Учетная политика ОАО ТФК "КамАЗ"

ВВЕДЕНИЕ


Учетная политика организации является элементом системы регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. Руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, организации самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Термин «учетная политика предприятия» вошел в употребление в конце 80-х годов в качестве вольного перевода на русский язык из стандартов, издаваемых Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета. В начале 1992 г. этот термин бал закреплен в Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации и в настоящее время получил широкое распространение в учетной литературе и практике. В зависимости от факторов формирования учетной политикой складывается экономическая деятельность хозяйствующего субъекта на современном уровне, приобретая научно- практическую значимость.

Учетная политика предприятия - это совокупность конкретных форм и методов бухгалтерского учета, основанных на общепринятых принципах и особенностей предприятия. То есть учетная политика отражает технологию ведения бухгалтерского учета на предприятии или дает ответ на вопрос: «Как вести бухгалтерский учет?» Экономический смысл учетной политики организации сводится к обеспечению формирования и отражения в учете оптимальных финансовых результатов ее деятельности. Финансово - хозяйственная ситуация на предприятии может быть представлена по-разному: без нарушения правил и принципов учета, но путем выделения одних ее сторон и нивелирования других. С разделением налогового, финансового и управленческого учета именно эти возможности учетной политики выходят на первый план.

Еще в конце XIX в. многие выдающиеся теоретики бухгалтерского учета стали обращать внимание на возможности использования учета для целей управления. Так, итальянский бухгалтер Э. Пизано высказал мнение, что «бухгалтерский учет - это наука, которая, следуя законам права и экономики, пользуется вычислениями, чтобы характеризовать функции управления и чтобы наименьшими средствами достигать наибольшего экономического эффекта».

В современных условиях в зависимости от целей, поставленных менеджерами фирмы, величина формируемого финансового результата может варьироваться в сторону, как увеличения, так и в сторону уменьшения. Сроки включения затрат в себестоимость, подходы к определению величины отдельных статей затрат, формирование фондов и резервов за счет источников, включаемых в себестоимость, могут существенно занизить потенциальный финансовый результат, подлежащий распределению между собственниками. Это может послужить целям пополнения средств на развитие предприятия. В то же время, действуя в аналогичной ситуации, но, выбрав иной вариант учетной политики, можно добиться обратного эффекта, если, например, приоритетным в данном периоде является привлечение инвесторов, получение кредитов и т.п.

Актуальность темы исследования определяется тем, что выбранная организацией учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации. Учетная политика должна являться тем стержнем, вокруг и на основе которого формируются все остальные внутренние организационно-распорядительные документы, регулирующие финансово-хозяйственную деятельность и исключающие возникновение проблем во взаимоотношениях с персоналом, контрагентами по хозяйственным договорам, налоговыми и иными контролирующими органами.

В зависимости от факторов формирования учётной политикой складывается экономическая деятельность хозяйствующего субъекта на современном уровне, приобретая научно- практическую значимость.

Наиболее приоритетной из задач является формирование полной и достоверной информации о деятельности организации, ее имущественном положении для внутренних и внешних пользователей-руководителей, акционеров, других собственников, кредиторов, инвесторов и т.п.

При формировании учетной политики организация должна раскрыть принятые ею существенные способы бухгалтерского учета, без знания которых невозможна достоверная оценка движения денежных средств, финансового положения организации и результатов финансово-хозяйственной деятельности.

Принятие учетной политики (либо внесение изменений и дополнений в учетную политику) - далеко не формальное действие. От того, насколько добросовестно и вдумчиво отнесутся главный бухгалтер и руководитель к формированию и утверждению учетной политики в условиях постоянных изменений в нормативно-правовой базе, зависит будущее организации.

С одной стороны, учетная политика является документом для внутрифирменного использования, практическим руководством для всех сотрудников бухгалтерии. В то же время часть учетной политики представляется в налоговые органы в составе пояснительной записки при сдаче годовой бухгалтерской отчетности.

Таким образом, учетная политика имеет очень важное значение, как для самой организации, так и для внешних пользователей (государства в лице налоговых органов). Именно учетная политика определяет и направляет дальнейшую работу не только бухгалтерских и финансовых служб, но и всей организации. Тонкости учетной работы, обусловленные спецификой деятельности хозяйствующего субъекта, должны быть предусмотрены в бухгалтерской учетной политике для правильного выбора наиболее оптимальной схемы ведения бухгалтерского учета организации.

Каждое предприятие должно иметь свою выбранную учетную политику. Диапазон практического применения учетной политики очень широк, особенно в части раскрытия для внешних пользователей данных бухгалтерского учета через финансовую отчетность. Предприятия подвергаются проверкам вышестоящих организаций, налоговых органов, аудиторских фирм и др. пользователей финансово-бухгалтерской информации.

Таким образом, предметом исследования выпускной квалификационной работы выступает методика формирования учетной политики организации

В качестве объекта исследования выступает ОАО «ТФК «КАМАЗ».

Цель работы - на основании исследования методологии формирования и применения учетной политики в ОАО «ТФК «КАМАЗ» сформировать конкретные рекомендации по повышению качества системы бухгалтерского и налогового учета на данном предприятии.

Для достижения поставленной цели в работе будут решены следующие задачи.

Изучить теоретические основы учетной политики предприятия: понятие и назначение, нормативно-правовое регулирование, методику и принципы формирования учетной политики организации согласно требований РСБУ и МСФО.

Исследовать организационно-методологические аспекты учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ».

Предложить основные направления совершенствования учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ».

В дипломной работе использованы такие методы исследования системы учетной политики предприятия, как: анализ, синтез, обследование, формирование.

Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя: введение, три главы, разбитые на параграфы, заключение, список использованной литературы, 4 приложений.

В первом разделе раскрыты теоретические основы учетной политики на предприятии.

Второй раздел включает общую характеристику предприятия ОАО «ТФК «КАМАЗ», содержание и направление учетной политики предприятия, выбор способов ведения учета и оценки объектов учета в ОАО «ТФК «КАМАЗ», оценку влияния учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ» на показатели отчетности.

Содержание третьего раздела включает разработку основных направлений совершенствования учетной политики предприятия ОАО «ТФК «КАМАЗ».

При написании работы были использованы современные нормативные документы, регламентирующие порядок формирования учетной политики российскими организациями, международные стандарты учета и отчетности, а также методическая литература по вопросам организации бухгалтерского и налогового учета на предприятиях.

Основной материал, на котором базируется дипломная работа, почерпнут из периодических изданий, таких как «Аудиторские ведомости», «Бухгалтер и закон», «Все для бухгалтера», «В курсе правового дела», «Главбух», «Налоги и финансовое право», «Консультант бухгалтера», «Финансовый директор», «Налоговая политика и практика» и другие.

В ходе выполнения работы были использованы труды следующих авторов: Акиловой Е.В., Анищенко А.В., Арабян К.К., Беляевой Н.А., Брызгалина А.В., Воронцовой А.Л., Гвелесиани Т.В., Гуккаева В.Б., Зырянова Т.В., Иконникова О.А., Илюшниковой Т.А., Козенковой Т.А., Кожинова В.Я., Клокова Н.В., Кузнецовой В.А., Лукьяновой Т.Г., Морозовой Ж.А. и др.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ


Понятие и назначение учетной политики предприятия


В настоящее время можно говорить уже о некоторой динамике, истории вопроса, связанного с учётной политикой организации, с точки зрения его отражения и раскрытия в нормативных актах, регулирующих вопросы бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации.

Термин «Учётная политика» впервые упомянут в Положении о бухгалтерском учёте и отчетности в Российской Федерации, утвержденном Приказом Минфина РФ от 20 марта 1992 года [10, c.8].

Если рассматривать общепринятые определения учетной политики, то основное и наиболее ясное определение учетной политики представлено в ПБУ 1/98 «Учетная политика организаций»: «под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности» [4]. В ПБУ 1/98 дано более узкое определение. При этом к способам ведения бухгалтерского учета Положение относит способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы, и приемы [30, c.17].

Учетная политика - это принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности [10, c.54].

Согласно положениям МСФО 1 «Представление финансовой отчетности»: учетная политика - это конкретные принципы, основы, условия, правила и практика, принятые организацией для подготовки и представления финансовой отчетности [29. c.15].

Учетная политика - это правила и процедуры, применяемые при составлении финансовой отчетности [16, c.12].

Учетная политика - совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности [27, c.10].

Последние пятнадцать лет имели огромное значение для российской бухгалтерии, так как вместо одной возникло несколько систем учета.

Прежде всего, следует выделить собственно бухгалтерский учет, который теперь многими на западный манер называется финансовым. Он регулируется Министерством финансов РФ. Именно оно подготовило и провело через Государственную Думу Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» [3]. Закон ввел правило true and fair view и потребовал обязательной публикации годовой отчетности.

Вторым документом, который довольно жестко организует бухгалтерский (финансовый) учет стал План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденный приказом Минфина СССР № 56 от 01.11.1991 года. Можно сказать, что с этого документа началась перестройка бухгалтерского учета в нашей стране под западные стандарты. В дальнейшем этот план счетов был существенно переработан в целях еще большего приближения к международной практике, путем издания приказа Минфина России от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» [4].

План счетов до сих пор остается важнейшим и общепринятым документом. Это - своеобразная бухгалтерская Конституция. За последние годы эта Конституция изменилась. Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н [6] был утвержден новый план счетов. Предполагается, что он еще ближе к требованиям международных стандартов.

Наконец, третьим источником бухгалтерского (финансового) учета в России выступают так называемые стандарты. Они называются Положениями по бухгалтерскому учета (ПБУ) и привязываются к Плану счетов, уточняя и развивая его требования.

Принятие главы 25 НК РФ официально ввело так называемый налоговый учет. Возникло два параллельных учета - бухгалтерский и налоговый.

В результате на предприятиях возникают две учётные политики: в целях финансового учёта и в целях налогообложения. Поскольку у этих двух видов бухгалтерского учёта цели весьма разные, естественно, бухгалтером могут исчисляться разные финансовые результаты. Такой подход позволял собственникам официально занижать величины налогооблагаемой прибыли и увеличивать прибыль, выдаваемую на дивиденды [15, c.25].

На выбор учетной политики влияют следующие факторы:

организационно-правовая форма организации (акционерное общество, государственное и муниципальное унитарное предприятие, общество с ограниченной ответственностью, производственный кооператив и т.д.);

отраслевая принадлежность и вид деятельности (промышленность, сельское хозяйство, торговля, строительство и т.д.);

масштабы деятельности предприятия (объем производства и реализации продукции, численность работающих, стоимость имущества организации и т.д.);

управленческая структура и структура бухгалтерии;

финансовая стратегия предприятия;

материальная база (наличие технических средств регистрации информации, компьютерной техники и т.д.);

степень развития информационной системы, в том числе управленческого учета;

уровень квалификации бухгалтерских кадров [16, c.44].

Требования к учетной политике организации:

Учетная политика организации должна отвечать требованиям полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.

Рассмотрим содержание каждого из указанных требований.

Полнота. Выбранный организацией вариант учетной политики должен обеспечивать полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов ее хозяйственной деятельности.

Своевременность. Факты хозяйственной деятельности организации должны находить своевременное отражение в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности. Никакие операции не могут быть задержаны или ускорены с точки зрения их регистрации на счетах бухгалтерского учета.

Осмотрительность. Применяемые способы учета должны обеспечивать большую готовность к отражению в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская скрытых резервов, т.е. к учету принимаются такие доходы, которые уже получены или существует твердая гарантия их получения.

Приоритет содержания перед формой. При отражении в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности организация должна исходить не столько из правовой основы этих операций, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования.

Непротиворечивость. Выбранные способы учета должны обеспечивать тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца.

Рациональность. Учетная политика должна строиться таким образом, чтобы обеспечить рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета в организации, исходя из ее величины и условий хозяйственной деятельности [24, c.61].

Учетная политика организации включает три аспекта:

организационно-технический;

учетная политика для целей бухгалтерского учета;

учетная политика для целей налогообложения.

Организационно-технический аспект формирования учетной политики - способы реализации требований в учетных регистрах, схемах записей на счетах учета и как они осуществляются с точки зрения построения бухгалтерской службы, ее места в управленческой структуре организации и взаимодействия с другими функциональными и производственными подразделениями.

Основными правилами ведения бухгалтерского учёта предусмотрено, что приведении бухгалтерского учёта организацией должно быть обеспечено соблюдение отчётного года принятой учётной политики отражения отдельных хозяйственных операций и оценке имущества, определенной исходя из правил, приведенных в настоящем Приложении, и условий хозяйствования. Изменение учётной политики по сравнению с предыдущим годом должно быть объяснено в годовой бухгалтерской отчётности.

Кроме учетной политики на предприятии разрабатывается налоговая политика, наличие которой не определено нормативными документами, но практически она нужна каждому предприятию [32, c.115].

Учетная политика принимается до наступления нового финансового года и применяется последовательно из года в год.

Вновь созданная организация оформляет избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Предприятие не имеет права менять учетную политику. В случае острой необходимости нужно разрешение Минфина.

Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации). Учетная политика предполагает получение информации, открытой для внешних пользователей. Открытость достигается путем достоверного отражения ее в финансовой отчетности предприятия.

Бухгалтерский учет, с точки зрения системы, отличается от любых технических систем наличием обширной законодательной базы. Бухгалтерский учет - это не только учет конкретных финансовых и материальных показателей деятельности предприятия, а учет, регламентированный законами, положениями и инструкциями.

Учетная политика на разных предприятиях обязательно будет отличаться, она дает возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, состава и порядка ведения счетов, формы бухгалтерского учета и др. Все это в целом составляет степень свободы организации в формировании учетной политики.

С другой стороны, недопустимо, чтобы некоторые факторы учитывались и понимались по-разному на предприятии и налоговыми органами в разные моменты времени.

Например, недопустима ситуация, когда предприятие в одном месяце ведет учет с применением одних счетов, а в следующем - других. В зависимости от принятия в учетной политике предприятия того или иного способа оценки средств, начисления износа и т.д. по-разному формируется себестоимость, отражаются операции [35, c.22].

Итак, учетная политика - необходимый инструмент регулирования бухгалтерского учета на конкретном предприятии.

Обязанность организаций формировать учетную политику прямо установлена статьей 6 Закона «О бухгалтерском учете».

Принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета (в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о бухгалтерском учете ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях несут руководители организаций) [10, c.41].

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона «О бухгалтерском учете» ответственность за формирование учетной политики организации несет главный бухгалтер.

Принятая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год.

Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета или существенного изменения условий ее деятельности. В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной политики должны вводиться с начала финансового года [28, c.73].

Хотя учетная политика для целей налогообложения разрабатывается и утверждается отдельно от учетной политики для целей бухгалтерского учета, организациями, которые в качестве приоритета выбирают минимизацию различий между бухгалтерским и налоговым учетом, данные изменения должны быть учтены.

В соответствии с пунктом 2 ПБУ 1/2008 под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Таким образом, при разработке и утверждении учетной политики организации преследуются две основные цели:

закрепление выбранных способов ведения бухгалтерского учета;

) регулирование (на уровне внутреннего нормативного акта) максимально возможного количества элементов организации бухгалтерского учета, включая организацию документооборота, организацию работы бухгалтерской службы, организацию горизонтального (с другими структурными подразделениями) и вертикального (с руководящими органами и персоналом) взаимодействия бухгалтерской службы [13, c.28].

