно пытается реализовать цель своей стратегической линии, направленной на расширение политических контактов при помощи экономических, научно-технических и культурных связей с тем, чтобы, в конце концов, сесть за стол переговоров с властями Тайваня для решения вопроса о воссоединении Китая. Сложилась такая ситуация, когда можно говорить о неплохих перспективах двусторонних отношений, хотя, как уже говорилось, деловые связи между КНР и Тайванем по своей динамике значительно опережают темпы политического урегулирования.

Таким образом, когда над островом власть захватило правительство Гоминьдан, отношения между двумя китайскими государствами прошли два периода. Первый период с 1949г. по 1979г. характеризовался крайне опасной военной конфронтацией, обе стороны пытались использовать военные средства для достижения своих целей. После 1979 г. стали преобладать попытки мирного разрешения конфликта. Постепенно стал налаживаться культурный обмен, активизировалась двусторонняя торговля. Обе стороны осознали необходимость и возможность мирного диалога по вопросу об объединении страны. Благодаря этому, дело объединения Китая становилось самой важной проблемой для всех китайцев.

ГЛАВА II Перспективы существования двух китайских государств

.1 Политика США, Японии и России в вопросе о Тайване

В проблеме Тайваня всегда особое место занимали внешние факторы. Можно даже сказать, что именно они сыграли решающую роль в создании самой тайваньской проблемы, и сейчас они продолжают оказывать на нее свое негативное воздействие. С точки зрения своего географического положения в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР) Тайвань занимает довольно важное стратегическое положение. Район острова Тайвань является стратегически важным геополитическим и экономическим центром Восточной Азии, а Тайваньский пролив - оживленной транспортной артерией, которой пользуется множество судов и авиалайнеров различных стран мира. Поэтому для стран региона любые изменения в состоянии проблемы Тайваня имеют непосредственный интерес, прямо влияющий на региональный баланс сил. Исходя из этого, государства, в той или иной мере оказавшиеся задействованными в ситуацию вокруг Тайваня, по-разному оценивают положение вещей, проводят различную политику в отношении этой проблемы. Естественно, что наибольшим влиянием в районе АТР обладают четыре державы - США, Россия, Япония и КНР. Их взаимоотношения в регионе оказывают самое непосредственное воздействие на тайваньскую проблему.

.1.1 Политика США в «тайваньском вопросе»

США занимают ключевые позиции в решении проблемы Тайваня. Анализ отношения руководства Соединенных Штатов к тайваньской проблеме представляется тем более важным, поскольку политические, экономические, военные и иные интересы США всегда были и являются принципами и практикой для руководства этой страны в решении проблемы Тайваня.

Концепция национальных интересов (КНИ) США служит фундаментом для разработки всеобъемлющей стратегии развития страны и обеспечения ее безопасности. На основе КНИ формируются внешнеполитическая и оборонная стратегия, политика обеспечения благоприятных условий для стабильного внутриэкономического и внутриполитического развития Соединенных Штатов. [40, C. 32]

На основе этой концепции США выработали свою политику по проблеме Тайваня, которая претерпела ряд изменений, которые были связаны с изменением акцентов интересов Соединенных Штатов. В первые годы после провозглашения КНР США полагали, что ради сохранения своих интересов в Китае им следует хотя бы временно не акцентировать свои связи с Чан Кайши, и, напротив, попытаться сблизиться с Пекином. Однако вскоре стало ясно, что КНР намерена осуществлять внешнюю политику, согласованную как с СССР, так и с другими социалистическими странами, в интересах международного коммунистического и рабочего движения. В ответ на это Соединенными Штатами была выдвинута вздорная версия о некоем «неопределенном статусе» Тайваня, имевшая своей целью добиться изоляции и сдерживания КНР.

Следующий этап - угроза отставания США от Советского Союза в гонке вооружений и установление дипломатических отношений с КНР как противовеса влиянию в мире СССР.

Одним из жизненно важных интересов США является установление благоприятных отношений с КНР - потенциальным стратегическим соперником США в Восточной Азии. А сохранение мира в районе Тайваньского пролива и на Корейском полуострове является исключительно важным интересом. [40, C. 34] Таким образом, проблема Тайваня находится в прямой зависимости от отношений между США и КНР. Следовательно, политика США по отношению к Тайваню определяется уровнем взаимопонимания между Вашингтоном и Пекином.

Такой прагматизм порождает противоречивость и непоследовательность американской позиции. С одной стороны, США активно развивают межгосударственные отношения с Китаем, стараются в целом придерживаться политики «одного Китая». С другой же, они продолжают продавать оружие Тайваню, пытаются повысить уровень своих отношений с островом. Впрочем, в такой двойственности нет ничего удивительного. Реальные интересы США заставляют их искать пути сотрудничества с КНР даже несмотря на то, что они видят в Китае потенциального соперника, угрожающего как безопасности США, так и американскому лидерству в мире. Тайвань в этих условиях - идеальная возможность, средство сдерживания и инструмент оказания давления на КНР.

В настоящее время отношения между США и КНР можно охарактеризовать следующим образом.

1.Углубление взаимопонимания при сохранении взаимной настороженности. После окончания «холодной войны» отношения между США и КНР прошли через ряд испытаний на прочность. По одним вопросам или в определенной области их позиции были близки к сотрудничеству, по другим - противоположны и на грани столкновения. Обе стороны, а вместе с ними и весь остальной мир, узнали, чего следует ожидать друг от друга, на каких направлениях возможны «прорывы», а на каких - они невозможны. США, похоже, успокоились на мысли о том, что рост и укрепление комплексной мощи Китая пока не представляют угрозы для лидерства США в мире. [там же] Наряду с этим, четко обозначилась тенденция усиления противоречий между двумя странами по проблеме международного политического порядка. Достаточно четко выявились национальные стратегические цели, определились структурные помехи для развития отношений, две стороны по-прежнему настороженно относятся друг к другу.

2.Усилилось влияние внутренних факторов на отношения между двумя странами. В связи с расширением разносторонних связей между США и КНР еще более повышается роль и значение различных государственных и общественных структур, институтов в развитии двусторонних отношений. В США, при выработке политической линии в отношении какой-то страны, региона, той или иной проблемы значительную роль, помимо законодательной власти в лице палат Конгресса, непосредственно определяющих решения президента и его администрации, важную роль играют заинтересованные государственные ведомства, частные и общественные институты. Иногда их влияние на процесс принятия конкретных решений оказывается сильнее, чем официальных властных структур. Когда речь идет о кардинальных, жизненных или исключительно важных для страны интересах, их оценки, анализ положения, выводы и рекомендации, как правило, совпадают. Или, во всяком случае, не носят диаметрально противоположного характера. [40, C. 54] В остальном же узко корпоративные интересы, взгляды могут превалировать над общим пониманием ситуации, что оказывает вредное воздействие на американо-китайские отношения.

В Китае тоже не все одинаково смотрят на развитие отношений с Соединенными Штатами. Но в основном, внешняя политика КНР по отношению к крупнейшей империалистической державе мира координируется руководящими органами партии и государства. Кроме того, двусторонние контакты всегда были под пристальным вниманием со стороны средств массовой информации КНР. Это придает заметную стабильность государственному курсу, хотя и не исключает наличия и влияния на отношения с США вновь проявляющихся социальных интересов.

3. Обострилось противоречие идеологическим и политическим вопросам. Серьезной помехой развития двусторонних отношений являются разногласия в оценке политических режимов друг друга; идеологии и понимании ценностных национальных категорий. Так, США стремятся заставить Китай осуществить политическую эволюцию, демократизировать на западный манер общественную жизнь. С этой целью используется вопрос о Тайване, проблема прав человека, религиозных свобод, положения национальных меньшинств и т.д. Пекин, в свою очередь, справедливо полагая, что такое давление является вмешательством во внутренние дела суверенного государства, противодействует этим попыткам, отвергая их правомочность.

4. Неравномерность в развитии экономических и торговых отношений по сравнению с политическими контактами.

С момента, когда были установлены дипломатические отношения между США и КНР, сотрудничество в торгово-экономической области между двумя странами поднялось на достаточновысокий уровень. Согласно американским статистическим данным, США являются на сегодняшний день не только страной, делающей самые большие инвестиции капитала в континентальный Китай, но и стала его самым крупным торговым партнером. Кроме того, успешно и динамично развивается двустороннее сотрудничество в области науки, образования, культуры. Тем не менее, политические отношения двух стран до сих пор не стали стабильными. Все еще сохраняется взаимное недоверие, которое не спасает даже развитие экономических отношений.

