Развитие учреждений физкультуры и спорта в Российской Федерации

Введение

Актуальность темы исследования заключается в том, что сферу физической культуры и спорта сегодня можно рассматривать как одну из более перспективных в реализации социально-культурной деятельности.. Спорт является неотъемлемой частью общей культуры человечества. Взаимоотношение спорта и культуры предусматривает влияние спорта не только на физическое состояние, здоровье человека, но и на духовный мир личности, возможности использования спорта в целях душесозидательного воспитания. Телесное развитие, честное соперничество, эстетическое и патриотическое воспитание - все это составляющие спорта, зародившиеся в глубокой древности и продолжающие быть актуальными в настоящее время.

Учреждения физкультуры и спорта - постоянно изменяющаяся система, которая неразрывно связана с развитием общества. Социальные изменения, происходящие в нем, вызывают к жизни новые виды и формы физкультурно-оздоровительных, спортивно-досуговых занятий. Благодаря растущей пропаганде здорового образа жизни, в занятия физкультурой и спортом вовлекаются все большие группы населения, развивается семейный спортивный досуг, увеличивается значение массовых спортивных мероприятий. Также постепенно намечается четкая интеграция культурных и спортивных видов деятельности с увеличением доли активного досуга. Поэтому можно говорить о возрастающей роли физической культуры и спорта, а также об актуальности учреждений физкультуры и спорта в современном обществе.

Социальная значимость проблемы состоит в том, что учреждения физической культуры и спорта в современном обществе выполняют ряд важных функций: это физическое воспитание, физкультурно-оздоровительные мероприятия, спортивные тренировки и соревнования. Это и физическое, психическое и духовное оздоровление личности и одновременно проведение досуга. В систематические занятия физической культурой и спортом вовлечены различные группы населения - от дошкольников до пенсионеров, от здоровых до инвалидов, от начинающих до мастеров спорта России международного класса. Таким образом, занятия физической культурой и спортом, которые реализуются в физкультурно-спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждениях, являются одним из средств всестороннего развития личности.

Цель исследования - проанализировать исторические истоки, а так же формы и содержание культурно-досуговой и культурно-просветительной деятельности учреждений физической культуры и спорта, на основе этого разработать проект мини-спортивного комплекса «Сила» в Косинском районе.

Задачи исследования:

·Рассмотреть процесс становления и развития учреждений физкультуры и спорта в Российской Федерации

·Выявить формы и содержание культурно-просветительной и культурно-досуговой деятельность учреждений физической культуры и спорта

·Проанализировать мировой и российский опыт культурно-просветительной и культурно-досуговой работы учреждений физической культуры и спорта

·Раскрыть проблемы и тенденции развития культурно-просветительной и культурно-досуговой работы учреждений физической культуры и спорта а регионе.

·Разработать проект мини-спортивного комплекса «Сила» в Косинском районе.

Объект исследования: учреждения физической культуры и спорта

Предметом исследования является формы и содержание культурно-досуговой и культурно-просветительной работы деятельности учреждений физкультуры и спорта.

В своем исследовании автор использовал следующие методы: анализ научной, научно-методической и научно-практической литературы, анализ интернет-источников, методы теоретического анализа, наблюдение, анализ практической деятельности в данном направлении.

Степень разработанности проблемы: Данная тема достаточно хорошо разработана авторами. Социально-культурная деятельность учреждений физической культуры и спорта отражается в исследованиях таких авторов как: Ариарский М.А., Бауэр В.Г., Жаркова Л.С., Жарков А.Д., Киселева Т.Г., Красильников Ю.Д. Мемешкин Д.Ю., и другие. Становления и развития учреждений физической культуры и спорта прослеживается в трудах таких авторов как: Аристов Л.В., Базунов Б.А., Виршилло Р., Гагин Ю.А., Гайл В.В., Голощапов Б.Р., Зверинцев С.П., Кун Л., Николаенко А.В., Поликарпов В.П., Сараф М.Я, Столбов В.В. и другие. В вопросах развития учреждений физической культуры и спорта в современной социально-культурной ситуации большое значение имеют работы Аристова Л.В., Базунов Б.А., Виноградов П.А., Горшков П.А., Загладин Н.В., Семененко И.С. и другие.

Структура выпускной квалификационной работы: Данная выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Введение описывает проблему исследования и определяет его основные характеристики, такие как цель, предмет, объект и т.п.

В первой главе автор рассматривает историю учреждений физкультуры и спорта, начиная с античных времен и заканчивая нашим временем, учреждения физкультуры и спорта в системе социально-культурной деятельности, основные формы и содержание культурно-просветительной и культурно-досуговой деятельности учреждений физкультуры и спорта, особенности социально-культурного проектирования

Во второй главе проводиться анализ эмпирического опыты культурно-просветительной и культурно-досуговой работы учреждений физической культуры и спорта в мире, Российской Федерации и Пермском крае.

Третья глава содержит проект мини-спортивного комплекса «Сила» в Косинском районе.

В заключении делаются выводы по исследуемой проблеме.

1. Культурно-просветительная и культурно-досуговая деятельность учреждений физической культуры и спорта как объект научного исследования

В данной главе исследуется исторический аспект возникновения учреждений физкультуры и спорта, их становление и развитие. Рассматриваются учреждения физкультуры и спорта в системе социально-культурной деятельности, их основные формы деятельности, особенности проектирования, содержание культурно-досуговой и культурно-просветительной работы.

Над данной темой работали Гайл В.В., Голощапов Б.Р., Кунт Л., Кистяковский А.Ю., Николаенко А.В., Поликарпов В.П., Столбов В.В. и другие авторы.

.1 Исторические истоки культурно-просветительной и культурно-досуговой деятельности учреждений физической культуры и спорта

В данном параграфе мы проследим историческую эволюцию учреждений физической культуры и спорта. Так же рассмотрим первые спортивные учреждения и их культурно-досуговое значение. Над данной темой работали следующие авторы: Гагин Ю.А., Гайл В.В., Голощапов Б.Р., Кун Л., и другие.

История физической культуры и спорта - исследуя и изучая прошлое, помогает познать настоящее и, в известной мере, выявить тенденции будущего развития. Она представляет собой специфическую отрасль исторических и педагогических знаний.

Термин «физическая культура» появился в конце XIX века, в Англии, в период бурного становления современного спорта, но не нашел широкого употребления на Западе и со временем практически исчез из обихода. В России, напротив, войдя в употребление с начала XX века, после революции 1917 года термин «физическая культура» получил свое признание во всех высоких советских инстанциях и прочно вошел в научный и практический лексикон. В 1918 году в Москве был открыт институт физической культуры, в 1919 году. Физическая культура является частью общей культуры человечества и вобрала в себя не только многовековой ценный опыт подготовки человека к жизни, освоения, развития и управления во благо человека заложенными в него природой физическими и психическими способностями, но, что не менее важно, и опыт утверждения и закалки проявляющихся в процессе физкультурной деятельности моральных, нравственных начал человека [78].

Таким образом, в физической культуре, вопреки её дословному смыслу, находят свое отражение достижения людей в совершенствовании своих как физических, так и в значительной мере психических и нравственных качеств. Уровень развития этих качеств, а также личные знания, умения и навыки по их совершенствованию составляют личностные ценности физической культуры и определяют физическую культуру личности как одну из граней общей культуры человека [77]. После рассмотрения понятия «физическая культура» мы обратимся к историческим истокам спортивных сооружений, которые строились для состязаний, в большей степени в данных сооружениях проходили гладиаторские бои, это было известное развлечение для зрителей, но только для мужчин.

Для того, чтобы проследить историю учреждений физической культуры и спорта, необходимо обратиться к античности, так как первые крупные спортивные сооружения появились в Древней Греции.

Наиболее крупными площадками для состязаний располагали Олимпия, Дельфы и Афины. В разной степени сохранившиеся стадионы позволили воспроизвести порядок древних соревнований. На стадионах раннего периода не предусматривалось зрительских мест. Публика располагалась на траве, занимая склоны холмов перед ареной. Одним из очагов культуры Древней Греции была Олимпия. Олимпийский стадион был первым в Греции, на котором были размещены трибуны. Множество зрителей приезжало сюда с разных концов Греции, чтобы посмотреть на состязания. Чтобы все это увидеть, не нужно было покупать билеты- все это было бесплатно. Постепенно из небольшой площадки вырос громадный стадион. После последнего расширения, в V веке до н.э. он мог вмещать в себя до 40000 зрителей. Размеры стадиона были 212 на 32 метра, а на беговой дорожке могли одновременно бежать двадцать человек [78].

Стадион в Дельфах был сооружен на несколько десятилетий позже Олимпийского и занимал немного меньший участок: при длине 192м его ширина составляла чуть больше 25м. Беговая дорожка имела длину 177,35м; на трибунах одновременно размещалось не более 7 тысяч зрителей. Стадион в Афинах, вмещавший 50 тысяч человек, открылся в 330 году до н.э. уступая в размерах арены стадиону Олимпии, он все же был самым крупным спортивным комплексом своего времени.[78]

С упадком эллинской культуры спортивный центр мира переместился в Рим, но состязания утратили прежнюю гуманистическую направленность. Обитатели Апеннинского полуострова уделяли гораздо меньше внимания красоте своего тела, предпочитая спорт пассивный, то есть зрелища. Любимым развлечением римских граждан являлись гладиаторские бои, вначале проходившие на форуме, главной площади Рима. Со временем посмотреть на бои стала собираться огромная толпа, и зрители, стоящие позади, ничего не видели. Поэтому схватки перенесли за пределы города, в долины, окруженные холмами, где публика более удобно устраивалась на склонах.

Древнейшим из уцелевших спортивных сооружений считается амфитеатр в Помпеях, возведенный в 80 году до н.э. Наполовину углубленная в землю, его конструкция предполагала вход на трибуны сверху, через 4 наружные лестницы, и широкую круговую площадку. Длина амфитеатра составляла 136 м, ширина - 104 м. На 35 рядах сидений одновременно размещалось около 20 тысяч человек [21, с.9]. В солнечные дни над трибунами натягивали тент из плотной ткани, называемый римлянами velum. Для крепления тента устраивалось сложное приспособление из вертикальных мачт и горизонтальных рей, укрепленных за стенами. Поэт Лукреций, не однажды бывавший на гладиаторских играх в Помпеях, отмечал, что полумрак под тентом «похищал публику у дневного света и погружал в забавы». Более всего к этому располагали потаенные места верхнего яруса, где по правилам разрешалось находиться женщинам и плебеям.

Если провинциальные жители Италии наслаждались представлениями в амфитеатрах, то столичная публика вплоть до конца I века восседала на траве и деревянных трибунах. Деревянное подобие амфитеатра в 44 году до н.э. приказал соорудить Цезарь, но шатавшиеся трибуны сломали вскоре после представления. Первый каменный амфитеатр был построен по проекту Статилия Тавра в царствование Августа. Однако он состоял наполовину из дерева, оттого не устоял перед огнем во время грандиозного пожара, устроенного Нероном в 64 году.

После рассмотрения древних зарубежных спортивных сооружений мы перейдем к исторический истокам физической культуры и спорта в России.

Историческое развитие физической и спортивной активности на Руси и непосредственно спортивных сооружений можно сопоставить с их развитием на территории Европы. Как язычество, так и христианство, пришедшее позднее, на Руси, отрицали культ человеческого тела в отличие от, например, эллинов, превознося богобоязненность и слабость человека против высших сил, однако во все века основной предпосылкой для развития тех или иных видов физической активности служила необходимость подготовить сильного, выносливого, ловкого война. Поэтому к специальным учреждениям можно отнести различные военные тренировочные площадки. В этой системе важное место занимали игрища. Они состояли из плясок, песен, хороводов, из разнообразных игр и физических упражнений, имевших состязательный характер. Национальные физические упражнения, игры и единоборства спортивного характера использовались народами, населявшими современную территорию России, и в целях физического воспитания подрастающего поколения, подготовки их к труду и воинской службе.

Несмотря на то, что специальные соревновательные учреждения не возводились, на ярмарочных площадях и под стенами городов всегда были популярны бои, метания, бег, стрельба из лука, где можно было продемонстрировать свою силу и удаль.

С конца XVII века складывается система военно-физической подготовки в русской армии, в военных и в ряде гражданских учебных заведений вводятся обязательные занятия комплексами физических упражнений (гимнастика, стрельба, фехтование). В гимназиях открывались специальные гимнастические залы и площадки для стрельбы. С развитием аристократического общества в России свое развитие получили такие виды спортивных развлечений, которые были недоступны простому народу, например, верховая езда. Будучи необходимостью для подготовки элитных родов войск, а также став неотъемлемой частью аристократического воспитания, для верховой езды стали возводиться специальные манежи. Можно утверждать, что данный тип учреждений стал одним из первых в России, создававшийся для специализированного вида физической активности. Здание бывшего Конногвардейского манежа, в котором сейчас расположен Центральный Выставочный Зал Санкт-Петербурга - одна из немногих сохранившихся до наших дней построек Лейб-гвардии Конного полка, предназначенная для объездки кавалерийских коней и военных упражнений, а также для проведения торжественных мероприятий и парадов [45, с.25].

В 1718 году по указу Петра I был открыт первый в России яхт-клуб «Невский флот» («Невская флотилия»). С открытия этого клуба и ведет свою историю отечественный любительский спорт. В «Невском флоте» было около 140 яхт. Владельцы яхт были обязаны участвовать в различных учениях, народных праздниках и официальных торжествах. В 1827 году в Санкт-Петербурге открыта первая школа плавания. Об этой школе писал журнал «Северная пчела»: «В Петербурге занимается фехтмейстер Гризье. Мы видели его учеников, мальчиков, которые три недели назад боялись войти в ванну, а ныне плавают и ныряют, как рыбы в просторных ваннах, в самой Неве в бурную погоду. Желательно, чтобы и другие молодые люди воспользовались его наставлениями». А 1834 г в Петербурге, близ Летнего сада, была открыта общедоступная школа плавания, которой руководил прибывший из Швеции преподаватель гимнастики Густаф Паули. Там обучали плавать «по-лягушачьи на брюхе», «на спине», «на боку», «по-собачьи», «саженками», с оружием, а также спасению тонущих. Среди ее завсегдатаев былиПушкин, Вяземский, Плещеев [17, с.30].

В 1853 году был организован первый в России шахматный клуб. В 1858 возник кружок «Моряк на все руки» (с 1860 Санкт-Петербургский яхт-клуб), с которого началось развитие гребного спорта. В 1863 организовано гимнастическое общество «Пальма», в 1864 - первый конькобежный клуб, на средства участников которого был построен первый каток, в 1877 - Общество любителей бега на коньках. К концу XIX века в Ленинграде созданы также клубы и кружки тенниса, хоккея, фигурного катания (первое официальное первенство мира по фигурному катанию на коньках состоялось в Петербурге в 1896).Одним из кружков любителей большого тенниса был построен первый в России теннисный корт. Начало развития лёгкой атлетики в России связано с организацией П.П. Москвиным в 1888 кружка любителей бега (в дачной местности Тярлево, под Петербургом). Здесь проводились соревнования по бегу, а с 1892 - и по другим видам спорта: спортивной ходьбе, прыжкам и метанию различных снарядов. В 70-х гг. XIX в. в Петербурге созданы первые футбольные команды. Большую роль в развитии этого вида спорта сыграло Санкт-Петербургское общество любителей спорта. К 1890 в городе было 3 футбольные команды («Невский клуб», «Невка», «Виктория»), а спустя 5 лет - уже целый ряд клубов, культивировавших футбол («Петровский», «Лахта», «Ново-Деревенский футбол-клуб», «Петербургский кружок футболистов» и др.), в 1900 - около 15 команд. С 1897 проводились регулярные футбольные матчи. В 1901 основана Петербургская футбольная лига. Но специальных футбольных стадионов в царской России так и не было построено, были кое-где футбольные поля со скамейками для зрителей, но их стадионами назвать нельзя [63, c.98].

Баскетбол начал культивироваться в Петербургском спортивном обществе «Маяк» (1906). Различные спортивные кружки, общества, клубы существовали не только в Петербурге, но и в Москве, Киеве и других городах Российской империи. Но всё-таки, как правило, спортивные клубы и другие объединения учреждались и финансировались представителями буржуазии и дворян, доступ в них для учащейся и рабочей молодежи был крайне ограничен, но существовали и исключения из данного правила, которых, к сожалению, было крайне мало.

В конце XIX - начале XX вв. возникали и рабочие спортивные организации (Петербург, Орехово-Зуево, Иванове и др.). Видную роль в развитии русского спорта сыграли Петербургский кружок любителей спорта (основан в 1889), Русское гимнастическое общество (1882, в Москве), и другие. Зарождение тяжёлой атлетики (в то время включала борьбу и бокс) относится к 1885. Созданный директором В. Ф. Краевским «Клуб гигиенических гимнастов» был преобразован в «Кружок атлетов». В отличие от привилегированных спортивных клубов и кружков, кружок Краевского был бесплатным, его посещали учащиеся и рабочие. Все кружки и общества, культивировавшие борьбу, были объединены в 1913 во Всероссийский тяжелоатлетический союз, который возглавил председатель петербургского общества «Санитас» А.А. Чаплинский [17, с.33].

В Петербурге с 1870-х гг. складывалась научная система физического воспитания и образования, основателем которой стал врач-анатом и педагог П.Ф. Лесгафт. В 1872 у себя на квартире Лесгафт начал чтение лекций по анатомии («домашние курсы Лесгафта»), в которых значительное внимание уделялось вопросам физического воспитания и развития [63, с.75]. По его инициативе в 1896 созданы Высшие курсы руководительниц физического образования - первое и единственное в дореволюционной России учебное заведение, готовившее преподавателей физического воспитания (ныне Санкт-Петербургский государственный университет физической культуры имени П.Ф. Лесгафта).