Роль учетной политики в организации всего учетного процесса крайне велика. Это связано с тем, что действующие нормативно-правовые акты в ряде случаев допускают выбор юридическим лицом способа организации учета из нескольких, определенных соответствующим нормативно-правовым актом, а иногда даже устанавливают обязанность разработать соответствующий порядок самостоятельно. В качестве «классического» примера последней ситуации можно назвать установленную п. 7 ст. 346.27 НК РФ обязанность налогоплательщика вести раздельный учет при совмещении ЕНВД и иного режима (иных режимов) налогообложения, когда законодатель вообще не указал, каким образом и на основе каких показателей такой раздельный учет должен быть организован. В этой связи учетная политика организации выполняет сразу несколько функций [19, c.120].

Во-первых, учетная политика представляет собой руководство по организации и ведению учета внутри организации - правила, установленные для всех работников организации, принимающих участие в учетном процессе. Данная функция приобретает особую актуальность для организаций, имеющих обособленные подразделения, самостоятельно ведущие учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности. В этом случае качественная учетная политика часто выступает единственным способом надлежащей организации унифицированного учета.

Во-вторых, грамотно сформированная учетная политика - это очень весомый аргумент для предотвращения или, по крайней мере, решения в свою пользу споров с налоговыми органами. Не секрет, что чем подробнее (в случае отсутствия противоречий с действующим законодательством) учетная политика определяет правила ведения учета в каждом конкретном случае, тем сложнее проверяющим оспорить правомерность их применения.

Наконец, в-третьих, учетная политика - это нередко и мощный инструмент оптимизации. Здесь уместно оговориться, что учетная политика может обеспечивать не только оптимизацию налогообложения, но и в очень многих случаях оптимизацию учетного процесса с точки зрения снижения его трудоемкости, повышения качества представления и группировки учетной информации и т.п. Например, применение одинаковых правил формирования стоимости товаров в бухгалтерском и налоговом учете путем включения в стоимость приобретения покупных товаров расходов, связанных с их приобретением (на основании ст. 320 НК РФ), позволяет вести бухгалтерский и налоговый учет одновременно и в то же время избежать необходимости применения ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль организаций», потенциально несущей повышенный риск совершения ошибок [8, c.26].

Вместе с тем, необходимо обратить внимание на то, что документами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета исчерпывающее определение способов ведения бухгалтерского учета не приводится. Из этого следует, что учетная политика организации может представлять собой объемный документ, включающий несколько приложений и регулирующий практически все элементы учетного процесса.

Основное назначение и главная задача принимаемой учетной политики - максимально адекватно отразить деятельность организации сформировать полную, объективную и достоверную информацию о ней, полезную для принятия эффективных экономических решений.

Таким образом, в общем виде учетная политика - это совокупность способов ведения бухгалтерского учета, избранных организацией в качестве соответствующих условиям хозяйствования. Иными словами, это порядок первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной жизни организации, или реализация метода бухгалтерского учета.


Порядок разработки и изменения учетной политики предприятия


Принятая организацией учетная политика применяется с 1 января года, следующего за годом ее утверждения, то есть учетная политика на 2010 год должна быть утверждена не позднее 31 декабря 2009 года. Вновь созданная организация должна оформить учетную политику не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. При формировании учетной политики организация должна раскрыть принятые ею существенные способы бухгалтерского учета, без знания которых невозможна достоверная оценка движения денежных средств, финансового положения организации и результатов финансово-хозяйственной деятельности [10, c.24].

Поскольку учетная политика конкретизирует способы учета и оценки практически всех активов и обязательств организации, целесообразно сгруппировать их по какому-либо признаку, например:

в последовательности нумерации счетов бухгалтерского учета;

) в последовательности отражения показателей в составе бухгалтерского баланса по статьям (по мере повышения ликвидности - нематериальные активы, основные средства, незавершенное строительство, доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные финансовые вложения и т.д.);

) в последовательности их возникновения в процессе жизнедеятельности организации (капитальные вложения, основные средства, нематериальные активы, и т.д.), а также в любом другом порядке, удобном для организации.

В учетной политике целесообразно предусмотреть два раздела: организационно-технический и методический (рис. 1.2.1.).

Рис. 1.2.1 - Структура учетной политики


Следует отметить, что приведенные элементы организационно-технического и методического разделов учетной политики не являются исчерпывающими. Организации вправе расширять их, дополняя другими подразделами [16, c.93].

Учетная политика организации формируется ее руководителем и подлежит оформлению соответствующей организационно-распорядительной документацией (приказом, распоряжением и др.) организации.

Процесс формирования учетной политики можно представить в виде определенных этапов (рис. 1.2.2.):


Рис.1.2.2 - Этапы принятия решения в процессе формирования учетной политики


. Подготовительный этап. Непосредственно процессу формирования учетной политики должен предшествовать анализ действующего законодательства. Необходимо проанализировать способы регулирования бухгалтерского учета (т.е. способы, посредством которых осуществляется воздействие на организации при принятии ими решений (их действия) по вопросам бухгалтерского учета).

Нормативное регулирование (воздействие) осуществляется тремя способами: обязыванием; дозволением; запретом.

) обязывание - это возложение на организации обязанности совершать определенные действия по вопросам бухгалтерского учета (учетные и иные процедуры);

) дозволение - это предоставление организациям права (возможности) в определенных ситуациях (при наступлении определенных обстоятельств) по своему усмотрению совершать определенные действия, т.е. право (возможность) исполнить обязанность альтернативным способом;

) запрет - это возложение на организацию обязанности не совершать определенные действия [34, с.102].

При первом способе регулирования (обязывании) содержание нормы может иметь:

) однозначный характер и допускать один вариант поведения (так называемые абсолютно определенные нормы);

) неоднозначный характер и допускать разные варианты поведения в виде прямого перечня альтернативных вариантов поведения (так называемые относительно определенные нормы) [19, с.121]. Именно относительно определенные нормы следует проанализировать, чтобы выбрать один способ их нескольких возможных. Примером такой нормы являются нормативные предписания, устанавливающие способы начисления амортизации объектов основных средств. Так, согласно п. 18 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01): «Начисление амортизации объектов основных средств производится одним из следующих способов: линейный способ; способ уменьшаемого остатка; способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования; способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ)» [35, с.21]. Следует иметь в виду, что не всякое перечисление нормативных установлений (предписаний, положений) является основанием для формирования (выбора) элемента учетной политики [38, с.137].

Сначала целесообразно выделить те направления, разделы и объекты учета, которые непосредственно связаны с деятельностью организации. Именно в отношении них и должна строиться вся последующая работа. Ведь от организации не требуется принять решения о порядке и особенностях учета тех объектов и операций, которые она не осуществляет в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности. «Забегая» вперед при разработке учетной политики, организация рискует установить правила, которые впоследствии, когда будет осуществлена соответствующая операция, будут ей невыгодны или неудобны применительно к реальной ситуации.

Следующим шагом в процессе подготовки к выработке учетной политики должен стать анализ действующего законодательства и нормативной базы, регулирующей выбранные на предыдущем этапе направления, разделы и объекты учета. При этом следует учитывать, что учетная политика разрабатывается на следующий год, поэтому возможно, что после завершения текущего года отдельные документы утратят силу или начнут действовать новые.

Нормативные документы по бухгалтерскому учету содержат нормы, однозначно устанавливающие порядок ведения учета, - обязательные для применения всеми хозяйствующими субъектами, и нормы, которые предусматривают несколько возможных вариантов, - по ним организации предоставляется право самостоятельного выбора наиболее оптимального способа. Поэтому в учетной политике нет необходимости повторять однозначные, установленные на уровне нормативных документов правила, но следует обязательно указать, какой способ выбрала организация из имеющихся вариантов. В положениях по бухгалтерскому учету и других документах вариативность решения может быть явной (например, п. 16 ПБУ 5/01).

Организациям также предоставлена возможность принятия решения из возможных вариантов не в столь явной форме. В этом случае способы не представлены списком, а упоминания об учетной политике может не быть вовсе. Чаще всего это встречается, когда существует альтернатива, т.е. предлагаемых вариантов всего два. При этом используются словосочетания «организация вправе», «организации могут» и т.п. Примером может служить п. 11 ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», которым установлено: «В случае несущественности величины затрат (кроме сумм, уплаченных в соответствии с договором продавцу), на приобретение таких финансовых вложений, как ценные бумаги, по сравнению с суммой, уплачиваемой в соответствии с договором продавцу, такие затраты организация вправе признавать прочими операционными расходами» [35, с.22]. Применительно к данному пункту, если организация решает воспользоваться предоставленным ей правом, она должна сделать соответствующую оговорку в учетной политике. При этом целесообразно сразу дать ссылку на конкретный пункт нормативного документа, которым организации предоставлено право выбора.

Анализ действующего законодательства и нормативной базы, регулирующей выбранные на первых этапах направления, разделы и объекты учета организации, должен осуществляться не только в одном направлении - что предписывается или разрешается делать в части учета, рассматривая при этом имеющиеся нормативные документы. Анализировать нормативные документы необходимо еще и с точки зрения охвата всего спектра деятельности организации.

Если организация действительно осуществляет операции, которые не противоречат законодательству по своей сути, но не нашли отражения в документах, регламентирующих порядок ведения бухгалтерского учета, то в случае необходимости она вправе самостоятельно разработать новые способы учета и включить их в свою учетную политику. Эта возможность предусмотрена п. 8 ПБУ 1/98. Однако при этом существует риск, что специалисты организации недостаточно полно изучат действующую нормативную базу и пропустят норму, которая уже регулирует соответствующий вопрос. В этом случае, если самостоятельно выработанный организацией способ ведения учета отличается от общеустановленного, то соответствующее положение учетной политики будет признано неправомерным.

. Этап принятия решений.

В результате проведенной подготовительной работы должен быть сформирован полный перечень вопросов, которые непосредственно связаны с деятельностью данной организации и которые она намерена отразить в своей учетной политике. Эти вопросы для оптимизации принятия решения целесообразно разделить на две группы, требующие:

выбора из нормативно установленных вариантов;

самостоятельной разработки собственного варианта решения.

Для принятия решения по указанным вопросам необходимо проработать все возможные варианты. Несмотря на то что формированием учетной политики занимается главный бухгалтер, при выборе того или иного способа учета нельзя исходить только из предпочтений с точки зрения работы бухгалтерии.

Учетная политика касается деятельности всех структурных подразделений организации, поэтому при ее формировании необходимо учитывать мнение специалистов производственных, планово-экономических, финансовых и иных заинтересованных служб.

Выбранная организацией учетная политика должна соответствовать стратегическим целям, которые преследует организация в своем развитии, и принимать во внимание, на какой стадии развития бизнеса она находится (расширение производства, выход на новые рынки сбыта, разработки новой продукции или технологии и т.п.) [39, c.23].

При формировании учетной политики утверждается:

рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета, разрабатывается на основе Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденного Приказом Минфина Российской Федерации от 31 октября 2000 года № 94н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению»;

формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов;

формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

методы оценки активов и обязательств;

правила документооборота и технология обработки учетной информации;

другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета;

порядок контроля за проводимыми хозяйственными операциями.

Формируя учетную политику, организация имеет право самостоятельно устанавливать, в частности:

метод начисления амортизации по объектам основных средств;

метод начисления амортизации по объектам нематериальных активов;

способ группировки и списания затрат на производство;

вариант учета производственных запасов;

способ учета выпуска готовой продукции (работ, услуг);

метод оценки материально-производственных запасов, товаров, готовой продукции, незавершенного производства;

сроки погашения расходов будущих периодов;

метод определения выручки от реализации;

способ распределения косвенных расходов;

метод учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции;

необходимость создания специальных фондов и резервов;

способ учета курсовых разниц [10, c.158].

Менять учетную политику предприятие может только в особых случаях, которые также указаны в Положении «Учетная политика предприятия».

Этими случаями являются: - изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации;

существенного изменения условий деятельности. Существенное изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности, реструктуризацией производства, значительным расширением или уменьшением объемов деятельности и т.д. [15, c.74].

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации.

Изменение учетной политики должно быть обоснованным и оформляется в порядке, предусмотренном для учетной политики.

Изменение учетной политики должно вводиться с 1 января года (начала финансового года), следующего за годом его утверждения.

Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении. Оценка производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.

Последствия изменения учетной политики, вызванного изменением законодательства Российской Федерации или нормативным актами по бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете и отчетности в порядке, предусмотренном соответствующим законодательством или нормативным актом. Если соответствующее законодательство или нормативный акт не предусматривают порядок отражения последствий изменения учетной политики, то они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности исходя из требования представления числовых показателей минимум за два года, кроме случаев, когда оценка в денежном выражении этих последствий в отношении периодов, предшествующих отчетному, не может быть произведена с достаточной точностью.

Отражение последствий изменения учетной политики заключается в корректировке включенных в бухгалтерскую отчетность за отчетный период соответствующих данных за период, предшествующий отчетному. Указанные корректировки отражаются в бухгалтерской отчетности. При этом никакие учетные записи не производятся. Согласно п. 10 ПБУ 1/2008 организация может изменять учетную политику в случаях:

изменения законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;

разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского учета;

существенного изменения условий деятельности [24, c.49].

Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации. Существенное изменение условий деятельности организации может быть связано с реорганизацией, сменой собственников, изменением видов деятельности и т.д.

Согласно п. 14 МСФО 8 изменения в учетной политике допускаются только в случаях, когда они обусловлены требованиями конкретного стандарта МСФО, либо приводят к лучшему (более надежному) представлению информации в финансовой отчетности. Требования РСБУ к изменению учетной политики, по сути, повторяют перечисленные в МСФО основания, однако с одним добавлением: в соответствии с п. 10 ПБУ 1/2008 изменение учетной политики допустимо при существенном изменении условий деятельности.

Не считается изменением учетной политики утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации (п. 10 ПБУ 1/2008).

Согласно п. 16 МСФО 8 не являются изменениями учетной политики:

применение учетной политики к таким операциям, другим событиям или условиям, которые отличаются по существу от ранее происходивших;

применение новой учетной политики к таким операциям, другим событиям или условиям, которые не происходили ранее или были несущественными.

Различия в данном моменте в РСБУ и МСФО отсутствуют.

Изменение учетной политики должно вводиться с 1 января года (начало финансового года), следующего за годом его утверждения соответствующим организационно-распорядительным документом (п. 12 ПБУ 1/2008). Порядок вступления в силу изменений учетной политики МСФО не установлен [3]. МСФО не запрещают применять изменения учетной политики в течение финансового года при условии корректировки данных за отчетный период и сравнительных показателей отчетности за отчетные периоды.

Согласно п. 15 ПБУ 1/2008 при отражении последствий изменения учетной политики следует исходить из предположения, что измененный способ ведения бухгалтерского учета применялся с первого момента возникновения фактов хозяйственной деятельности данного вида.

МСФО определяют более детальный перечень раскрытий в отношении информации об изменении учетной политики.

В соответствии с п. 5 МСФО 8 ретроспективное применение - это применение новой учетной политики к операциям, другим событиям и условиям, таким образом, как если бы эта политика применялась всегда. По существу используемых определений различия отсутствуют [18, c.31].

Согласно п. 17 ПБУ 1/2008 организация должна раскрывать принятые при формировании учетной политики способы бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. Пунктом 113 МСФО 1 установлено, что организация обязана раскрывать в примечаниях к финансовой отчетности те аспекты учетной политики, которые оказывают наиболее значительное влияние на суммы, признанные в финансовой отчетности [18, c.33]. В соответствии с ПБУ 1/2008 существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.

В соответствии с ПБУ 1/2008 организация раскрывает следующую информацию об изменениях в учетной политике:

причину изменения учетной политики; оценку последствий изменений в денежном выражении (в отношении отчетного года и каждого иного периода, данные за который включены в бухгалтерскую отчетность за отчетный год);

указание на то, что включенные в бухгалтерскую отчетность за отчетный год соответствующие данные периодов, предшествовавших отчетному, скорректированы.