5. Создан ряд механизмов для решения кризисный ситуаций и предотвращения конфликтов в отношениях двух стран.

За нестабильностью политических отношений подчас скрывается тот факт, что США являются страной, которая имеет самые широкие возможности и практические интересы для развития связей с КНР. Это, по нашему убеждению, создает определенные механизмы сдерживания, предотвращает перерастание противоречий и столкновений интересов двух стран в конфликтные ситуации.

Особенности, характерные для современных американо-китайских отношений, представляющие собой, по американской шкале ценностей, как жизненные интересы США, определяют, в конечном итоге, политику Вашингтона по отношению к Китаю.

Во-первых, американо-тайваньские связи не должны негативно отражаться на отношениях с КНР, их стабильном и поступательном развитии; во-вторых, избегая острых конфликтов между двумя берегами Тайваньского пролива, не допустить объединения Китая, сдерживать развитие комплексной мощи и расширение влияния Китая. Наконец, в-третьих, предпринимать необходимые усилия для способствования политической эволюции континентального Китая, используя в качестве примера опыт демократических преобразований на Тайване.

Следовательно, исходя из этих задач, политика США по проблеме Тайваня выглядит следующим образом: С одной стороны, «Законодательство отношений с Тайванем» ясно устанавливает ответственность США за оборону острова. Для американского правительства, будь то демократы, или республиканцы, эти обязательства, оформленные в виде закона, остаются незыблемыми. Любой президент может рассчитывать на понимание со стороны законодателей в случае подписания им распоряжений о продаже оружия на Тайвань, или передачу ему самых современных военных технологий, информационных систем и т.д.

Однако, что касается конкретных мер взаимодействия с Тайбэем в военной области, в Америке существуют разные мнения на этот счет6. С другой стороны, Вашингтон стремится избежать прямого военного конфликта с КНР из-за проблемы Тайваня, справедливо полагая, что в случае начала военных действий в Тайваньском проливе, он может оказаться втянутым в военное столкновение с Китаем. В этом заключается главная причина того, что США не хотят резких изменений нынешнего положения в отношениях между двумя берегами пролива. Вероятно, США могли бы одержать победу в войне с КНР. Однако ущерб самим Соединенным Штатам в таком случае был бы несовместим с их интересами и безопасностью, потерями в политической, экономической и военной областях. Поэтому США непрерывно оказывают давление на КНР, стремясь заставить Пекин отказаться от использования военных средств для решения проблемы Тайваня. [40, C. 57] Наряду с этим, Вашингтон постоянно внушает Тайбэю мысль о недопустимости разыгрывания им карты «независимости» острова. Так в недрах американского политического истэблишмента и в среде научных работников родилась теория т.н. «переходного соглашения». [40, C. 68] По предлагаемому американцами варианту, Тайвань отказывается от объявления своей независимости, а КНР, как бы в ответ, обещает не использовать военные средства для воссоединения страны. Надо сказать, что ни КНР, ни Тайвань не приемлют эту идею. В Пекине видят в этом нарушение принципа «одного Китая», а Тайвань боится угодить в ловушку варианта «одна страна - два строя». После вступления в должность президента США Дж. Буша - младшего, США сделали выбор в пользу твердой позиции в отношении проблемы Тайваня, однако еще не выработали ее окончательный вариант. [там же]

Поэтому в настоящее время следует говорить не о какой-то законченной концепции Соединенных Штатов по этому вопросу, а, скорее, о заявленных ими намерениях. Это, во-первых, вновь подтвердить свою приверженность политике «одного Китая», хотя в этом вопросе возможны нестыковки в позиции республиканцев и демократов. Во-вторых, наметилась тенденция отказа от концепции «стратегической неопределенности». В апреле 2001 г. Буш заявил о том, что если КНР использует силы для наступления на Тайвань, США будут готовы оказать помощь Тайваню. Однако вскоре вновь подтвердил мысль, что США не будут отказываться от политики «одного Китая». В-третьих, стремясь поддерживать военный баланс между КНР и Тайванем, США продолжают продавать оружие острову. В-четвертых, не прекращаются попытки создания механизма диалога между двумя берегами. В-пятых, в отношении проблемы Тайваня США в последнее время усилили координацию и военное сотрудничество в этом вопросе с Японией7.

Война в Ираке на некоторое время отвлекла внимание США от азиатско-тихоокеанского региона. Однако ненадолго. Дискуссия по поводу наличия у КНДР ядерного оружия с неизбежностью приведет Вашингтон к пониманию того, что в этом вопросе без участия Китая проблему решить не удастся.

2.1.2 Политика Японии в отношении Тайваня

Большое значение в проблеме Тайваня имеет и политика Японии. Являясь одной из ведущих держав азиатско-тихоокеанского региона, Япония не может не иметь своих интересов в вопросе о Тайване. Прежде всего, это касается концепции ее безопасности.

Исторически Япония тесно связана с островом, который был захвачен ею после поражения Китая в войне, в 1895 г. Через полвека, в 1945 г., японские агрессоры вынуждены были оставить остров как того требовали международные документы, подписанные державами-союзниками в ходе Второй мировой войны, в частности, Потсдамская декларация 1945 г. До 1972 г. Япония, действуя в унисон с Соединенными Штатами, сохраняла дипломатические отношения с гоминьдановским режимом, проводила в целом враждебную политику в отношении КНР. Однако перемены в американо-китайских отношениях, установление дипотношений между странами, привели к тому, что и Токио вынужден был пересмотреть свои внешнеполитические приоритеты, прервать дипломатические связи с Тайбэем и аккредитовать своего посла в Пекине. [5, C. 5]

В совместной декларации, подписанной в этой связи между КНР и Японией, четко говорится: «Правительство Японии признает правительство КНР единственно законным правительством Китая» и Правительство Китая подчеркивает, что «Тайвань является неотделимой частью территории Китая, и Правительство Японии вполне понимает и уважает позицию Правительства Китая». [1, C. 17] Тем не менее, в силу исторических и экономических причин контакты между Японией и Тайванем фактически продолжали существовать. После окончания «холодной войны» эти связи получили дальнейшее развитие, подкрепленные тем, что, похоже, Япония уже определилась в своей позиции по тайваньской проблеме.

Прежде всего, следует иметь в виду влияние международной обстановки. Оставаясь на позициях времен «холодной войны», японские политики по-прежнему считают развитие Китая угрозой для своей страны. Поэтому создание любых помех китайскому движению вперед, сдерживание развития его экономического, оборонного, научно-технического потенциала продолжает оставаться одной из важнейших задач Запада, в том числе и Японии. В этом отношении проблема Тайваня видится им в качестве хорошего средства отвлечения сил и средств КНР.

Для Токио давней, но пока что весьма отдаленной мечтой является признание ее мировым сообществом в качестве великой державы, приведение в соответствие экономического потенциала страны и ее роли и авторитета в мировых делах. Выступление министра иностранных дел Японии на 49-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1994 г. можно считать манифестом, выразившим эти устремления. В качестве исходного пункта и базы удовлетворения своих стратегических политических амбиций и аппетитов выступает азиатско-тихоокеанский регион, где до последнего времени Японии не было конкурентов. Поэтому ускоренное развитие Китая рассматривается Токио как угроза лидерству Японии в регионе. С целью не допустить ухудшения этой ситуации Япония начала пытаться выстроить стратегическую оборонительную зону по линии Северо-Восточная Азия - Восточная Азия - Юго-Восточная Азия. Тайвань как раз находится на перекрестке важных торговых путей. Нефть Ближнего Востока и сырье Юго-Восточной Азии идут к Японским островам через Тайваньский пролив.

Не менее значительным представляется и влияние экономического фактора. Япония больше других стран ввозит продукцию Тайваня, занимает второе место в островном импорте, является одним из самых крупных инвесторов Тайваня. В 2005 г. торговый оборот Японии и Тайваня превышал 17 млрд. долларов США. Японские товары успешно «расходятся» на тайваньском внутреннем рынке, 9 крупных японских фирм контролируют 66% всего оборота внешней торговли Тайваня. [7, C. 21] Особенный «голод» в инвестициях экономика Тайваня испытывала в последние годы, когда ей требовались срочные финансовые вливания для урегулирования производственной структуры, осуществления целей повышения эффективности работы предприятий, развития науки и техники. И здесь японские капиталы оказались очень кстати.