До революции 1917 года в России была неэффективна и медицина, не могло быть и речи о массовом применении лечебной гимнастики. Но, тем не менее, в больших городах России в XIX веке существовали частные гимнастические заведения, исключительно для обслуживания образованного класса, в большинстве случаев с лечебной целью. Один из владельцев такого заведения, доктор Берглинд, шведский терапевт, внёс существенный вклад в развитие лечебной гимнастики в России. Он делал многократные попытки привлечь внимание общества к гимнастике, - издавал популярные брошюры. Частное врачебно-гимнастическое заведение доктора Берглинда было одним из немногих, где на гимнастику смотрели как на отрасль врачебной науки и для правильного ее проведения считали необходимым знание анатомии и физиологии человека. Берглинд считался опытным кинезотерапевтом, то есть врачом, который лечил движениями, и его врачебно-гимнастическое заведение пользовалось широкой популярностью [42, с.54].

Далее мы рассмотрим период развития учреждений физической культуры и спорта в советский период.

Развитие советской физической культуры и спорта началось сразу же после Октябрьского переворота. В стране стала формироваться новая, основанная на марксистско-ленинской идеологии, культура, и как ее составная часть - культура физическая. Некоторые старые спортивные организации на первых порах продолжали свою работу, хотя их деятельность государством не поощрялась. Количество таких организаций постепенно сокращалось и вскоре они вовсе были запрещены. Борьба с «буржуазным наследием» в спорте привела к быстрому разрушению старых спортивных клубов [45, c.19].

«Партия считает одной из важнейших задач обеспечить воспитание, начиная с самого раннего детского возраста, физически крепкого молодого поколения с гармоническим развитием физических и духовных сил. Это требует всемерного поощрения всех видов массового спорта, вовлечения в физкультурное движение все более широких слоев населения, особенно молодежи». Эти слова, записанные в программе КПСС, определили направления государственной политики СССР в области физической культуры и спорта на долгие годы. В свете решений VII съезда РКП(б), который состоялся в 1918 году, в целях повышения дисциплины и для всеобщего военного обучения населения были созданы органы Всевобуча (расшифровывался как «всеобщее военное обучение»), на которые возлагалась организация физкультурной и спортивной работы. Сразу после их создания в стране стали переоборудовать старые здания под военно-спортивные клубы, началось новое строительство. [78]

Уже в 1918 году организуются первые физкультурно-спортивные ячейки и кружки Всевобуча, комсомольские спортивные общества «Муравей» (Москва), «Спартак» (Петроград) и другие. В 1923 году появилось общество «Динамо», началась деятельность спортивного клуба Красной Армии. Организация массовой физкультурной работы была возложена на профсоюзы. Популярной формой организации спортивной работы стали кружки физкультуры - железнодорожников, металлистов, пищевиков и другие, где люди занимались в свободное от работы время. К спорту потянулась рабочая молодежь. Спортивные площадки, залы открывались в основном при заводах и фабриках, где для этого были материальные условия. В результате уже в 1925 году число физкультурников составило около 700 тысяч человек, хотя еще в 1920 году это число составляло всего 143 тысячи человек [30, c.94].

мая 1921 года был опубликован Декрет Советского правительства «О домах отдыха», которые становились своеобразными очагами физической культуры. Спорт стал служить делу оздоровления трудящихся. Об этом указывалось и в резолюции XII съезда партии «О работе ВЛКСМ», который состоялся в 1923 году, и в циркулярном письме ЦК РКП(б) «О работе в области физического воспитания» [45, с.27].

В 20-е годы ЦК ВКП(б) постоянно обращает внимание на необходимость повсеместно строить и оборудовать площадки для проведения массовой физкультурной работы. Об этом говорилось в постановлении ЦК партии от 13 июля 1925 года «О задачах партии в области физкультуры», в решении XV конференции ВКП(б), которая состоялась в 1926 году, в постановлении ЦК партии «О физкультурном движении», которое вышло в 1929 году. Появляются первые спортивные новостройки. Например, стадион «Юных пионеров» в Москве, имени Красного спортивного интернационала в Ленинграде, «Металлист» в Харькове, «Красный стадион» в Киеве. Постепенно создавалась материально-техническая база спортивного движения. Так, в 1927 году в Ленинграде вступил в строй первый плавательный бассейн с четырьмя дорожками по 25 метров и трибунами. А в 1928 году к Первой Всесоюзной Спартакиаде народов СССР был сооружен стадион «Динамо» в Москве. Это был первый Центральный стадион, который соответствовал международным стандартам. Первоначально там было сооружено 20 тысяч мест, но уже через несколько лет этого количества мест оказалось недостаточно. Через пару лет стадион реконструировали, и количество мест было увеличено до 55 600. А в 1935 году московский стадион «Динамо» считался крупнейшим в Европе [59, с.49].

Советское правительство уже в те годы постоянно заботилось о развитии сети спортивных учреждений, принимало решения, обязывающие архитектурные и градостроительные организации включать спортивные учреждения в проекты планировки и застройки населенных мест, возводить их при школах, клубах, промышленных предприятиях, домах отдыха.

В 30-е годы в Черкизове, на месте футбольного поля Сокольнического клуба лыжников, вырос новый большой стадион. На берегу Химкинского водохранилища была построена водная станция с тремя бассейнами, вышкой, эллингом для спортивных судов и гаванью для моторного флота. На Ленинградском проспекте принял гимнастов, боксеров, тяжелоатлетов спортивный Дворец «Крылья Советов».

В предвоенное десятилетие физкультурное движение в СССР охватило миллионы. На развитие массового спорта выделялись значительные государственные средства. Массовыми стали военизированные виды спорта - стрелковый и парашютный. К 1931 году был разработан Всесоюзный спортивный комплекс «Готов к труду и обороне СССР» (ГТО). Большой популярностью пользовались различные спортивные мероприятия, организованные при учреждениях физкультуры и спорта, по сдаче норм на значки «Ворошиловский стрелок», «Готов к противовоздушной и химической обороне», «Парашютист СССР», «Турист СССР» и другие [30, c.135].

Все это всемерно способствовало строительству новых спортивных учреждений. В предвоенные годы в Советском союзе значительно укрепилась материально-техническая база физкультурного движения. В стране было построено 378 стадионов, свыше 70 тысяч больших и малых спортивных площадок и футбольных полей, более 6 тысяч спортивных и гимнастических залов, около 15 тысяч лыжных баз, теннисных кортов, гимнастических городков, стрелковых тиров, более 200 бассейнов, 24 дома физкультурника, 10 яхт-клубов и других учреждений [4, c. 85].

Великая Отечественная война приостановила строительство и деятельность учреждений физкультуры и спорта. К сентябрю 1941 года в СССР вводится всеобщее военное обучение. Деятельность физкультурных организаций, спортивных обществ и учреждений была переориентирована на подготовку кадров для фронта [30, c.160]. Более 30 тысяч уже созданных спортивных новостроек было уничтожено фашистскими захватчиками. Для того, чтобы учесть сохранившиеся спортивные учреждения и более правильно спланировать строительство новых спортивных баз, была проведена классификация и паспортизация спортивных учреждений.

В постановлении ЦК ВКП(б) «О дальнейшем развитии массового физкультурного движения и повышении мастерства советских спортсменов», которое вышло в 1948 году, подчеркивалось, что решение главных задач физкультурной и спортивной работы способствует увеличению спортивного строительства не только в городах, но и в сельской местности. Таким образом, дальнейшее развитие спортивные учреждения получают не только в городах, но и в деревне. Толчком в развитии физкультурно-массовой работы в советской деревне послужил и приказ Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР от 17 февраля 1949 года «Об организации и проведении массового строительства спортивных сооружений в населенных пунктах сельской местности» [50, c.48].

Основным направлением развития сети спортивных учреждений в стране в период 1950-1955 годов было строительство спортивных баз удешевленной стоимости, без больших трибун и сложных конструкций.

Россия добивалась значительных успехов на международной спортивной арене, что способствовало небывалому росту популярности зрелищных спортивных мероприятий, которые проводились в спортивных учреждениях и между спортсменами-любителями: соревнования по хоккею, футболу, фигурному катанию.

По всей стране работали и детско-юношеские спортивные школы, спортивные секции при домах пионеров. Тысячи юных спортсменов старались равняться на чемпионов. Увеличилось число занимающихся в спортивных секциях. Особенной популярностью пользовались гимнастика и командные виды спорта - футбол, хоккей, волейбол, баскетбол. Выдающиеся достижения советских спортсменов заставили обратить внимание на развитие спортивной инфраструктуры - стадионов и спортзалов. Заметно вырос интерес спортсменов-любителей к тем видам спорта, где на вершине оказывались яркие личности, ставшие настоящими национальными героями.

С 1955 года начался переход от массового строительства простейших спортивных учреждений к массовому капитальному спортивному строительству. Уже к 1965 году количество основных физкультурно-спортивных учреждений выросло в 2 раза. С ростом количества спортивных учреждений стало расти и число людей, увлекающихся физкультурой и спортом. Все больше людей стали постоянными посетителями стадионов, бассейнов, велотреков, Домов и Дворцов спорта, где они с удовольствием проводили свой досуг. Если еще в 1958 году число людей, вовлеченных в деятельность спортивных учреждений составляло 20 миллионов человек, то к 1965 году количество физкультурников возросло до 46 миллионов человек [17, c.20].

В 60-е годы XX века особое развитие получает самодеятельное строительство спортивных учреждений, притом далеко не только «простейших». Самодеятельное строительство - это организационно-техническая работа общественных организаций предприятий (спортивного клуба, комитета ВЛКСМ, профкома) по созданию или приобретению проекта спортивного учреждения и его осуществлению. Советские предприятия получали большие прибыли от рационального ведения хозяйства, большая доля этой прибыли по усмотрению общественности использовались на культурно-бытовое строительство, в том числе и не строительство спортивных учреждений. Укрепление финансовой базы профсоюзов также способствует развитию сети спортивных учреждений профсоюзных обществ. Самодеятельное строительство с использованием средств предприятий - характерная тенденция развития сети спортивных учреждений на данном этапе. Например, в Ростове силами Института сельскохозяйственного машиностроения был построен спортивный манеж и бассейн, а затем спортивный комплекс. В Челябинске, к пятидесятилетию Октября, были сданы в эксплуатацию Дворец спорта и крытый бассейн. В Кирово-Чепецке построена спортивная база, трамплин для прыжков на лыжах. Здесь был выдвинут лозунг «Каждому микрорайону - свой комплекс!».

Сельские физкультурные организации также переходят на рельсы капитального строительства спортивных учреждений. В одном из совхозов Минской области на началах хозяйственной кооперации была построена спортивная арена на 10 тысяч зрителей.

К середине 1970-х годов в СССР была создана мощная материальная база для развития спорта. В стране насчитывалось свыше 3 тысяч стадионов, 60 тысяч спортзалов, 1259 плавательных бассейнов, около 100 тысяч футбольных полей. Работали тысячи детско-юношеских спортивных школ, многочисленные спортивно-технические секции при первичных организациях ДОСААФ (Добровольного общества содействия армии, авиации и фоту) и спортивно-технические клубы (аэро-, радио-, автомото-, стрелковые, морские и другие), а также клубы ведущих спортивных обществ страны. Наибольшей известностью пользовались «Спартак», «Динамо», «Трудовые резервы», «Буревестник», «Водник», «Зенит», «Локомотив», а также физкультурно-спортивная организация Вооруженных сил - Центральный спортивный клуб армии - ЦСКА (в военных округах - СКА). В 1970-е годы в спортивных клубах, секциях и школах занималось свыше четверти населения Советской России. По-настоящему массовыми были детские соревнования: «Кожаный мяч» (футбол), «Золотая шайба» (хоккей), «Белая ладья» (шахматы), и военно-спортивные игры: «Зарница», «Орленок», а также спортивные игры молодежи и студентов [30, c.248].

На рубеже 70-х - 80-х годов ХХ века замедление темпов роста сети спортивных учреждений, как и многих других объектов сферы услуг, являлось прямым следствием практики остаточного выделения ресурсов на развитие социальной инфраструктуры, в условиях нарастания негативных тенденций в развитии экономики.

В сфере физической культуры и спорта положение усугублялось еще и официально принятым в 1981 году положением об ограничении строительства зрелищных и спортивных учреждений. Необходимость такой меры аргументировалась тогда высокими расходами на проведение XXII Олимпийских игр в Москве [4, c.85].

После 1991г. появляются и успешно действуют многочисленные частные предпринимательские учреждения физкультурно-спортивного комплекса: тренажерные залы, ЛФК, плавательные бассейны, фитнес-клубы, массаж, шейпинг, аэробика, боулинг, бильярд, лыжные базы, стрелковые тиры. Организуются учреждения дополнительного образования детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, детско-юношеские спортивно-адаптивные школы. Работают Дворцы спорта, стадионы, физкультурно-оздоровительные комплексы, биатлонные комплексы, гребные каналы, легкоатлетические манежи. [65, с.187]

Современный спорт многогранен, дифференцирован, и это позволяет удовлетворять самые разнообразные потребности личности и общества в области спорта. Одни оценивают спорт как источник здоровья, трудоспособности, "кузницу" характера человека, показатель границ человеческих возможностей. Другие отмечают негативное воздействие спорта на физическое здоровье и личностные качества занимающихся, тем, что истоки лежат не в потребностях физического совершенствования и не в традиционных формах праздников, а преимущественно в новых модных возможностях досугового развлечения и коммерческих интересов.

К современным видам спорта относят такие, как фристайл, шорт-трек, бодибилдинг, спортивная аэробика и ее разновидности, йога и ее разновидности, синхронное плавание, дельтапланеризм, спортивный виндсерфинг, роликовые коньки, скейтборд, сноуборд, горные лыжи, вейкборд, брейкданс и др. Происходит привлечение в сферу спорта новых соревновательных проявлений.

Спорт еще в большей степени переходит в сферу бизнеса для широких масс. Фитнес индустрия пропагандирует здоровый образ жизни, а не мир высоких достижений.

Индустрия красоты одна из самых развитых и сильных. Спрос на фитнес услуги, способные помочь в создании красивого и подтянутого тела не только не ослабевает, но и усиливается.

Появились урбанистические виды спорта, которые не требуют больших затрат и помещений для проведения соревнований. Например, слово паркур появилось в русском языке всего несколько лет назад и обобщенно обозначает способ передвижения и преодоления препятствий в городских джунглях. Паркур часто искаженно преподносят в прессе. Но паркур - это не просто модная тусовка или урбанистический вид спорта, это образ жизни со своей философией.

В 2002 году создана Российская ФедерацияДрэг-Рэйсинга (РФДР), объединившей организаторов и энтузиастов «уличных гонок» из разных регионов страны и ближнего зарубежья. В 2004 году в Москве были проведены первые российские официальные международные соревнования по дрэг-рейсингу.

Современный спорт и его проявления может быть обусловлен потребностями в новых зрелищно привлекательных видах соревнований или в усовершенствовании существующих комплексных видов соревнований. Формирование некоторых видов спорта стало возможным благодаря модернизации ранее сложившихся его видов, взаимодействию спорта с другими отраслями культуры (спортивные танцы, художественная гимнастика), взаимному влиянию и взаимному обогащению разных видов спорта, научно-техническому прогрессу.

В результате работы над данным параграфом автор пришла к следующим выводам:

. Физическая культура является частью общей культуры человечества и вобрала в себя не только многовековой ценный опыт подготовки человека к жизни, освоения, развития и управления во благо человека заложенными в него природой физическими и психическими способностями, но, что не менее важно, и опыт утверждения и закалки проявляющихся в процессе физкультурной деятельности моральных, нравственных начал человека.

. В сферу спорта исторически вошли разнообразные элементы человеческой деятельности. Виды спорта, имеющие многовековую историю, развились из самобытных физических упражнений, форм трудовой и военной деятельности, использовавшихся человеком в целях физического воспитания ещё в глубокой древности - бег, прыжки, метания, поднятие тяжестей, гребля, плавание. Любой вид спорта, любое направление, которое возникало, оно неизменно требовало оснастить его: правилами, инвентарем и помещением или площадкой для проведения соревнований. Это явилось основной причиной для возникновения, а по мере развития физической культуры и развития и совершенствования учреждений физкультуры и спорта.

. Современные учреждения физкультуры и спорта многочисленны и разнообразны: стадионы, дворцы спорта, манежи, треки, бассейны и т.п. Они стали не только важными объектами архитектуры, но и практически полезными и важными. Их используют как для проведения массовых спортивных мероприятий, культурных мероприятий, актуальны на сегодняшний день физкультурно-оздоровительные учреждения.

.2 Учреждения физической культуры и спорта в системе учреждений культуры и досуга

В данном параграфе рассмотрим роль и место учреждений физической культуры и спорта в системе учреждений культуры и досуга. Над данной темой работали Бауэр В.Г., Жаркова Л.С., Киселева Т.Г., Красильников Ю.Д. и другие.

Значимой целью социально-культурной сферы (в частности учреждений физической культуры и спорта) является обогащение духовной жизни людей и создание условий для социально-культурной деятельности.

О культуре следует говорить в двух аспектах. Во-первых, в широком смысле, как о способе бытия человека в качестве социального существа. В этом плане культура образует материальную и духовную среду, способствующую формированию и возвышению человека. Во-вторых, в узком смысле, как о конкретной сфере жизни общества, включающей сохранение и использование культурно-исторического наследия, художественное образование, детское творчество, искусство, творческую деятельность, исполнительство, концертную деятельность, организацию досуга и развлечений, этнографические искусства и ремесла.

Социально-культурная деятельность - это деятельность, направленная на создание условий для наиболее полного развития, самоутверждения и самореализации личности и группы (студии, кружки, любительские объединения) в сфере досуга. Она включает в себя все многообразие проблем по организации свободного времени: общение, производство и усваивание культурных ценностей и т.д. Специалистам-организаторам социально-культурной деятельности, приходится участвовать в создании благоприятной среды для социально-культурной деятельности и инициатив населения в сфере досуга, в решении проблем в историко-культурной, экологической, религиозной сферах, в решении проблем семьи, детей своими своеобразными средствами, формами, методами (искусство, фольклор, праздники, обряды и т.д.).