Организации следует раскрывать информацию в примечаниях к финансовой отчетности первоначальное применение Стандарта или Толкования, оказывающее воздействие на предшествующие (последующие) либо текущие периоды, а также характер добровольных изменений учетной политики, а также:

основания для изменения учетной политики (добровольное либо вследствие первоначального применения Стандарта или Токования);

сумму корректировки (до той степени, до которой это практически возможно) каждой затронутой линейной статьи в финансовой отчетности, а также базовой и разводненной прибыли на акцию (если применятся МСФО 33);

наименование Стандарта или Толкования, в соответствии с которыми осуществляется изменение учетной политики с описанием переходных положений либо причины, по которым добровольное изменение учетной политики дает надежную и более относимую информацию. В МСФО также предусмотрен порядок раскрытия информации об оценке влияния стандартов и интерпретаций, не вступивших в силу, об изменениях в расчетных оценках и о существенных ошибках предшествующего периода [5].

Таким образом, при необходимости трансформации российской отчетности в отчетность, составленную в соответствии с МСФО, необходимо обладать навыками профессионального составления учетной политики, отвечающей во всех существенных аспектах требованиям МСФО, применяемым в организации. Эта задача становится все более актуальной для системы бухгалтерского учета России. Поэтапное внедрение МСФО приведет к совершенствованию и реформированию действующей системы российского бухгалтерского учета. В результате предполагается достичь качественно нового уровня развития российских организаций, характеризуемого прозрачностью финансовой отчетности, правдивостью картины финансового положения и результатов деятельности.


Нормативно-правовое регулирование учетной политики


Создавая учетную политику организации, руководствуются и множеством других нормативных документов.

В первую очередь это Федеральный закон от 21.11.96 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утвержденное приказом Минфина России от 29.07.98 №34н, действующие на данный период времени ПБУ и план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятия, утвержденное приказом Минфина России от 31 октября 2000 г. №94н, а также другие нормативными документами.

В целом же нормативное регулирование бухгалтерского учета представляет собой установление государственными органами общеобязательных правил (норм) ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.

Основным нормативным документом, регламентирующим формирование, раскрытие и изменение учетной политики предприятия, является Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008, утвержденное приказом Минфина России от 06.10.2008 г. № 106 н.

В соответствии с пунктом 6 указанного ПБУ 1/2008 учетная политика организации должна обеспечивать:

полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерской отчетности (требование полноты);

своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

большую готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

отражение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько из экономического содержания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца (требование непротиворечивости);

рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации (требование рациональности).

Реформирование национальной системы бухгалтерского учета в направлении устранения разрыва в понимании учетной и отчетной информации российскими и зарубежными партнерами неразрывно связано с созданием национальной системы нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Правительством Российской Федерации 19 августа 1994 года было принято постановление № 984 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации».

В соответствии с ним все нормативные акты по бухгалтерскому учету, обязательные для всех организаций на территории страны, должны разрабатываться и утверждаться Минфином РФ, который решает принципиальные вопросы методологии бухгалтерского учета и отчетности [35, c.26]. Конкретные ситуации учета в организации самостоятельно решает главный бухгалтер.

Федеральным законом РФ «О бухгалтерском учете» утверждена система нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России. Эта система состоит из документов четырех уровней.

Первый уровень - законы и иные законодательные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ), которые прямо или косвенно регулируют бухгалтерский учет в России.

Второй уровень - положения по бухгалтерскому учету, утвержденные Минфином РФ как методологическим центром.

Третий уровень - методические указания (инструкции, указания, письма, рекомендации и т.п.) по ведению бухгалтерского учета (разрабатываемые как Минфином РФ так и другими органами в соответствии с российским законодательством. Например, Банком России, ФНС и т.д.

Четвертый уровень - рабочие документы организации, формирующие учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах.

В документах первого уровня системы закрепляются основные задачи, принципы, правила ведения бухгалтерского учета, обязательные для выполнения всеми хозяйствующими субъектами (организациями) на всей территории страны. Такими документами, влияющими на учетную политику предприятия, являются Федеральный закон РФ «О бухгалтерском учете», законы РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Налоговый кодекс РФ и другие.

Второй уровень системы составляют положения по бухгалтерскому учету (ПБУ). Они определяют принципы и базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным участкам учета, видам хозяйственных операций без раскрытия механизма их применения к определенному виду деятельности организаций. Разрабатываются эти положения исходя из принципов, предусмотренных документами первого уровня.

Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденное Минфином РФ от 28.07.98 г. №34н (с изменениями №31н) по своему статусу является документом третьего уровня системы, так как утверждено не законодательным органом, а Минфином РФ.

Сюда же относятся документы, раскрывающие механизм применения документов первого уровня. Это инструкции, приказы, указания, методические рекомендации, предлагающие возможные варианты бухгалтерского учета непосредственно на предприятии с учетом его особенностей. В их основе заложены общие правила ведения бухгалтерского учета, конкретизированные с учетом отраслевых, размерных, временных и других характеристик организаций.

Учетная политика организации создается как для целей бухгалтерского, так и налогового учета. Учетная политика для целей налогообложения получила официальное закрепление со вступлением в силу гл. 21 Налогового кодекса РФ (НК РФ). А с введением гл. 25 НК РФ организуемый учет по исчислению налога на прибыль получил статус налогового, который нужен для формирования полной и достоверной информации о порядке учета для целей налогообложения хозяйственных операций, а также обеспечения информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью исчисления и уплаты налога в бюджет [10, c.18]. Система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно, и его могут вести отдельные подразделения или бухгалтер, которому это поручат. Учетная политика для целей налогового учета регулируется Налоговым кодексом РФ.

Таким образом, на предприятии создается два вида учетной политики: для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения. Каждый из них регулируется различными нормативными документами, относящимися к разным уровням нормативного регулирования. В любом случае учетная политика любой организации должна полностью соответствовать действующим нормативно-правовым документам. Поэтому руководителям и бухгалтерам организаций необходимо следить за всеми изменениями, происходящими в законодательстве Российской Федерации.


Сравнительная оценка формирования учетной политики согласно РСБУ и МСФО


РСБУ относятся к стандартам, основанным на правилах (rules-based standards), а МСФО относятся к стандартам, основанным на принципах (principles-based standards). МСФО по сути являются набором принципов, регулирующих составление финансовой отчетности. МСФО не ставят своей целью урегулировать каждый нюанс составления финансовой отчетности.

Концептуальные различия между РСБУ и МСФО приведены в таблице приложения 1.

Финансовая отчетность, составленная по РСБУ, до сих пор направлена на удовлетворение информационных потребностей налоговых и других регулирующих органов. В результате этого корпоративная финансовая информация классифицируется и представляется в соответствии с налоговым законодательством. Финансовая отчетность требуется или может быть полезной различным пользователям в процессе хозяйственной деятельности. Чтобы обеспечить это, отчетность, прежде чем она станет понятной и полезной, должна быть пересмотрена и переписана [39, c.22].

Практика РСБУ не позволяет руководству (управленческому персоналу) использовать свои суждения при принятии решений. Обычно это ведет к увеличению балансовой стоимости активов по сравнению с их справедливой рыночной стоимостью, завышает срок полезного использования активов и пр.

Несмотря на то, что принципы РСБУ похожи на принципы МСФО, их практическое применение содержит недостатки. На практике форма превалирует над содержанием, компании не всегда следуют методу начислений или принципу консерватизма в отношении возможных убытков. В РСБУ эти факторы объединяются и завышают реальную прибыльность и стоимость бизнеса. Российская система бухгалтерского учета не ориентирована на представление достоверной и объективной картины финансового положения и результатов деятельности предприятия. Компании привыкли манипулировать финансовой отчетностью в своих интересах. РСБУ не учитывает изменения покупательной способности рубля, что делает невозможным сопоставить результаты деятельности за несколько лет и цели ее подготовки. Российский бухгалтерский учет переживает в условиях высокой инфляции [40, c.184].

Сферы различий определяются рядом обстоятельств. Укажем их

. Круг пользователей финансовой отчетности сейчас переходный период. Еще совсем недавно главным пользователем отчетности были налоговые органы. Но постепенно бухгалтерский учет отделяется от налогового. Бухучет теперь не входит в интересы ФНС в той мере, в какой входил ранее. Таким образом, прежних пользователей он стал интересовать гораздо меньше. Однако новые пользователи - кредиторы, инвесторы, собственники и т.д. - пока не появились. В отличие от Запада, где их круг сформировался уже достаточно давно. Именно их интересам отвечают МСФО, обеспечивая адекватное отражение результатов хозяйственной деятельности в отчетности предприятия.

. Роль профессионального суждения бухгалтера. Серьезным отличием российской системы бухгалтерского учета от МСФО является отсутствие у нас практики профессионального суждения бухгалтера. Российский учет отводит бухгалтеру роль исполнителя законов, постановлений, писем, инструкций. Он не требует от него выражения собственного суждения. Так, в ПБУ 4/99 четко сказано, что достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету. В соответствии же с МСФО основными критериями системы учета являются принципы, а не правила. Установить правила для всех случаев, возникающих в бизнес-практике, невозможно. МСФО отводят принципам особую роль, для западного бухгалтера они являются своего рода каноном. На основе принципов МСФО формируется профессиональное бухгалтерское суждение. А исходя из объективной необходимости того или иного предприятия и профессионального суждения бухгалтера уже определяются перечень статей финансовой отчетности, уровень существенности, уместность информации для пользователей. В российском учете все это пока носит декларативный характер.

. Расхождения с МСФО в самих принципах учета. В российском учете нет отдельного нормативного документа, аналогичного принципам МСФО. Принципы составления отчетности упоминаются в ПБУ 1/98 «Учетная политика организации», но и они значительно отличаются от установленных МСФО. Так, выполнение принципа преобладания сущности над формой в российских условиях практически невозможно ввиду обязательного соответствия требованиям нормативных документов. Принцип начисления, определяемый ПБУ 1/98 как допущение о временной определенности фактов хозяйственной деятельности, также не является безусловным. На практике доходы и расходы предприятия не всегда относятся на те периоды, в которые они реально имели место [40, c.194].

Что касается принципа сопоставимости, то в условиях постоянных изменений законодательства и экономической обстановки информация не может считаться сопоставимой. Поскольку в российской отчетности не учитываются изменения покупательной способности рубля, сопоставить результаты деятельности за несколько лет в условиях инфляции просто невозможно. А согласно МСФО 29 «Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции» «выравнивание» покупательной способности валюты в условиях инфляционной экономики является обязательным. В дополнение к сказанному необходимо отметить, что в отличие от российского учета, где отчетность должна составляться только в рублях, международные стандарты разрешают составлять отчетность в валюте, функциональной для компании.

Принцип осмотрительности также соблюдается редко, поскольку российские предприятия зачастую предпочитают не производить переоценку на предмет обесценения.

. Расхождения с МСФО в методах оценки элементов финансовой отчетности. Международные стандарты все большее предпочтение отдают оценке по справедливой стоимости, которая по определению представляет собой сумму денежных средств, достаточную для приобретения активов или исполнения обязательств при совершении сделки между хорошо осведомленными, желающими совершить сделку и независимыми друг от друга сторонами. Подобный подход уже используется при оценке объектов основных средств (альтернативный подход), выручки, финансовых инструментов, нематериальных активов, инвестиционной собственности, пенсионных выплат, аренды. Правление КМСФО планирует распространение данного метода и на другие объекты учета. Цель оценки по справедливой стоимости заключается в том, чтобы дать пользователю информацию о финансовом состоянии и результатах деятельности предприятия исходя из реально существующей, а не исторической стоимости. Этот подход обеспечивает значимость и полезность представляемой в отчетности информации, так как позволяет определить истинную стоимость бизнеса. Так, в учете западных стран при оценке справедливой стоимости может быть использован метод дисконтированной стоимости денежных потоков, который большинству российских бухгалтеров даже не знаком. А ответ на вопрос, отличается ли в российской отчетности балансовая стоимость, например, основных средств от реальной, очевиден.

. Различия в порядке учета самих объектов (запасов, основных средств, нематериальных активов и т.п.) и в составлении отчетности (приложение 2).

Согласно п. 14 МСФО (IAS) 8 изменения в учетной политике допускаются только в случаях, когда они обусловлены требованиями конкретного стандарта МСФО или интерпретации к стандарту либо приводят к лучшему представлению информации в финансовой отчетности. Российские требования к изменению учетной политики, по сути, повторяют перечисленные основания, однако с одним добавлением: в соответствии с п. 16 ПБУ 1/98 изменение учетной политики допустимо при существенном изменении условий деятельности. Отметим, что на практике такое изменение не всегда соответствует улучшению представления показателей отчетности, в частности при смене собственника организации или при реорганизации юридического лица. Проводя параллель с требованиями МСФО, существенное изменение условий деятельности может выступать в качестве основания для изменения учетной политики по МСФО только в случае изменения основного вида деятельности организации. В то же время МСФО и РСБУ аналогичны в части указания на те моменты, которые не представляют изменения в учетной политике, а именно:

утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые по существу отличны от фактов, имевших место ранее;

применение нового положения учетной политики для фактов хозяйственной деятельности, возникших впервые в деятельности организации.

В настоящее время составление консолидированной отчетности группы взаимосвязанных организаций (далее - Группы) регламентируется Методическими рекомендациями по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.96 № 112 (ред. от 12.05.99). Согласно п. 3.3 указанных Методических рекомендаций «при составлении сводной бухгалтерской отчетности используется единая учетная политика в отношении аналогичных статей имущества и обязательств, доходов и расходов бухгалтерской отчетности головной организации и дочерних обществ». Это обусловлено тем, что цель составления консолидированной отчетности - представить информацию об активах, обязательствах и финансовом положении Группы как единой организации с точки зрения внешних пользователей отчетности. Поэтому для представления целостной и непротиворечивой картины правила учета и оценки соответствующих активов, обязательств и хозяйственных операций должны быть одинаковы у всех входящих в Группу организаций, показатели отчетности которых построчно суммируются при составлении консолидированной отчетности. Также п. 3.3 Методических рекомендаций установлено, что «если при составлении бухгалтерской отчетности какого-либо дочернего общества использована учетная политика, отличная от используемой для составления сводной бухгалтерской отчетности, то до объединения такой бухгалтерской отчетности с бухгалтерской отчетностью головной организации и других дочерних обществ в сводную бухгалтерскую отчетность она приводится в соответствие с учетной политикой, используемой для составления сводной бухгалтерской отчетности». При этом определяется только конечный результат - отчетности всех членов Группы до их объединения должны быть приведены в соответствие с единой учетной политикой, используемой для составления консолидированной отчетности, а пути достижения указанного результата могут быть разные: административно-регулирующий и организационно-технический. В любом случае головная организация выбирает конкретный вариант решения этой проблемы (п. 2.4 Методических рекомендаций) [25, c.36].

Таким образом, на уровне нормативных документов головной организации предоставлено указанное право, а реализовать его она может, использовав свое участие в управлении дочерними обществами (в которых ей принадлежит контрольная часть уставного капитала). Сравнительный анализ определений учетной политики показывает, что необходима разработка учетной политики по МСФО для целей параллельного учета, с тем, чтобы она включала как требования МСФО к представлению информации в финансовой отчетности, так и традиционные для российской практики элементы (рабочий план счетов, график документооборота).

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ОАО «ТФК «КАМАЗ»


Содержание и направления учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ»


Открытое акционерное общество «ТОРГОВО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ КАМАЗ» создано решением Совета директоров ОАО «КАМАЗ» (протокол № 10 от 05.08.1997 г.)

Место нахождения: 423800, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, район Автомобильного завода, АБК-421.

Генеральный директор - Ершов Олег Борисович.

Главный бухгалтер - Плехов Михаил Юрьевич.