В течение полувека Япония осуществляла контроль над островом. За эти годы сложились сложные многоуровневые политические, экономические и культурные отношения между Японией и Тайванем, оказывающие влияние на их сегодняшние контакты. Несмотря на отсутствие официальных дипломатических отношений, связи между Японией и Тайванем осуществляются на уровне общественных деятелей (в том числе, и довольно высокого ранга), что свидетельствует о новом этапе политических отношений сторон. [там же]

Наблюдается постепенно потепление в отношениях сторон. Хотя японские политики официально заявляют о том, что Токио намерен строить свои отношения с Тайванем исключительно на основе прагматизма, некоторые государственные чиновники в своем лексиконе именуют Тайвань «страной». Они же пытаются создать такие ситуации, которые бы дали основания сравнять статус отношений между Японией и Китаем со статусом отношений Японии с Тайванем.

Продолжается вмешательство во внутренние дела Китая, время от времени делаются заявления о поддержке идеи независимости Тайваня. Когда НОАК проводила военные маневры в Тайваньском проливе, Япония пыталась оказать давление на Китай, заставить его отказаться от их проведения.

Основой политики Японии в отношении проблемы Тайваня является стремление сдерживания развития Китая с помощью проблемы Тайваня. Однако в Токио понимают, что сотрудничество с Китаем ему также необходимо, тогда как нерешенность «тайваньской проблемы» мешает этому процессу. Отсюда - неопределенность и непоследовательность, присущие политике Японии в данном вопросе. С одной стороны, Токио выгодно поддержать идею независимости Тайваня, с другой, - если проблема Тайваня не будет решена в ближайшее время, она может привести к обострению отношений КНР с мятежным островом. А этот окажется крайне невыгодным для Японии.

2.1.3 Россия и проблема Тайваня

В отличие от других стран, например, США, и Японии, Россия не пытается и, тем более, не пыталась раньше каким-то способом добиться для себя односторонних выгод с помощью проблемы Тайваня, решать какие- то тактические или стратегические задачи. Вместе с тем Москва не хотела бы, и это очевидно, чтобы из-за этой проблемы подвергалась угрозе стабильность России и ее политика в азиатско-тихоокеанском регионе. Существующий баланс сил, похоже, в наибольшей степени отвечал бы стратегическим интересам России, поэтому она вряд ли заинтересована в ослаблении Китая из-за тайваньской проблемы. Отсюда - последовательность позиции вначале Советского Союза, а затем Российской Федерации в вопросе о Тайване.

СССР по проблеме Тайваня всегда придерживался позиции «одного Китая» и заявлял, что «Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая». [23, C. 78] Эта принципиальная позиция сохранялась даже тогда, когда отношения между СССР и Китаем находились на грани вооруженного конфликта. СССР никогда не имел дипломатических отношений с режимом Тайбэя.

После распада СССР, Россия как правопреемница прежнего государства продолжает придерживаться такой же позиции в этом вопросе. Тем не менее, исходя из своих экономических интересов, Россия стремится развивать неправительственные отношения с Тайванем. 15 сентября 1992 г. Президент РФ Б. Ельцин подписал Указ, регламентирующий отношения между Российской Федерацией и Тайванем, в котором указывается: Россия исходит из того факта, что «существует только один Китай, и Тайвань является неотъемлемой территорией Китая, поэтому не будет иметь с Тайванем официальных отношений». [28, C. 119] Таким образом, на самом высоком уровне были определены и зафиксированы рамки, в которых впредь будут развиваться отношения Российской Федерации с Тайванем.

Однако, несмотря на президентский Указ, запретивший официальные контакты с островом, некоторые чиновники на правительственном уровне, а также депутаты государственной Думы неоднократно посещали с визитами Тайвань. Посольство КНР в Москве также неоднократно обращалось в МИД России в связи с нарушениями российской стороной договоренностей по тайваньской проблеме при проведении различных культурных мероприятий.

В середине 90-х годов между Москвой и Тайбэем были налажены торгово-экономические и культурные контакты, стороны обменялись своими представительствами, которые, хотя и неофициально, призваны представлять интересы друг друга в России и на Тайване. 1 марта 1997 г. с одобрения Госдумы РФ был подписан Протокол «Об открытии прямого воздушного сообщения (по два рейса с каждой стороны в неделю) Москва-Тайбэй», договоренность о котором была достигнута еще в 1992 г. [там же] Наряду с этим, ни один из подписанных двусторонних документов не имел в виду установление дипломатических отношений между сторонами, более того, не затрагивал основ российской политики в отношении Тайваня. Это вновь подтвердил президент России Б.Ельцин, который во время визита Председателя КНР Цзян Цзэминя в Москву заявил: «Россия имеет только неофициальные отношения с Тайванем, развивает лишь неофициальные экономические и культурные связи». [там же] При этом глава российского государства твердо указал на то, что Москва и впредь привержена политике четырех «нет»: не поддерживать идею о независимости Тайваня в любой форме; не признавать концепцию «двух Китаев», «один Китай и один Тайвань»; не позволять Тайваню участвовать в работе ООН и в других международных организациях, в которых могут участвовать только страны, обладающие государственным суверенитетом; не продавать оружие Тайваню.

Когда в 2000 г. президентом РФ стал Владимир Путин, не изменила позицию России по вопросу о Тайване. В июле 2000 г. в Пекине В.Путин и Цзян Цзэминь подписали договор об отношениях между КНР и Россией, где подчеркивалось, что Россия признает правительство КНР в качестве единственного законного правительства Китая, а Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Через год в Москве стороны подписали «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве», который и по сей день является базовой платформой для строительства двусторонних отношений. В этом документе стороны вновь подтвердили свои позиции в отношении тайваньской проблемы. Продолжением диалога на высшем уровне явился визит в Китай президента В.Путина в 2002 г., в ходе которого была подписана Совместная декларация.

Неизменная позиция России в этом вопросе встречает понимание некоторых представителей политических, деловых и научных кругов Тайваня. Так, например, в своем выступлении на международной конференции, посвященной тайваньской теме и перспективам развития острова, профессор Тайбэйского университета Миньчуань Ли Цзайфан отмечал: «Тайваню нужны не политические или официальные связи, а взаимовыгодные торгово-экономические связи. Поэтому у Китая не может быть причин для возражений против торгово-экономического сотрудничества двух стран (России и Тайваня - прим. автора). Если сказать более конкретно, Китай должен понимать, что если он будет также создавать препятствия на пути торгово-экономического сотрудничества Тайваня и России, то он тогда вынудит Тайвань сделать выбор в пользу «полного взаимодействия» с США и Японией. Поэтому Китай не только не будет возражать, наоборот, он должен с удовлетворением относиться к развитию тайваньско - российских торгово-экономических связей». [23, C. 56] Таким образом, для российско-тайваньских отношений остается только две ниши экономических и культурных связей.

Поэтому, политика России по проблеме Тайваня в основном остается существенной поддержкой позиции Китая в этом вопросе. Она имеет принципиально важное значение и для острова, имея в виду попытки отдельных представителей его политической элиты добиваться провозглашения независимости Тайваня. Все это, как считают в Пекине, в определенной мере сдерживает экспансию США в регионе, способствует поддержанию здесь стабильной обстановки.

Таким образом, решение тайваньской проблемы в огромной степени зависит от позиции Соединенных Штатов Америки. Их отношение к Тайваню за прошедшие годы неоднократно менялось в соответствии с теми переменами, которые происходили в мире в целом. Сегодня, даже несмотря на свое ведущее положение в международной политической жизни, США вынуждены считаться и принимать в расчет другие силы, вовлеченные в конфликт. Это прежде всего относится к Японии, политика которой понятна Америке, а также к России, хотя и утратившей в настоящее время многие атрибуты великой державы, но, тем не менее, продолжающей оставаться серьезным «игроком» в регионе. Максимально объективный и непредвзятый анализ их интересов, подходов к тайваньской проблеме, позволяет, на наш взгляд, не только верно выстраивать линию действий КНР в этом вопросе, но и прогнозировать будущее, определять некоторые тенденции развития ситуации.

