Сущность и значение земельного налога

Содержание


1. Сущность и значение земельного налога

2. Элементы налогообложения

. Аналитические данные

. Пути увеличения доходов по земельному налогу

Список используемой литературы

земельный налог калужский бюджет


1. Сущность и значение земельного налога


Земельный налог занимает особое место в налоговой системе Российской Федерации. Несмотря на сравнительно невысокую долю земельного налога в общем объёме доходных поступлений, он выступает в качестве важного источника формирования местных бюджетов. Отсутствие экономически обоснованного принципа формирования налоговой ставки, отражающего различия в местоположении и плодородии земельных участков, а также наличие значительного количества необоснованных льгот подтолкнуло изменить систему налогообложения. В условиях современной экономики установление размера земельного налога осуществляется на основе кадастровой стоимости земельных участков. Введение земельного налога, основывающегося на кадастровой стоимости земельного участка, является совершенно новым подходом к налогообложению земель. Уровень жизни населения, проживающего в пределах территории муниципального образования, во многом зависит от эффективности получения органами местного самоуправления собственных доходов. Вопросы формирования доходных статей местных бюджетов всегда носили практический характер, поскольку от их решения напрямую зависит уровень расходов, которые муниципальное образование может произвести без ущерба для себя на удовлетворение нужд своих жителей. Основанием для написания работы на тему о земельном налоге послужили ежедневные проблемы, с которыми мне пришлось столкнуться в процессе своей трудовой деятельности в сельском поселении.

Основным источником формирования налоговых доходов бюджетов местного уровня, является лишь земельный налог, так как зачисляется в местные бюджеты по нормативу 100%.


2. Элементы налогообложения


Земельный налог устанавливается налоговым Кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается налоговым кодексом РФ и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с налоговым кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований и городов федерального значения определяют налоговые ставки в пределах, установленных налоговым кодексом РФ и сроки уплаты налога. При установлении налога также могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера необлагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Налогоплательщики. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 налогового кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счёт имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на территории которого введён налог. Не признаются объектом налогообложения:

) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации;

) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 4) земельные участки из состава земель лесного фонда; 5) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учёт.

Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований (на территориях муниципального образования и городов федерального значения), определяется по каждому муниципальному образованию (городам федерального значения), при этом в отношении доли земельного участка, расположенного в границах соответствующего муниципального образования (городов федерального значения), определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка, пропорциональная указанной доле земельного участка. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица, либо установлены различные налоговые ставки.

Налогоплательщики - организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования. Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности, на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговая база уменьшается на необлагаемую налогом сумму в размере 10000 рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования (городов федерального значения) в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков:

Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;

инвалидов, имеющих I группу инвалидности, а также лиц, имеющих II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года; - инвалидов с детства;

ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;

физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; - физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; - физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.

Уменьшение налоговой базы на необлагаемую налогом сумму производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения земельного участка.

Порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения). При этом срок представления документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, не может быть установлен позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При превышении размера необлагаемой налогом суммы над налоговой базой, определённой в отношении земельного участка, налоговая база принимается равной нулю.

В отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, налоговая база определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности. В отношении земельных участков, находящихся в общей совместной собственности, налоговая база определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, в равных долях.

Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения) вправе не устанавливать отчетный период.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения) и не могут превышать установленные НК РФ:

) 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного вида использования земельного участка.

Освобождаются от налогообложения:

организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации и учреждения функций;

организации, в отношении земельных участков, занятых государственными автомобильными дорогами общего пользования; - религиозные организации, в отношении принадлежащих им земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения;

общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, - в отношении земельных участков, используемых ими для осуществления уставной деятельности;

организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25 процентов, в отношении земельных участков, используемых ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг);

учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов, в отношении земельных участков, используемых ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;

организации народных художественных промыслов, в отношении земельных участков, находящихся в местах традиционного бытования народных художественных промыслов и используемых для производства и реализации изделий народных художественных промыслов; - физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также общины таких народов, в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов; - организации - резиденты особой экономической зоны, в отношении земельных участков, расположенных на территории особой экономической зоны, сроком на пять лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок;

организации, признаваемые управляющими компаниями в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", в отношении земельных участков, входящих в состав территории инновационного центра "Сколково" и предоставленных (приобретенных) для непосредственного выполнения возложенных на эти организации функций в соответствии с указанным Федеральным законом;

судостроительные организации, имеющие статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны, в отношении земельных участков, занятых принадлежащими им на праве собственности и используемыми в целях строительства и ремонта судов зданиями, строениями, сооружениями производственного назначения, с даты регистрации таких организаций в качестве резидента особой экономической зоны сроком на десять лет.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено НК РФ.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно в отношении земельных участков, используемых (предназначенных для использования) ими в предпринимательской деятельности.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики, в отношении которых отчётный период определён как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого квартала текущего налогового периода как одну четвёртую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В случае возникновения у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок (его долю), исчисление суммы налога (авансового платежа) в отношении данного земельного участка производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде, если иное не предусмотрено НК.