Полное фирменное наименование: Открытое акционерное общество «ТОРГОВО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ». Сокращенное фирменное наименование: ОАО «ТФК «КАМАЗ».

В 2007 году ОАО «ТОРГОВО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ «КАМАЗ» осуществляло свою деятельность в соответствии с Уставом, зарегистрированным Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны 30 мая 2006 г., свидетельство о регистрации за государственным регистрационным номером 2061650077751, серия 16 № 004707243. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): 1021602019097.

Видами деятельности ОАО «ТФК «КАМАЗ» являются продажа автомобилей «КАМАЗ» и запасных частей к ним через фирменную сеть продаж и сервисного обслуживания, внешнеэкономическая деятельность, оказание транспортных услуг. В соответствии с Генеральным соглашением между ОАО «КАМАЗ» и ОАО «ТФК «КАМАЗ» предприятию предоставлено исключительное право на продажу основной продукции по всей номенклатуре (автомобили, агрегаты, узлы и запасные части к ним) на территории Российской Федерации. Поэтому положение ОАО «ТФК «КАМАЗ» в автомобилестроительной отрасли определяется положением в ней ОАО «КАМАЗ».

Уставный капитал общества составляет 150.100.000 (сто пятьдесят миллионов сто тысяч) рублей и состоит из 3.002.000 (три миллиона две тысячи) акций по 50 рублей каждая. Все акции размещены, полностью оплачены и принадлежат учредителю - ОАО «КАМАЗ» г. Набережные Челны. В ОАО «ТФК «КАМАЗ» в соответствии с уставом предусмотрено образование резервного фонда в размере 15% от уставного капитала

Цель ОАО «ТФК «КАМАЗ» - извлечение прибыли и использование ее в интересах акционеров, а также насыщение рынка товарами и услугами.

ОАО «ТФК «КАМАЗ» осуществляет посредническую деятельность по реализации продукции ОАО «КАМАЗ», заключая и исполняя договора и контракты от своего имени, но за счет комитента (ОАО «КАМАЗ»). При этом ОАО «ТФК «КАМАЗ» является комиссионером, участвующим в расчетах, т.е. вся выручка поступает на счет комиссионера с последующим расчетом с комитентом.

ОАО «ТФК «КАМАЗ» оказывает услуги по договору поручения ОАО «КАМАЗ» и договорам комиссии другим комитентам. Основными показателями деятельности предприятия является широкий географический рынок сбыта товара, большой объем продаж комиссионного товара, также работа с корпоративными клиентами.

Учетная политика ТФК «КАМАЗ» - это совокупность принципов и правил организации, методологии и технологии бухгалтерского учета, принятых с целью формирования линии поведения и санкционирования действий персонала, обеспечивающего пользователей максимально оперативной, полной, актуальной и достоверной информацией, доступной и полезной для принятия управленческий решений.

Приказ об учетной политике организации ОАО «ТФК «КАМАЗ» на 2011 год приведен в приложении 3. Принятая организацией учетная политика применяется с 1 января года, следующего за годом ее утверждения, то есть учетная политика на 2011 год должна быть утверждена не позднее 31 декабря 2010 года.

Бухгалтерский учет в ТФК «КАМАЗ» осуществляется согласно Федеральному Закону РФ от 28.09.2010 №243-Ф3 «О бухгалтерском учете» и другим нормативным документам.

Информация данных документов в бухгалтерии ОАО «ТФК «КАМАЗ»

записываются в учетные регистры. Бухгалтерия осуществляет проверку первичных документов для придания им юридической силы.

Документальное оформление имущества, обязательств и иных фактов финансово-хозяйственной деятельности, ведение регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности осуществляются на русском языке. Документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.

Бухгалтерский учет в ТФК «КАМАЗ» ведется по журнально-ордерной и машинно-ориентированной форме в соответствии с рабочим Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности ТФК «КАМАЗ».

Каждый документ должен иметь обязательные реквизиты, которые отражают содержание и характер операций.

Все первичные документы, поступающие в бухгалтерию, подлежат обязательной проверке: по форме (полнота и правильность оформления документов, заполнение реквизитов): арифметический подсчет сумм. Документы, противоречащие законодательству, установленному порядку приемки, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных ценностей запрещается принимать к исполнению. Такие документы передаются главному бухгалтеру для принятия решения.

Движение первичных документов в бухгалтерском учете в ОАО «ТФК «КАМАЗ» регламентируется графиком. Работу по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер. График устанавливает рациональный документооборот, то есть предусматривает оптимальное число подразделений и исполнителей для прохождения каждым первичным документом, минимальный срок по нахождению в подразделении или у исполнителя.

Рабочий план счетов бухгалтерского учета ОАО «ТФК «КАМАЗ» составляет на основе установленного Министерством финансов РФ Плана счетов, применяемого на территории РФ.

Формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21. 11. 96 № 129-ФЗ обязывает принимать к учету первичные документы, если они составлены по установленной форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации.

На предприятии ОАО «ТФК «КАМАЗ» при ведении учета не используются формы первичных учетных документов, а так же форм внутренней бухгалтерской отчетности, по которым не предусмотрены типовые формы.

Отчетность составляется по состоянию на последний день отчетного периода (месяца, квартала, года).

Бухгалтерский учет в ТФК «КАМАЗ» осуществляется по основному обществу - ЦБ и бухгалтериями дочерних компаний: ООО «Склад Торгово-Финансовой Компании», ООО «Оренбургский Автоцентр «КАМАЗ», ООО «АКТИВЫ КАМАЗА», ООО «Маркетинговые и инвестиционные проекты».

На основе предоставляемых дочерними компаниями форм отчетности Центральная бухгалтерия ТФК «КАМАЗ» организует сводный счет и контроль хозяйственных операций по следующим объектам учета: финансовые вложения, финансовые результаты видов деятельности, результаты инвентаризации, использование собственных средств, движение основных средств, запасы, краткосрочные и долгосрочные кредиты и займы, финансово-кассовые операции, начисление и выплата заработной платы.

Центральная бухгалтерия ТФК «КАМАЗ» организует сводный учет и ежеквартально формирует сводную отчетность в соответствии с международными стандартами бухгалтерского учета путем параллельного ведения учета по требованиям международных стандартов бухгалтерского учета и трансформации отчетности, составленной в соответствии с законодательством.

Учетная политика является составной частью финансовой политики ОАО «ТФК «КАМАЗ», устанавливающей принципы: финансового планирования, управления активами и пассивами, оптимизации налоговых платежей, формирования и контроля исполнения бюджетов и планов движения денежных средств, экологического фонда, амортизации, прибыли, проведения анализа, подготовки и принятия управленческих решений.

В годовом отчете в разделе 2 «Учетная политика» указаны следующие основные элементы учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ».

Основные средства стоимостью до 20 000 руб. за единицу списываются на затраты производства единовременно по мере отпуска их в производство (эксплуатацию).

Начисление амортизации основных средств и нематериальных активов производится линейным способом.

Размер амортизационных отчислений по имуществу, являющемуся объектом финансовой аренды (лизинга), определяется линейным способом исходя из срока полезного использования, равного сроку договора лизинга без применения в бухгалтерском учете повышающего коэффициента.

Имущество, являющееся объектом финансовой аренды (лизинга) и учитываемое на счете 03 «Доходные вложения в материальные ценности), с 1 января 2006 года облагаются налогом на имущество.

Затраты на ремонт основных средств включаются в себестоимость услуг. Ремонтный фонд не создается.

Спецостнастка, спецодежда и тара, приобретенные или изготовленные в 2008 году, учитываются в составе материально-производственных запасов.

Списание материальных ресурсов в производство осуществляется по стоимости единицы запаса.

Учет товаров осуществляется по покупным ценам. Все виды издержек снабженческих подразделений (организаций), а также транспортные расходы по отгрузке товаров относятся на расходы на продажу.

Оценка товаров при их выбытии (списании) осуществляется по стоимости единицы товара.

Доходы от сдачи активов в аренду и лизинг являются предметом деятельности организации и относятся к выручке от продаж.

Оценка финансовых вложений, по которым не определена текущая рыночная стоимость, при их выбытии производится по первоначальной стоимости каждой единицы учета финансовых вложений.

При определении налоговой базы по налогу на прибыль доходы и расходы признаются по методу начисления.

Учетной политикой ОАО «ТФК «КАМАЗ» предусмотрено распределение затрат в конце отчетного месяца по видам деятельности: посреднической, торгово-закупочной пропорционально выручке, полученной от каждого вида деятельности.

В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности предприятия обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств. Порядок проведения инвентаризации определен приказом Минфина РФ N 49 от 13.06.95 года «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых результатов».

На предприятии ОАО «ТФК «КАМАЗ» инвентаризации проводятся как полные, охватывающие все виды ресурсов фирмы, так и частичные, охватывающие какую-либо определенную группу хозяйственных средств или источников, например материалы на одном складе.

Предусмотрено проведение, как плановых инвентаризаций: по состоянию на 1 ноября текущего года, так и внеплановых: по мере необходимости. В ОАО «ТФК «КАМАЗ», в соответствии с «Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации» пункт 17, установлены случаи обязательного проведения инвентаризации имущества и финансовых операций:

при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже в случаях предусмотренных законодательством, при преобразовании предприятия;

перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводится не ранее 1 октября отчетного года, при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);

при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порче ценностей;

в случае стихийных бедствий, пожаре, аварий или других чрезвычайных ситуациях, вызванных экстремальными условиями;

при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством РФ или нормативными актами Минфина РФ.

На ОАО «ТФК «КАМАЗ» инвентаризации подлежат: основные средства, материальные ценности, финансовые вложения, денежные средства на счетах, дебиторская и кредиторская задолженности.

Инвентаризация расчетов с дебиторами и кредиторами заключается во взаимной выверке расчетов с соответствующими предприятиями, организациями и отдельными лицами.

Записи сумм долга за тем или иным дебитором, которые числятся по данным бухучета ОАО «ТФК «КАМАЗ», сверяются с записями сумм долгов по данным бухучета предприятий дебиторов и кредиторов, а также отдельных лиц. Особое место в инвентаризации дебиторской задолженности занимает просроченные платежи за продукцию, работы и услуги для предприятий, работающих по учету реализации с момента отгрузки и сдачи работ. Списываемая невостребованная кредиторская задолженность зачисляется в состав прибыли ОАО «ТФК «КАМАЗ».

В период инвентаризации хозяйственных средств создается инвентаризационная комиссия, которая разрабатывает план инвентаризации. Результаты инвентаризации рассматриваются инвентаризационной комиссией с принятием решения, за счет кого должны быть отнесены недостатки, выявленные при инвентаризации, или как оприходованы излишки. Решение комиссии протоколируется. Протоколы утверждаются директором. На основании утвержденных протоколов бухгалтерия производит записи по счетам, приводя тем самым в соответствие данные инвентаризации и текущего учета.

При выборе методов оценки активов и обязательств ОАО «ТФК «КАМАЗ» руководствуется принципами, сформулированными в ст. 11 Закона «О бухгалтерском учете»:

) оценка имущества и обязательств производится организацией для их отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в денежном выражении;

) оценка:

а) имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных расходов на его покупку,

б) имущества, полученного безвозмездно, ¾ по рыночной стоимости на дату оприходования,

в) имущества, произведенного в самой организации, ¾ по стоимости его изготовления;

) начисление амортизации основных средств и нематериальных активов производится независимо от результатов хозяйственной деятельности организации в отчетном периоде;

) применение других методов оценки, в том числе путем резервирования, допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета.

На предприятии ОАО «ТФК «КАМАЗ» ежегодно проводится аудит учетной политики. При проверке учетной политики анализируются следующие документы аудируемого лица:

приказ (распоряжение) об учетной политике проверяемой организации;

рабочий планом счетов бухгалтерского учета;

перечень утвержденных форм первичных документов и форм документов для внутренней бухгалтерской отчетности;

правила документооборота и технологии обработки учетной информации;

методика учета отдельных показателей и другими приложениями к приказу об учетной политике проверяемой организации;

изменения в учетной политике, существенно влияющие на оценку и принятие решений пользователей бухгалтерской отчетности в отчетном году или в периодах, следующих за отчетным.

Учетная политика ОАО «ТФК «КАМАЗ» приведена в приложении 4.

Таким образом, в учетной политике ОАО «ТФК «КАМАЗ» установлен порядок ведения бухгалтерского и налогового учета основных средств, материальных активов, товарно-материальных ценностей, создания резервов.


Выбор способов ведения учета и оценки объектов учета в ОАО «ТФК-КАМАЗ»


Учетная политика ОАО «ТФК «КАМАЗ» разработана в соответствии с:

. Федеральным законом «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.96 г. (в редакции от 29.07.98г.)

. Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» ПБУ 1/98 от 09.12.98г.

В ОАО «ТФК «КАМАЗ» ежегодно издается приказ об учетной политике для целей бухгалтерского учета и налогообложения, причем при формировании этого приказа на следующий год осуществляется преемственность положений учетной политики.

Метод учета расходов на капитальные вложения в основные средства. Капитальные вложения увеличивают первоначальную стоимость основного средства, согласно п. 9 ст. 258 Налогового кодекса РФ (до 2009 г. - п. 1.1. ст. 259 НК РФ).

Распределение по периодам дохода от реализации продукта (выполнение работы, оказание услуги) распределяется равномерно пропорционально понесенным в отчетном (налоговом) периоде расходам в общих расходах на производство продукта (выполнение работы, оказание услуги). Способом определения стоимости финансового актива при его выбытии, согласно п.26 ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений» (утв. Приказом Минфина РФ от 10.12.2002 г. №126н), является оценка по первоначальной стоимости каждой единицы бухгалтерского учета финансовых вложений, ст. 316 Налогового кодекса РФ.

Перечень прямых расходов, связанных с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг) - расходы на оплату труда персонала, участвующего в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, п. 1 ст. 318 Налогового кодекса РФ.

Прямые расходы, связанные с оказанием услуг в полном объеме относятся на уменьшение доходов от производства и реализации данного отчетного (налогового) периода без распределения на остатки незавершенного производства, п. 2 ст. 318 Налогового кодекса РФ.

Порядок распределения прямых расходов на НЗП и на изготовленную в текущем месяце продукцию (выполненные работы, оказанные услуги) по прямым статьям расходов, согласно п. 1 ст. 319 Налогового кодекса РФ.

В стоимость приобретения товаров включается cумма всех расходов, указанных в п. 6 ПБУ 5/01 «Учет материально - производственных запасов» (утв. Приказом Минфина РФ от 09.06.2001 N 44н).

При разработке рабочего плана счетов бухгалтерия ОАО «ТФК «КАМАЗ» отвела в нем на субсчет один знак.

В развитие синтетического счета 90 «Продажи» открыты субсчета, рекомендованные Минфином России в Плане счетов бухгалтерского учета (табл. 2.2.1).


Таблица 2.2.1 - Синтетический счет 90 «Продажи»

№СубсчетНаименование субсчета190-1«Выручка»290-2«Себестоимость продаж»390-3«Налог на добавленную стоимость»490-4«Акцизы»590-9«Прибыль/убыток от продаж»

Таким образом, при разработке рабочего плана счетов ОАО «ТФК «КАМАЗ» не учтены особенности организационной структуры предприятия.

В дальнейшем было принято решение об отражении на счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов, операций по продажам в разрезе сегментов. В настоящее время в ОАО «ТФК «КАМАЗ» выделено три сегмента (три склада).

Распределение платежей по налогу на прибыль и авансовых платежей, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации с использованием показателя суммы расходов на оплату труда, согласно п. 2 ст. 288 Налогового кодекса РФ.