.2 Перспективы отношений между КНР и Тайванем

.2.1 Отношения между КНР и Тайванем в настоящее время

К началу нового тысячелетия Китай прошел длительный и мучительный путь в поисках модели развития и добился в экономике и социальном развитии многого. XXI век открыл для Китая новые возможности для модернизации и превращения его в одну из развитых стран мира. Успешное решение многих задач в сфере экономики и социальной жизни создало массу дополнительных проблем, которые в новом веке приходится решать новому поколению китайских руководителей. XVI съезд КПК, проходивший в ноябре 2002 года, открыл начало процесса передачи власти «четвертому поколению» китайских руководителей, председателем КНР стал Ху Цзиньтао.

С началом экономических реформ, предпринятых в конце 70-х годов XX века, Китай, отказавшись от политики самоизоляции, проводимой Мао Цзэдуном, стал постепенно входить в систему международных экономических связей. Давно в прошлом остались принципы внешней политики, на основе которых строилась идея «мировой революции» и выстраивалась стратегия борьбы против «мирового города». За годы реформ национальная экономика Китая стала составной частью мировой экономики. Модернизация и реформы современного Китая неотделимы от мировых экономических связей.

Внешнюю политику Китай стремится использовать в интересах реформ и внутренней стабильности, делается упор на защиту национальных интересов. В Китае рассчитывают, что участие в мировом экономическом хозяйстве приведет к радикальным переменам в характере национальной экономики, ускорит процессы приватизации и будет способствовать ослаблению государственного вмешательства в хозяйственные дела.

Одним из приоритетных направлений внешней политики Китая является участие КНР в интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Пытаясь занять ведущее место в АТР, лидеры КНР продолжают курс на создание экономического сообщества «Большого Китая», то есть создание единой экономической системы в составе КНР, Тайваня, Сянгана и Сингапура.

Важнейшей проблемой для современного китайского руководства была и остается проблема мирного воссоединения Тайваня. [29, C. 134]

Неоднозначность отношений между КНР и Тайванем, а главное - заявление Пекина о возможности применить силу против тайбэйского режима рассматриваются в США, Японии и странах Запада как угроза международной безопасности в регионе. Поэтому вполне закономерен интерес, проявленный международной общественностью к новым событиям в двусторонних китайско-тайваньских отношениях.

Когда Чэнь Шуйбянь (президент Тайваня с 2000 по 2008 гг.) вступил в должность президента на Тайване, отношения между двумя берегами фактически находятся в состоянии политического тупика, тогда как экономические, культурные и научные связи, гуманитарные контакты достигли самой высшей точки. В истории континентального Китая и Тайваня произошли известные события, имеющие важное значение и, без сомнения, способные оказать влияние на судьбу решения тайваньской проблемы в целом. Речь идет о вступлении КНР и Тайваня во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 г., итогах парламентских выборов на острове и, наконец, о состоявшемся, в Пекине в ноябре 2002 г. ХУ1-м съезде КПК, на котором осуществилась смена руководства партии. Помимо этого, произошло и другое событие, не столь масштабное, однако значение которого трудно переоценить для истории отношений между двумя частями Китая. В праздник Луны ???15 августа 2002 г. по китайскому календарю между городом Сямэнем, расположенном на континенте, и островным городом Цзинмэнем был впервые совершен проход кораблей и перелет самолетов, доставивших тайваньских бизнесменов, возвращавшихся к себе домой на праздник. Этот факт знаменовал собой начало реализации политики «трех малых связей», [37, C. 252] призванных вывести из тупика отношения между двумя частями Китая. Все эти события не могли не отразиться на отношениях между двумя берегами.

Вступление в конце 2001 г. КНР и Тайваня во Всемирную торговую организацию не только показало, что тенденция экономической глобализации имеет объективный характер и вряд ли продуктивными следует считать попытки ее сдерживания но и то, что для развития отношений между двумя берегами возник новый канал, который может принести большую пользу для развития не только экономических и торговых, но и политических отношений.

Во-первых, экономические и торговые связи между Тайванем и КНР впредь будут заключены в нормативные международные рамки. Обе стороны получают новый канал для осуществления контактов между собой, вынуждены будут в равной степени соблюдать дисциплину ВТО, смогут на равных выходить на мировой рынок, в рамках организации решать экономические споры.

Во-вторых, следует ожидать увеличения, оборота торговли между двумя берегами, инвестиционные отношения между Китаем и Тайванем приобретут двусторонний характер.

В-третьих, стороны смогут заблаговременно узнавать и, следовательно, прогнозировать тенденции мировой экономической политики и стратегии, что окажет позитивное влияние при выборе стратегии развития.

Чэнь Шуйбянь при вступлении в должность президента в 2000 г. не отказался от позиции «независимости» Тайваня, у него не появилось искреннего желания улучшить отношения между двумя берегами. Чэнь Шуйбянь при вступлении в должность лидера Тайваня отказался признать то, что континентальная часть Китая и Тайвань принадлежат «одному Китаю». Канцелярии по делам Тайваня при ЦК КПК и Госсовете 17 мая 2000 г. сделали официальное заявление по вопросам, касающимся нынешних отношений между двумя берегами, что со всей полнотой продемонстрировало искреннее стремление континентальной части содействовать развитию отношений между обеими сторонами Тайваньского пролива и твердую решимость китайцев поддержать объединение государства и бороться против «независимости» Тайваня.

Высказывания тайваньского лидера Чэнь Шуйбянь насчет «независимости Тайваня» показали, что он является главным создателем неприятностей и разрушителем отношений между двумя берегами Тайваньского пролива, мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, отметил представитель Канцелярии по делам Тайваня при Госсовете КНР Ли Вэйи. [37, C. 153]

Переход от конфронтационного накала 2003-2008 гг. к налаживанию разноплановых связей 2008-2011 гг. стал возможным в результате избрания президентом Тайваня в марте 2008 г. кандидата от партии Гоминьдан Ма Инцзю. Его политика являет собой разительный контраст с предыдущей администрацией Чэнь Шуйбяня, представителя Демократической прогрессивной партии, выступавшей за независимость острова.

В инаугурационной речи 20 мая 2008 г. Ма Инцзю (президент Тайваня с 2008 г.) заявил о готовности возобновить переговоры с Китаем на основе «консенсуса 1992 г.» - устного соглашения представителей Ассоциации за развитие связей между двумя сторонами Тайваньского пролива и Фонда обменов через Тайваньский пролив, подтвердившего приверженность принципу «одного Китая» в собственной интерпретации. Публичное признание консенсуса стало важным отступлением от позиции администрации Чэнь Шуйбяня, которая отрицала сам факт его достижения. Благодаря этому стало возможным возобновление диалога между китайской и тайваньской сторонами.

Схема налаживания китайско-тайваньских отношений, предложенная в инаугурационной речи Ма Инцзю, включала начальный этап нормализации экономических и культурных связей между островом и материком, по достижении которого могла быть рассмотрена возможность вступления в переговоры по предоставлению Тайваню большего «международного пространства» и заключения мирного соглашения между двумя берегами.

Удовлетворение основного требования китайских властей, готовых возобновить диалог при условии публичного признания тайваньскими официальными лицами «консенсуса 1992 г.», активизировало процесс двусторонних переговоров между полуофициальными организациями, представляющими интересы каждой из сторон - Ассоциацией за развитие связей между берегами Тайваньского пролива и Фондом обменов через Тайваньский пролив. Шесть раундов встреч, состоявшихся к 2011 г. между представителями этих организаций, позволили добиться впечатляющих результатов. В частности, подписанные соглашения позволили наладить прямое регулярное воздушное и морское сообщение между сторонами пролива, стали возможны туристические поездки на Тайвань жителей материковой части Китая. Стороны также приступили к реализации заключенных соглашений в таких сферах, как почтовое сотрудничество, финансы, защита прав интеллектуальной собственности, медицина и здравоохранение, обеспечение безопасности продуктов питания, совместная борьба с преступностью и юридическая взаимопомощь.

Наряду с этим, в целях совершенствования транспортного сообщения между материком и островом, а также дабы стимулировать взаимовыгодные торгово-экономические связи с Тайванем, были предприняты некоторые односторонние инициативы. В частности, введен прямой обмен юаня и тайваньского доллара, отменены некоторые ограничения на инвестиции в обоих направлениях. В результате достигнутых договоренностей и односторонних инициатив путевку в жизнь получила идея налаживания так называемых трех видов связей - экономических, транспортных и информационных.