В отношении земельного участка или его доли, перешедшей по наследству к физическому лицу, налог исчисляется начиная с месяца открытия наследства. Представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения при установлении налога вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу в течение налогового периода. Налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения земельного участка, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК. В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщиков в течение налогового периода права на налоговую льготу, исчисление суммы налога или суммы авансового платежа по налогу в отношении земельного участка, по которому предоставляется право на налоговую льготу, производится с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.

Органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК, а также ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. По результатам проведения государственной кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В отношении земельных участков, находящихся в собственности физических и юридических лиц на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, с учётом коэффициента 2 в течение трёхлетнего срока строительства, начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости. В случае завершения такого жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения трехлетнего срока строительства сумма налога, уплаченного за этот период сверх суммы налога, исчисленной с учётом коэффициента 1, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачёту (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке. В случае, если период строительства превышает три года, исчисление налога осуществляется с коэффициентом 4, за период, превышающий три года вплоть до даты государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости. В отношении земельных участков, находящихся в собственности физических лиц для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. 1. Налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения). При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 НК РФ. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, устанавливается не ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) в течение налогового периода уплачивают авансовые платежи по налогу, если нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования (законами городов федерального значения) не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики (организации или индивидуальные предприниматели) уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 396 НК РФ. Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.


. Аналитические данные


Таблица 1. Анализ поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Калужской области за период с 2011-2013 годы

Показатели2011 год2012 год.Темп роста 2012/2011% Уточненный план на 2013годИсполнено за год 2013Темп роста 2013/2012 %1234567Налоговые и неналоговые доходы, всего 12 070 47012 157 640100,713 012 25113 104 146107,8в том числе: Налоговые доходы 9 475 7759 710 535102,510 614 17710 702 340110,2из них:Налог на прибыль организаций 339 192113 03033,390 9549177381,2Налог на доходы физических лиц4 842 2195 885 262121,56 465 5656 571 220111,7Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения1 071 7081 398 233130,51 525 6871 501 150107,4Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности632 269691 477109,4688 290674 40597,5Единый сельскохозяйственный налог6 6516 50797,88 0667 149109,9Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения1 1111 5815 9255 963Налог на имущество физических лиц15 06688 572587,9102 764103 867117,3Налог на имущество организаций 655 240177 36327,1250 644255 224143,9Транспортный налог с физических лиц 416 111-0,0-Земельный налог 1 068 1211 281 171119,91 393 5861 408 480109,9Остальные налоговые доходы 429 19868 92016,182 69683 109120,6Неналоговые доходы2 594 6952 447 10594,32 398 0742 401 80698,1


Из таблицы 1. видно, что хотя темпы роста в 2013 году ниже по сравнению с темпами роста в 2012 году, абсолютная сумма земельного налога ежегодно увеличивается. Удельный вес земельного налога в общих налоговых поступлениях составил: в 2011 году - 11,3%, 2012 году - 13,2%. 2013 году - 13,2%. Также очевидно, что земельный налог по своему объему занимает третье место в общих налоговых доходах и первое место среди местных налогов.


Таблица 2. Динамика роста поступлений земельного налога в бюджет Калужской области за 2010-2013 гг.


. Пути увеличения доходов по земельному налогу


Таким образом, земельный налог занимает особое место в налоговой системе Российской Федерации и выступает в качестве важного источника формирования местных бюджетов, а также значительный удельный вес в общем объёме налоговых поступлений. Однако при его поступлении в местные бюджеты существует ряд проблем, которые необходимо решать на законодательном уровне.

Земельный налог является основным источником налоговых поступлений в муниципальные бюджеты, но существует проблема низкой собираемости. В связи с чем, крайне важной является задача повышения собираемости земельного налога. Данные для исчисления земельного налога передаются в ФНС из органов Росреестра в виде сведений о земельных участках и зарегистрированных правах на них. Исчисление налога для физических лиц производит ФНС, юридические лица исчисляют налог самостоятельно. Исходя из механизма исчисления земельного налога, можно выделить потенциальные причины недобора:

. Неучтенное землепользование. Фактически используемый земельный участок или его часть не поставлены на кадастровый учет.

. Данных кадастра недостаточно для корректного исчисления земельного налога (например, отсутствует вид разрешенного использования).

. Данные по земельному участку в Росреестре неактуальные. Пример - смена вида разрешенного использования участка.