В ходе анализа учетной политики и данных бухгалтерской отчетности ОАО «ТФК «КАМАЗ» в части, приходящейся на финансовые вложения, было установлено, что они недостоверно отражают фактическое состояние дел в организации: сведения разных форм отчетности противоречат друг другу и расходятся с данными регистров бухгалтерского учета.

Для ведения бухгалтерского учета финансовых инвестиций Планом счетов и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина РФ от 31.10. 2000 г. № 94н, предусмотрен счет 58 «Финансовые вложения».

В учетной политике ОАО «ТФК «КАМАЗ» отсутствует информация о единице бухгалтерского учета финансовых вложений в ценные бумаги. Более того, политикой не урегулированы многие альтернативные варианты ведения бухгалтерского учета финансовых вложений, в связи, с чем затрудняется контроль соблюдения организацией принципа последовательности применения выбранного метода ведения учета той, или иной категории финансовых вложений. В ОАО «ТФК «КАМАЗ» для раздельного учета различных финансовых вложений к счету 58 предусмотрено открытие нескольких субсчетов, перечень которых представлен в табл. 2.2.3.


Таблица 2.2.3 - Перечень счетов для учета финансовых вложений по данным Рабочего плана счетов ОАО «ТФК «КАМАЗ»

Номер счетаНаименование счета58Финансовые вложения58-1Краткосрочные инвестиции в облигации государственных и муниципальных займов58-2Долевые ценные бумаги (акции)58-3Долговые ценные бумаги, депозиты

По данным табл. 2.2.3 можно сделать вывод о том, что применяемые в ОАО «ТФК «КАМАЗ» аналитика счета 58 не соответствует действующему Плану счетов.

В соответствии с законодательством РФ аналитика по счету 58 должна быть построена следующим образом:

«Паи и акции»;

«Долговые ценные бумаги»;

«Предоставленные займы»;

«Вклады по договору простого товарищества».

К недостаткам аналитического учета финансовых вложений в ОАО «ТФК «КАМАЗ», следует также отнести отсутствие раздельного учета долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений, что особенно важно для достоверного раскрытия информации по ним в отчетности.

Организации (за исключением банков) имеют право на применение кассового метода, если в среднем за предыдущие 4 квартала сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС и налога с продаж не превысила одного миллиона рублей за каждый квартал. Однако в анализируемой организации указанный лимит превышен, поэтому в учетной политике выбран правильный вариант определения даты получения дохода (осуществления расхода) - по методу начисления.

Выбор способа начисления амортизационных отчислений по основным средствам и нематериальным активам возможен отдельно для каждой группы однородных основных средств.

Варианты возможного способа амортизационных отчислений, а также переоценка первоначальной стоимости основных средств и нематериальных активов представлены в табл. 2.2.4.


Таблица 2.2.4 - Варианты возможных способов способа амортизационных отчислений и переоценки первоначальной стоимости ОС и НМА

Положения учетной политикиВарианты возможного способа1.Амортизационные отчисления по ОСлинейный способ (первоначальная стоимость умножить на норму амортизации)способ уменьшаемого остатка (остаточная стоимость на начало года умножить на норму амортизации умножить на коэффициент ускорения (устанавливаемый в соответствии с законодательством РФ)способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования (первоначальная стоимость умножить на число лет, остающихся до конца срока службы делить на число лет срока службы объекта)способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ)2.Переоценка первоначальной стоимости ОСне производитсяпроизводится по решению организации не чаще одного раз в год (на начало отчетного года) путем индексации;производится по решению организации не чаще одного раз в год (на начало отчетного года) путем прямого пересчета по документально подтвержденным рыночным ценам.3.Амортизационные отчисления по НМА линейный способспособ уменьшаемого остаткаспособ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ) с использованием коэффициента (коэффициент не может быть выше, чем 3)4. Переоценка НМАне производитсяпроизводится по текущей рыночной стоимости, определяемой исключительно по данным активного рынка этих нематериальных активов

Выбор положений учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ» из возможных по законодательству представлен в табл. 2.2.5.


Таблица 2.2.5 - Выбранный вариант учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ»

Положение учетной политикиВыбранный вариантОснование1. Способ начисления амортизационных отчислений по ОС линейный способ п. 18, 19 Приказа Минфина РФ от 30.03.2001 г. № 26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01»; п. 48 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» (утв. приказом МФ РФ от 29.07.1998 г. №34н.)2. Переоценка первоначальной стоимости ОСне производитсяп. 14, 15 Приказа Минфина РФ от 30.03.2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01»; п. 49 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» (утв. приказом МФ РФ от 29.07.1998 г. № 34н.)3. Способ начисления амортизационных отчислений по НМАлинейный способ п. 56 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ" (утв. приказом МФ РФ от 29.07.1998 г. № 34н.); п. 29 ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов» (утв. Приказом Минфина № 153н от 27.12.2007)4. Переоценка НМАне производитсяп.17 ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов» (утв. Приказом Минфина № 153н от 27.12.2007)

Налоговый учет в ОАО «ТФК «КАМАЗ» ведется на основе регистров бухгалтерского учета с добавлением в них реквизитов, необходимых для налогового учета в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ (ст.ст. 313, 314 НК РФ). Основные положения налогового учета анализируемой организации представлены в табл. 2.2.6.


Таблица 2.2.6 - Учетная политика для целей налогового учета на 2011 год

Положение учетной политикиВыбранный вариантОснованиеОпределение даты получения дохода (осуществления расхода)по методу начисленияст. 271, 273 НК РФМетоды списания сырья и материалов при определении размера материальных расходовпо стоимости единицы запасаст. 254 НК РФМетоды оценки стоимости покупных товаров, уменьшающей доходы от их реализациипо стоимости единицы товарап. 1 ст. 268 НК РФ

Для сближения бухгалтерского и налогового учета ОАО «ТФК «КАМАЗ» в учетной политике выбран одинаковый метод оценки списания материально-производственных запасов. При выборе учетной политики очень важен момент выбора метода распределения условно-постоянных расходов. Инструкция по применению плана счетов устанавливает возможность для организации выбора одного из двух подходов к соотнесению условно-переменных и условно-постоянных расходов с отчетными периодами, в которых они фиксируются.

Однако в учетной политике ОАО «ТФК «КАМАЗ» не прописан выбор метода распределения условно-постоянных расходов.

Таким образом, анализ учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета, показал, что выбор вариантов учетной политики осуществляется в ОАО «ТФК «КАМАЗ» с ПБУ и Налоговым кодексом РФ.

К недостаткам учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ» за 2009 - 2010 годы следует отнести отсутствие обязательных по законодательству приложений в виде графика документооборота, порядка проведения инвентаризаций. На 2011 год к учетной политике по ОАО «ТФК «КАМАЗ» в качестве приложений являются рабочий план счетов, график документооборота и график внутреннего аудита хозяйственных операций (Приложение 5).

Таким образом, анализ законодательства в сфере бухгалтерского учета и налогообложения должен быть детальным и глубоким для выявления указанных способов учета. ОАО «ТФК «КАМАЗ» при внесении изменений в учетную политику руководствуется статьей 313 НК РФ. Решение о внесении изменений в учетную политику для целей налогообложения при изменении применяемых методов учета принимается с начала нового налогового периода. Так, например, при желании предприятия перейти с метода определения выручки «по отгрузке» на метод «по оплате» для целей исчисления НДС предприятие столкнется с ограничением, вводимым статьей 167 НК РФ, согласно которому «учетная политика для целей налогообложения применяется с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующим приказом, распоряжением руководителя организации».


Оценка влияния учетной политики ОАО «ТФК-КАМАЗ» на показатели отчетности


При изучении влияния того или иного метода на финансовые результаты, статьи отчетности и показатели деятельности организации ОАО «ТФК «КАМАЗ» все элементы учетной политики предприятия необходимо классифицировать по следующим трем основным группам элементов учетной политики:

) элементы, не оказывающие влияния на финансовые результаты и статьи отчетности;

) элементы, по которым невозможно дать однозначную оценку:

) элементы с прогнозируемым влиянием на отчетность и финансовые результаты, которые, в свою очередь, делятся на: элементы учетной политики с долгосрочным периодом воздействия на отчетность (более 12 мес.); элементы учетной политики с краткосрочным периодом воздействия на отчетность (менее 12 мес.).

Схема анализа влияния учетной политики на финансовые показатели ОАО «ТФК «КАМАЗ» приведена на рисунке 2.3.1.


Рис. 2.3.1 - Схема анализа влияния учетной политики на финансовые показатели ОАО «ТФК «КАМАЗ»


Элементы учетной политики, не оказывающие влияния на финансовые результаты и статьи отчетности, включают:

. Способ учета амортизации нематериальных активов.

. Оценку приобретаемых материалов (по учетным ценам или фактической себестоимости).

. Порядок учета приобретения ТМЦ (использование счетов 10,15,16).

. Оценку выпущенной и отгруженной готовой продукции (по фактической и нормативной себестоимости).

. Дату определения курсовой разницы.

. Оценку приобретаемой тары

. Периодичность корректировки стоимости ценных бумаг.

. Создание резервного капитала.

. Порядок учета выпуска готовой продукции (с использованием счета 40 или без).

. Выбор единицы учета готовой продукции.

. Способ учета на счетах выбытия основных средств.

. Метод создания резервов под снижение товарно-материальных ценностей.

От перечисленных элементов зависит только процесс обработки учетной информации, на финансовые результаты они влияния не оказывают. Такие элементы как способ учета начисления амортизации нематериальных активов, приобретения материалов, выбытия основных средств также влияют на аналитичность исходящих данных. Элементы учетной политики, по которым невозможно дать однозначную оценку влияния:

. Оценка возвратных отходов.

. Оценка незавершенного производства.

. Списание расходов будущих периодов.

. Распределение косвенных расходов по видам деятельности и/или видам выпускаемой продукции.

. Классификация затрат на производство.

. Формирование информации о расходах по обычным видам деятельности.

. Способ списания затрат на НИОКР.

По этим элементам невозможно дать однозначную оценку, так как их выбор может быть обусловлен только спецификой организации.

Элементы учетной политики с долгосрочным периодом воздействия на отчетность (более 12 мес.):

. Переоценка основных средств.

. Списание основных средств стоимостью менее 20 тыс. руб.

. Установление лимита отнесения к основным средствам.

. Начисление амортизации основных средств.

. Учет ремонта основных средств (путем создания ремонтного фонда).

. Начисление амортизации нематериальных активов.

. Оценка списываемых материально-производственных запасов.

. Перевод долгосрочной задолженности в краткосрочную.

. Способ и срок списания расходов на НИОКР.

. Способы оценки выбывающих ценных бумаг, по которым не определяется текущая рыночная стоимость.

. Способ формирования первоначальной стоимости финансовых вложений.

. Признание выручки от выполнения работ с длительным циклом.

. Создание резервного фонда.

. Метод учета поступления государственной помощи.

Процедура оценки объектов основных средств в консолидированной отчетности зависит от вида компании. Итак, предприятие ОАО «ТФК «КАМАЗ» имеет следующие дочерние компании: ООО «Склад Торгово-Финансовой Компании», ООО «Оренбургский автоцентр КАМАЗ», ООО «АКТИВЫ КАМАЗА», ООО «Маркетинговые и инвестиционные проекты».

Оценка объектов основных средств основана на полном суммировании индивидуальных объектов ОС.

Алгоритм оценки объектов основных средств для целей подготовки консолидированной отчетности, установленный на предприятии ОАО «ТФК «КАМАЗ» состоит из пяти основных этапов (рис. 2.3.2.):

Рис. 2.3.2 - Алгоритм оценки объектов основных средств для целей подготовки консолидированной отчетности


Для целей определения фактического контроля и существенного влияния учетной политики необходимо следующее: анализ учредительных и кадровых документов, изучение материалов собраний собственников (с целью идентификации лиц, принимающих решения), анализ источников финансирования компании (с целью выявления финансовой зависимости), анализ основных покупателей и поставщиков (выявление операционной зависимости).

В рамках второго этапа происходит унификация учетных политик каждой дочерней компании круга консолидации и учетной политики консолидированной отчетности с целью достижения сопоставимости данных.

На третьем этапе происходит определение прекращаемой деятельности посредством идентификации организаций, отвечающих признакам ликвидации. Объекты основных средств таких компаний оцениваются в соответствии с разработанной методикой оценки, отвечающей допущению ликвидации предприятия на отчетную дату, и представляются обособленно в консолидированной отчетности в разделе «прекращаемая деятельность». При этом из расчета исключаются оценки объектов основных средств дочерних, ассоциированных и совместных предприятий, приобретенных с целью перепродажи.

На четвертом этапе оцениваются объекты основных средств, отраженные в консолидированной отчетности на дату объединения бизнеса. Их оценка влияет на оценку гудвила и доли неконтролирующих собственников (неконтрольной доли).

На пятом этапе определяют оценку объектов основных средств, реализованных между компаниями круга консолидации. Ее оценка должна отражать стоимость данных объектов для компаний круга консолидации, поэтому нереализованные прибыли (убытки) в оценках таких объектов необходимо исключать. На данном этапе разработан алгоритм, который позволяет определять необходимость внесения корректировок в оценки объектов основных средств. Также разработаны процедуры корректировок. Алгоритм последовательности корректировок оценки объекта основных средств в зависимости от вида межгрупповой реализации представлен на рис. 2.3.3.


Рис. 2.3.3 - Алгоритм последовательности корректировок оценки объекта основных средств в зависимости от вида межгрупповой реализации


В первую очередь определяется, имеет ли место нарушение требований российского законодательства вследствие безвозмездно поступивших объектов основных средств.

Если учредитель ОАО «ТФК «КАМАЗ» безвозмездно передает дочерней компании объекты основных средств и эту передачу нельзя идентифицировать как благотворительную помощь в соответствии с ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», то операцию можно рассматривать как прямое нарушение ст. 168 ГК, сделка признается ничтожной и в бухгалтерский учет вносятся исправительные записи.

Завышенная либо заниженная оценка объектов основных средств в операциях межгрупповой реализации приводит к существованию нереализованных прибылей (убытков) в оценках объектов основных средств, поэтому далее определяется отклонение в оценке переданных объектов основных средств оценке аналогичных объектов. Завышение оценок в операциях по межгрупповой реализации способствует манипулированию отчетной информацией в индивидуальной отчетности: завышается оценка объектов основных средств у организации покупателя, завышается показатель выручки у организации продавца. В связи с этим, норму налогового кодекса о возможных отклонениях в трансфертных ценах не более чем на 20 % можно рассматривать как процедуру, повышающую достоверность отчетности, поэтому ее также обоснованно использовать и для подготовки отчетности по МСФО.

В результате реализации алгоритма, организация ОАО «ТФК «КАМАЗ» определяет необходимость в корректировке оценок объектов основных средств: оценка может не корректироваться, корректироваться по причине нарушения требований российского законодательство, корректироваться по причине наличия нереализованной прибыли (убытка) в оценках в случае реализации объектов основных средств с прибылью (убытком).

Процедуры корректировок оценки объектов основных средств представляют собой корректировку ввиду исправления ошибок и зависят от двух факторов:

периода совершения операции (текущего либо прошлого);

наличия задолженности за основное средство.

В случаях, когда расчеты по объектам основных средства еще не произошли, корректировка осуществляется непосредственно изменением в оценке основного средства и имеющейся задолженности. Когда оплата уже произведена, корректируется оценка основного средства и показатель прибыли. Если операция относится к текущему периоду, корректируют показатель прибыли периода, в случае отношения к прошлым периодам корректируется нераспределенная прибыль ретроспективно в каждой отчетности до момента совершения операции, в периоде совершения операции корректируется показатель прибыли периода.

Согласно учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ» корректировки оценок объектов основных средств ввиду межгрупповой реализации объектов с прибылью (убытком) могут осуществляться через показатели консолидированной отчетности либо корректировать оценку объекта основных средств в отчетности покупателя и амортизационные отчисления в отчётности продавца.