В принятом в 1992 г. Законе РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (статья 3) четко определен основной понятийный аппарат (тезаурус), который постоянно используется в современной теории и практике социально-культурной деятельности.

Социально-культурная деятельность учреждений физической культуры и спорта осуществляется в свободное (досуговое) время, отличается свободой выбора, добровольностью, активностью, инициативой различных групп, индивидуумов. Свободный выбор досуговых занятий, связанных с рекреацией, саморазвитием, самореализацией, общением, удовольствием, оздоровлением, осуществляется на основе интересов потребностей человека [35, с.6].

Составными частями физической культуры как крупнейшей области общественной практики, в которой реализуется социокультурная деятельность, являются физическое воспитание, спорт, физическая рекреация и физическая реабилитация. Если физическое воспитание представляет собой педагогический процесс, направленный на формирование двигательных навыков и психофизических качеств, укрепление здоровья и физическое развитие, то массовый спорт правомерно рассматривают как массовое социальное движение, продиктованное стремлением людей познать и расширить границы своих физических возможностей с помощью специальной подготовки (тренировок) и систематического участия в соревнованиях [35, с.217].

Формирование гармоничной личности во многом зависит от взаимодействия всех социальных институтов, участвующих в этом процессе: семьи, школы, трудового коллектива, общественных организаций, средств массовой информации, учреждений культуры, спорта, отдыха, творческих союзов.

Осуществить такое взаимодействие можно лишь при умелой интеграции всех государственных и общественных организаций, причастных к культурно - досуговой деятельности.

Совершенствование управления в сфере досуга должно идти, как нам представляется, по линии совершенствования организационной структуры учреждений культуры, механизма экономического стимулирования.

Учреждения физкультуры и спорта являются самостоятельным типом учреждений культуры. Система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Российской Федерации. Совокупность программ и нормативов, внедряющихся за счет деятельности учреждений физкультуры и спорта - основа физического воспитания населения.

Первостепенный социальный институт для занятий спортом - это семья. Также спортивной деятельностью можно заниматься на спортивных уличных площадках, в учебных заведениях, учреждениях дополнительного образования.

Актуальны на сегодняшний день физкультурно-оздоровительные учреждения, например, фитнес залы, бассейны, учебно-спортивные оздоровительные комплексы, школы здоровья и т.п.

В современном обществе в некоторых муниципальных образованиях на базе культурно-досуговых учреждений открываются оздоровительные площадки и лагеря [43, с. 27].

Спортивно-культурные комплексы и дворцы спорта отлично сочетают в себе спортивную и культурную сферу деятельности. Дворцы спорта - крупные спортивно-зрелищные сооружения. Во Дворцах спорта проводятся как соревнования спортивного профиля, так и концерты, дискотеки, выставки, общественные мероприятия. Спортивно-культурные комплексы являлись новшеством к культурному обслуживанию населения 70 гг. ХХ в и были очень популярны, позволяя обеспечивать, с одной стороны, единство структур входящих в него учреждений культуры и спорта, а с другой - интеграцию всех видов управления сферой досуга.

Создание культурно-спортивных комплексов имеет несколько параллельно развивающихся и действующих направлений: культуры, которая включает сеть театров, концертных залов, кинотеатров, парков, клубов, музеев и т.п.; физкультуры и спорта - сеть стадионов, спортзалов, футбольных полей, спортивных площадок, плавательных бассейнов и т.п.; отдыха - сеть учреждений отдыха и туризма, площадок, детских клубов и кружков по месту жительства, различных добровольных обществ типа охотников и рыболовов, любителей книги и т.д.

Каждое направление реализовывается по присущим ему видам культурного обслуживания населения.

Организованная, таким образом, целенаправленная деятельность учреждений культуры, спорта и других организаций, объединенных в культурно-спортивный комплекс, позволяет избежать одностороннего увлечения отдельными культурно-досуговыми программами, обеспечить взаимосвязанное развитие всех направлений досуговой деятельности для реализации комплексного, системного подхода к процессу организации досуга.

Оптимальное сочетание отраслевого и территориального принципов может быть достигнуто тогда, когда учреждения, входящие в культурно-спортивный комплекс, подчиняются единому директору и отчитываются перед своими вышестоящими организациями за всю содержательную и финансово-хозяйственную деятельность. На сегодняшний день намечается тенденция возвращения к организации таких комплексов. [81]

Но существуют и спортивные специализированные учреждения: детско-юношеские спортивные школы общей физической подготовки, детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские спортивно-технические школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, специализированные детско-юношеские спортивно-технические школы, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийского резерва, центры олимпийской подготовки. Такие учреждения рассчитаны на спортивный результат.

Спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий, такие как велотреки, ипподромы, стадионы, манежи и т.п.

Из вышеизложенного материала мы видим, что услуги учреждений физкультуры и спорта занимают свое место в нише социально-культурной деятельности. Главным образом, учреждения физкультуры и спорта нацелены на реализацию мероприятий по усилению пропаганды здорового образа жизни, профилактику наркомании и алкоголизма, развития социального значения инициатив молодежи, широкого привлечения к занятиям физической культуры и спортом, организации активного досуга молодежи. Для того, чтобы реализовать все эти мероприятия и цели, учреждениями культуры и спорта реализуются специальные областные, региональные проекты, проблема здорового образа жизни граждан является приоритетной задачей государства и оно воплощает свои замыслы через данные учреждения. Известно, что формирование гармоничной личности во многом зависит от взаимодействия всех социальных институтов, участвующих в процессе организации досуга: семьи, школы, трудового коллектива, общественных организаций, средств массовой информации, учреждений культуры, спорта, отдыха, творческих союзов. Осуществить такое взаимодействие можно лишь при умелой интеграции всех государственных и общественных организаций, причастных к культурно-досуговой деятельности.

Важнейшим элементом деятельности является решение проблем в области досуга детей и молодежи. Реализация данного направления важна и как одна из форм профилактической работы с несовершеннолетними и молодежью.

Массовое вовлечение населения к занятиям физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой направленности ежегодно осуществляется благодаря проведению физкультурно-спортивных массовых мероприятий, спортивных состязаний на призы выдающихся спортсменов района, города, области и т.д. В большинстве образовательных и клубных учреждениях - через родительские собрания с участием спортивной общественности, здравоохранения, сотрудников правоохранительных органов, совещания, обучающие семинары с педагогическими и клубными работниками по организации профилактики злоупотребления психоактивными веществами и алкоголю в образовательных и клубных учреждениях, а также формированию здорового образа жизни подростков и молодежи. Обучающие семинары по различным спортивно-оздоровительным направлениям такие как, цигун, йога, рукопашный бой и т.д. В большинстве спортивных учреждений такие мероприятия не редкость и часто практикуются как дружественный обмен опытом среди различных направлений в спортивно-оздоровительной методике [24,с. 4].

Участие в различных передачах, посвященных физкультуре, культуре и спорту. В целях пропаганды здорового образа жизни активно использовались возможности средств массовой информации. Все это важные действия, направленные на положительный результат и реакцию заинтересованности.

Для того чтобы вовлечение в спортивные массы происходило успешней, конечно, требуется улучшение материально - технической базы: открытие детско-юношеских спортивных школ, станций юных техников, санаторно-курортные организаций и сети ведомственных санаториев, домов отдыха и детских оздоровительных лагерей. Ведь во дворцах и домах творчества обязательно присутствуют кружки спортивной направленности, а крупные культурно-массовые мероприятия нередко проводят на стадионах. Территорию надо расширять и улучшать, тем самым увеличивать и вовлекать народные массы. А полноценный содержательный досуг разных возрастных категории, мероприятия, направленные на пропаганды здорового образа жизни, могут сыграть большую роль, например, в профилактике распространения в молодежной среде негативных привычек и стереотипов

В результате работы над данным параграфом автор пришел к следующим выводам:

.Социально-культурная деятельность - это деятельность, направленная на создание условий для наиболее полного развития, самоутверждения и самореализации личности и группы (студии, кружки, любительские объединения) в сфере досуга. Она включает в себя все многообразие проблем по организации свободного времени: общение, производство и усваивание культурных ценностей и т.д.

.Социально-культурная деятельность учреждений физической культуры и спорта осуществляется в свободное (досуговое) время. Свободный выбор досуговых занятий, связанных с рекреацией, саморазвитием, самореализацией, общением, удовольствием, оздоровлением, осуществляется на основе интересов потребностей человека.

.Каждое направление реализуется по присущим ему видам культурного обслуживания населения. Создание культурно-спортивного комплекса - это новый подход к культурному обслуживанию населения, который позволяет обеспечивать, с одной стороны, единство структур входящих в него учреждений культуры и спорта, а с другой - интеграцию всех видов управления сферой досуга.

.Строительство таких учреждений, как культурно-спортивные комплексы, дворцы спорта, дает возможность вывести спорт на более высокий уровень, собрать массовую аудиторию. Совмещая спортивные и концертные технологии, комплексы можно использовать для проведения культурно-зрелищных мероприятий, что упрощает взаимодействие спортивной и культурной сферы.

.3 Формы и содержание культурно-просветительной и культурно-досуговой деятельности учреждений физической культуры и спорта

В данном параграфе мы рассмотрим формы и содержание деятельности учреждений физической культуры и спорта. Данный вопрос в своих работах освещали такие авторы, как Аристова Л.В., Бауэр В.Г., Родиченко В.С., Сараф М.Я. и другие.

Культурно-досуговая деятельность - это составная часть социально-культурной деятельности, которая помогает в решении многих социальных проблем средствами, формами, методами (искусство, фольклор, праздники, обряды и т.д.). Культурно-досуговую деятельность определяют: как специализированную подсистему духовно-культурной жизни общества, функционально объединяющую социальные институты, обеспечивающие воспроизводство, потребление, сохранение и распространение культурных ценностей; как коллективный и индивидуальный способ жизнедеятельности людей, в основе которого лежит многосторонняя деятельность; как сферу жизнедеятельности, открывающую уникальные условия формирования внутреннего мира, повышения культуры и всестороннего развития личности; как средство раскрытия и реализации сущностных сил человека.

Культурно-просветительская работа также является частью социально-культурной деятельности. В широком смысле понятием культурно-просветительная работа охватывается любая организованная вне учебных заведений деятельность, способствующая культурному росту человека[9,с. 15].

В общем же досуговая деятельность - это деятельность, которая наполняет свободное время человека. Существуют две формы организации досуга: общественная и индивидуально-личностная.

Основными задачами культурно-досуговых учреждений являются удовлетворение культурных потребностей людей, возвышение и расширение их диапазона, удовлетворение производиться через многообразие форм социально-культурной деятельности. Поэтому досуг должен быть тщательно спланированный, включающий в себя большое количество полезных мероприятий: развлекательный, познавательный, созидательный и праздничный виды досуга. Формировать культуру досуга несложно на примере других людей.

В основе организации досуга лежат следующие методы:

. Сочетание отдыха с различными просветительными и воспитательными задачами (игры, конкурсы, викторины и др.)

. Многообразие форм и методов организации и добровольность в их выборе (кружки, любительские объединения, клубы по интересам, вечера отдыха, массовые праздники и др.) [19]

К формам социально-культурной деятельности можно отнести: собеседование, тематический вечер, утренник, афишу, обзор, встречу, кинопросмотр, фестиваль народного творчества, концерт, конкурс, дискотека, вечер отдыха, обряд, выставка, мастер-класс.

Одной из основных форм досуга являются праздничные мероприятия, рассчитанные как на массовую аудиторию (Новый год, балы, карнавалы, танцевальные вечера) так и на более камерную (вечера отдыха и т.д.) Популярны и развлекательно-образовательные формы досуга (конкурсы, интеллектуальные игры, викторины, а также экскурсии), поскольку позволяют аудитории в игровой форме повышать свой интеллектуальный уровень. [19]

Физическая культура и спорт обладают гуманистической миссией, что проявляется в многообразии их форм и содержания:

фестивали физической культуры и спорта;

мастер-классы физической культуры и спорта для учителей и учеников;

олимпиады;

спортивные театрализованные представления;

в спортивной тренировке любителей разных видов спорта;

в индивидуальных, групповых, коллективных занятиях;

в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях;

в спортивных соревнованиях;

в спортивных праздниках и вечерах;

дни здоровья;

Как система физкультурно-спортивной деятельности физическая культура включает определенные компоненты к которым относятся физическое воспитание, физкультурное движение, физкультурно-спортивные организации, спорт высших достижений, физкультурные и спортивные общественные объединения, управление физической культурой, туризм и другие.

В настоящее время физкультурно-оздоровительные комплексы также берут на себя организацию форм досуговой деятельности. Она направлена на организацию населения всех возрастов в спортивные клубы по интересам, проведение соревнований и спартакиад. Оздоровительные мероприятия, в число которых входит туризм, походы (рекреативный отдых) беседы с врачами-специалистами, профилактические мероприятия.

Еще одна практикующаяся форма - это экскурсия. В практической деятельности экскурсия рассматривается в нескольких аспектах: как форма распространения научных знаний, идейного воспитания, как автономная форма культурно-просветительной работы, как форма организации культурного досуга, воспитательной работы [33].

В последнее время большой популярностью пользуются спортивно культурные мероприятия. К таким относят, например, спортивно-культурные ярмарки.

Большой популярностью пользуются театрализованные спортивные шоу-программы, рассчитанные на массового зрителя: ледовое, танцевальное шоу.

Еще одна форма культурно-досуговой деятельности актуальная на сегодняшний день и рассчитанная на массового зрителя - это спортивные теле-клубы. В России они открылись не так давно - мы переняли западный пример- первый телевизионный клуб Fit - фитнес клуб у себя дома. Телезрителям предлагаются тренировки и мастер-классы с профессиональными тренерами мирового уровня. А также развлекательные программы о здоровом образе жизни. Вещание осуществляется круглосуточно.

Формы культурно-просветительной работы постоянно развиваются и совершенствуются. Наряду с такими традиционными формами, как беседы, лекции, доклады, концерты, проводятся тематические вечера, конференции, формируются кинолектории, любительские объединения по интересам самых разных направлений.

Важная роль в культурно-просветительских программах принадлежит лекционной деятельности, которая охватывает различные отрасли знаний. В качестве лекторов приглашаются ведущие спортсмены и тренеры. Тематика лекций включает самый широкий круг вопросов и неизменно связана с изучением спортивной деятельности и ее результатов ее влияния в обществе.

Для хранения и удобства использования информации спортивными учреждениями проводиться по возможности организация и формирование фонда библиотек справочно-методической, информационной литературой и аудиовизуальными материалами по определенному виду спорта. Но по большей части это имеет ограниченный характер и распространяется на довольно небольшую аудиторию. Непосредственно в учреждениях физкультуры и спорта проводятся кинолекции с последующим обсуждением проблем и волнующих вопросов [33, с. 14].

Издание методико-библиографических, рекламно-информационных материалов для педагогов, тренеров преподавателей, родителей - всех, тех, кого волнуют проблемы профилактики наркомании и алкоголизма, внедрения здорового образа жизни и здорового населения. Проведение массовых мероприятий (часы здоровья, диспуты, часы размышлений, выставки и т.д.). Оформление информационных стендов. Участие в выставках, реклама в СМИ.

В результате работы над данным параграфом автор пришел к следующим выводам:

. Учреждения физической культуры и спорта имеют большое разнообразие форм культурно-просвериттельной и культурно-досуговой деятельности, эти формы постоянно меняются, совершенствуются и появляются все новые и новые формы.

. Самые популярные массовые праздничные формы, используемые учреждениями физкультуры и спорта - это дни здоровья, массовые спортивные соревнования, в спортивных и физкультурно-оздоровительных клубах и объединениях, спортивные праздники.

. Формы, которые используют учреждения физкультуры и спорта разнообразны и их содержание в основном направлено на привлечение к занятиям физкультурой и спортом, повышение уровня физического развития и укрепление здоровья населения.

.4 Сущность и особенности социокультурного проектирования культурно-досуговой деятельности и культурно-просветительной работы учреждений физической культуры и спорта

В данном параграфе раскрываются такие понятия, как проектирование, социокультурное проектирование. Рассмотрим принципы и методологические подходы к социокультурного проектированию. Над данным вопросом работали следующие авторы: Курбатов В.И., КурбатоваО.В., Кузицин Г.М., Кистековский А.Ю., Щеглова С.Н. и другие.

Стоит начать с того, что социально-культурное проектирование - это сравнительно молодое направление в организации, управлении и прогнозировании сложных процессов в социально-культурной сфере.

Термин "проектирование" происходит от лат. "projectus" - брошенный вперед; это - процесс создания прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта или состояния. Это специфическая деятельность, результатом которой является научно-теоретическое и практически обоснованное определение вариантов прогнозируемого и планового развития новых процессов и явлений [80].

Социально-культурное проектирование - это специфическая технология, представляющая собой конструктивную, творческую деятельность, сущность которой заключается в анализе проблем и выявлении причин их возникновения, выработке целей и задач, характеризующих желаемое состояние объекта, разработку путей и средств достижения поставленной цели. Объектом социокультурного проектирования является сложное образование, включающее в себя накладывающиеся друг на друга две подсистемы: социум и культуру. Расхождение, противоречие между реальной картиной и идеальными представлениями проектировщика о норме (задаваемой, в свою очередь, конкретной культурой и социумом) составляет проблемное поле формирования и реализации социокультурных проектов. Проект в таком случае является средством сохранения или воссоздания социальных явлений и культурных феноменов, соответствующих (как количественно, так и качественно, содержательно) сложившимся нормам. При этом следует отметить потенциальное многообразие проектных решений одной и той же проблемной ситуации, что обусловлено как различными представлениями об идеальном состоянии культуры и социума (или их отдельных проявлений), зависящими от ценностной позиции проектировщика, его понимания сущности данных феноменов, так и вариативностью способов воссоздания (возрождения, реконструкции, сохранения) социальной и культурной целостности [37, с-7-8].