. Права на земельный участок в Росреестре не зарегистрированы или данные о правах неполные (например, отсутствует доля в праве).

. Данные о правообладателе в Росреестре неактуальные. Пример - смена правообладателем (физическим лицом) адреса прописки.

. Ошибки при передаче данных из Росреестра в ФНС, при которых земельные участки не становятся на налоговый учет, либо данные по ним искажаются.

. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не подали декларацию по земельному налогу.

. Налог исчислен, но не уплачен, либо уплачен не в полном размере.

Под фактическим землепользованием (ФЗП) понимается территория, на которой осуществляется хозяйственная деятельность. На таких территориях могут размещаться объекты капитального строительства, вестись сельскохозяйственная деятельность, размещаться дачные хозяйства и т.д. Путём визуального анализа ортофотоизображения определяются границы фактических землепользований с целью их сопоставления с кадастровыми (юридическими) для дальнейшего анализа. При этом на ФЗП может находиться произвольное количество земельных участков (либо не быть вообще). Кроме того, границы ФЗП далеко не всегда будут совпадать с кадастровыми границами, т.е. имеются расхождения фактических и кадастровых границ. Для связывания ФЗП с кадастровыми земельными участками (КЗУ) используются промежуточные технологические объекты - условные земельные участки, по смыслу близки к КЗУ и представляют собой обособленное землепользование, которое можно выделить внутри ФЗП. В случаях, когда на фактическое землепользование имеются кадастровые земельные участи, создается по одному условному земельному участку на каждый кадастровый земельный участок. Однако в случае, когда внутри ФЗП отсутствуют КЗУ, создается один УЗУ, означая тем самым, что территория ФЗП рассматривается как один условный участок, на который отсутствуют данные в кадастре. Предварительный анализ обработанных данных выявил следующие особенности: на кадастровом учёте стоят земельные участки, не имеющие координатного описания (на карте - плане они показаны условным знаком внутри соответствующего кадастрового квартала); имеет место наложение земельных участков (в т.ч. полное), что приводит к необходимости проведения дополнительного анализа и отсеивания "мертвых" земельных участков по совокупности атрибутов; на учёте в ФНС стоят земельные участки, отсутствующие в кадастре; в кадастре имеются участки, отсутствующие в ФНС; часть кадастровых участков не представляется возможным отнести к какому-либо фактическому землепользованию. Для оценки возможности по собираемости земельного налога необходимо разработать программный модуль в составе геоинформационной системы с наличием локальной связи между ФНС, Росрееестром, муниципальными органами и другими связующими звеньями, в целях проведения анализа и сопоставления сведений между ними. Также муниципалитетам необходимо своевременно отслеживать наличие факта законного владения земельными участками, своевременность оформления права собственности правоприемниками, рационально использовать земли и очень бережно к ним относиться, в соответствии с разрешённым видом использования, необходимо вести строгий контроль за разрешённым видом использования.

Так практика показывает, что зачастую на землях сельскохозяйственного назначения разрабатывают карьеры, не имея разрешённого вида деятельности и использования земельных участков, что фактически не только нарушает закон, но и способствует уменьшению поступлений в бюджет муниципальных образований. Также необходимо на аукционах предлагать высвобожденные земельные участки к использованию на праве аренды, собственности, чтобы каждый клочёк земли использовался и за это в казну поступали средства, не стоит поселениям ждать, когда инвестор сам появится, необходимо подключаться к разным программам, способствующим развитию поселений. Муниципальным органам совместно с кадастровыми инженерами проводить инвентаризацию земельных участков на соответствие границ, в целях выявления незаконного владения ими.


Список используемой литературы


1.Налоговый кодекс РФ с изменениями и дополнениями в двух частях.

.Дадашев А.В. Налоги и налогообложение в Российской Федерации: Учеб. пособие. - М.: ВУЗ - Учебник: ИНФРА-М, 2013.- 240 с.

.Теория и практика налогообложения: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. Н.И. Малис. - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2013. - 432 с.

.Погорелова М.Я. налоги и налогообложение: теория и практика: Учеб. пособие. - М.: РИОР: ИНФРА-М, 2013 - 208 с. - (Высшее образование: Бакалавриат)

.В.В. Семенихин сборник "Все налоги России 2 013"

6.Официальный сайт <http://www.admoblkaluga.ru/main/work/finances/>.

.Официальный сайт <http://www.nalog.ru/rn40/about>.

.Методология повышения собираемости земельного налога Рычков А.В., 2013 ООО "Технология 2000", г. Екатеринбург


Теги: Сущность и значение земельного налога  Курсовая работа (теория)  Финансы, деньги, кредит
Просмотров: 31095
Найти в Wikkipedia статьи с фразой: Сущность и значение земельного налога
Назад