Влияние корректировок оценок объектов основных средств сегмента «Незавершенное строительство» на показатели консолидированной отчетности организации ОАО «ТФК «КАМАЗ» представлены в табл. 2.3.1.


Таблица 2.3.1 - Влияние корректировок оценок объектов основных средств сегмента «Незавершенное строительство» на показатели консолидированной отчетности ОАО «ТФК «КАМАЗ» в 2010 г., тыс. руб.

Направление реализацииКонсолидационные корректировки, в тыс. руб.Корректировки в отчетности продавца и покупателя, в тыс. руб.Корректи- ровка оценки ОСИзмене-ние Группо-вой НРП Корректи-ровка стоимости ОСИзмене-ние Группо-вой НРПИзменение неконтроль- ной доли участия ТФК «КАМАЗ» - ООО «Склад Торгово-Финансовой Компании» (134,35)134,35(134,35)94,0540,3ТФК «КАМАЗ» - ООО «Оренбургский автоцентр КАМАЗ»(688,86)688,86688,86564,87123,99ТФК «КАМАЗ» - ООО «АКТИВЫ КАМАЗА» (97, 47)97,47(97, 47)97,47---ТФК «КАМАЗ» - ООО «Маркетинговые и инвестиционные проекты»(790,2)790,2(790,2)553,14237,06Итого изменение оценки(1710,88)1710,88(1710,88)1309,53401,35Итого изменение в процентном отношении от консолидированного показателя5,8%11,7%5,8%8,7%3%

На основании данных предприятия ОАО «ТФК «КАМАЗ» по операционному сегменту «Незавершенное строительство» определено (табл. 2.3.1), что влияние превышений в оценках объектов основных средств в операциях межгрупповой реализации значительно. Завышение оценки объектов основных средств в консолидированной отчетности составляет 5,8%, завышение показателя групповой нераспределенной прибыли (НРП) составляет 11,7% при подсчете методом консолидационных корректировок и 8,7% при подсчете методом корректировок через отчетность компании, реализующей основное средство.

При наличии показателя чужой доли в случае межгрупповой реализации объектов основных средств с наценкой, корректировка показателя групповой прибыли производится через отчетность компании, реализующей объект основных средств, при этом снижение прибыли распределяется пропорционально проценту владения на неконтрольную долю и групповую прибыль, что способствует улучшению консолидированного финансового результата.

Снижение групповой прибыли составляет 8,7% и снижение неконтрольной доли 3% в противоположность методу консолидационных корректировок, когда снижение групповой прибыли составляет 11,7% (см. табл. 2.3.1). Поэтому в случае межгрупповой реализации объектов основных средств со скидкой, целесообразнее использовать метод корректировок через консолидированную отчетность, так как рост прибыли полностью отнесется на показатель групповой прибыли в консолидированной отчетности.

Таким образом, процедуры унификации методов оценки объектов основных средств, обеспечивающие сопоставимость данных, процедура переоценки при объединении бизнеса, обеспечивающая достоверную оценку гудвила, и процедуры корректировки оценок объектов основных средств в межгрупповых реализациях, позволяющие избавиться от негативного воздействия ошибок ввиду нарушения требований законодательства и наличия нереализованной прибыли (убытка) в оценках, способствуют повышению достоверности консолидированной отчетности исследуемого предприятия ОАО «ТФК «КАМАЗ».


3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В ОАО «ТФК-КАМАЗ»


Рекомендации по совершенствованию учетной политики в ОАО «ТФК-КАМАЗ»


Поскольку по правилам бухгалтерского учета все хозяйственные операции должны быть зарегистрированы на счетах бухгалтерского учета, глубина аналитического учета будет зависеть от возможности организации переработать соответствующий объем информации (бухгалтерских записей). Хорошо построенная система аналитических счетов может позволить оптимизировать процесс обработки информации в целях составления управленческой, статистической, налоговой отчетности.

При разработке рабочего плана счетов необходимо добавить десять дополнительных субсчетов (по два на каждую аналитическую позицию), а свободных только пять. Становится очевидной необходимость увеличения числа разрядов, отводимых под субсчет. Такое нововведение, особенно если речь идет об изменении плана счетов в автоматизированной системе, повлечет за собой полную перестройку рабочего плана счетов. Если бы изначально на субсчет было отведено два знака, изменения могли бы быть локальными, и затронули бы только субсчета к счету 90 (см. табл. 3.1.1).


Таблица 3.1.1 - Рекомендуемый синтетический счет 90 «Продажи»

№СубсчетНаименование субсчетаСегментыСклад № 1Склад № 2Склад № 3190-10«Выручка»90-1190-1290-13290-20«Себестоимость продаж»90-2190-2290-23390-30«Налог на добавленную стоимость»90-3190-3290-33490-40«Акцизы»90-4190-4290-43590-90«Прибыль/убыток от продаж»90-9190-9290-93

В целях устранения выявленных недостатков и создания более прозрачной структуры аналитического учета финансовых вложений в ОАО «ТФК-КАМАЗ», рекомендуется организовать учет в соответствии с аналитикой, предусмотренной табл. 3.1.2.


Таблица 3.1.2 - Рекомендуемый перечень счетов учета финансовых вложений ОАО «ТФК-КАМАЗ»

Номер счетаНаименование счета58Финансовые вложения58-1Паи и акции58-2Долговые ценные бумаги58-2-1Краткосрочные долговые ценные бумаги58-2-1-1Облигации58-2-1-2Векселя58-2-2Долгосрочные долговые ценные бумаги58-2-2-1Облигации58-2-2-2Векселя58-5Краткосрочные долевые ценные бумаги (акции)

Рекомендуемая аналитика позволяет четко определить величину долевых (счета 58-1, 58-5) и долговых (счет 58-2) ценных бумаг, долгосрочных (счета 58-1, 58-2-2) и краткосрочных (счета 58-2-1, 58-5) финансовых вложений.

В настоящее время наиболее распространенным видом финансовых вложений выступают ценные бумаги, приобретенные по договорам купли-продажи. В связи с этим бухгалтерский учет таких финансовых инвестиций ведется в соответствии с нормами Положения по бухгалтерскому учету «Учет финансовых вложений» (ПБУ 19/02), утвержденного Приказом Минфина РФ от 10.12.2002 г. № 126н.

В частности данное Положение предписывает самостоятельный выбор организацией единицы бухгалтерского учета. Выбранная единица должна обеспечивать формирование полной и достоверной информации о финансовых вложениях, надлежащий контроль за их наличием и движением.

В качестве рекомендаций предлагается дополнить учетную политику: положением о документообороте и графиком документооборота с целью улучшения организационной части делопроизводства и ведения бухгалтерского учета в организации.

Как уже было сказано ранее, в организации не разработано Положение о документообороте и график документооборота. В связи с этим предлагается разработать и утвердить в установленном порядке документ «Положение о документообороте и график документооборота в организации ОАО «ТФК «КАМАЗ».

Положение о документообороте

. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок создания, принятия и отражения в бухгалтерском учете, а также хранения первичных документов ОАО «ТФК «КАМАЗ».

. Первичные документы

.1 Основанием для отражения информации о совершенных хозяйственных операциях в регистрах бухгалтерского учета являются первичные документы, созданные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

.2 Первичные документы фиксируют факт совершения хозяйственной операции. Они должны содержать достоверные данные и создаваться своевременно, как правило, в момент совершения операции.

.3 Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

а) наименование документа;

б) дату составления документа;

в) наименование организации, от имени которой составлен документ;

г) содержание хозяйственной операции;

д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

ж) личные подписи указанных лиц.

Применение бланков устаревших и произвольных форм не допускается.

.4 Записи в первичных документах должны производиться чернилами, химическим карандашом, пастой шариковых ручек, при помощи пишущих машин, средств механизации и другими средствами, обеспечивающими сохранность этих записей в течение времени, установленного для их хранения, но не менее 5 лет.

Запрещается использовать для записи простой карандаш.

.5 Свободные строки в первичных документах подлежат обязательному прочерку.

.6 В ОАО «ТФК «КАМАЗ» приказом генерального директора утверждается по согласованию с главным бухгалтером перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов.

.7 Бланки форм первичных документов, отнесенные к бланкам строгой отчетности, должны быть пронумерованы в порядке, установленном законодательством (нумератором, типографским способом).

.8 Первичные документы, поступающие в бухгалтерию, подлежат обязательной проверке.

Проверка осуществляется по форме (полнота и правильность оформления документов, заполнения реквизитов), по содержанию (законность документированных операций, логическая увязка отдельных показателей).

.9 Первичные документы, прошедшие обработку, должны иметь отметку, исключающую возможность их повторного использования:

оттиск штампа учетного работника, ответственного за их обработку.

. Учетные регистры

.1 Содержащаяся в принятых к учету первичных документах информация, необходимая для отражения в бухгалтерском учете, накапливается и систематизируется в учетных регистрах.

.2 Учетным регистром в ОАО «ТФК «КАМАЗ» является машинограмма «Журнал хозяйственных операций».

. Исправление ошибок в первичных документах и учетных регистрах.

.1 В тексте и цифровых данных первичных документов и учетных регистров подчистки и неоговоренные исправления не допускаются.

.2 Ошибки в первичных документах, созданных вручную (за исключением кассовых и банковских), исправляются следующим образом: зачеркивается неправильный текст или суммы и надписывается над зачеркнутым исправленный текст или суммы. Зачеркивание производится одной чертой так, чтобы можно было прочитать исправленное.

.3 Исправление ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью «исправлено», подтверждено подписью лиц, подписавших документ, а также проставлена дата исправления.

.4 В приходных и кассовых ордерах исправления не допускаются.

. Порядок организации документооборота

.1 Движение первичных документов в бухгалтерском учете (создание или получение от других предприятий, учреждений, принятие к учету, обработка, передача в архив - документооборот) регламентируется графиком.

.2 Работу по составлению графика документооборота организует главный бухгалтер.

График документооборота утверждается приказом генерального директора ОАО «ТФК «КАМАЗ».

.3 Работники ОАО «ТФК «КАМАЗ» (Начальники цехов, мастера, табельщики, работники различных отделов и служб, кладовщики, подотчетные лица, работники бухгалтерии и др.) создают и представляют документы, относящиеся к сфере их деятельности, по графику документооборота.

.4 Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

.5 Контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по организации, учреждению осуществляет главный бухгалтер.

. Порядок хранения первичных документов и учетных регистров

.1 Первичные документы, учетные регистры, бухгалтерские отчеты и балансы подлежат обязательной передаче в архив ОАО «ТФК «КАМАЗ».

.2 Первичные документы, учетные регистры, бухгалтерские отчеты и балансы до передачи их в архив должны храниться в бухгалтерии под ответственность лиц, уполномоченных главным бухгалтером.

.3 Обработанные первичные документы текущего месяца, относящиеся к определенному учетному регистру, комплектуются в хронологическом порядке и переплетаются.

Отдельные виды документов могут храниться не переплетенными, но подшитыми в папках во избежание их утери или злоупотреблений.

.4 Срок хранения первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов в архиве ОАО «ТФК «КАМАЗ» определяется согласно Перечню типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств и других учреждений, организаций и предприятий.

.5 Сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер ОАО «ТФК «КАМАЗ».

Выдача первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов из бухгалтерии и из архива работникам других структурных подразделений, как правило, не допускается, и может производиться только по распоряжению главного бухгалтера.

.6 В случае пропажи или гибели первичных документов приказом генерального директора назначается комиссия по расследованию причин пропажи, гибели.

В необходимых случаях для участия в работе комиссии приглашаются представители следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.

Результаты работы комиссии оформляются актом, который утверждается генеральным директором.

Таким образом, с целью оптимизации процесса обработки информации, автор предлагает построить систему аналитических счетов путем добаления десяти дополнительных субсчетов. Такое нововведение повлечет за собой полную перестройку рабочего плана счетов. Кроме того, разработан перечень счетов учета финансовых вложений ОАО «ТФК-КАМАЗ», который позволит четко определить величину долевых (счета 58-1, 58-5) и долговых (счет 58-2) ценных бумаг, долгосрочных (счета 58-1, 58-2-2) и краткосрочных (счета 58-2-1, 58-5) финансовых вложений. В связи с тем, что в организации не разработано Положение о документообороте и график документооборота, предлагается также разработать и утвердить в установленном порядке документ «Положение о документообороте и график документооборота в организации ОАО «ТФК «КАМАЗ».


Экономическая эффективность мероприятий по совершенствованию учетной политики в ОАО «ТФК-КАМАЗ»


Пытаясь минимизировать выплаты и изменяя для этого учетную политику предприятия, не следует забывать, что информация, содержащаяся в бухгалтерской отчетности, должна позволять инвестору оценивать реальную отдачу от финансовых вложений. Приведение российской учетной информации в соответствие с международными стандартами означает устранение существенных различий между правилами учета, принятыми в России, и международными. Одним из примеров такого различия является определение выручки от реализации продукции (работ, услуг).

Метод начисления в момент совершения операции предполагает учет доходов и затрат при отгрузке продукции и вытекает из принципа соотнесения доходов и затрат. Для этого необходимо, чтобы затраты учитывались только тогда, когда товары проданы, т.е. за них выставлены счета.

В российской системе учета до 1991 г. использовался только метод начисления в момент поступления или расходования денежных средств. С точки зрения минимизации налоговых платежей он дает определенные преимущества. Однако приведение составленной на его базе отчетности к международной является весьма сложной задачей.

Согласно нормативным актам учетная политика предприятия устанавливается перед началом следующего года. Всякое изменение по сравнению с предыдущим годом должно быть объяснено в годовой финансовой отчетности. Поэтому рационализация учетной политики должна включать элементы финансового планирования и модель бизнеса.

Некоторые специалисты считают, что управленческий учет должен основываться на принципах, отличных от бухгалтерского. Разумеется, предприятие свободно в выборе методов. Но надо помнить, что бухгалтерские принципы разработаны не в угоду налоговой инспекции.

Поэтому бухгалтерская и учетная политика должна не только опираться на одинаковые принципы, но и основываться на одинаково структурированных данных о хозяйственной деятельности, с тем, чтобы причины расхождения в разных видах отчетности могли быть легко вскрыты.

Управленческая отчетность должна отличатся от бухгалтерской прежде всего оперативностью. Вместе с тем все элементы бухгалтерской учетной политики предприятия могут быть соответствующим образом представлены в управленческой.

На большинстве российских промышленных предприятий цена на продукцию назначается путем начисления наценки на себестоимость товара. Помимо того, что данный метод полностью игнорирует рыночную ситуацию, его последовательное применение может фатально сказаться на судьбе предприятия.

В какой-то момент себестоимость продукции машиностроительного предприятия несколько повысилась. Предприятие, придерживающееся обычной системы ценообразования, отреагировало традиционным способом. Отпускная цена продукции в следующем квартале возросла на величину, несколько превышающую добавку себестоимости (на эту добавку тоже была начислена прибыль). Повышение цены уменьшило ее покупательский спрос, и некоторые постоянные клиенты перешли к конкурентам. Предприятие стало работать на склад, увеличивая запасы неликвидных товаров и замораживая финансовые средства, в том числе кредиты, на которые между тем начислялись проценты. Кроме того, руководство было вынуждено сократить производство. Поскольку возможности снижения при этом накладных расходов были ограничены, их сумма на каждую единицу выпускаемой продукции увеличилась. Выросла и полная себестоимость изделий, что опять таки повысило цены и уменьшило спрос. Предприятие вступило в порочный круг «повышение себестоимости - сокращение производства».

Жесткая приверженность сложившейся ценовой политике может привести к банкротству даже процветающую фирму с большим начальным потенциалом.