Еще одно из определений социокультурного проектирования. Социально-культурное проектирование как этап управленческой деятельности, связанный с научно-обоснованным определением варианта планового развития социально-культурных процессов и явлений, целенаправленного изменения конкретных социальных институтов и отношений.

Социально-культурное проектирование есть связка трех категорий и понятий "социальное", "культурное", "проектирование". С одной стороны, социально - культурное отвечает на вопрос "какое?"- общественное, культурное, а с другой - проектирование социально-культурных проектов.

Основоположниками социально-культурного проектирования следует считать К. Маркса и Ф. Энгельса, впервые представившие на суд человечества "Манифест коммунистической партии" как документ научного прогнозирования будущего развития общества на планете Земля [40, с.6-9].

Чтобы точно и однозначно осмыслить суть проектирования, необходимо соотнести его с понятиями, которые являются близкими по смыслу и значению. Такими понятиями являются следующие: планирование, проекция, предвосхищение, предвидение, прогнозирование, конструирование, моделирование.

Планирование - научно и практически обоснованное определение целей, выявление задач, сроков, темпов и пропорций в развитии того или иного явления и его реализации и претворения в интересах общества.

Предвидение - в узком смысле - предсказание, в более широком - предпочтительное знание о событиях или явлениях, которые существуют, но не зафиксированы в наличном опыте [80]. Предвидение может быть простым предвосхищением, предугадыванием, основанным на биологических и психофизиологических способностях (начальная ступень), и собственно предвидением (высшая ступень) - человеческим представлением о будущей судьбе самого себя, своих качеств, своего окружения и ближайшей контактной микросреды. Научное предвидение основывается на выявлении закономерностей развития явления или события, когда известны причины его зарождения, формы функционирования и ход развития. Прогнозирование - есть форма предвидения, выражающаяся в целеполагании, программирования и управлении планируемым процессом явления на основе выявленных параметров его возникновения, существования, устойчивых форм и тенденций развития.

Социальное проектирование- это процесс создания прототипа, прообраза социальных объектов, социальных качеств, социальных процессов и отношений. В отличие от проектирования таких объектов, при изменении которых не учитывается субъективный фактор, при проектировании социальных объектов этот фактор должен учитываться. Его учет во многом предопределяет специфику социального проектирования. При этом в основания социального проектирования должны быть заложены следующие параметры, т.е. необходимо помнить, что: социальный объект противоречив; у социального объекта существует многовекторность развития (несколько путей развития); невозможно описать социальный объект конечным числом терминов любой социальной теории (принципиальная неформализуемость); на социальный объект влияет много объективных факторов; существует множество субъективных факторов, влияющих на социальный объект, например, исследователь может по-разному оценить зрелость развития социального объекта и т.п. Социальное проектирование дает возможность оценить обоснованность прогноза, разработать научно обоснованный план социального развития. Проектирование учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей, так называемый отрицательный результат. При его получении необходим тщательный анализ причин, чем вызвано несоответствие в решении поставленных задач. Процесс социального проектирования также называют "социальным конструированием" [40, с. 27].

Рассмотрим принципы социально-культурного проектирования. Принцип-это определенные правила, следуя которым мы можем добиться успеха. Социально-культурное проектирование представляет собой целый блок, который реализуется через систему практических мероприятий.

К числу ведущих принципов социокультурного проектирования относятся:

. Принцип «критического порога модификации», предполагающий учет границ и возможностей управляемости объекта проектирования (который одновременно является субъектом самоорганизации и саморазвития), степени корректируемости социокультурных процессов и оценку социально значимых последствий такой модификации.

В основе этого мировоззренческого принципа лежит идея, определяющая возможности и пределы вмешательства в функционирование социально-культурных систем, отвечающих ее природе.

Данный принцип в сегодняшней ситуации представляется наиболее существенным, ибо его реализация позволит в максимальной степени использовать энергию саморазвития культуры, ограничить возможности административного и некомпетентного вмешательства в культурную жизнь. Данный принцип можно рассматривать как стратегическую задачу региональных культурных программ, смысл которых заключается в создании системы условий, оптимизирующих процессы саморазвития и самоорганизации всех субъектов социально-культурной жизни территории [73, с. 53-55].

. Принцип оптимизации зоны ближайшего развития личности - социокультурной среды ее обитания. Существенным аспектом содержательной части проекта является оптимизация непосредственной среды обитания человека, создание избыточных социальных условий, стимулирующих личностное развитие.

Теоретической основой данного принципа служит культурно-историческаятконцепция развития личности как опосредованного общением процесса освоения и присвоения индивидом ценностей культуры.

Акцент на оптимизацию социокультурной среды обитания обусловлен тем обстоятельством, что она является основополагающим фактором, определяющим человеческие ценности, нормы, идеалы и т.д.

Реализацию принципа оптимизации зоны ближайшего развития личности можно считать практическим воплощение средового подхода к социокультурному проектированию [73, с. 61].

. Принцип персонифицированности процесса и результатов социокультурного проектирования. Он означает, во-первых, альтернативность идей и проектов, создающая условия для свободного самоосуществления, самореализации человека средствами культурной деятельности.

Во-вторых, характеризуемый принцип предполагает восстановление связи культурных процессов с личностью творца, актуализацию скрытых в отечественной и мировой истории нравственных референтов.

В-третьих, принцип персонифицированности процесса и результатов социокультурного проектирования строится на восприятии культуры как особого духовного мира, наполненного значимыми для человека образами, смыслами, идеями, ценностями, на понимании проблем развития культуры как определенного противоречия между наличной и желаемой системами ценностей (которые утрачены и которые необходимо воссоздать).

В-четвертых, персонифицированность - это ценностная причастность автора программы (и субъекта культурной политики) к анализируемым и проектируемым процессам - восприятие себя как органичной части целого культурного мира, идентификация с ним - с его радостями, болями, проблемами.

. Принцип оптимальной ориентации на сохранение и изменение (т.е. соразмерности традиционных и инновационных механизмов и процессов культурной динамики).

Оптимальное соотношение между процессами воспроизводства культурного наследия (т.е. актуализации, востребованности уже существующих в культуре или существовавших ранее явлений, ценностей, норм, традиций и т.д.) и процессами культурной инновации предполагает безусловное доминирование первой тенденции. К феномену культурное развитие мало применима или применима в очень узком диапазоне ситуаций. Культура как система принятых норм есть нечто противостоящее развитию, поскольку консервирует и удерживает стабильность онтологической картины мира, является производной от нее и создает нормативные институты ее закрепления. Признание проектной возможности изменения культурной системы допускает, в свою очередь, существование субъекта, способного искусственно осуществить конструирование и воплощение новой модели культуры, что весьма проблематично [73, с 107].

Следовательно, в рамках программ культурного развития преобладающей должна стать ориентация на сохранение (ценностей, традиций, форм жизнедеятельности и т.д.), т.е. на воспроизводство культуры как целостной и органичной системы, включающей на равных прошлое, настоящее и будущее.

. Принцип проблемно-целевой ориентации - ведущий технологический принцип социокультурного проектирования. Его реализация предполагает, прежде всего, целевую ориентацию программ на решение различного рода проблем, носителями которых является личность, социальная группа, определенная территория или регион, общество в целом; их направленность на самоосуществление личностей и социальных групп, на самореализацию человека в социокультурной сфере. На различных этапах проектирования данный принцип воплощается в виде анализа основных болевых точек и проблем (территории в целом, социальных групп и личностей); поиска нестандартных способов и путей их решения; просчета необходимых ресурсов и изыскания источников финансирования; вовлечения в процесс реализации проекта всех заинтересованных субъектов социокультурной жизни [37,с.45].

Реализация принципа проблемно-целевой ориентации требует более широкого представления о феномене и сфере культуры (ее границах, функциях), существенно увеличивает радиус действия культурной политики и объектной области проектирования, смещает акцент с досуговой проблематики на развитие культуры в широком смысле слова (в этом, может быть, и состоит основное отличие технологии проектирования от традиционного планирования культурно-досуговых мероприятий).

Следующим этапом будет раскрытие методологических подходов социокультурного проектирования.

В качестве основных результатов технологии социокультурного проектирования выступают социальная программа и социальный проект.

Социальная программа - это развернутый документ, прорабатывающийся в масштабах конкретной территории всю совокупность условий, необходимых для оптимизации культурной жизни (т.е. процессов создания, сохранения, трансляции и развития культурных ценностей, норм традиций, технологий) и включающий в себя, помимо анализа социокультурной ситуации и обоснования приоритетов культурного развития, функционально-содержательные модели учреждений и организационно управленческих структур, а также материально-техническое, организационное, кадровое и информационное обеспечение реализации намеченных в рамках программы мероприятий, акций, идей, инициатив.

Организационный формой целеполагания являются комплексные целевые программы и проекты, которые позволяют соотнести целеполагание, точнее определить их иерархию с учетом имеющихся ресурсов, выделить приоритетные из них и направить их реализацию на достижение главной, или генеральной, цели.

Понятие программа близко к понятию проект. Поэтому нередко программно-целевое управление называют управлением по проекту. Однако синонимичное употребление этих терминов обоснованно тогда, когда речь идет о крупном проекте, имеющем, как правило, национальное значение. В этих случаях складывается целая отрасль научного знания - система управления проектами, в рамках которой изучаются основы управления проектированием, создание модели управления проектом, фазы его разработки и реализации, ресурсного и кадрового обеспечения и т.п.

В собственно же программно-целевом управлении проект выступает как структурный элемент крупномасштабной программы национального характера. Он конкретизирует программу, содержит более подробный перечень и характер работ, необходимых для достижения цели [73, с. 49].

Целевая комплексная программа - это система увязанных между собой по содержанию, срокам, исполнителям, ресурсам мероприятий (действий) производственно-технологического, научно-технического, социального, организационного характера, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы. В такой программе должны быть представлены цели, пути и средства решения программной проблемы. Известны федеральные и региональные, научно-технические, социально-экономические, экологические целевые комплексные программы.

Задачи руководителя программы состоят в том, чтобы получить возможно больше самых разнообразных проектов, содержащих различные пути и средства достижения конечной цели, выбрать наиболее эффективные из них, которые в рамках имеющихся ресурсов ведут к цели наикратчайшим путем. Существуют технологии отбора эффективных проектов (экспертные, конкурсные и др.).

Программы очень многообразны по характеру, цели, объему, времени и другим признакам. Общегосударственные - это программы достижения крупных общенациональных целей, которые зачастую охватывают все сферы общественной жизни (производственной, непроизводственной, финансовой, налоговой, социальной, духовной, международной).

Функциональные - это многоотраслевые программы, ориентированные на решение крупных проблем развития группы отраслей или выполнение общенациональной задачи усилиями ряда отраслей (развитие, например, топливно-энергетической базы, атомной энергетики, оборонного или строительного комплекса и т. п.).

Региональные и муниципальные программы разрабатываются в целях преобразования и возрождения регионов и муниципальных образований.

В свою очередь, каждая из типов программ содержит подтипы, различающиеся по определенным признакам, связанным с целями, объемом, глубиной преобразований, уровнями, на которых программа разрабатывается.

Общими чертами всех программ, независимо от их содержания, объема и т.д., являются:

их направленность на цель, на конечный результат, подчинение всех мероприятий и действий, осуществляемых в рамках программы, конечной цели, конечному результату, будь то результат хозяйственный, политический, научно-технический и т. д.;

наличие в программе системы не только количественных, но и качественных показателей, поскольку далеко не все запрограммированные социальные цели и конечные результаты могут быть выражены количественно, поддаются стоимостной оценке;

объединение в определенных организационных рамках под общим руководством и управлением всех организаций, исполнителей, независимо от их ведомственной и территориальной принадлежности от самого начала до окончания работ;

четкое распределение прав, обязанностей и ответственности между всеми организациями, исполнителями, ориентация исполнителей и особенно руководителей всех уровней на результат конечный и результаты промежуточные, являющиеся средством, этапом, звеном в достижении конечной цели;

строгая и четкая координация и увязка функций организаций, звеньев как различных уровней (по вертикали), так и одного уровня (по горизонтали);

гибкая система управления, отвечающая особенностям программы, максимально приближенная к исполнителям [73, с. 50].

Программно-целевой подход выражает объективную диалектику единства компонентов социальной системы, подчиненность, согласованность частей с целым.

Одним из вариантов программно-целевого подхода является мультипликационный (умножающий, увеличивающий) подход к управлению. Суть этого подхода состоит в том, что эффект, полученный в результате одного нововведения в технике и технологии, производстве, управлении и т.д. в силу системности общества, производства при соответствующей организационной работе порождает цепную реакцию, распространяется по всей системе, увеличивая эффективность системы в целом. Характерно, что мультипликационный эффект - эффект целостный, интегральный, превышающий эффект нововведения какой-либо одной части системы. Этот подход применим не только в производстве, но и в социальной жизни, культуре. Главная идея мультипликационного подхода состоит в том, чтобы выявить и оценить не только эффект нововведения как такового, но и интегральный, системный эффект, то есть эффект, учтенный в рамках всей системы. При этом речь должна идти не только об экономическом, но и о социальном, идеологическом, экологическом эффекте.

Мультипликационные программы ставят своей целью не только создание новшества, но и его широкое распространение в системе.

Программно-целевой подход историчен, конкретен. Принятию программы предшествует длительная и сложная подготовка. Эта предварительная работа включает две стадии - подготовительную и предварительную.

На подготовительной стадии осуществляется выбор проблемы, решаемой программой, очерчиваются возможные границы, масштабы проблемы. В результате в органы управления представляется проблемная записка, на основе которой принимается решение о предварительной разработке программы.

На предварительной стадии глубоко анализируется состояние программы, подготавливаются исходные задания по ее разработке. Здесь точно очерчивается общественная потребность, удовлетворить которую обычными методами, без программы, невозможно; определяются главная цель и совокупность крупных подцелей, устанавливаются целевые нормативы и варианты укрупненных мероприятий по достижению целей, потребные ресурсы, ориентировочные сроки и ответственные исполнители. На этой стадии осуществляются прогнозные расчеты, определяются границы и структура программы, составляется программа работ по организации разработки и реализации программы, обсуждается возможная система управления программой.

После проведения этой предварительной работы разрабатывается целевая программа.

Разработка программы ведется поэтапно. Поначалу, как правило, осуществляется целевая разработка (структуризация исходной цели, построение "дерева целей"). В результате обрисовывается комплекс функционально выраженных подцелей программы с оценками относительной важности каждой подцели и количественно выраженными целевыми нормативами, разрабатываются варианты комплексов объективно выраженных целей, при этом цели оформляются в виде функционально или объективно выраженных потребностей, которые удовлетворяются в случае достижения основной цели.

В целом проектирование и создание комплексов (комплексных программ) предполагает:

определение цели;

определение возможных альтернатив;

выделение ресурсов, необходимых для достижения цели;

проектирование и создание системы управления и организации комплекса;

создание механизма функционирования и управления комплексом.

Программно-целевое управление содержит стадии:

познавательную, информационную - изучение ситуации, настоящего и, возможно, будущего состояния системы, выявление проблем, ресурсов и перспектив - это предцелевая стадия;

целевую - формулирование главной цели, ее расчленение на подцели, строительство "дерева целей";

практически-стратегическую - выработка стратегии реализации цели, разработка и описание мероприятий, средств и путей осуществления стратегии, достижения цели;

организационную - создание системы как совокупности организаций, необходимых для достижения цели, реализация программы, формирование органа управления системой организаций, участвующих в программе;

реализационно-практическую - осуществление программы системой соответствующих организаций;

результирующую - подведение итогов.

Реализационно-практическая стадия обязательно содержит перечень мер, которые следует принять для реализации поставленной цели. Причем исключительно важно скоординировать и субординировать эти мероприятия. Одна группа мероприятий проводится параллельно, другая последовательно, когда выполнение одних мероприятий служит исходным условием для проведения других. Третья группа полностью или частично проводится вне программы. В одном случае в программу включается результат этих мероприятий, а в другом - сами мероприятия на их заключительной стадии.

Весьма ответственной и трудной задачей является сравнение альтернатив и выбор наилучшего варианта. В решении этой задачи при условии полной или частичной сравнимости альтернатив различают два подхода. Первый - сравнение по конечным результатам. Этот подход внешне весьма заманчив, но практически трудно реализуем. Второй - сравнение на базе ресурсов. Этот подход достаточно рационален и часто используется на практике.

Для того чтобы избежать ошибок при выборе альтернатив в условиях большой неопределенности, иногда идут параллельными путями к достижению одной цели. Правда, это дорогостоящее дело. Однако бывают программы, предусматривающие достижение целей настолько важных для общества (скажем, оборонные программы), что общество вынуждено идти на дополнительные затраты.

Поиск альтернатив, их оценка и выбор - область управления, где всего меньше возможна формализация. Это область творческой работы человека, и прежде всего человека-руководителя. В то же время нельзя недооценивать формальные методы и средства. Наоборот, системный подход, в том числе и такие его формы, как комплексная целевая программа, создает широкие возможности для применения математических методов и электронно-вычислительной техники. [73, с.64]

Специфика проектирования культурно-досуговой и культурно-просветительной деятельность учреждения физической культуры и спорта.

Учреждения физической культуры и спорта играют важную роль жизни каждого человека. Физкультура и здоровье неотъемлемая часть жизни всего человечества. Поэтому необходимо уделять большое внимание проектированию спортивных мероприятий.

Многие виды спорта и народные игры содержат накопленный за многие годы комплекс умений и навыков предшествующих поколений. Нуждается в освоении практика разработки и реализации региональных планов, досуговых проектов и программ по вовлечению различных групп населения в занятия физкультурой и спортом, активный отдых.