Достаточно быстро сторонам удалось значительно увеличить экономические показатели. За январь-ноябрь 2010 г. товарооборот между Китаем и Тайванем достиг отметки в 131 млрд 760 млн американских долларов, что превысило показатель за аналогичный период 2009 г. на 39,7%. Китай уже является крупнейшим торговым партнером Тайваня, опередив Японию и США.

Существенно изменился и инвестиционный климат. Если инвестиции Китая на Тайване еще достаточно ограничены, то более 70% тайваньских зарубежных инвестиций в 2009 г. было направлено на материк.

Дальнейшее расширение и углубление двусторонних торгово-экономических связей предусматривает Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве между берегами Тайваньского пролива, подписанное 29 июня 2010 г. уполномоченными представителями Китая и Тайваня, оно вступило в силу после ратификации 12 сентября 2010 года. Тем самым заложена основа для продвижения в сторону дальнейшей интеграции двух экономик, преодолен важный этап в институционализации китайско-тайваньских связей. В рамках соглашения с 1 января 2011 г. в действие вступила рассчитанная на трехлетний период программа «Ранний урожай», нацеленная на значительное снижение таможенных тарифов на включенные в установленный список товары двусторонней торговли, вплоть до их полной отмены. [38, C. 312]

В то время как двустороннее экономическое сотрудничество становится все более разноплановым, подвижек в политической сфере все же не наблюдается. Если, конечно, не считать предоставление Пекином Тайваню возможности участвовать в работе некоторых механизмов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). В 2008 г. Пекин снял традиционные возражения против присоединения Тайваня к Международным медико-санитарным правилам ВОЗ. Таким образом, тайваньские власти получили возможность знакомиться с информацией ВОЗ относительно вспышек инфекционных заболеваний и фактов их транснационального распространения напрямую вместо практикуемой ранее передачи такой информации через Пекин. Благодаря изменению позиции Китая стало возможным участие Тайваня в качестве наблюдателя в работе Всемирной ассамблеи здравоохранения под наименованием «Пекинский Тайбэй» в мае 2009 г. и мае 2010 года. Следуя логике китайского руководства, подобный жест доброй воли должен способствовать расширению поддержки миролюбивой политики Ма Инцзю со стороны населения острова, но скорее он служит интересам Пекина, нежели Тайваня.

Несмотря на наличие точек соприкосновения, в принципиальных моментах интересы Китая и Тайваня диаметрально противоположны. При этом тайваньская администрация видит несомненные экономические преимущества в нормализации обстановки, возможность при содействии Китая выйти из длительной экономической рецессии, усугубленной последствиями мирового финансово-экономического кризиса. Более того, после периода направленной против КНР провокационной деятельности Чэнь Шуйбяня, которая преследовала цель предоставления острову независимости, но вместе с тем повышала риски вооруженного вторжения со стороны Китая, Тайвань нуждается в стабилизации ситуации.

По многочисленным заверениям Ма Инцзю, адресованным населению Тайваня, на протяжении всего срока его президентских полномочий независимо от того, будет ли это четырех- или восьмилетний период, тайваньская администрация не будет вступать в переговоры об объединении. Но еще в ходе избирательной кампании Ма Инцзю широко рекламировалась программная формула «трех нет» - нет объединению, нет независимости, нет применению военной силы. [38, C. 231]

Как свидетельствуют опросы общественного мнения, недавно проведенные на Тайване, даже в условиях движения навстречу друг другу идея объединения с материком не пользуется популярностью у тайваньцев. Подавляющее большинство респондентов отдает предпочтение статус-кво, под которым подразумевается де-факто автономия от материка. В частности, опрос, проведенный в апреле-мае 2010 г. Советом по делам материкового Китая, выявил, что за сохранение нынешнего положения выступает около 90% респондентов. По оценкам ряда экспертов, в связи со сменой поколений на Тайване и растущей приверженностью тайваньской идентичности число сторонников объединения с Китаем в перспективе будет сокращаться. Поэтому даже в исключительно гипотетической ситуации, если высшее тайваньское руководство примет решение об объединении, оно нереализуемо в условиях демократической политической системы, и при отсутствии согласия большинства населения.

В свою очередь, руководство КНР в процессе нормализации отношений с Тайванем руководствуется одной целью из разряда коренных национальных интересов - возвращение острова на основе формулы «одно государство, две системы». В качестве базовой стратегии избрана привязка тайваньской экономики к китайской, создание устойчивой экономической зависимости от материка, что, по убеждению Пекина, приведет к желаемой цели возвращения Тайваня.

Одновременно китайские власти не спешат публично отказываться от возможности силового сценария. Закон о сецессии 2005 г., содержащий положения о допустимости и легальности применения военной силы против Тайбэя, до сих пор не подвергался пересмотру. Несмотря на улучшение отношений, Пекин так и не приступил к демонтажу нацеленных на остров баллистических ракет ближнего радиуса действия. Согласно данным министерства обороны США, на декабрь 2009 г. в Китае размещено порядка 1050-1150 баллистических ракет ближнего радиуса действия, направленных против Тайваня. Хотя численность баллистических ракет не изменилась по сравнению с сентябрем 2008 г., усовершенствовались их качественные характеристики, а именно радиус охвата, точность и боевые заряды.

Такая амбивалентность подхода Пекина получила название политики «кнута и пряника». [25, C. 36] Пряником выступает готовность КНР развивать с Тайванем экономические, культурные, социальные связи, идти на определенные уступки как по экономическим вопросам, так и в том, что касается расширения «международного пространства» острова. Кнут - это нацеленные на Тайвань баллистические ракеты. Остается лишь надеяться, что китайские стратегические расчеты - лишь средство устрашения, а не орудие наказания.

Рассмотренные факторы, очевидно, в какой-то мере благоприятствуют прогрессу в деле объединения страны. Понемногу устраняется психологическое отчуждение одной части страны от другой, смягчается враждебность, расширяются различные политические контакты.

2.2.2 Перспективы отношений двух китайских государств

Два китайских государства в настоящее время выступают за объединение Китая, на многочисленных примерах нетрудно убедиться, что присутствует принципиально разное понимание содержания этого процесса. Отсюда - и разные подходы к принципам объединения. КНР предлагает формулу «одна страна - два строя», по которой власть на Тайване превращается в местное китайское правительство.

Формула «одна страна - две системы» в качестве способа мирного объединения Китая была выдвинута Дэн Сяопином в 1984 г. И сразу же вызвала интерес и привлекла внимание международного сообщества. Однако, прообраз этого принципа появился еще во времена Мао Цзэдуна. А воплощением этой политики в жизнь стала политика «одно основное звено, четыре вспомогательных», в обобщенном виде высказанная Чжоу Эньлаем. Подразумевалось, что основным звеном в подходе к решению тайваньской проблемы явится понимание безусловной необходимости возвращения острова в лоно Родины. Вспомогательные звенья означают что: 1) после возвращения Тайваня администрация острова сама будет решать все вопросы, связанные с кадровыми назначениями и армией. К центральному правительству переходят полномочия представлять Китай за рубежом; 2) в случае, если у правительства возникнут проблемы с финансированием сферы обороны, экономики или функционирования административного аппарата, центральное правительство готово оказать помощь в решении этих вопросов; 3) социальная реформа не будет проводиться немедленно, а только тогда, когда созреют для этого соответствующие условия, причем обязательно после консультаций с Чан Кайши; 4) две стороны договариваются не вести разведывательную и иную схожую деятельность в отношении друг друга, не предпринимать шагов, направленных против воссоединения. [25, C. 21]

С 1979 г., когда ПК ВСНП выступил с «Обращением к соотечественникам на Тайване», Китай начал проводить активную политику по мирному объединению страны, опираясь на формулу «одна страна - две системы» в качестве способа решения проблемы Тайваня. Тем более что для КПК такая схема уже была опробована в схожей, ситуации - была успешно решена проблема Сянгана и Аомыня.