Лучше всего организовать систему ценообразования, основывающуюся на рыночной ситуации. Однако это небезопасно. Отсутствие четкой процедуры ценообразования, применение «ценовых ножниц» и т.д. приводит к тому, что менеджеры, непосредственно занимающиеся продажами, оказывают излишне большое влияние на окончательную цену продукции. Часто клиенту проще заплатить некоторую сумму лично менеджеру, сэкономив гораздо больше средств на стоимости товара.

Создать развернутую систему ценового мониторинга и контроля достаточно сложно. Если у предприятия нет такой возможности, следует по крайней мере строить ценовую политику на учете только переменных затрат (метод «директ-костинг»). При этом надо отслеживать соотношение себестоимости и отпускной цены, хотя бы для того, чтобы не попасть под санкции налоговых органов. Тем не менее, разница между ценой продукции и ее себестоимостью будет в этом случае только ограничением, колебания последней не будут непосредственно сказываться на отпускной цене.

Если бы предприятие использовало ценовую политику, основанную на методе «директ-костинг», возможно, его финансово-экономическое положение оказалось бы существенно лучше. Локальное снижение объема производства или повышение себестоимости не привело бы к лавинообразному нарастанию экономических проблем.

В качестве одного из своих элементов бухгалтерская политика включает способ учета затрат на производство, калькулирования себестоимости и формирования финансовых результатов. Этот элемент может принимать одно из следующих значений:

при полном включении затрат отчетного периода в себестоимость продукции путем разнесения накладных расходов (полная себестоимость);

с включением в себестоимость условно-переменных затрат. Условно-постоянные затраты при этом по окончании периода списываются на уменьшение выручки (неполная себестоимость, «директ-костинг»);

Однако для того чтобы изменить ценовую политику, необязательно дожидаться окончания года и менять учетную политику. Ценовая политика может быть скорректирована достаточно оперативно. Существуют более сложные модели ценовой политики, позволяющие учитывать как затраты на производство продукции, так и рыночные условия, однако формирование такой системы ценообразования требует учета конкретных условий предприятия.

Таким образом, рационализация бухгалтерской и управленческой учетной политики предприятия может заметно повысить его эффективность либо предотвратить нежелательное развитие событий, не требуя в то же время значительных финансовых вложений и болезненных изменений организационной структуры.

Однако, как было показано, такая рационализация предполагает оценку деятельности конкретного предприятия. Наряду с организационной, производственной и прочими структурами при моделировании бизнеса следует учесть прогноз изменения объемов производства, тарифов, налогообложения на следующий год. Так, эффективность переоценки основных средств зависит от соотношения ставок налогов на прибыль и имущество, а также сроков амортизации.

Рационализация учетной политики предприятия является важной задачей бизнес-планирования, к сожалению, еще недостаточно проработанной.

Так как организация ОАО «ТФК «КАМАЗ» может выбирать различные методы бухгалтерского учета одних и тех же фактов хозяйственной жизни, у нее возникает возможность совершенно по-разному представить информацию о данных фактах в бухгалтерской отчетности. Следовательно, посредством учетной политики организация ОАО «ТФК «КАМАЗ», выбирая конкретные методы учета, может формировать прямо противоположные картины своего финансового положения, представляемые в бухгалтерской отчетности при полном сохранении реального положения дел. Наиболее значимые для картины финансового положения организации решения, принимаемые при формировании учетной политики, касаются оценки и распределения по отчетным периодам доходов и расходов организации. Один из классических подходов к классификации расходов, реализуемых в действующем бухгалтерском законодательстве, разделяет их на две группы - условно-переменные и условно-постоянные.

Под условно-переменными понимаются расходы, величина которых зависит от объемов производства.

Условно-постоянными называют расходы, объем которых не зависит от масштабов производства, и, соответственно, номенклатура которых в течение длительного времени сохраняется постоянной.

Первый подход основывается на рассмотрении условно-постоянных расходов как составляющей затрат организации по выпуску продукции. Здесь утверждается, что хотя размер условно-постоянных расходов и не связан с объемом выпуска продукции, без этих затрат существование предприятия, задачей которого является выпуск и продажа продукции, невозможно. Следовательно, расходы эти должны учитываться как один из элементов себестоимости продукции. С позиций исчисления финансовых результатов деятельности организации это означает, что часть данных расходов капитализируется в суммах оценки незавершенного производства и остатков готовой продукции на конец отчетного периода.

Второй подход основывается на принципе временной определенности фактов хозяйственной жизни (п. 6 ПБУ 1/98). Согласно этому принципу, так как величина условно-постоянных расходов не зависит от объема производства, более того, так как условно-постоянные расходы будут у предприятия даже в том случае, если продукцию вообще не будет выпускаться, они не должны оставаться на балансе в суммах незавершенного производства и непроданной готовой продукции, поскольку относятся непосредственно к тому отчетному периоду, в котором возникли.

Оприходование прибывших на склад товаров и тары отражается по дебету счета 41 «Товары» в корреспонденции со счетом 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» по стоимости их приобретения.

Поступление товаров и тары может быть отражено с использованием счета 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей» или без использования его в порядке, аналогичном порядку учета соответствующих операций с материалами.

ОАО «ТФК «КАМАЗ» занимается оптовой торговлей, поэтому наличие и движение товарных запасов, находящихся на оптовых и распределительных базах, складах учитывается на следующих счетах, представленных в табл. 2.3.1.

учетная политика

Таблица 2.3.1 - Отражение наличия и движения товарных запасов в оптовой торговле

№Наименование счетаНаименование субсчета15«Заготовление и приобретение материальных ценностей»41«Товары»41-1 «Товары на складах»42«Торговая наценка»44«Расходы на продажу»45«Товары отгруженные»90«Продажи»

При учете организацией товаров по продажным ценам одновременно с этой записью делается запись по дебету счета 41 «Товары» и кредиту счета 42 «Торговая наценка» на разницу между стоимостью приобретения и стоимостью по продажным ценам (скидки, накидки). Транспортные (по завозу) и другие расходы по заготовке и доставке товаров относятся с кредита счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» в дебет счета 44 «Расходы на продажу».

Так как организация ОАО «ТФК «КАМАЗ», осуществляет торговую деятельность, то на счете 44 «Расходы на продажу» могут быть отражены, помимо издержек обращения на перевозку товаров следующие расходы: на оплату труда; на аренду; на содержание зданий, сооружений, помещений и инвентаря; по хранению и подработке товаров; на рекламу; на представительские расходы и др.

При признании в бухгалтерском учете выручки от продажи товаров их стоимость списывается со счета 41 «Товары» в дебет счета 90 «Продажи».

Если выручка от продажи отпущенных (отгруженных) товаров определенное время не может быть признана в бухгалтерском учете, то до момента признания выручки эти товары учитываются на счете 45 «Товары отгруженные». При фактическом их отпуске (отгрузке) производится запись по кредиту счета 41 «Товары» в корреспонденции со счетом 45 «Товары отгруженные».

Наиболее значимые для картины финансового положения организации решения, принимаемые при формировании учетной политики, касаются оценки и распределения по отчетным периодам доходов и расходов организации. В учетной политике ОАО «ТФК «КАМАЗ» за 2011 год списание общехозяйственных расходов происходит в дебет сч. 90 «Продажи».


Таблица 2.3.2 - Выписка из учетной политики ОАО «ТФК «КАМАЗ» на 2011 год

Положение учетной политикиВыбранный вариантОснованиеСписание общехозяйственных расходов- общехозяйственные расходы в качестве условно-постоянных ежемесячно списываются Д-т сч. 90 «Продажи»Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (утв. приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н)

Так, например, объем условно-переменных расходов за период 2010 года в ОАО «ТФК «КАМАЗ» составляет 10043,554 тыс. руб., а объем условно-постоянных - 3262,247 тыс. руб. Остаток незавершенного производства на конец отчетного периода составляет 444,7 тыс. руб. За 2010 год было продано продукции 16441,626 тыс. руб. (НДС - 2959,5 тыс. руб.).

Схема бухгалтерских записей по отражению расходов и их декапитализации при продаже продукции будет иметь следующий вид, как представлено на рис. 2.3.1.


41-1 «Товары на складах»45 «Товары отгруженные»90 «Продажи»10043,55411937,70211937,70211937,70211937,70216441,6262338,8482959,5С-до 444,71544,42462 «Расчеты с покупателями»16441,62644 «Расходы на продажу»68 «Расчеты по налогам и сборам»2338,848 2338,848 2959,599 «Прибыли и убытки»1544,424Рис. 2.3.1. - Схема бухгалтерских записей по отражению расходов и их декапитализации при продаже продукции


Финансовый результат (прибыль) соответственно исчисляется как 1544,424 тыс. руб.

Определяя методику учетных записей для данного варианта, инструкция по применению плана счетов устанавливает, что в этом случае расходы, учтенные на счете 44 «Расходы на продажу» в качестве условно-постоянных могут списываться в дебет счета 90 «Продажи».

Списание условно-постоянных расходов в полном объеме в том отчетном периоде, в котором они возникли, означает, что их суммы не учитываются при исчислении себестоимости выпускаемой продукции, а списываются в уменьшение финансового результата текущего отчетного периода.

В нашем случае при применении второго подхода схема бухгалтерских записей будет иметь вид, представленный на рис. 2.3.2.

Как видно из приведенной схемы, данный вариант списания условно-постоянных расходов формирует оценку расходов организации по выпуску продукции в 10488,254 тыс. руб.


41-1 «Товары на складах»45 «Товары отгруженные»90 «Продажи»10043,55410488,25410488,25410488,25410488,25416441,6262959,5С-до 444,72338,848 655,02462 «Расчеты с покупателями»16441,62668 «Расчеты по налогам и сборам»44 «Расходы на продажу»2959,52338,848 2338,848 99 «Прибыли и убытки»655,024Рис. 2.3.2 - Схема бухгалтерских записей при списании условно-постоянных расходов в соответствии с учетной политикой


Так как условно-постоянные расходы (расходы на продажу) в 2338,848 тыс. руб. не включаются в суммы оценки незавершенного производства и остатках готовой продукции, они уменьшают финансовый результат, который в результате исчисляется в 655,024 тыс. руб. Выбор в учетной политике применяемого метода учета условно-постоянных расходов при полном сохранении объемов продажи продукции, при сохранении цены ее продажи, снижает прибыль предприятия на 889,4 (1544,424 - 655,024) тыс. руб.

Реальное финансовое положение ОАО «ТФК «КАМАЗ» совершенно не изменилось, но изменился применяемый метод распределения расходов по отчетным периодам, при этом изменилась рентабельность продаж. В первом случае пользователи бухгалтерской отчетности наблюдают рентабельность продаж в 9,4% (1544,424/16441,626*100%), а во втором случае - всего 3,98% (655,024/16441,626*100%).

Таким образом, имеет место прямая зависимость между тем, какой способ бухгалтерского учета факта хозяйственной деятельности мы выбираем, и тем, какую картину финансового положения организации мы показываем в бухгалтерской отчетности.

В управленческом учете выбор методов оценки доходов и расходов, их признания и распределения по отчетным периодам должен быть задан информационными потребностями пользователей отчетности. При этом выбор этот может отнюдь не ограничиваться одним из возможных вариантов.

Выбор в учетной политике метода списания: «общехозяйственные расходы в качестве условно-постоянных ежемесячно списываются Д-т сч. 90 «Продажи»» снижает прибыль предприятия на 889,4 тыс. руб. при полном сохранении объемов продажи продукции, при сохранении цены ее продажи.

Исполнительные органы ОАО «ТФК «КАМАЗ», не подходили к построению учетной политики организации с позиции ее финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности организации, поэтому учетную политику организации нельзя признать эффективной.

Для переориентации бухгалтерского учёта на предприятии ОАО «ТФК «КАМАЗ» на международные стандарты учёта необходимо изучить опыт построения учёта в других странах с рыночной экономикой, достаточно широко использующих такую систему производственного учёта как «директ-костинг».

Главная её особенность в том, что себестоимость промышленной продукции учитывается и планируется только в части переменных затрат. Переменные расходы собираются на отдельном счёте и периодически списываются на дебет счёта «Прибыли и убытки». По переменным расходам оцениваются также остатки готовой продукции на складах незавершённое производство. В нашей стране применяется система учёта полной себестоимости, и не было до сих пор опыта практического применения системы «директ-костинг».

Система «директ-костинг» - это система производственного (управленческого) учёта, основанная на классификации затрат на постоянные, периодические и переменные (на изделие) и включающая учёт затрат по их видам, местам возникновения и носителем затрат, учёт результатов производительной деятельности, а также анализ затрат и результатов и принятие управленческих решений. По степени зависимости от количества выпускаемой продукции затраты подразделяются на переменные и условно-постоянные.

Основным принципом группировки издержек производства и обращения на счетах бухгалтерского учёта на предприятии является деление их на производственные, общие, управленческие и сбытовые расходы. Производственные расходы включают все прямые затраты и часть косвенных, их величина прямо зависит от объёма и ассортимента выпускаемой продукции. Они составляют производственную себестоимость, по которой учитываются заделы незавершённого производства и собственных полуфабрикатов, запасы готовой продукции на складе, издержки производства на реализованную продукцию. управленческие и сбытовые расходы состоят только из косвенных затрат, их величина зависит от длительности отчетного периода. Управленческие и сбытовые расходы на период учитываются обособленно и полностью относятся на уменьшение доходов от реализации продукции в том же периоде, в котором они возникли.

Для облегчения учёта и контроля за оптимальной величиной издержек производства на данном предприятии составляют нормативную производственную себестоимость с её фактической величиной, для чего учёт выпуска продукции, заделов незавершённого производства и запасов готовой продукции ведут по нормативной производственной себестоимости, а выявленные в отчётном периоде отклонения фактической себестоимости от нормативной, списывают на результаты реализации в том же отчётном периоде.

«Директ-костинг» позволяет решить вопрос обоснованности планирования и нормирования величины постоянных (накладных) расходов, так как сумма этих расходов за каждый конкретный период показывается в отчёте о доходах отдельной строкой, что наглядно показывает их влияние на величину прибыли.

К преимуществам системы «директ - костинг» относятся: простота и объективность калькулирования частичной себестоимости, так как отпадает необходимость в условном распределении постоянных затрат; возможность сравнения себестоимости различных периодов по переменным затратам, абсолютным и относительным маржам.

В связи с этим изменение структуры предприятия и связанные с ним изменения постоянных затрат не оказывают влияния на себестоимость изделий; возможность акцентировать внимание руководства на изменении маржинального дохода (суммы покрытия) как по предприятию в целом, так и по различным изделиям; выявить изделия с большей рентабельностью, чтобы перейти в основном на их выпуск; информация, получаемая в системе «директ - костинг», позволяет проводить эффективную политику цен, указывая наиболее выгодные комбинации цены и объема; возможность проведения анализа в условиях ограниченного ресурса, что важно для планирования производства при наличии ограничивающих факторов; принципы системы «директ - костинг» могут быть использованы в сочетании с другими системами управленческого учета.

Общие недостатки системы «директ - костинг»: трудности в разделении затрат на постоянные и переменные. Значительная часть смешанных расходов может быть квалифицирована по-разному, например в зависимости от применяемого метода деления затрат на постоянные и переменные, а это будет сказываться на результатах; необходимость для большинства компаний наличия информации о величине полных издержек, прежде всего для определения цены изделия, так как в ценах в долгосрочном плане необходимо обеспечивать покрытие всех издержек предприятия. При отсутствии данных о полной себестоимости велик риск несоблюдения этого условия; наличие некоторых трудностей при формировании внешней отчетности.