Противоречие между возможностями социально-культурной среды в формировании физической культуры детей и подростков и их фактическим использованием может быть устранено в процессе разработки и реализации адекватных сегодняшнему дню организационных решений и социально-культурных технологий.

На сегодняшний день существует много социально-культурных проектов в области физической культуры и спорта это фестивали физической культуры и спорта, спортивно-оздоровительные игры, эстафеты, городские и региональные спортивные мероприятия, олимпиады и др.

К особенностям проектирования социально-культурной деятельности учреждений физкультуры и спорта можно отнести:

.П роисходит коммерциализация спорта, занятия спортом становятся все менее доступны для средне- и малообеспеченных людей всех возрастов и это нужно учитывать при проектировании. Такая ситуация сокращает возможности для посещения спортивных кружков, секций, фитнес-залов, клубов, так как платный абонемент не всем по карману. Занятия становятся менее доступными и ограниченными большей части социальных групп и категорий населения общества.

. Разработка и инициирование программы должно быть в соответствие с приоритетами общества. Должен быть избран дифференцированный подход в интересах населения. Не все любят спорт и физическую культуру.

. Большой проблемой в сфере распределения ресурсов, является нехватка финансирования или полное его отсутствие. Поддержка и реализация программ должна осуществляться за счет налаженного и продуктивного финансирования. Деятельность учреждений физкультуры и спорта во многом зависит от состояния материально-технической базы учреждений.

. Развитие территориального своеобразия-историко-культурной уникальности и самобытности культуры в целом, влияющей на интересы общества. Своеобразие и многообразия культуры региона. Например, в Пермском крае, можно было бы развить туристско-экскурсионное дело, если бы не большое количество энцефалитных клещей.

Таким образом, по данному параграфу можно сделать выводы:

. Социально-культурное проектирование - это специфическая социальная технология решения проблем в условиях максимальной неопределенности задач и многофакторности их возможных решений.

. В качестве основных результатов технологии социокультурного проектирования выступают социальная программа и социальный проект. Комплексные целевые программы и проекты позволяют соотнести целеполагание с имеющимися ресурсами, выделить приоритеты и направить их на достижение главной, или генеральной, цели.

. Целевые программы очень многообразны по характеру, цели, объему, времени, решаемым задачам, территориальному охвату. При проектировании целевых комплексных программ для учреждений физкультуры и спорта нужно учитывать их особенности.

4. Многие виды спорта и народные игры содержат накопленный за многие годы комплекс умений и навыков предшествующих поколений. Нуждается в освоении практика разработки и реализации региональных планов, досуговых проектов и программ по вовлечению различных групп населения в занятия физкультурой и спортом, активный отдых.

2. Анализ эмпирического опыта культурно-досуговой и культурно-просветительной работы учреждений физической культуры и спорта

В данной главе автор рассматривает мировой опыт культурно-досуговой и культурно-просветительной работы учреждений физической культуры и спорта, а так же что деятельность учреждений физической культуры и спорта в Российской Федерации и в регионе. Авторы, работающие над данной работай: Базунов Б.А., Аристов Л.В.,Бауэр В.Г., Починкин А.В, Полякова И.С., Сараф М.Я., Гостев Р.Г.,Фетисов В.А.,. и другие.

.1 Мировой опыт культурно-досуговой и культурно-просветительной работы учреждений физической культуры и спорта

В первом параграфе главы автор рассмотрит СКД учреждений физкультуры и спорта в мировой практике, а также влияние этой деятельности на общественные массы и полученные результаты. Эти вопросы в своих трудах поднимали такие авторы, как Андрефф В., Лебзяк А., Руберг М., Сараф М.Я., Цатурова К.А. и другие.

Общепризнанным является тот факт, что сфера физической культуры и спорта (ФКС), особенно массовый спорт или спорт для всех, призвана решать многие социально-экономические проблемы, такие, как объединение общества, отвлечение молодежи от пагубных привычек, профилактика заболеваний, увеличение средней продолжительности жизни и ее качественного уровня. Поэтому, обладая неоспоримой социальной значимостью, спортивные услуги являются объектами международного регулирования и сотрудничества.

Основными международными документами в сфере массового спорта следует считать Международную хартию физического воспитания и спорта 1978 г. с последующими дополнениями, Спортивную хартию Европы 1992 г. Данные документы устанавливают основные принципы регулирования развития массового спорта, которых обязаны придерживаться все страны, ратифицировавшие соглашения. Основными принципами, из которых страны обязаны исходить, выступают, во-первых, доступность занятий массовым спортом без дискриминации по каким-либо признакам, во-вторых, государственное регулирование развития сети спортивных сооружений и доступности занятий физической активностью.

Зарубежный опыт развития массового спорта свидетельствует, что территориальный принцип разделения управленческих функций позволяет четко разграничить компетенцию и ответственность государственных и территориальных органов управления. Так, если на государственном уровне выполняются основные функции управления, то региональные и местные органы управления спортом ориентированы в большей степени на развитие массового спорта и спорта для всех, которые за рубежом являются неразделимыми понятиями. Приведем несколько примеров. [77]

В Германии реализуется система территориального управления массовым спортом, где управление им в соответствии с Конституцией (ст. 30) и федеративной структурой Германии является задачей земель. Следует подчеркнуть, что в Германии нет единой структуры управления спортом на земельном уровне. Она, да и механизм регулирования спортом значительно отличаются в разных землях. В ряде земель (Баден-Вюртенберг, Мекленбург - Передняя Померания, Нижняя Саксония, Северный Рейн-Вестфалия, Саксония, Саксония - Анхальт) за развитие спорта отвечают министерства по делам культуры, в других (Бавария, Бранденбург, Гессен, Шлезвиг-Гольштейн) - министерства по делам образования, науки и искусства, по вопросам образования и спорта, по делам женщин, труда и социального порядка и т.д., в Тюрингии - Министерство по социальным вопросам и здравоохранению, в Рейнланд-Пфальце - Министерство внутренних дел, а в землях Бремен и Гамбург - сенаторы по внутренним делам и т.д.Общее управление ФКС, а также вопросами массового спорта осуществляется правительствами земель совместно с федеральным правительством, национальными спортивными организациями, городами, общинами и коммунами. В зависимости от региональной специфики, спроса населения на услуги массового спорта организация массового спорта в землях различна, но вне зависимости от этого существуют единые приоритеты: спорт в школах и подготовка преподавателей физвоспитания; студенческий спорт; спорт для всех, прежде всего среди молодежи, женщин, пожилых и инвалидов; строительство, модернизация и содержание спортсооружений; содействие спорту высших достижений; помощь спортивным клубам и командам.

По словам П. Гласса, представителя Министерства внутренних дел Германии, «земли отвечают за спорт на местном уровне, а также за поддержание спортивных учреждений и инфраструктуры. Кроме того, на наш взгляд, одна из основных задач земель - обеспечение равных условий для занятий спортом в разных населенных пунктах». Большую роль в формировании финансовых ресурсов массового спорта играет сложившаяся система налогообложения. Основной принцип в отношении спортивных клубов гласит, что приобретение статуса общественно полезной организации (§1-68 налогового законодательства) позволяет претендовать на определенные налоговые льготы. При этом более 5,5 млн. немцам, добровольно работающим в области спорта, ежегодно снижаются суммы выплачиваемых налогов в размере DM 2400 на каждого [70, с.45].

В Министерстве по делам молодежи и спорта Франции работают два управления по спорту, в том числе 6 бюро - финансовое, международное, спорта высших достижений, политики развития видов спорта, управления учреждениями централизованной подготовки спортсменов, науки, спортивного инвентаря и оборудования. Свои полномочия Министерство спорта реализует через 25 своих отделений и 100 муниципальных департаментов спорта. Руководство спортом на местах осуществляется в 22 регионах, 90 департаментах и 36 тысячах коммун. При большинстве из них имеются Дома спорта или муниципальные спортивно-оздоровительные центры. Деятельность этих ассоциаций координируют муниципальные отделы спорта. Известный французский ученый-экономист В. Андрефф подчеркивает, что роль местных органов власти и их действия в области развития спорта сводятся к трем направлениям:

строительство и модернизация спортивных сооружений с учетом потребностей населения;

. организация различных видов физической активности и спорта для всех групп населения;

. финансирование.

Таким образом, массовое спортивное движение как Германии, так и Франции построено при соблюдении принципов вертикального и горизонтального подчинения, приоритетом местных органов управления является развитие массового спорта. Государственные органы распоряжаются средствами государственного бюджета и решают принципиальные вопросы развития спорта высших достижений и массового спорта. Однако при этом массовый спорт является приоритетом государственной спортивной политики.

В Финляндии подготовка специалистов и преподавателей в области ФКС ведется в 11 физкультурно-спортивных центрах и учебных заведениях. Например, крупнейший Институт спорта и физвоспитания Виерумяки имеет хороший спортивный центр, в основе его деятельности заложена бизнес-идея: «развивать, производить, продавать». Центр располагает хорошо развитой инфраструктурой, причем штатных сотрудников в центре 11 человек и порядка 800 внештатных, привлекаемых по мере необходимости в течение года. Система подготовки и обучения спортивных специалистов предусматривает 3-4 года. Часть своих затрат центр покрывает за счет бюджета Министерства образования, причем дотации государства составляют всего 10%. На зарплату персонала расходуется порядка 38% от дохода

Научно-информационные ресурсы. За последние десятилетия научно-информационные ресурсы в области ФКС стали занимать ведущее место по значимости. С точки зрения авторов, данные ресурсы правомочно разделить на две категории - пропаганда здорового образа жизни и информационно-научное сопровождение работы тренера и другого спортивного персонала. Такое подразделение отражается на деятельности ведущих зарубежных спортивных научно-информационных организаций.

В Финляндии организации, занимающиеся спортивной наукой, имеют законодательно признанное право на прямое государственное финансирование. При этом не менее 20% учебного времени подготовки специалистов в сфере ФКС отводится научным изысканиям. Кроме того, государство поддерживает организацию любой формы собственности, где ведутся научные исследования в области спорта и физических упражнений. Общий спортивный бюджет пяти ведущих французских телеканалов составляет 1,3 млрд. франков [70, с.35].

В Германии особое место занимает пропаганда спорта для всех, осуществляемая посредством различных кампаний и программ, так Министерство по вопросам семьи, пожилых людей, женщин и юношества выступило с проектом под девизом «движение, игра и спорт на службе у пожилых», совместно со многими организациями и Немецким спортивным союзом. Целью проекта, разработанного на соревновательном принципе, является выбор и награждение ряда специальных инициатив, различных видов деятельности, проектов, направленных на стимулирование дальнейшего развития спорта для всех и использования всех его возможностей людьми пожилого возраста и другими возрастными группами людей, занимающихся спортом. Предполагается, что инициативы внесут вклад в повышение качества жизни и здоровья пожилых людей. Следует особо подчеркнуть, что все проекты сопровождаются значительной финансовой поддержкой. Так, в данном случае Министерство выделяет DM 40 тыс. для поддержки лучших проектов. Государственный институт Sportwissenschaft выпустил две брошюры в поддержку кампании, начатой Министерством. Первая часть касается нынешней ситуации с пожилыми людьми в Германии, их нужд и требований. Вторая - освещает конструктивные детали возможностей спорта для пожилых людей. На развитие массового спорта и спорта в свободное время направлены также проводимые Союзом германских спортивных обществ мероприятия «Тренируйся», «Спорт для всех», «Лучше всего заниматься спортом в союзе», массовые состязания в беге, плавании, велосипедных и лыжных гонках и походах. В результате за двадцать лет количество клубов выросло с 40 до 80 тыс., количество занимающихся с 10 млн. до 21 млн. граждан, число людей, регулярно занимающихся физическими упражнениями, выросло с 21 млн. до 36 млн., т.е. охват массовым спортом населения превысил 60% [70, c.53].

Важным аргументом в пользу европейской спортивности являются обязательные занятия общей физической подготовкой в школах, колледжах и ВУЗах, занятия в учреждениях дополнительного образования. Актуальны на сегодняшний день физкультурно-оздоровительные учреждения, например, фитнес-клубы, учебно-спортивные оздоровительные комплексы, школы здоровья и т.п. Россия переняла опыт западных стран популярное на сегодняшний день развитие фитнес-направление набирает обороты и в РФ.

Лучшие спа-курорты в городах Европы являются составляющей спортивно-оздоровительного направления. Ориентированные главным образом на деловых людей и расположенные в городе, так как деловые люди чаще всего посещают именно город. Состоят из спортивных залов с различными тренажерами и восстанавливающих бассейнов, даже с подводной музыкой, комнаты отдыха, сауны.

Греция - признана одной из самых безопасных и экологически чистых стран Европы. Мягкий климат, чистейшее море, великолепные пляжи, сосновые леса, тянущиеся вдоль побережья Эгейского моря, а также многочисленные памятники истории и культуры создают в Северной Греции уникальные условия для детского отдыха. Развита система летних оздоровительных лагерей, в которых проводятся спортивные и культурные мероприятия [74, с. 400].

В Китае люди активно принимают участие в оздоровительных мероприятиях, которые носят устойчивый характер - «Уциньси» (система физических упражнений в подражание движениям тигра, оленя, медведя, обезьяны и аиста). Зачастую массовые физические упражнения и зарядка проводятся в утренние часы.

Кампания всенародного укрепления в Китае здоровья повлекла за собой сильное изменение последовательности жизненных ориентиров населения. Сегодня для жителей крупных и средних городов «вложение средств в здоровье» вошло в моду и способствует повышению качества жизни и разнообразию досуга. Молодежь увлекается популярными и новыми видами спорта: скалолазанием, конным спортом, бангиджампингом, боулингом, скейтбордингом, тэквандо, теннисом, бильярдом и гольфом.

В финском городе Хейнола с недавно остоялся XI международный чемпионат по «банному спорту». Соревнования в Хейноле проводятся на постоянной основе вот уже 10 лет. Как-то постепенно шуточные развлечения превратились в серьезный спорт - в этом году заявки подали 140 участников из 20 стран. Технология банного спорта проста: пересидеть соперников в горячей сауне. Одновременно туда заходит группа из шести человек, температура воздуха там 110 градусов, и каждые 30 секунд на каменку «кидается» поллитра воды. Сидеть надо неподвижно, прямо, положив руки на колени. Победителем становится тот, кто выходит из сауны последним - и без посторонней помощи.

Существуют и спортивные специализированные учреждения: детско-юношеские спортивные школы общей физической подготовки, детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, специализированные детско-юношеские спортивно-технические школы, школы высшего спортивного мастерства, центры олимпийского резерва, центры олимпийской подготовки. Такие учреждения рассчитаны на спортивный результат.

Локомотивами спорта во всём мире является Америка и Европа. Именно тут спорт имеет наибольшее проникновение во все сферы жизни человека, имеет широчайшее влияние на народ и страны. И в Америке и в Европе занимаются всеми видами спорта, в разной, правда, степени. Америка и Европа в ближайшее прошлое и настоящее являются изобретателями новых видов спорта. В многоязыкой, разношерстной стране, какой являются Соединенные Штаты, не прожить без общего языка, который позволил бы представителям многочисленных этнических меньшинств общаться мирным путем с представителями совершенно иных в культурном отношении сообществ. Этот общий язык - спорт. Пропаганда спорта в учебных заведениях в Америке развита не слабо: во всяком мало-мальски крупном городе есть своя профессиональная футбольная, бейсбольная, баскетбольная или хоккейная команда, маленькие же городки довольствуются школьной или университетской сборной, или командой низшей лиги. Обязательно проводятся турниры среди школьных и университетских команд. При любой американской футбольной или баскетбольной команде, от школьной сборной до профессиональной лиги, выступают черлидеры - обязанности которых размахивая помпонами, заводить болельщиков. Выступая на различных спортивных мероприятиях, команды параллельно рекламируют этот вид спорта.

Годом зарождения черлидинга принято все же считать 1898. В этом году у футбольной команды Миннесотского Университета сезон явно не складывался. И тогда один из самых инициативных фанатов решил пожаловаться в theAriel, запросив поддержку, опыт оказался удачным. Таким образом, в Соединенных Штатах зародился черлидинг. Сегодня черлидинг - это быстроразвивающийся сегмент спортивной и развлекательной индустрии. Отчасти в ответ на «интернационализацию» баскетбола и американского футбола, черлидинг стал самостоятельным международным видом спорта: в таких странах, как Япония, Европа, Австралия, Канада и Мексика он активно развивается и процветает. Черлидинг. Этот вид спорта включает в себя акробатические элементы: прыжки, пирамиды, поддержки. Для усиления зрелищности также используются «кричалки» и средства агитации: плакаты, флаги, помпоны. Помимо внешнего эффекта красоты, в скрытой форме достигается первоочередная задача - нормализация определенных качеств ребенка. Дети с ограниченными возможностями и с отсталым развитием начинают чувствовать свое тело, ощущать себя по-новому. Черлидинг воспитывает в ребятах самостоятельность, упорство в достижении цели, качества, необходимые для работы в команде[14, с. 14].

В Европе и США популярны такие спортивно-культурные мероприятия, какIncentive. Это основной способ повышения лояльности сотрудников, партнеров и клиентов к той или иной компании. По статистике, 80% мероприятий Incentive позволяют реализовать цели, поставленные программой.Incentive - это мероприятия, направленные на поощрение сотрудников компании, ее партнеров или клиентов. Как правило, Incentive - это выезды за границу, сопровождающиеся командообразующими тренингами, спортивными турнирами и развлекательной программой. Подобные мероприятия могут быть приурочены к продвижению своих новых товаров или услуг на рынке, к годовщине компании, к ребрендингу. Обычное премирование сотрудников за хорошую работу или по итогам года быстро забывается, когда полученные деньги потрачены. Премия же, выраженная в зарубежной поездке, проведенной вместе с коллегами или клиентами, запоминается надолго и случит отличной мотивацией для качественного труда. Incentiveвыполняет роль эмоционального вовлечения сотрудника. Кроме того, командообразование во время Incentive повышает навыки работы в команде, создает новые "связки" в коллективе, тренирует умение решать сложные задачи в кратчайшие сроки. Если руководство компании находит время, чтобы поехать в Incentive-тур вместе с коллективом, то это служит дополнительным объединяющим фактором. Сотрудники ощущают, что компания думает, заботится о них. Как следствие, они меньше склонны рассматривать предложения о смене работы от конкурентов [14, с.15].