После того, как КПК выдвинула формулу «одна страна - две системы» и отношения между берегами пролива приобрели новый импульс: участились обмены людьми, дальнейшее развитие, получили экономические, торговые, культурные контакты. Наконец, это явилось важным шагом на пути начала политического диалога. Как уже указывалось, на континенте и на острове были образованы, соответствующие структуры, в задачу которых входило осуществление прямых контактов по вопросу о воссоединении Китая. 27 апреля 1993 г. председатель АР АТС Ван Даохань и председатель СЕФ Гу Чжэньфу провели первую встречу в Сингапуре. [там же]

Формула «одна страна - две системы» является проявлением творческого подхода руководства КНР к существующей проблеме Тайваня. Истории пока еще не известны факты, чтобы одна страна, ее лидеры готовы были пойти на эксперимент сохранения в границах одного государства анклава с иным социальным строем, иными материальными ценностями. Таким образом, эта формула является не просто теоретическим политическим изобретением, она предлагает реальный способ решения международных спорных вопросов. Ее успешное применение к Сянгану и Аомэню наглядно проявилось в ходе азиатского экономического и финансового кризиса 1998 г., который нанес тяжелый удар по ряду стран Азии. А, между тем, Сянган при поддержке центрального правительства КНР, практически не пострадал от ударов международного рынка. Надо сказать, вообще, пример и опыт Сянгана всегда играли важную роль в отношениях между двумя сторонами Тайваньского пролива. До возвращения в 1997 г. Сянгана в состав КНР, он являлся местом транзитной торговли перевоза торговли между Китаем и Тайванем, пунктом, где осуществлялись контакты представителей двух сторон, будучи, в то же время, «линией фронта», где соприкасались (порой, довольно в жесткой форме) дипломаты двух сторон. А после своего возвращения Сянган стал примером успешного применения формулы «одна страна - две системы».

Пониманием сущности внутреннего смысла этой формулы следует считать признание политических реалий. Так, еще в 1945 г. Гоминьдан и КПК заключили между собой ряд соглашений в том числе таких, в которых Гоминьдан признавал реальное положение КПК, а КПК со своей стороны признавала Гоминьдан в качестве законного правительства. Можно сказать, что существование в те годы освобожденных районов Китая и их фактическое признание Чан Кайши на самом деле являлось воплощением будущей формулы «одна страна - две системы». Только тогда центральной властью было правительство Гоминьдана. КПК доказала, что умеет действовать в соответствии со складывающейся ситуацией, готова предложить разумный вариант действий.

На основе тщательного изучения экономической и политической ситуации на острове в КНР разработана целая система аргументов в пользу воссоединения, своего рода ответ на проблемы, волнующие население Тайваня. Специалисты КНР указывают, что восстановление на Тайване суверенитета Китайской Народной Республики: [25, C. 23]

обеспечит стабильное и деятельное развитие экономики острова, поскольку тесные хозяйственные связи с материком позволяют смягчать воздействие неблагоприятных изменений конъюнктуры на международном рынке. Именно таким путем Тайвань сможет «построить самостоятельную экономику и даже превратиться в международный торгово-финансовый центр»;

даст Тайваню гарантию безопасности, поскольку в нынешней ситуации «тайваньский народ все еще лишен спокойствия». Не следует забывать, что между США и Тайванем имеются достаточно серьезные экономические и идеологические противоречия, под воздействием которых дистанция между ними возрастает;

надежная безопасность позволит Тайваню сократить военные расходы, а также продвинуть процесс демократизации политической системы на острове;

объединение по формуле «одно государство - две системы» повысит национальное самоуважение тайваньцев и уважение к ним в мировом сообществе. Ведь не секрет, что в настоящее время тайваньцы сталкиваются с пренебрежительным отношением к себе, а эмиграция с острова растет.

Эти доводы, безусловно, не остаются без внимания на острове и влияют определенным образом на состояние его политического климата. К этому следует добавить, что китайское правительство всеми силами и не без успеха побуждают США «сыграть свою роль» в содействии налаживанию «трех видов связей».

Тайвань, несогласный с такой позицией, в свою очередь предлагает другие варианты решения проблемы. В основном предложения, поступающие от тайваньских политиков, ученых, рожденные в недрах партий, рассматривают два возможных варианта объединения на основе «федерации» или «конфедерации».

Рассмотрим более подробно некоторые концепции воссоединения Китая в изложении тайваньской стороны. Например, тайваньский ученый У Жуйго предлагает вариант «одна федерация - разные формации» По его мнению, общее понятие «Китай» не должно состоять из таких категорий как КНР и KP, а является Китаем в историческом, культурном, географическом смысле. Причем это понятие может быть федерацией, конфедерацией или унитарным государством при сохранении своего прежнего социального состояния. [25, C. 23]

Известный тайваньский политик Линь Янган предлагает воспользоваться термином «автономная федерация». Название страны должно быть «Китай», в рамках которой Тайвань не будет считаться провинцией, а станет обладать статусом автономной территории наравне со всеми субъектами страны. При этом на острове сохраняется прежний режим и армия. Правда в случае реализации такого варианта Пекин и Тайбэй вынуждены будут решать сложный и болезненный для обеих сторон вопрос относительно приоритетов при изображении герба и знамени, звучании будущего государственного гимна республики.

Что касается партийных позиций в отношении проблемы двусторонних отношений, перспектив острова и его связей с материком, то и здесь наблюдается значительный разброс мнений, о котором мы уже говорили выше.

В целом по форме на Тайване рассматривают два варианта объединения: на основе федеративного или конфедеративного устройства. Напомним, что по определению, принятому в политологии, федеративное устройство представляет собой союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью. Субъект федерации, как правило, наделяется учредительной властью, т. е. ему предоставляется право принятия собственной конституции. В пределах установленной компетенции, он обладает правом издания законодательных актов, обладания собственной правовой и судебной системы.

Такая форма государственного устройства изначально неприемлема для КНР, ее основной недостаток заключается в том, что Тайвань в данном случае рассматривает себя как государственное образование, между тем он не обладает соответствующим международным авторитетом, не является членом ООН, не признан большинством стран мира. Все это вместе взятое никак не соотносится с принципом «один Китай». Поэтому такая формула для объединения не представляется реальной.

В конфедерацию, как известно, объединяются независимые государства для координации какого-либо вида государственной деятельности. Как федерация, так и конфедерация - обе формулы предполагают, что Тайвань является самостоятельной страной, обладающей паритетом политического статуса с КНР. Естественно, что руководители КНР категорически отвергают подобные предложения, поступающие от тайваньской стороны.

В противовес вышеизложенных различных взглядов, мнений современная позиция КНР выглядит достаточно ясной и недвусмысленной.

Реальное положение страны зависит, в первую очередь, от ее силы и совокупной мощи. Тайваньские власти явно не рассчитали «расклада» сил, не учли сложившейся международной ситуации, менявшейся в связи с ростом в последние годы мощи и авторитета Китайской Народной Республики. И дело вовсе не в том, что некоторые столицы остаются равнодушными к призывам Тайваня возобновить дипломатические отношения с островом. Каждая из держав стремится исходить в своих действиях из принципов реализма, а правда сегодня такова, что Тайвань, не обладает должной мощью и авторитетом, чтобы претендовать на выражение интересов всех китайцев - и континентальных, и живущих на острове.

Решающим политическим фактором тайваньской проблемы выступают Соединенные Штаты, их стремление везде и всюду следовать концепции защиты своих национальных интересов, имея в виду претензии на главенствующее положение в мире. В этом контексте внешняя политика КНР, ее принципиальная позиция в отношении Тайваня, усиление совокупной национальной мощи страны, не соответствует интересам США в этом районе мира, создает им дополнительные трудности сегодня и формирует реальные вызовы и угрозы на завтра. Поэтому главное направление американской политики в вопросе о Тайване - это использование своих особых отношений с властью острова для оказания давления на КНР, сдерживание континентального Китая в его экономическом и политическом развитии.

Политическому давлению США материковый Китай может и должен противопоставить такие аргументы, которые ослабили бы возможность Соединенных Штатов влиять на отношения между сторонами Тайваньского пролива. Такими убедительными действиями со стороны Пекина стали шаги по активизации экономической интеграции двух сторон пролива, расширение и углубление культурных связей, основанных на этнической общности жителей материка и острова. Не случайно, и власти Тайваня постепенно движутся от политики «выжидания» в сторону «интеграции».

Каждая из сторон на этом пути, исходя из концепции политического реализма, стремится, прежде всего, воплотить в жизнь свои представления и идеи относительно решения проблемы Тайваня. Вместе с тем объективно тенденция смягчения противоречий ради положительных коммерческих результатов, нежелание обеих сторон нарушить пока что хрупкие гуманитарные связи способствует отходу от жесткой конфронтации к мирному достижению своих целей.