В Праге сегодня проводится такое мероприятия, как фестиваль музыки и спорта «Joyride». Фестиваль можно назвать самым крупным событием такого рода во всей Европе. Гости фестиваля видят выступления профессионалов в таких молодых видах спорта как вейкбординг, кайтбординг, стритбол и водный скутер. Кроме того, проводятся соревнования по брейк-дансу, джет-ски, скейтбордингу, фристайл мотокроссу и многих других.

За рубежом массовый спорт в первую очередь является механизмом оздоровления населения, достижения самореализации, самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений. Поэтому государства придают вопросам развития массового спорта особую значимость, ставя основной целью вовлечение населения в занятия массовым спортом. Основными характеристиками процессов развития массового спорта являются: повышение роли государства в поддержке массового спорта, а также всех форм организации деятельности в данной сфере, использование массового спорта в профилактических и лечебных мероприятиях, профилактике негативных социальных явлений, использование спорта в нравственном, эстетическом и интеллектуальном развитии молодежи.

Влияние данных процессов привело к росту доходов от: спортивных зрелищ и сектора спортивных услуг; увеличения объемов спортивного телерадиовещания; развития физкультурно-оздоровительной инфраструктуры с учетом потребностей населения; многообразия форм обслуживания, методов и средств предложения услуг массового спорта.

Доказано, что ФКС способна выполнять все возложенные на нее функции при охвате населения спортивными услугами в 30%. В настоящее время по различным оценкам, в России данный показатель составляет 7-8% населения. Разница между отечественными и зарубежными показателями составляет более 50%. Очевидной актуальностью отличаются вопросы развития массового спорта, которым в последнее время уделяется гораздо больше внимания. Вместе с тем необходимо переосмысление и адаптация позитивного зарубежного опыта, который на практике доказал свою эффективность. [79]

В ходе работы над данным параграфом автор пришел к следующим выводам:

.Сфера физической культуры и спорта, особенно массовый спорт или спорт для всех, призвана решать многие социально-экономические проблемы, такие, как объединение общества, отвлечение молодежи от пагубных привычек, профилактика заболеваний, увеличение средней продолжительности жизни и ее качественного уровня.

.Активное вовлечение в спортивную сферу также происходит за счет государственных программ, которые при взаимодействии с учреждениями физкультуры и спорта, а также другими культурно-досуговых учреждений и спортивными организациями различного уровня претворяются в жизнь.

.Центры физической культуры и спорта располагают хорошо развитой инфраструктурой, причем штатных сотрудников в центре 11 человек и порядка 800 внештатных, привлекаемых по мере необходимости в течение года. Система подготовки и обучения спортивных специалистов предусматривает 3-4 года. Часть своих затрат центр покрывает за счет бюджета Министерства образования.

.2 Культурно-досуговая и культурно-просветительная работа учреждений физической культуры и спорта в Российской Федерации

В данном параграфе автор раскрывает вопросы развития сети физкультурно-спортивных учреждений, а также их социально-культурной деятельности и существующих проблем деятельности в современной социально-культурной ситуации. Над данными вопросами работали: Базунов Б.А., Загладин Н.В., Золотов М.И., Семененко И.С. и другие.

Все большее количество людей в нашей стране стали уделять большое внимание здоровому образу жизни. Это связано с повышением уровня жизни россиян, их заботой о собственном здоровье и будущем своих детей, а отчасти и с целевой политикой правительства, направленной на оздоровление нации.

Современная сеть учреждений физической культуры и спорта в Российской Федерации создает возможности для занятий более чем 160 видами спорта и проведения активного досуга. Физкультурно-спортивные учреждения сегодня отличаются большим разнообразием форм и размеров, что связано, прежде всего, с конкретными видами физкультурно-спортивных занятий.

Из самых первых созданных физкультурно-спортивных учреждений наибольшей популярностью пользуется стадион. По вместимости стадионы можно разделить на крупные (с числом мест для зрителей 40-100 тысяч), средние (10-40 тысяч) и малые (до 10 тысяч). Стадионы часто принадлежат различным спортивным организациям и клубам, учебным заведениям, предприятиям, ведомствам и городским организациям. В зависимости от величины, назначения и роли в системе обслуживания, стадионы включаются в физкультурно-спортивные комплексы или размещаются обособленно. Самый крупный стадион в России - стадион «Лужники» в Москве. Он является частью большого олимпийского комплекса. Количество мест в зрительном зале стадиона составляет 78 360, но к грядущему в 2018 году чемпионату мира по футболу количество мест будет увеличено до 80 000. Сегодня стадионы предоставляют достаточно большой перечень услуг. В основном, это предоставление площадки для игр или каких-либо спортивных мероприятий: соревнований по футболу, хоккею, фигурному катанию на коньках и другим. В помещениях стадиона часто располагаются различные спортивные секции и кружки, тренажерные и фитнес-залы, что способствует все большему привлечению различных возрастных категорий для занятий спортом [79].

Но зачастую, достаточно крупные стадионы сейчас используют в других целях - для проведения концертов или других зрелищных подобных мероприятий, когда для проведения такого мероприятия требуется собрать большое количество человек. Например, стадион «Лужники» часто используется для концертов популярных исполнителей и проведения различных фестивалей и праздников.

Так же крупные спортивные площадки используют для проводят массовые праздники, это дни здоровья, массовые спортивные соревнования, спортивные состязания на призы выдающихся спортсменов района, города, области и т.д. В спортивных и физкультурно-оздоровительных клубах и объединениях, спортивные праздники такие, как Мама, папа, я - спортивная семья, веселые старты, спартакиады среди ветеранов, школьников, студентов. Традиционны эстафеты и праздники: например, проведение футбольных матчей, состязания по нескольким видам боевых искусств: каратэ, дзюдо, турниры по рукопашному бою. Массовое вовлечение населения в Российской Федерации к занятиям физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой направленности ежегодно осуществляется благодаря проведению этих физкультурно-спортивных массовых мероприятий.

В России ежегодно во вторую субботу августа традиционно отмечается Всероссийский день физкультурника. В первый раз в нашей стране этот праздник отметили 18 июля 1939 года. В России отмечалось 70-летие празднования Дня физкультурника, который стал не только профессиональным, но поистине всенародным праздником. Этот праздник отмечают спортсмены, тренеры, преподаватели физической культуры, ветераны спорта, все, для кого занятия физкультурой и спортом неотделимы от крепкого здоровья и отличного настроения, от возможности развивать свои способности и волю к победе. Главные задачи, которые ставит перед собою сектор - это пропаганда здорового образа жизни, формирование нравственно и физически здоровой личности среди молодежи и подрастающего поколения, поддержка и мотивация талантливых спортсменов, ветеранов спорта, тренеров, преподавателей, широкое вовлечение населения в занятия физкультурой и спортом путем проведения спортивно-массовых мероприятий и в повседневной работе на территории муниципальных образований.

Часто проводятся показательные выступления на концертах и культурно-развлекательных мероприятиях с участием спортсменов. Фестивали, соревнования по различным видам спорта: турниры по волейболу, баскетболу, шашкам, теннису. Турниры часто проводятся на призы заслуженных работников физической культуры и спорта. Совместно с другими учреждениями культуры и министерства здравоохранения проводится организация спортивных акций [27, с. 20].

Например, в 2008 году, под открытым небом на берегу реки Зея в Благовещенске Амурской области России состоялся, первый в истории государства Российского Христианский фестиваль боевых искусств.

В фестивале приняли участие представители различных стилей боевых искусств, а именно Ки-Айкидо, Русского Стиля, Тансудо, Тайцзицюань, Ушу-Саньда, Каратэ.

В программу фестиваля были включены «Слово Пастыря», молитва, показательные выступление спортсменов, а также эстафета с элементами боевых искусств, в которой смогли принять участие все желающие, в том числе и зрители.

Целью фестиваля было заявление о присутствии христиан в мире боевых искусств и начало объединения спортсменов христиан в неформальное сообщество, которое получило название «Российское Христианское Братство Боевых Искусств». [27; 20]

Большой популярностью пользуются в РФ физкультурно-оздоровительные комплексы, организация работы детских оздоровительных лагерей на базе культурно-досуговых, спортивных, учебных учреждений, детских площадок.

Особенности спортивных лагерей: основной упор у такого типа учреждениях идет на физическое развитие детей. Спортивные лагеря условно делятся на две группы: для ребят, серьезно занимающихся определенным видом спорта (как правило, располагаются на базе секций и спортивных школ), и направленные на общее физическое развитие детей (на базе обычных школ). При зачислении в лагерь отпускников-учеников делят на группы не только по возрасту, но и по уровню физической подготовки (подготовленные и новички).

Спортивные лагеря бывают выездные и санаторно-курортного типа, они, как правило, расположены в живописнейших местах. Пребывания в таких лагерях направлены в основном на общее оздоровление детей и профилактику различных заболеваний. Работают большинство из них круглогодично, программы отдыха, состязаний, занятий во время нахождения в нём планируются наперед. Отдых для детей в таком лагере - это вне зависимости от времени года, уникальная возможность для детей, подростков поднабраться сил, здоровья, заряда бодрости, которого должно хватить на очень длительное время. Ведь не секрет, что живя в городе и будучи лишённым многих радостей жизни от общения с природой, ребёнок или подросток бывает сильно ограничен - и поэтому такой отдых как нельзя впору. Программа мероприятий, как правило, насыщенна: проведение соревнований по туризму, различным видам спорта, спортивному ориентированию.

Пожалуй, самое популярное на современном этапе учреждение физкультуры и спорта - это фитнес-центр Фитнес появился в России около 15 лет назад. За это время в нашей стране открылись множество фитнес-клубов и фитнес-центров. Пока что, фитнесом в России регулярно занимаются всего около 2% человек, но в дальнейшем эта цифра будет стремительно расти [9]. Фитнес-центры сегодня становятся не только местом активного отдыха и поддержания себя в хорошей физической форме, но и местом новых знакомств, встреч людей со схожими приоритетами, интересами и жизненными позициями.

15 декабря 2008г. был запущен платный телеканал "ЖИВИ!". Он входит в состав первого в России мультимедийного проекта "ЖИВИ!", посвященного здоровому образу жизни (wellness).

Его контингент рассчитан на людей, интересующихся здоровым образом жизни, поддерживающих физическую форму и активно занимающихся фитнесом.

Телеканал представляет первый телевизионный клуб Fit - фитнес клуб у себя дома. Телезрителям предлагаются тренировки и мастер-классы с профессиональными тренерами мирового уровня. А также развлекательные программы о здоровом образе жизни. Вещание осуществляется круглосуточно.

Телеканал «ЖИВИ!» летом открыл в РФ серию уникальных спортивно-оздоровительных мероприятий «Живи! с удовольствием», которые периодически будут проводиться в специально оборудованных шатрах. Посещают все желающие.24 июля, в столичном саду Эрмитаж в Москве прошло одно из самых артистичных и стильных мероприятий сезона - фестиваль «Сон в летнюю ночь». Возможность принять участие в мастер-классе инструкторов мирового уровня привлекла множество желающих и сделала площадку Телеканала «ЖИВИ!» самым динамичным и эмоциональным действом фестиваля. Все фитнес-дисциплины, предложенные Телеканалом, пользовались неизменным успехом. Йога, китайская гимнастика, тай-бо, хип-хоп, танец живота, пилатес - все это малая часть того, что предлагает своим зрителям Телеканал «ЖИВИ!». Участников не останавливало отсутствие спортивной формы, умений, навыков. Веселая и демократичная атмосфера занятий была настолько притягательной, что пройти мимо было невозможно. В дополнение к общей концепции плазменных экранах крутились промо-ролики, рассказывающие о молодом и стремительно набирающем популярность Телеканале «ЖИВИ!».

Физкультурно-оздоровительные комплексы в РФ берут на себя организацию форм досуговой деятельности. Она направлена на организацию населения всех возрастов в спортивные клубы по интересам, проведение соревнований и спартакиад. Оздоровительные мероприятия, в число которых входит туризм, походы (рекреативный отдых) беседы с врачами-специалистами, профилактические мероприятия.

Большой популярностью пользуются театрализованные спортивные шоу-программы, рассчитанные на массового зрителя: ледовое, танцевальное шоу. По большей части они рассчитаны как на привлечение прибыли, но есть и положительная сторона - популяризация спорта и физической культуры.

Проводятся спортивно-культурные мероприятия. Культурно-спортивные комплексы берут на себя ответственность проведения культурно-спортивных мероприятий. Например, ярмарки. «Спортивная ярмарка» - праздник, организованный журналом «Отличный спорт» при участии спортивных школ, фитнес-клубов и крупных нижегородских компаний, - прошел 26 сентября в парке «Швейцария».

Уникальность мероприятия заключалась в том, что все гости «Спортивной ярмарки» получили возможность не просто быть зрителями и болельщиками, но и принимать активное участие во всех событиях праздника. Каждый желающий мог испытать свои физические возможности на ринге Академии бокса - генерального спарринг-партнера Спортивной Ярмарки, там же проходили постоянные спортивные конкурсы на отжимания, прыжки через скакалку и веселые боксерские упражнения на координацию движения.

Испытать себя на прочность можно было, вспомнив советские нормы ГТО в соревнованиях, устроенных генеральным партнером Ярмарки Военно-спортивным фондом - Приволжье, по подтягиванию на перекладине и в челночном беге. И самое главное, в чем и заключалась цель мероприятия, все посетители могли воочию увидеть яркие презентации спортивных школ города и получить грамотную консультацию профессиональных тренеров ведущих спортивных школ города и выбрать спортивное направление для развития своего ребёнка.

У молодежи всего мира, как и молодежи России, популярны различные активные и экстремальные виды спорта. К таким можно отнести скейтборд, стритборд, катание на роликовых коньках, велосипеды ВМХ. Для них сегодня строятся специальные учреждения - скейт-парки. Скейт-парки могут быть как частными, так и общественными. Частные скейт-парки чаще всего платны, тогда как общественные в основном свободны от пошлин за вход. Многие частные скейт-парки строятся в специальных помещениях, таких, как площадки для катания на роликах, складские помещения, стадионы. Как правило, муниципальные скейт-парки почти всегда строятся под открытым небом. В настоящее время крупнейшие скейт-парки России находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Красноярске, Курске.

Такое учреждение, как скейт-парк играет важную роль в развитии молодежной культуры. Кроме того, многие трюки уличного катания можно имитировать в скейт-парке, причем с повышением безопасности, облегчением техники и значительным усилением зрелищности трюка. Таким образом, скейт-парк - специализированное учреждение для экстремальных видов спорта, которое является гораздо более безопасным для спортивного катания на скейтбордах, роликовых коньках, велосипедах ВМХ, чем проезжая часть улицы или тротуар.

«Анализ состояния сети физкультурно-спортивных учреждений в Российской Федерации показал, что в целом растет доля учреждений, которые имеют возможность обеспечить проведение массовых занятий спортом различными видами, а также располагают площадями для предоставления околоспортивных и сопутствующих услуг. Вместе с тем следует особо отметить, что в таких сооружениях предоставляются, как правило, достаточно дорогостоящие услуги, поэтому они имеют ограниченную ценовую, а зачастую и территориальную доступность» [13].

Следует отметить также, что для современного этапа развития России характерно сокращение специализированных учреждений физкультуры и спорта, таких как тиры, стрельбища, ипподромы и т.д., что может быть свидетельствовать о смене потребительских интересов в выборе вида спорта.

Несмотря на рост количества физкультурно-спортивных учреждений обеспеченность ими населения России остается низкой, у действующих учреждений технически отсталая материальная база, оборудование энергоемко и изношено. Новые учреждения физкультуры и спорта установили высокие цены за услуги. Кроме того, созданные давно физкультурно-спортивные учреждения часто перепрофилируют под какое-либо другое учреждение.

В ходе работы над данным параграфом автор пришла к следующим выводам:

1. В России довольно много учреждений физкультуры и спорта, но они имеют ряд важных проблем: ранее созданные учреждения имеют слабо развитую материально-техническую базу. Приобретение нового инвентаря и реконструкция здания требуют значительных материальных вложений. Такие учреждения, как правило, имеют государственное или муниципальное финансирование, они слабопосещаемы, стараются активно использовать коммерческую деятельность: сдают площади в аренду и т.д.;

. Сокращается количество специализированных физкультурно-спортивных учреждений. Растет количество тех учреждений, которые могут обеспечить массовые занятия спортом различных видов, а также располагают площадями для предоставления около спортивных и сопутствующих услуг.

. Коммерческие учреждения пользуются большей популярностью у населения, чем государственные или муниципальные.

2.3 Проблемы и тенденции развития культурно-досуговой и культурно-просветительной работы учреждений физической культуры и спорта в Пермском крае

В данном параграфе рассмотрим проблемы и перспективы развития учреждений физической культуры и спорта в Пермском крае. Эти вопросы интересовали таких авторов, как Зубарев А.Ю., Ивонин А.В., Мочалов Е.Н., Минин А.В. и другие.

Пермский край - является субъектом Российской Федерации, расположен на Западном склоне Северного и Среднего Урала. Пермский край относится к Приволжскому федеральному округу.

Приоритетным направлением массового спорта в крае является развитие детско-юношеского спорта. В последние годы активно развиваются в регионах округа такие массовые виды спорта как футбол и хоккей.

Одним из основных условий интенсивного развития Пермского края является наличие здорового поколения, развитие которого невозможно без использования разнообразных средств физической культуры и спорта.

В исследованиях последних лет констатируется, что современные тенденции развития общества отрицательно сказываются на состоянии здоровья населения и в первую очередь учащейся молодежи.

Школьное физическое воспитание провозглашает своей главной целью разностороннее развитие физических способностей учащихся и на этой основе укрепление их здоровья. Министр спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Виталий Мутко в своем докладе отметил: «Сейчас только порядка 15-20% школьников регулярно занимаются физкультурой. Необходимо, чтобы процентов 80 детей и школьников были вовлечены в занятия спортом. Система физического воспитания в школах и вузах должна быть модернизирована».

Система спортивной подготовки, осуществляемой по линии детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ), в большей степени готова к решению этой задачи. Однако главной целью занятий в ДЮСШ является достижение высокого спортивного результата, и уже не каждый школьник, а только тот, у кого тренер разглядит «спортивный талант», будет иметь реальную возможность заниматься спортом, что ставит под угрозу реализацию массовости спортивных занятий детей. Современный уровень спортивных достижений настолько высок, что требует все большей специализации юного спортсмена и оставляет мало возможностей для общей закалки и всестороннего укрепления его физического здоровья.

Выход из этой ситуации - создание целостной системы подготовки спортсменов с созданием вертикали подготовки от детско-юношеского спорта до высшего спортивного мастерства путем соединения при этом организационно-методических возможностей спортивных школ, спортивных федераций с возможностями их массового использования в системе физического воспитания в общеобразовательной школе. Таким образом, создание школьных спортивных клубов будет являться фундаментом для развития детско-юношеского спорта.

Реализация пилотного проекта «Школьный спортивный сертификат» в рамках краевой целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае», утвержденной Законом Пермского края от 14 июля 2008 г. N 259-ПК, подтверждает вышеизложенное. Создание в пилотных территориях Пермского края 67 школьных спортивных клубов, имеющих статус самостоятельного юридического лица, позволило: вовлечь в занятия 10875 детей, что составляет 62,4% от общего количества детей, занимающихся по сертификату (17422), в том числе 296 детей, находящихся в социально опасном положении, что составляет 36,1% от их общего количества, и 275 детей, находящихся в группе риска, что составляет 23,5 % от количества детей этой группы; увеличить количество секций со 179 в 2008 г. до 1045 в 2010 г.; увеличить количество тренеров, оказывающих физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, со 158 в 2008 г. до 572 в 2010 г.

Кроме этого, был накоплен кадровый инновационный потенциал, улучшена материальная база 78 общеобразовательных школ пилотных территорий Пермского края. Во многом благодаря этим мерам снизилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними. Так, например, в Краснокамском муниципальном районе в 008 г. их было совершено 65, в 2009 г. - 56, в 2010 г. - 26. [82]

Кроме изменения количественных показателей произошли и качественные изменения: созданы условия для развития малого бизнеса в физкультурно-спортивной сфере через развитие института индивидуального предпринимательства. В настоящее время в реализации проекта участвуют 91 индивидуальный предприниматель и 2 общества с ограниченной ответственностью (для сравнения: в 2008 г. в проекте участвовали 12 индивидуальных предпринимателей); создан и отработан механизм управления школьным спортом, который можно тиражировать на другие образовательные учреждения; созданы условия для конкуренции между тренерами, группами, секциями по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг в пилотных территориях Пермского края; выполнены спортивные разряды на соревнованиях разного уровня 17% детей, занимающихся по сертификату; изменилась структура распределения детей по группам здоровья: в 2008 г. только 8% составляли первую группу здоровья (самые здоровые дети), в 2009 г. - 16,1%; вторая группа уменьшилась с 75,1% до 71,7%; третья - с 14,3 % до 10,3%; четвертая группа (самые больные дети) - с 2,6% до 1,8%; снизились пропуски занятий по болезни (например, в Ильинском муниципальном районе с 6191 в 2007 г. до 4224 в 2010 г.).

В 2009 г. физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг было оказано на сумму 40528,9 тыс. руб. (в том числе на сумму 1096,4 тыс. руб. 296 детям, находящимся в социально опасном положении), при этом: приобретено спортивного инвентаря и оборудования на сумму 8781,6 тыс. руб.; израсходовано на участие в соревнованиях краевого, регионального, российского уровней 4451,5 тыс. руб.; выплачена дополнительная заработная плата тренерам - преподавателям физической культуры в размере 27253,3 тыс. руб. (в среднем дополнительная заработная плата составила 5 тыс. руб.). [82]

Однако, несмотря на этот опыт, развитие физической культуры и спорта в Пермском крае сталкивается с целым рядом проблем. Комиссии по делам несовершеннолетних отмечают безразличие родителей как к поведению, так и к здоровью собственных детей. Число подростков, злоупотребляющих спиртными напитками, более чем в 3 раза выше, чем в других возрастных группах. Опрос подростков показывает, что хотя бы раз употребляли алкоголь более 80% несовершеннолетних, хотя бы однажды пробовали курить 20% 11-летних, 40-50% 13-летних и 60-70% 15-летних школьников.

Значительная часть выпускников общеобразовательных школ, начального и среднего профессионального образования физически не готова не только к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, но и вообще к активной жизнедеятельности в современных условиях. Потребность в систематических занятиях физическими упражнениями, необходимые мотивационно-ценностные ориентации в области физической культуры, спорта, здорового образа жизни сформированы только у 15-20% выпускников образовательных учреждений.

Еще одна немаловажная проблема - недостаточный уровень обеспеченности спортивными сооружениями и спортинвентарем (особенно в сельской местности и ВУЗах); устаревшее законодательство Российской Федерации в сфере детских спортивных школ, детско-юношеских клубов; несогласованность в работе ведомств, в чьем ведении находятся специализированные детские спортивные учреждения, недостаток кадров, низкая заработная плата тренеров-преподавателей, работающих в спортивных школах, недостаточное бюджетное финансирование, особенно со стороны муниципальных образований, недостаточное внимание и финансирование студенческого спорта и т.д. Все эти проблемы влияют на развитие СКД учреждений физкультуры и спорта.

Чтобы решить проблему развития физкультуры и спорта в регионе была предоставлена в Законодательное собрание долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни в Пермском крае на 2011-2015 годы». Главной целью Программы является увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, создание условий, механизмов обеспечивающих формирование здорового образа жизни, развития спорта высших достижений и воспитания олимпийского резерва, укрепления имиджа Пермского края.

Задачи, обеспечивающие достижение главной цели: формирование у населения края, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом, как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

развитие сети спортивных сооружений для занятий спортом высших достижений, проведения культурно-досуговых мероприятий; разработка и реализация региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, целевых программ, направленных на создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта, обеспечения населения общедоступными физкультурно-спортивными услугами; создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания во внеурочное время, ориентированной на особенности развития детей и подростков, учитывая данные мониторинга физического развития и физической подготовленности; создание модели развития детско-юношеского спорта, начиная с создания спортивных клубов разного вида и заканчивая региональными центрами подготовки спортсмена; создание механизма стимулирование труда тренера и спортсмена.

Реализация указанных задач будет осуществляться по направлениям «Массовый спорт», «Спорт высших достижений», «Пропаганда физической культуры и спорта», «Кадровый потенциал», «Создание спортивной инфраструктуры».

На ступени начального и среднего профессионального образования утеряна сложившаяся система профессиональной направленности физического воспитания. Слабо организована работа по формированию навыков физического и спортивного совершенствования, ведения здорового образа жизни. Резко сокращена секционная и клубная работа из-за недостаточного бюджетного финансирования внеучебной физкультурно-спортивной деятельности.

Развитие студенческого спорта также находится на невысоком уровне. По словам Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, для модернизации спортивной системы вузов необходимо ввести личную ответственность ректоров, директоров учебных заведений за физическое воспитание и спортивные достижения студентов, учащихся.

Несмотря на то, что физическая культура и спорт являются сегодня одним из важнейших средств всесторонней социальной, профессиональной и медицинской реабилитации инвалидов, их адаптация к жизни через занятия физической культурой крайне низка: различными физическими упражнениями занимаются 0,4% от общего числа инвалидов в Пермском крае (по Российской Федерации - 0,7%). [77]

Уже сегодня доля пожилых людей в численности населения Пермского края превышает 20%. Высокая доля пожилых людей в структуре населения Пермского края в долгосрочной перспективе сохранится. Среди пожилых людей только 22% практически здоровы, но лишь единицы из них занимаются укреплением здоровья.

Постепенно исчезает физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства. По сравнению с 2002 г. численность занимающихся по месту жительства, а это были преимущественно дети и подростки, сократилась в 8 раз.

Тревогу вызывает слабая обеспеченность Пермского края спортивными сооружениями (обеспеченность спортивными залами составляет 60,7% от российского норматива, плоскостными сооружениями - 24%). Необходимо обратить внимание на то, что не все имеющиеся спортивные залы работают эффективно. Спортивные залы образовательных учреждений загружены в основном до 17-18 часов, а в выходные дни - 2-4 часа. Качество спортивных площадок не способствует самостоятельным занятиям детей, подростков, молодежи и людей зрелого возраста.

Спортивного инвентаря в образовательных учреждениях всех типов и видов в наличии не более 30-40% от установленных норм. Практически весь спортивный инвентарь устаревших образцов, с просроченными сроками эксплуатации, большая часть его подлежит списанию. Лыжным инвентарем школы обеспечены не более чем на 10%. [82]

На низком уровне ведется спортивная работа в домах отдыха и в местах массового отдыха. Учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности (особенно спортивные школы) в основном (70%) не имеют собственной базы для учебно-тренировочного процесса. После строительства спортивного сооружения появляется проблема эффективного его использования, окупаемости или минимизации расходов в области энергосбережения, экологической безопасности и максимальной комфортности.

Нуждается в улучшении система врачебно-педагогического контроля за организацией физического воспитания в образовательных учреждениях, подготовкой спортсменов, а также за работой с инвалидами и пожилыми людьми.

По оценкам спортивных работников, сегодня наблюдается нечеткость структурной организации отрасли. Отсутствуют эффективные механизмы государственного регулирования, не созданы условия для инвесторов и спонсоров, готовых вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта.

Для жителей Пермского края характерен низкий уровень самосохранительного поведения. Доля лиц, занимающихся физической культурой и спортом, составляет только 14,3%. Обеспеченность специалистами физической культуры и спорта в Пермском крае в расчете на 10 тыс. жителей составляет не более 14 работников (при нормативе 26), всего лишь 10-15 % молодых специалистов приступают к работе.

До сих пор деятельность средств массовой информации не направлена на формирование у каждого человека потребности в активных занятиях физической культурой, на оказание практической помощи тем, кто желает делать это самостоятельно. Не ведется целенаправленная пропаганда тех видов спорта, которые наиболее содействуют физическому совершенству.

Крайне низок уровень грамотности населения по вопросам здорового образа жизни и физической культуры. Большинство населения слабо информировано о реальном состоянии своего здоровья и физической подготовленности, о факторах, определяющих физическое состояние человека, о средствах воздействия на него, о методике применения этих средств и т.д. Причем обнаруживается следующая зависимость: чем хуже оценка состояния своего здоровья, тем меньше число тех, кто предпочитает использовать физические упражнения для оздоровления, и больше тех, кто отдает предпочтение медикаментозным средствам.

Не сформировано положительное общественное мнение по отношению к физической культуре и спорту. Не выработана личная ответственность каждого человека за собственное здоровье не только перед собой, но и перед обществом.

Слабо развиваются современные организационные формы физической культуры и спорта, такие как спортивные клубы, общественные движения, автономные учреждения и т.п.

Опросы населения свидетельствуют о том, что население желает приобретать спортивный инвентарь в личное пользование. Как отмечают менеджеры спортивных фирм и магазинов, за последние годы увеличился спрос на спортивную одежду и обувь в 2 раза. Приобретаются спортивные костюмы для занятий фитнесом, кроссовки, футбольные бутсы, теннисные тапочки, туристское снаряжение. Большим спросом пользуются ролики, велосипеды. Однако приобретенный в личное пользование инвентарь не всегда может эффективно использоваться в связи с отсутствием условий его применения (специализированные дорожки, площадки).

Доля расходов на оплату физкультурно-спортивных услуг, приобретение инвентаря в личное пользование в общей сумме семейного бюджета составила 0,3%, что, по данным Госкомстата России, в 12 раз меньше доли расходов на табак и алкоголь. По данным Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, средний показатель расходов на развитие физической культуры и спорта на 1 человека в год по России составляет 868 руб., по Приволжскому федеральному округу - 1015 руб., по Пермскому краю - 742 руб.

Таким образом, представленный анализ позволяет выделить ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта, и проблем, требующих неотложного решения:

отсутствие управленческой модели, оптимизирующей действия субъектов управления и потребителей физкультурно-оздоровительной услуги, адекватно реагирующей на формирование спроса и предложения внешней среды;

отсутствие информационно-аналитического обеспечения процесса регулирования и развития физической культуры и спорта;

слабая нормативно-правовая база развития физической культуры и спорта;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в Пермском крае, а также ее моральный и физический износ;

недостаточное количество специалистов физической культуры и спорта;

отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни;

противоречие между нормированностью ресурса и разнородностью получаемого результата;

неопределенность результата деятельности спортивных организаций и факторов, влияющих на его достижение.

Преимущества решения рассматриваемой проблемы программно-целевым методом: комплексный, системный подход к решению проблемы (цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты развития физической культуры и спорта в Пермском крае, а направления финансирования - приоритетность программных мероприятий); распределение полномочий и ответственности (выполнение программных мероприятий позволяет распределить полномочия между органами исполнительной власти на региональном и муниципальном уровнях, а также вовлечь в реализацию Программы общественные организации, предпринимательские структуры); наблюдение и контроль (мониторинг реализации Программы позволит ежегодно оценивать результаты реализации отдельных мероприятий по этапам); выделение основного звена в решении проблемы (основным направлением планируемых мероприятий является развитие массового спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства населения); приоритетность финансирования (финансовые ресурсы будут направляться в первую очередь на развитие и модернизацию спортивной инфраструктуры, организацию пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части имиджа и престижа здорового образа жизни; развитие спорта высших достижений будет осуществляться путем финансирования модернизации имеющейся и создания новой специализированной инфраструктуры приоритетных для Пермского края видов спорта, определяющих позиционирование и престиж региона на международной арене).

Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, взаимосвязанных по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам.

В ходе работы над данным параграфом автор пришел к следующим выводам:

. Несмотря на большой опыт, развитие физической культуры и спорта в Пермском крае сталкивается с целым рядом проблем. Комиссии по делам несовершеннолетних отмечают безразличие родителей как к поведению, так и к здоровью собственных детей. Число подростков, злоупотребляющих спиртными напитками, более чем в 3 раза выше, чем в других возрастных группах.

.Слабо организована работа по формированию навыков физического и спортивного совершенствования, ведения здорового образа жизни. Резко сокращена секционная и клубная работа из-за недостаточного бюджетного финансирования внеучебной физкультурно-спортивной деятельности. Развитие студенческого спорта также находится на невысоком уровне.

.Постепенно исчезает физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства. По сравнению с 2002 г. численность занимающихся по месту жительства, а это были преимущественно дети и подростки, сократилась в 8 раз.

.Тревогу вызывает слабая обеспеченность Пермского края спортивными сооружениями. Необходимо обратить внимание на то, что не все имеющиеся спортивные залы работают эффективно. Спортивные залы образовательных учреждений загружены в основном до 17-18 часов, а в выходные дни - 2-4 часа. Качество спортивных площадок не способствует самостоятельным занятиям детей, подростков, молодежи и людей зрелого возраста.

5. В Пермском крае, чтобы привлечь людей к здоровому образу жизни претворяются в жизнь целевые программы, строятся по возможности учреждения физкультуры и спорта. Приоритетным направлением массового спорта в округе является развитие детско-юношеского и студенческого спорта.

Таблица 1. Проект Мини-спортивного комплекса в Косинском районе

Наименование проекта: Спортивный мини-комплекс «Сила»Дата принятия решения о разработке проекта:Февраль 2012 годаГосударственный заказчик (директор программы):Администрация Косинского района в лице Анфалова Е.А.Основные исполнители:Минина М.СОсновные разработчики проекта:Минина М.С., студентка Пермского государственного института искусства и культуры, кафедры культурологи, специальности социально-культурная деятельность, группы МК-51Сроки реализации проекта:2012 г.Основные мероприятия проекта:· Создание спортивных кружков для детей и подростков · Организация фитнес занятия для взрослых · Организация лекций по здоровому питанию · Проведение мастер-класса · Организация спортивных праздников Важнейшие целевые показатели:· Пропаганда здорового образа жизни среди населения. · Обеспечение прав и возможностей жителей Косинского района на удовлетворение своих потребностей в физической культуре · Сохранение здоровья и совершенствование физического и нравственного потенциала жителей Косинского района методами физического воспитания.Ожидаемый конечный результат:· Создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом всех категорий граждан вне зависимости от их возраста, материального или социального положения. · Улучшение объективных показателей здоровья населения Косинского района. · Вовлечение детей и молодежи в регулярные занятия физической культурой. · Формирование у населения устойчивых навыков здорового образа жизни через занятия физической культурой и спортом. · Увеличение обеспеченности населения района доступными физкультурно-спортивными и оздоровительными услугами. · Создание эффективной системы развития массовой физической культуры и спорта.Объемы и источники финансирования:· Администрация Косинского района 200.000 руб. · Спонсоры крупные предприниматели Косинского района 50.000руб. Система контроля за исполнение программы:· Администрация Косинского района Предоставление письменного отчета 1 раз в месяц

Содержание проекта

.Введение в проблему на глобальном мировом уровне

Здоровье как социальная проблема как никогда остро стоит перед российским обществом на современном этапе развития. Повсюду можно услышать, что здоровье - главная ценность. Действительно, с этим надо согласиться, поскольку может ли быть счастливым нездоровый человек? Все поздравления традиционно начинаются с пожелания здоровья. По данным ФОМ, 55 % россиян утверждают, что заботятся о своем здоровье, и в то же время социологические исследования свидетельствуют о низкой культуре здоровья россиян по сравнению с другими странами [1, с. 115].