Анализ внешнеполитических действий обеих сторон показывает, что и континентальный Китай, и Тайвань имеют в своем дипломатическом арсенале достаточный набор методик, подходов к решению проблемы межпроливных отношений. В принципе обе стороны выступают за объединение Китая. Однако у Пекина и у Тайбэя присутствует принципиально разное понимание содержания этого процесса. Наиболее приемлемым вариантом, на основе которого может быть осуществлено объединение страны, является предложенная КНР формула «одна страна - два строя», дающая весьма широкие права Тайваню в будущем едином Китае. Эта концепция представляет собой не просто теоретическое политическое изобретение, она уже работает в отношении Сянгана и Аомэня, может послужить способом решения других спорных международных вопросов.

Заключение

Анализируя проблему Тайваня, сопоставляя факты, конкретные действия сторон, задействованных в конфликте, можно увидеть, что по своей сути она является порождением и отражением ожесточенной борьбы за лидерство, за власть над регионом, которую вот уже долгие годы ведут между собой США и Китай, Китай и Тайвань. Каждая из сторон преследует при этом свои национальные интересы, несовместимость которых с аналогичными интересами соперников и породила проблему Тайваня, в том виде, как она существует сегодня и которая до сих пор не решена. Объективное определение совокупной мощи каждой из сторон обусловливает выработку и проведение реальной политики в этом вопросе. Этот фактор, без сомнения, сохранит свое определяющее значение вплоть до конца разрешения проблемы Тайваня.

Возникновение проблемы Тайваня явилось следствием трагических итогов гражданской войны в Китае, раскола антияпонской коалиции, принятие ее главными участниками различных концепций политического и идеологического развития общества.

С момента, когда Гоминьдан, потерпев поражение на материке, обосновался на Тайване, НОАК активно готовилась с помощью силы освободить остров. Со своей стороны чанкайшисты рассчитывали, опираясь на американские вооруженные силы, победоносно вернуться на континент. Война на Корейском полуострове, фактор мощи, точнее, ее отсутствие у КНР на том этапе развития конфликта, вмешательство Соединенных Штатов в середине 50-х гг. в тайваньскую проблему, не позволили решить этот вопрос силовыми методами, что называется, «по горячим следам». Дальнейшая история межбереговых отношений - это последовательная череда «горячих» и «холодных» периодов противостояния. Переходы от конфронтации к диалогу происходили, как правило, на фоне перемен в международной обстановке, изменений в отношениях между КНР и США, КНР и Россией, КНР и Японией. Если прежде Соединенные Штаты практически безоговорочно поддерживали Тайбэй в его полемике с Пекином, то ныне Вашингтон вынужден, реально оценивать обстановку и расклад сил в мире. Его глобальным интересам не отвечает стремление Тайваня разжигать конфликт с Китаем ради призрачной мечты подчинения своему диктату континентальной части страны. Напротив, США стремятся сохранить существующий баланс сил между Китаем и Тайванем. В этих условиях большое значение приобретает способность КНР в ближайшее время предложить свои аргументы в этом споре, способность Пекина доказать свое политическое, экономическое, военное и моральное превосходство над своими оппонентами. Рост авторитета Китайской Народной Республики, усиление ее влияния в мировых делах, успехи в реформировании экономики и наращивании совокупной национальной мощи оказывают благоприятное воздействие на перспективу объединения страны по формуле «одно государство - две системы», единственно приемлемой для КНР.

Другим фактором, способствующим ускорению перспективы объединения, следует признать все возрастающую степень экономической, торговой, научно-технической и гуманитарной интеграции континентального Китая и Тайваня. На фоне этнической, культурной общности, расширение контактов между сторонами пролива неизбежно ведет к осознанию неизбежности формирования единого государства.

Рост потенциала китайской экономики и повышение уровня жизни населения страны, успехи в демократизации политической жизни, развитие международных контактов, продолжение политики открытости - вот главные аргументы КНР в борьбе за решение тайваньской проблемы на тех условиях, которые сформулированы в партийных и государственных документах последних лет.

Проблема Тайваня в ее нынешнем состоянии также отражает тот факт, что современный мир находится в состоянии взаимозависимости. Ведь несмотря на то что тайваньская проблема является внутренним делом Китая, в нее оказались вовлечены многие государства, в разной форме видящие здесь свои национальные интересы. Другое дело, что взаимозависимость не означает равенства положений соперничающих сил. А прочность их позиций в конфликте, устойчивость к вызовам современности и способность им противостоять при становлении нового международного порядка определяется совокупной мощью государства.

Объединение Германии произошло не по причине «сверхпатриотизма» германской нации, а в результате изменения расстановки сил на международной арене, в значительной степени, в результате нарушившегося баланса сил между СССР и США в пользу последних. Неспособность Советского Союза конкурировать с Соединенными Штатами за гегемонию в Западной Европе привело к тому, что Западная Германия получила исторический шанс осуществить мечту объединения нации. И именно Западная Германия в последние годы добилась экономического преимущества на континенте, что обеспечило ей главенствующее положение в процессе объединения по сравнению с восточной частью страны.

Другой примем - ситуация на Корейском полуострове, где пока что не удается осуществить объединение корейской нации. И главная причина заключается в том, что США, исходя из своих национальных интересов, всячески тормозят этот процесс. С одной стороны, они не хотят терять стратегически важный для них плацдарм, которым является сегодня территория Южной Кореи, а с другой, путем санкций и блокады препятствуют экономическому развитию КНДР, не допускают даже мысли о наращивании Пхеньяном совокупной мощи страны. Время от времени возникающие слухи и суждения относительно наличия на Севере ядерного оружия, опасения, высказываемые Вашингтоном по поводу угрозы его распространения, - не более чем продолжение линии США на изоляцию и ослабление потенциала КНДР.

В качестве противоположного примера можно напомнить о Вьетнаме, где объединение страны произошло не по американскому сценарию. США в те годы явно растеряли свое преимущество, были обескровлены длительною войной, утратили былое влияние и авторитет в мировом сообществе. И вполне закономерно, что объединительной силой, выступил Северный Вьетнам, обладавший огромным моральным и нравственным преимуществом перед Югом.

Несмотря на все признаки расширения экономической глобализации, ставшей сегодня доминирующей тенденцией, борьба за антигегемонию по-прежнему остается одним из определяющих факторов международной политики. С одной стороны, США активно выступают за создание «однополярного» мирового порядка, где они были бы единственным мировым лидером. С другой - Россия, Китай, а также Франция и Германия полагают, что «многополярность» международного сообщества больше отвечает реалиям времени и что эта тенденция носит объективный характер.

Китайское правительство надеется, что международное сообщество будет последовательно проводить политику одного Китая, и надеется, что правительство США будет добросовестно осуществлять принципы, затрагивающие тайваньский вопрос и предусмотренные в трех китайско-американских коммюнике, и торжественно провозгласит приверженность политике одного Китая. Проанализировав данную работу, можно прийти к выводу, что Китай и Тайвань на данный момент находятся на стадии разрешения исключительно экономических, культурно-гуманитарных вопросов. Политические отношения между двумя берегами претерпевают период консультаций и диалога, и вопрос о присоединении острова еще не ставится на повестку дня. Но надо отметить, что с новым правительством, большинство населения Тайваня не так свирепо стремится к полной независимости, осознавая факт выгоды быть под покровительством КНР. Такого рода протекционизм дает некоторые преимущества в виде субсидий, предоставления китайского рынка, обмен опытом и др. Китай также предоставляет возможность молодым тайваньским специалистам обширную сферу трудоустройства, за учетом того, что китайской промышленности нужны хорошие специалисты. Да и само молодое поколение острова, в результате анкетирования, было бы не против работать на континентальной части страны, обосновывая свой выбор более низким уровнем жизни и возможностью зарабатывать больше, чем у себя на Родине. Основным фактором такого решения является темп развития китайской экономики.

Обобщая сложившуюся ситуацию в отношениях между Китаем и Тайванем, необходимо отметить, что обе стороны решают свои взаимные экономические интересы. Для разрешения спорных вопросов были созданы специальные группы, а также проведен ряд встреч депутатов и должностных лиц.

В Пекине стараются показать, что в настоящее время руководство КНР отказалось от мышления категориями классового антагонизма и желает открыто и легально допустить в рамках социалистического государства существование отдельных районов с капиталистической системой. Поэтому «две системы» - это не просто сочетание различных антагонистических систем, но долговременное, основанное на сотрудничестве и взаимной выгоде, сосуществование в рамках одного государства. Под этим подразумевается, что при длительном сосуществовании будет выдерживаться принцип «50 лет не производить изменений» в сложившихся политических системах.