Трансляция ценности здоровья в индивидуальном и социальном измерении происходит в ходе социализации и воспитания молодого поколения, и именно в этом контексте следует рассматривать негативные показатели в области социального здоровья молодежи, ее социального самочувствия и настроения как отражение низкого уровня культуры здоровья и самосохранительного поведения в современном российском обществе.

Наиболее актуальна данная проблема для учащейся молодежи, которая находится в переходном состоянии и готовится к вступлению во взрослый мир, но при этом имеет собственные ориентиры и установки, жизненные приоритеты, стили жизни, ценностные приоритеты, ставшие следствием социализации и адаптации к изменяющимся условиям динамично меняющегося мира. Сложность и специфика российского общества заключается в том, что на современном этапе идет процесс активной аксиологической динамики, оказывающий сильное влияние на сознание, поведение и ценностный мир молодежи, в том числе ее установки в области самосохранительного поведения. Потребность в социально здоровом молодом поколении, способном стать активным участником социальной жизни, формирует необходимость глубокого научного анализа самосохранительного поведения учащейся молодежи.

.Состояние проблемы

Особо остро проблема здорового образа жизни стоит в деревнях и селах. Так как в малых населенных пунктах практически нет площадок для занятия спортом и тренеров, которые бы способствовали развитию физических способностей молодежи. Молодежь в деревне занимается спортом, только в учебное время то есть только по школьной программе.

В Косинском районе имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, требующих решении, в том числе:

·недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

·несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в районе;

·недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

·утрата традиций спорта высших достижений;

·отсутствие на районом уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Таким образом, с помощью проекта мини-спорткомплекса «Сила» позволит решить вышеуказанные проблемы при максимально эффективной работе.

Таблица 2. Сильные и слабые стороны проекта мини-спорткомплекса «Сила»

СильныеСлабыеНет аналоговМаленькая площадь помещения Большие возрастные рамки аудиторииВремяДоступностьСпонсоры

. Цель проекта

Главная цель проекта - создание спортивного комплекса для пропаганды здорового образа жизни в Косинском районе.

. Задачи проекта

создания и внедрения эффективных методов физического воспитания детей, подростков и молодежи;

организация досуга населения;

обеспечить полноценную подготовку Косинских спртсменов;

подбор рабочей группы проекта, организационная работа;

поиск спонсоров;

разработка и утверждение рекламной кампании

. Основные направления реализации проекта мини-спорткомплекса «Сила

физический культура спорт здоровый

Таблица 3. Мероприятия по реализации проекта

№Мероприятия по реализации программыСроки выполненияМестоОтветственныйОрганизационный этап:1.Создание группы разработчиков проектаФевраль 2011Минина М.С.2.Выбор идеи проектаФевраль 2011Минина М.С.3.Анализ социокультурной ситуацииФевраль 2011Минина М.С.4.Анализ экономической ситуацииФевраль 2011Минина М.С.5.Анализ целей и задачМарт 2011Минина М.С.6.Проведение свот-анализа идеи проектаМарт 2012Минина М.С.7.Написание проектаМарт2012Минина М.С.8.Поиск партнеров и спонсоровАпрель 2012Минина М.С.9.Заключение договора о помещенииАпрель 2012Минина М.С.10.Создание команды, работающей над проектомАпрель 2012Минина М.С.11.Распределение конкретных задач в командеАпрель 2012Минина М.С.Подготовительный этап:12.Подготовка помещения для реализации проектаМай 2012Минина М.С.13.Закупка оборудования Спортивных треножеровМай 2012Минина М.С.14.Поиск тренеров (подбор кадрового состава)Май 2012Минина М.С.15.Проверка оборудования Июнь 2012Минина М.С.16.Составление графика работы спортивных кружковИюль 2012Минина М.С.Этап PR-компании:17.Подготовка рекламной компанииИюль 2012Минина М.С.18.Заказ и печать рекламных листовок и афишИюль 2012Минина М.С.19.Заказ рекламы в СМИИюль 2012Минина М.С.20.Создание интернет -сайтаАвгуст 2012Минина М.С.21.Проведение PR мероприятийАвгуст 2012Минина М.С.Этап реализации проекта:22.Запуск проекта, его открытие.Сентябрь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.23.Концертная программа на открытии мини-спорткомплекма «Сила»Сентябрь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.24.Масстер-класс по фитнесуСентябрь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.25.Лекции влиянии спорта на жизнь человекаСентябрь-Октябрь Ноябрь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.26.Спортивные соревновании. Многоборье.Ноябрь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.27.Праздник здоровья Для детей.Декабрь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.28.Просмотр кинофильм «Спорт и здоровье».Январь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.29.Викторина для подростков на тему «Великие спортсмены и их достижения».Февраль 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.30.Спортивные соревнования по тяжелой атлетике. Октябрь 2012Спортивный зал №2 Косинской школыМинина М.С.

. Кадровое обеспечение экспертизы и реализации проекта

Для реализации данного проекта необходимы:

руководитель проекта1человек

менеджер по рекламе и связям с общественностью (1 человек)

ответственный за финансовую часть и поиск спонсоров (1 человек)

ремонтники помещения - 2 человека

тренера 3 человека

уборщица 1человек

бухгалтер 1человек

Так же для реализации проекта нам будет необходима помощь спонсоров и партнеров, в том числе информационных.

. Финансирование проекта мини-спорткомплекса «Сила»

Таблица 4

№Доходы(Средства спонсоров, бюджетные)Сумма1.Администрация Косинского района350.0002.Спонсорские финансовые вложения 50.0003.ИТОГО400.000

Таблица 5. Расчеты по смете на заработную плату

№РасходыСумма (тыс.руб.)Заработная плата1.руководитель проекта12. 0002.менеджер по рекламе и связям с общественностью8. 0003.менеджер по работе со спонсорами 8. 0004.ремонтники помещения (2 человек)20. 0005.Бухгалтер (1 человек)10. 0006.тренера 3 человека30. 0007.- уборщица (1 человек) ИТОГО:7. 000 95.000Начисления на заработную плату1.Страховые взносы 34%42. 8402.ИТОГО:62.700Расчеты к смете на PR и Реклама1.Реклама на радио -2.Реклама в газетах-3Наружная реклама30004Создание интернет сайта2.0005ИТОГО:5.000Расчет к смете на дополнительные расходы1. 2. Оплата электроэнергии Аренда помещения На ремонт оборудования2.000 1. 000 47.000ИТОГО:50.000№РасходыСумма (тыс.руб.)1.Расходы на заработную плату95.0003.Реклама 5.0004.Расходы на оборудование250.0005.Дополнительные расходы50.000ИТОГО:437. 340

. Основы и принципы социально-экономической экспертизы проекта.

За расходом финансовых средств будет осуществляется контроль Администрацией Косинского района, что бы выделенные средства в полном объеме были израсходованы на реализацию проекта. Ответственный за реализацию проекта должен следить за графиком мероприятий направленных на реализацию проекта. Для выполнения проекта должна осуществляться следующая деятельность:

соответствие формы и содержания проекта

соответствие кадрового потенциала целям и задачам проекта

соответствие целей и задач проекта ожидаемому результату

контроль за расходом финансовых средств

предоставление отчетных документов (сметы, результатов проекта, фотоотчета) экспертной комиссии.

. Контроль и координация работы

Контроль и координацию проекта должен осуществлять непосредственно руководитель проекта предоставлять отчет в письменном виде раз в месяц Администрации Косинского района спонсором по окончанию реализации проекта.

Таким образом, данный проект является реальным для осуществления. Данный спортивный комплекс будет способствовать развитию спорта в Косинском районе и пропаганде здорового образа жизни. Но стоит отметить риски проекта - это поиск высококвалифицированных работников. Стоит отметить положительные и отрицательные стороны в реализации проекта. Положительным будет то, что данный мини-спорткомплекс «Сила» будет способствовать повышению спортивной и культурной деятельности Косинского Района. Минусом является то, что здание является старым.

Заключение

Рассмотрев культурно-досуговое и культурно просветительную деятельность учреждений культуры и спорта автор пришел к следующим выводам:

.Цель физической культуры - положительное воздействие на жизненно важные функции организма человека. В этом одна из основных причин того, что наши отдаленные предки пришли к пониманию следующего: совершенствуя свои двигательные возможности, можно не только успешнее трудиться, но и физически развивать самого себя. Данное обстоятельство было существенным толчком к возникновению физической культуры.

.История учит, что развитие физической культуры и спорта представляет собой объективный, закономерный процесс в жизни человеческого общества. Этот процесс происходит не по произволу людей, а в силу действия объективных законов, вытекающих из материальных и духовных условий существования того или иного общественного строя. История физической культуры и спорта показывает, как на различных ступенях развития человечества изменения, происходящие в области физической культуры и спорта, обусловливаются определённым образом производства, политикой, культурой, идеологией, наукой, военным делом.

.В современном урбанизированном обществе уникальна роль физической культуры и спорта как компенсатора снижения физической активности, как деятельность, предлагающая систему реально полезных для каждого человека ценностей, дающих возможность изменить угнетающе монотонный образ жизни современного человека.

.Важнейшая роль физической культуры в развитых странах в настоящее время высоко оценена как правительствами, так и самим обществом. Разработаны масштабные программы по стимулированию развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни, исключение не составляет и Россия. Осуществляются также и программы создания физкультурно-спортивных учреждений для этих занятий.

.Сеть физкультурно-спортивных учреждений считается самой сложной, обширной и многообразной среди всех остальных систем обслуживания населения. Она входит составной частью во все структурные элементы населенных мест, от самых начальных ступеней (простейшие придомовые площадки, помещения для оздоровительных занятий, встроенные в первые этажи жилых домов) до крупнейших общегородских и загородных сооружений, олимпийских комплексов.

.Физкультурно-спортивные учреждения отличаются многообразием форм собственности: они могут быть государственными, в том числе унитарными предприятиями, акционерными обществами, частными и др.

.Физкультурно-спортивные учреждения - это постоянно изменяющаяся система, неразрывно связанная с развитием общества (в целом). Социальные изменения, происходящие в обществе, вызвали к жизни новые виды и формы физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий. Наметилась четкая интеграция культурных и спортивных видов деятельности с увеличением доли активного досуга. В занятия вовлекаются различные группы населения, развиваются разные формы семейного досуга, увеличивается значение информационных занятий и общения, массовых мероприятий. Параллельно с этим развивается и спорт высших достижений, выдвигая все новые уровни требований к учреждениям физической культуры и спорта.

.Наряду с появлением множества новых форм и видов физкультурно-спортивных занятий, пользующихся спросом у населения (аэробика, боулинг, сквош, скалолазание и др.), а также с рядом успехов российского спорта высших достижений реальный охват физкультурно-оздоровительными занятиями населения (объем физкультурно-спортивных услуг) в последнее десятилетие не только не увеличился, но даже сократился. Темпы роста обеспеченности физкультурно-спортивными учреждениями значительно ниже необходимых. Общее количество учреждений не достигает и 30% от нормативного; они размещены без учета требований равной обеспеченности населения занятиями вне зависимости от места проживания и работы, используются нерационально, их состав, типология и качество не удовлетворяют современным требованиям.

. Проект мини-спорткомплекса «Сила» в Косинском районе необходим для жителей района, так как он выполняет важные социально-культурные и педагогические функции. А так же направлен на создание условий для привлечения к занятиям физической культурой и спортом всех категорий граждан вне зависимости от их возраста, материального или социального положения.

Библиографический список

1.Актуальные вопросы истории, социологии, управления и экономики физической культуры и туризма // Сборник научных работ. - Малаховка, МГАФК, 1999. - 86 с.

2.Антипов А.Ф. Профессиональный спорт и закон / А.Ф. Антипов, Н.В. Уловистова // Теория и практика физической культуры. - 2001. - № 11. - С. 19-21.

.Аристова Л.В. Развитие сети физкультурно-спортивных сооружений и материально-технической базы физической культуры [Электронный ресурс] / Л.В. Аристова // Теория и практика физической культуры: электронный журнал. - 2000. - №7.

.Аристова Л.В. Физическая культура: отрасль в новых условиях хозяйствования / Л.В. Аристова, С.П. Шпилько. - М.: Экономика, 1991. - 144 с.

.Аристов Л.В. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта / Л.В. Аристова // Теория и практика физической культуры. - 1999. - № 5. - С. 2-8

.Базунов Б.А. Спорт: ХХ век: Хроника отечественного и мирового спорта / Б.А. Базунов. - М.: Советский спорт, 2001. - 375 с.

.Баранов В.А. Физическая культура как категория ценности и качества бытия / В.А. Баранов // Вопросы культурологии. - 2010. - № 11. - С. 72-76

.Бабарыгин С.В. Ценностно-нормативные и технологические аспекты формирования физической культуры (историко-культурологический анализ): Автореферат дис.... канд. культурологии: 24.00.04 / С.В. Бабарыгин. - СПб., 1999. - 19 с.

.Бауэр В.Г. Социальная значимость физической культуры и спорта в современных условиях развития России [Электронный ресурс] / В.Г. Бауэр // Теория и практика физической культуры: электронный журнал. - 2001. - №1.

.Башкатов,\ А. КПД Стадиона / А. Башкатов. - М.: Физкультура и Спорт, 1978. - 101 с.

.Башкирова М.М., Гуськов С.И. Спортивно-оздоровительные клуб: за рубежом. - М.: ВНИИФК, 1994.

.Белова М.Г. Клуб в системе культурно-спортивного комплекса: конспект лекций / М.Г. Белова, В.П. Догаев; Всесоюз. ин-т повышения квалификации работников культуры. - М., 1988. - 111 с.

.Богданов Г.П. "Будьте здоровы!": оздоровительная физическая культура, спорт и туризм в клубной, кружковой работе с молодежью и взрослыми: метод. пособие / Г. П. Богданов ; ВНМЦНТИКПР. - М., 1990. - 108 с.

.Визинтей Н.Н. Физическая культура и спорт как социальное явление. - Кишинев: «Штиница», 1986. - 162 с.

.Виноградов П.А. О современной концепции развития физической культуры и спорта // Современные проблемы и концепции развития физической культуры и спорта. Часть I / П.А. Виноградов. - Челябинск.: УрГАФК, 2000. - 289 с.

.Воронов С.Э. Организационно-правовые формы I физкультурных организаций в современных условиях / С.Э. Воронин, С.С. Филиппов // Теория и практика физической культуры. - 1999. - № 4. - С. 14-16.

.Гагин Ю.А. Спортивные сооружения: учебное пособие / Ю.А. Гагин. - Ленинград, 1969. - 108 с.

.Гайл В.В. Краткая история физической культуры и спорта / В.В. Гайл. - Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2006. - 72 с.

.Гончаров В.Д. Физическая культура в системе социальной деятельности: Автореф дис. …д-ра социол. наук / В.Д. Гончаров // СПб.: С.-Петербург. ун-т, 1995. - 36 с.

.Горшков П.А. Управление физической культурой и спортом в современных условиях: учебное пособие / В.Е. Горшков, В.А. Какузин, А.В. Починкин. - Малаховка.: МОГИФК, 2003. - 68 с.

.Голощапов Б.Р. История физической культуры и спорта: учебное пособие для студентов высших педагогических учебных заведений / Б.Р. Голощапов. - М.: Академия, 2001. - 312 с.

.Гостев Р.Г. Физическая культура и спорт в России: состояние и перспективы // Физическая культура и спорт в Российской Федерации / Р.Г. Гостев, С.И. Гуськов. - М.: Импульс-Принт, 2000. - 438 с.

.Григорьев, А.Е. Физическое воспитание в России. - СПб., 1994.

.Григостаев М.Д. Роль и место культурно-досуговых учреждений в пропаганде здорового образа жизни /М.Д. Гориосталев// Социально-культурная деятельность: современные технологии. Материалы Всероссийской межвуз. науч.-практ. конференции. - Челябинск, 2007.

.Гуськов С.И. Спортивный маркетинг / С.И. Гуськов. - Киев.: Олимпийская литература, 2000. - 296 с.

.Драгачевич-Шешич М., Стойкович Б. Культура: менеджмент, анимация, маркетинг.- Новосибирск: Тигра, 2007 .- 228 с.

.Дубровский В.И. Лечебная физическая культура: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / В.И. Дубровский. - М.: ВЛАДОС, 2001. - 608 с.

.Жаркова Л.С. Деятельность учреждений культуры: Учебное пособие.-3-е изд. испр. и доп. - М.: МГУКИ, 2003.-234 с.

.Жарков А.Д. Теория и технология культурно-досуговой деятельности: Учебник для ВУЗов. / А.Д. Жарков. - М.: Изд. дом МГУКИ, 2007. - 480 с.

.Жубасова Н.У. Культурно-спортивные комплексы в действии / Н.У. Жубасова, Н.К. Орловский. - Алма-Ата: Казахстан, 1986. - 158 с.

.Загладин Н.В. Отечественная культура ХХ - начала ХХI века: Искусство и художественная жизнь, наука, образование, спорт: учебное пособие для учащихся старших классов общеобразовательных учреждений. - М.: ООО «ТИД Русское слово - РС», 2005. - 304 с.

Приложение 1

Учреждения физической культуры и спорта за рубежом.

Спортивный Комплекс "Шериф" - один из лучших в Европе.

Спортивный центр Универсиады в Шеньжень, Китай.

Приложение 2

Учреждения физической культуры и спорта в Российской Федерации.

Спортивный комплекс «Лужники» в Москве

Физкультурно-оздоровительный комплекс в Санкт-Петербурге.

Приложение 3

Учреждения физической культуры и спорта в Перми.

Спортивный комплекс «Олимпия».

Стадион ФК «Амкар»