В целом же Тайбэйское руководство считает, что Китай, осуществивший мирное объединение и демонстрирующий экономический рост и процветание, будет иметь стабилизирующее воздействие на Азиатско-Тихоокеанский регион в частности и на мир в целом. В то же время Тайбэй пока еще не готов к полному отделению или же присоединению к Китаю.

После восстановления китайским правительством суверенитета над Сянганом и Аомэнем, весь китайский народ стремится как можно скорее решить тайваньский вопрос и осуществить полное объединение страны.

Однако, пройдет не мало времени, когда будет поставлена точка в деле статуса острова Тайвань. Но вполне вероятно, что островитяне официально признают власть Пекина, но на определенных выгодных для себя условиях. Благодаря совместным усилиям всего китайского народа, включая усилия соотечественников по обе стороны пролива и соотечественников, проживающих за рубежом, полное объединение государства будет обязательно осуществлено.

Итак, две основные тенденции - соперничество и сотрудничество - определяют жизнь мирового сообщества. Какая из них возьмет верх, по какому пути пойдет человечество: конфликтов и конфронтаций или взаимодействия и сложения усилий? Каждый конкретный пример в международных отношениях дает разный ответ на этот вопрос. Но мы от этого не становимся беднее, наоборот, наш опыт обогащается новыми знаниями. Так и проблема Тайваня, в которой переплелись интересы многих стран мира, и исследованию которой, была посвящена данная работа, не дает пока однозначного ответа на все поставленные вопросы. Тем не менее, их изучение, анализ открывает возможности лучшего понимания сути международных конфликтов, дает шансы для их успешного разрешения.

Список литературы

на русском языке

1.Белогурова А. Политика японской администрации на Тайване. - № 1. - С. 96-104.

.Бжезинский З. Великая шахматная доска. - М., 2000.

.Галенович Ю.М. Призрак Мао. - М., 2000.

.Галенович Ю.М. Самоутверждение сыновей Тайваня. - М., 1999.

.Головачев В.Ц. Симоносекский договор и борьба Китая против уступки Тайваня: Международные отношения на Вотоке. - 2008. - № 5. - С. 20-30.

.Гудошников Л.М. Многопартийность на Тайване. - М., 1999.

.Гудошников Л.М. Политическая система на Тайване. - М., 1999.

.Йенхуа Цзян Экономическое развитие Тайваня: вызовы времени и поиск ответов. - 2002.

.Китай в мировой и региональной политике: история и современность. - М.: ИДВ РАН, 2002.

.Кулик Б. США и Тайвань против КНР. - 1995. - № 5. - С. 19-41.

.Ларин А.Г. Два президента, или путь Тайваня к демократии. - М.: Академия, 2000. - 199с.

.Леженина Т. Тайвань: ответ на вызовы XXI в. - 2003. - С. 268-284.

.Ли Дэнхуэй Позиция Тайваня. - М.: ИСАА МГУ, 2002.

.Лусен А.Г. Латиноамериканская политика КНР: Тайвань. - 1995. - № 12. - С. 31-37.

.Михайлова В. Тайвань в современных международных отношениях и российско-тайваньские связи. - 1999. - № 1. - С. 58-64.

.Островский А.В. Тайвань накануне XXI в. - М., 1999.

.Последствия Азиатского кризиса для экономики Тайваня. - 1999. - № 11. - С. 4-5.

.Сычева В.А. Труженики четырех «маленьких драконов». - 1991. - 136с.

.Тайвань: модернизация экономики и перспективы отношений с КНР. - 2003. - № 11. - С. 61-65.

.Тайвань на рубеже веков: новые условия и новые вызовы. - М., 2001.

.Тайваньский пролив в Азиатско-тихоокеанском стратегическом контексте. - М., 1998.

.Федоровский А. Возможности и проблемы регионального сотрудничества в Восточной Азии. - 2010. - № 1. - С. 82-91.

.Цыганов Ю. Российско-китайские отношения и Тайвань. - 1998. - № 3. - С. 122-128.

.Чудодеев А. Большой Китай: КНР и Тайвань. - 2008. - № 36. - С. 36-38.

.Чудодеев Ю. Китай: проблема мирного воссоединения Тайваня. - 2008. - № 12. - С. 21-25.

.Шевченко Н.С. АТР: проблемы экономического сотрудничества. - 2007. - 582 с.

.Шепенко Р. Системы управления налогами в КНР и Тайване. - 2006. - № 10. - С. 84-87.

.Шерман У. Гарнетт Ограниченное партнерство. Российско-китайские отношения в изменяющейся Азии. - М., 1999.

.Ширли В.Ю. Экономическая политика Тайваня. - М.: ИССА МГУ, 1999.

.Ю Цзунсянь История Тайваня. - М., 1999.

на китайском языке

31.Ван Фэнчао Ли лунь юй шицзе: иго лянчжи (Теория и практика: одна страна - два строя). - Пекин, 1998.

32.Канмэй юаньчао чжаньчжэнши (История войны против США в Корее) - КНР: Издательство военной Академии, 2000.

.Ли Хуа Дисань чжи яньцзин кань Тайвань (Глядя «третьим глазом» на Тайвань) - Пекин: Издательство общественных наук, 1997.

34.Лу Сяохэн. Чжунго дуйвай гуанси чжундэ тайвань вэньти (Тайваньская проблема в международных отношениях КНР) - Пекин: 2002.

35.Пэн Хуайэн. Тайвань чжэндан чжэнчжи (Партийная политика на Тайване) - Тайбэй: 1994.

.Си Лайван. Эрши'и шицзе чжунго чжэньлюе дасюехуа - гоцзи аньцюань чжаньлюе (Изучение стратегии КНР в XXI веке и вопросы международной безопасности) - Пекин: 1996.

.Сюй Цзелин. Тайваньдэ ятай чжаньлюе (Стратегия Тайваня в АТР) - Тайбэй: 1996.

.Сюй Цинфу. Майсян эрши'и шицзидэ тайвань (Тайвань в XXI веке) -Тайбэй: 1994.

39.Сюй Янь. Цзинмэнь чжичжань (Бои за Цзинмэнь) - Пекин: Издательство радио и телевидения, 1992.

40.Тан Чжэнжуй. Чжунмэй цицзюи чжундэ тайвань вэньти (Тайвань на шахматной доске между КНР и США) - Пекин: 2000.

.Фэн Шаолэй. Гоцзи гуаньси синлунь (Новая теория международных отношений) - Шанхай: 1994.

42.Цзян Вэйго. Тайвань цзай шицзе чжундэ чжаолюе цзяочжу (Значение стратегического положения Тайваня в международных отношениях) - Тайбэй: 1970.

.Чан Лили. Сяньдай гоцзи гуаньсие (Изучение современных международных отношений) - Цунци: 1989.

.Чжан Юньлин. Чжуанбянь чжундэ чжунмэйжи гуаньси (Трансформация отношений между США, Китаем и Японией) - Пекин: 1992.

.Чэнь Цифань. Куа шицзидэ шицзе гэцзюй дачжуаньхуа (Трансформация мирового порядка в новом столетии) - Шанхай: 1996.

.Янь Сюетун. Мэйго бацюань юй чжунго аньцюань (Гегемонизм США и безопасность Китая) - Тяньцзинь: 2000.

.Янь Цзяци. Ляньбан чжунго гоуся (К вопросу о китайской конфедерации) - Тайбэй: 1992.

на английском языке

48.Lieberthal, Kenneth. Bureaucracy, Politics, and Decision Making in PostMao China.-Studies on China. - 1992. - №14.

49.Lieberthal, Kenneth. Governing China: From Revolution Through Reform. W.W. Norton. 1997.

50.Robert S. Ross. Negotiating Cooperation: The United States and China 1969-1989. Stanford Univ. Pr.,1997.

интернет-ресурсы

51.www. easttime.ru/analytic/3/8/498.html дата обращения: 25.03.2012.

52.www. Kommersant.ru/doc/655110. html дата обращения: 15.02.2012.

53.www.russian.cri.cn/chinaabc/chapter10/chapter 100701. html дата обращения: 17.03.2012.

54.www. geo. 1september.ru/2005/17/3.html дата обращения: 02.04.2012.