Таким образом, наилучшим вариантом рационализации учетной политики должно быть включение элементов финансового планирования и модели бизнеса. Лучше всего организовать систему ценообразования, основывающуюся на рыночной ситуации. Но отсутствие четкой процедуры ценообразования, применение «ценовых ножниц» и т.д. может приводить к тому, что менеджеры, непосредственно занимающиеся продажами, оказывают излишне большое влияние на окончательную цену продукции.

«Директ - костинг» - система управленческого учета, базирующаяся на категории переменных (либо частичных) затрат. Эта система не лишена недостатков, но имеет и некоторые преимущества по сравнению с системой полного учета и распределения затрат. Выбор одной из них зависит прежде всего от практической пользы применения той или иной системы.

Выбор в учетной политике применяемого метода учета условно-постоянных расходов при полном сохранении объемов продажи продукции, при сохранении цены ее продажи, снижает прибыль предприятия на 889,4 (1544,424 - 655,024) тыс. руб. согласно произведенным расчетам.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


Бухгалтерский учет, с точки зрения системы, отличается от любых технических систем наличием обширной законодательной базы. Бухгалтерский учет - это не только учет конкретных финансовых и материальных показателей деятельности предприятия, а учет, регламентированный законами, положениями и инструкциями. Отличие заключается в том, что учетная политика по МСФО ориентирована на подготовку финансовой отчетности, в то время как по РСБУ назначение учетной политики в большей степени относится к ведению бухгалтерского учета.

МСФО по сравнению с РСБУ предоставляет составителям финансовой отчетности более широкие полномочия при формировании учетной политики и, следовательно, обеспечивает качественную информацию финансовой отчетности.

Таким образом, из всего вышеизложенного следует, что:

Учетная политика предприятия - совокупность способов ведения бухгалтерского учета, ежегодно принимаемая организацией, которая оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации.

На выбор и обоснование учетной политики влияют множество факторов, основными из которых являются: организационно-правовая форма организации, отраслевая принадлежность и вид деятельности, масштабы деятельности организации, управленческая структура и финансовая стратегия организации.

В случае, если изменяется законодательство Российской Федерации или нормативные акты по бухгалтерскому учету, существенно изменяются условия деятельности предприятия или организацией разработаны новые способы ведения бухгалтерского учета, то учетная политика организации может быть изменена.

Изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты организации, подлежат обособленному раскрытию в бухгалтерской отчетности организации.

Объектом исследования в дипломной работе выступало предприятие ОАО «ТФК «КАМАЗ». Видами деятельности ОАО «ТФК «КАМАЗ» являются продажа автомобилей «КАМАЗ» и запасных частей к ним через фирменную сеть продаж и сервисного обслуживания, внешнеэкономическая деятельность, оказание транспортных услуг. В соответствии с Генеральным соглашением между ОАО «КАМАЗ» и ОАО «ТФК «КАМАЗ» предприятию предоставлено исключительное право на продажу основной продукции по всей номенклатуре (автомобили, агрегаты, узлы и запасные части к ним) на территории Российской Федерации. Поэтому положение ОАО «ТФК «КАМАЗ» в автомобилестроительной отрасли определяется положением в ней ОАО «КАМАЗ».

Учетная политика ТФК «КАМАЗ» - это совокупность принципов и правил организации, методологии и технологии бухгалтерского учета, принятых с целью формирования линии поведения и санкционирования действий персонала, обеспечивающего пользователей максимально оперативной, полной, актуальной и достоверной информацией, доступной и полезной для принятия управленческий решений.

Учетная политика ОАО «ТФК «КАМАЗ» разработана в соответствии с:

. Федеральным законом «О бухгалтерском учете» №129-ФЗ от 21.11.96 г. (в редакции от 29.07.98г.)

. Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» ПБУ 1/98 от 09.12.98г.

В учетной политике ОАО «ТФК «КАМАЗ» отсутствует информация о единице бухгалтерского учета финансовых вложений в ценные бумаги. Более того, политикой не урегулированы многие альтернативные варианты ведения бухгалтерского учета финансовых вложений, в связи, с чем затрудняется контроль соблюдения организацией принципа последовательности применения выбранного метода ведения учета той, или иной категории финансовых вложений. Поэтому в третьей главе разработан перечень счетов учета финансовых вложений ОАО «ТФК-КАМАЗ», который позволит четко определить величину долевых (счета 58-1, 58-5) и долговых (счет 58-2) ценных бумаг, долгосрочных (счета 58-1, 58-2-2) и краткосрочных (счета 58-2-1, 58-5) финансовых вложений.

Выбор в учетной политике применяемого метода учета условно-постоянных расходов при полном сохранении объемов продажи продукции, при сохранении цены ее продажи, снижает прибыль предприятия на 889,4 (1544,424 - 655,024) тыс. руб. согласно произведенным расчетам.

«Директ - костинг» - система управленческого учета, базирующаяся на категории переменных (либо частичных) затрат. Эта система не лишена недостатков, но имеет и некоторые преимущества по сравнению с системой полного учета и распределения затрат. Выбор одной из них зависит прежде всего от практической пользы применения той или иной системы.

Формирование и реализация учетной политики связаны с практическим осуществлением бухгалтерского учета. Поэтому, говоря об учетной политике, следует отталкиваться от традиционных взглядов на метод учета, который представляет собой совокупность приемов первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки, итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. Из всей совокупности способов необходимо выбирать те, которые будут оптимальны для конкретной хозяйственной ситуации, реализуемой в рамках конкретного хозяйствующего субъекта, функционирующего в условиях конкретной среды - правовой, экономической и т.д. Возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, состава и порядка ведения счетов и др., особенности использования этих приемов - все это в целом составляет степень свободы предприятия в формировании учетной политики.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


1.Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изменениями и дополнениями) - СПС «Гарант», 2008.

.Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изменениями от 29 апреля 2008 г.) - СПС «Гарант», 2008.

.Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» // Принят Государственной Думой 23 февраля 1996 года (с изменениями от 3 ноября 2006 г.) - СПС «Гарант», 2008.

.Приказ Минфина РФ от 9 декабря 1998 г. № 60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98» (с изменениями и дополнениями) - СПС «Гарант», 2008.

.Приказ Минфина РФ от 26 марта 2007 г. № 26н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» - СПС «Гарант», 2008.

.Приказ Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению» (с изменениями и дополнениями) - СПС «Гарант», 2008.

.Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (утв. приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н) (с изменениями от 7 мая 2003 г., 18 сентября 2006 г.) - СПС «Гарант», 2008.

.Акилова Е.В. Методические аспекты учетной политики организации для целей налогообложения на 2008 год // «Бухгалтер и закон», № 4, апрель 2008. - С. 25-28.

.Амплеева С. Новые правила работы в 2011 // «Главбух», №1, январь, 2011. - С. 22-23.

.Анищенко А.В. Учетная политика для целей бухгалтерского учета и налогообложения на 2008 год. - М.: «Статус-Кво 97», 2007. - 220 с.

.Арабян К.К. Аудит учетной политики // «Аудиторские ведомости», №1, 2006. - С. 15-23.

.Беляева Н.А. Организация бухгалтерского учета в обособленном подразделении // «Все для бухгалтера», № 4, 2008. - С. 9-17.

.Брызгалин А.В. Учетная политика предприятия для целей бухгалтерского учета на 2008 год / В.Р. Берник, А.Н. Головкин - М.: «Налоги и финансовое право», 2008. - С. 27-30.

.Воронцова А.Л. План счетов в примерах. // 2-е издание, переработанное / А.Л. Воронцова, И.П. Комиссарова, А.И. Гришин - М.: «Налог Инфо», «Статус-Кво 97», 2007. - 208 с.

.Гвелесиани Т.В. Большая книга бухгалтера банка (БКББ): Ежегодный справочник-альманах 2005-2006 гг. Часть IV. МСФО. - М.: «БДЦ-пресс», 2007. - 192 с.

.Гуккаев В.Б. Производство: учет, налогообложение. - 5-е изд, перераб. и доп. - М.: «ГроссМедиа: РОСБУХ», 2008. - 240 с.

.Зернова И. Амортизация основных средств после проведения работ по их восстановлению // «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», № 5, 2008. - С. 21.

.Зырянова Т.В. Методологические и методические подходы к гармонизации бухгалтерского учета в условиях автоматизации и перехода на МСФО // «Международный бухгалтерский учет», № 7, 8, 2008. - С.55.

.Иконникова О.А. Правовые режимы налогообложения групп взаимозависимых организаций: современные тенденции // «Налоговая политика и практика», № 8, 2007. - С. 119-124.

.Илюшникова Т.А. Получение льготы: дело рук самих организаций-грантодателей // «Налоговая политика и практика», № 3, 2008. - С. 21-24.

.Козенкова Т.А. Методы налогового планирования // «Консультант бухгалтера», № 7, 2007. - С. 6 - 10.

.Кожинов В.Я. Производство: учет и налоги. - М.:Альфа-Пресс», 2007. - 428 с.

.Клокова Н.В. Практический комментарий к Плану счетов бухгалтерского учета (Справочник для бухгалтера). - М.: «ГроссМедиа: РОСБУХ», 2009. - 336 с.

.Кузнецова В.А. Организация бухгалтерского и налогового учета на предприятиях торговли - М.: «Бератор-паблишинг», 2007. - 210 с.

.Куркина К. Как «подружить» МСФО и РСБУ//Финансовый директор. - 2008. - № 7. - С. 32-37.

.Ларцева Л. Особенности линейного и нелинейного метода начисления амортизации// «Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение», № 11, 2008. - С. 41.

.Лукьянова Т.Г. Актуальные вопросы экономики, налогообложения и налогового права / Т.Г. Лукьянова, Е.Н. Пономарева, Т.А. Залышкина и др. - М.: «Налоги и финансовое право», 2007. - С. 52.

.Медведев М.Ю. Учетная политика организации на 2011 год. Практическое пособие. - М.: КНОРУС, 2011. - 256 с.

.Международный стандарт финансовой отчетности 2007: издание на русском языке. - М.: Аскери-АССА. 2007.

.Морозова Ж.А. Налоговый аудит: практическое руководство. - М.: «Статус-Кво 97», 2007. - 240 с.

.Остафий И.Б. Учетная политика для организаций оптовой торговли // «В курсе правового дела», выпуск 1, январь, 2009. - С. 8-10.

.Организационно-технические аспекты учетной политики // «Новая бухгалтерия», выпуск 6, июнь, 2007. - 1135 с.

.Ордынская И. Большинству российских компаний не придется менять учетную политику // Журнал «Финансовый директор», №1, 2008. - С. 8.

.Петров А.В. Налоговый учет. - «Бератор-паблишинг», СПС «Гарант», 2008. - 248 с.

.Пятов М.Л. Учетная политика организации, составляющей отчетность по МСФО//БУХ.1С. - 2008. - № 2. - С. 35.

.Сунгурова П.В. Комментарий к ПБУ 1/98 «Учетная политика организации» // «Новое в бухгалтерском учете и отчетности», № 20, СПС «Гарант», 2008.

.Счет 41 «Товары». Бератор «Практическая энциклопедия бухгалтера. Корреспонденция счетов» - СПС «Гарант», 2008.

.Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах» (постатейный). - М.: «Волтерс Клувер», 2005. - 656 с.

.Трофимова Л.Б. Основы построения учетной политики в соответствии с МСФО//Международный бухгалтерский учет. - 2008. - № 12. - С. 20 - 23.

.Умрихин С.А. Международные стандарты финансовой отчетности: российская практика применения / С.А. Умрихин, Ю.В. Ильина- М.: «ГроссМедиа: РОСБУХ», 2007. - 432 с.

.Учетная политика фирмы // Бератор «Практическая энциклопедия бухгалтера. Налоговый учет и отчетность» (в редакции обновления за май 2008 г.) - СПС «Гарант», 2008.

.Фомичева Л.П. Составляем пояснительную записку к бухгалтерской отчетности. - «Вершина», Система «ГАРАНТ», 2006. - 332 с.

.Расходы фирмы: все, что должен знать бухгалтер, чтобы не платить лишних налогов // под общей ред. А.В. Петрова. - М.: «Бератор-Паблишинг», 2008. - 262 с.

.Годовой отчет ОАО «ТФК «КАМАЗ» за 2010 год.


Приложение 1


Концептуальные различия между РСБУ и МСФО

Принципы и допущенияМСФОРСБУ123Непрерывность деятельности предприятияПредполагается, что у предприятия нет ни намерений, ни необходимости прекращать или существенно сокращать свою деятельность в обозримом будущемНе все предприятия реально применяют принцип непрерывности при подготовке финансовых отчетов: часть из них на грани банкротства, другие не могут гарантировать стабильность деятельности предприятий в будущем. Кроме того, отрицательное финансовое представление компании делается по причине налогообложенияПостоянство учетной политикиУчетная политика предприятия не подвергается каким-либо изменениям без явной необходимостиОтчетность ведется в соответствии с действующими законодательными положениями и нормами, которые постоянно меняются. В отчетности не отражаются влияния изменений в учетной политикеМетод начисленийДоходы (расходы) предприятия относятся на тот период, в котором они фактически были получены (понесены)Доходы и расходы предприятия не всегда относятся на те периоды, в которые они реально имели место. Например, РСБУ не позволяет оценивать расходы, не подтвержденные документально, несмотря на то, что экономические выгоды, связанные с такими расходами, были уже полученыСущественностьВ отчетность включаются только учетные позиции, которые могут повлиять на принятие решенийПеречень статей отчетности определяется Министерством финансов РФ. Процедуры учета некоторых несущественных элементов сложны и обременительны для системы бухгалтерского учета, например учет малоценных и быстроизнашивающихся предметовПреобладание сущности над формойРезультаты операций и сделок отражаются в соответствии с реальным положением вещейОтражение операций и сделок подчиняется нормативным требованиям, таким образом, форма доминирует над содержаниемОсмотрительность(консерватизм)Предпринимаются все необходимые меры для снятия неопределенности во избежание завышения активов или доходов и занижения обязательств и расходовПринцип осмотрительности соблюдается не везде. Например, принцип оценки по наименьшей из себестоимости или рыночной стоимости редко используется в российской практике бухгалтерского учета, или не создаются резервы на моральное устаревание ТМЗ

Приложение 2


Сравнительный анализ основных положений РСБУ и МСФО

ПоказательРСБУМСФОКомментарии1234Основные средстваКритерии признания1. Наличие права собственности. 2. Наличие документов. 3. Не предполагается последующая продажа. 4. Возможность приносить доход. 5. Период использования - свыше 12 месяцев1. Возможность приносить доход. 2. Риски и выгоды от обладания перешли к предприятию в результате прошлых событий. 3. Период использования - более одного отчетного периода(года)Подход к первоначальной оценке в целом совпадает. Основное отличие -в соответствии с МСФО в стоимость приобретаемых основных средств может включаться резерв под их будущий демонтажАмортизацияМетоды: линейный, уменьшаемого остатка, по сумме чисел срока полезного использования, пропорционально объему продукции. Срок полезного использования устанавливается предприятием. Может пересматриваться в случае модернизации и реконструкцииМетоды: равномерного начисления, уменьшаемого остатка, суммы лет, суммы изделий. Срок полезного использования устанавливается предприятием. Может пересматриваться, если очевидно, что определен не точноМогут возникать различия в накопленной амортизации. В отчетности по МСФО отсутствует понятие полностью самортизированных объектов основных средств. Согласно МСФО выбранный метод начисления амортизации можно изменитьНематериальные активыКритерии признания1. Отсутствие материальной структуры. 2. Отделимость от другого имущества. 3. Использование в производственных целях. 4. Срок использования - более 12 месяцев. 5. Не предполагается последующая продажа. 6. Возможность приносить доход. 7. Наличие документов1. Неденежный актив, не имеющий физической формы. 2. Возможность идентификации. Достаточным условием для этого является отделимость от другого имущества. 3. Возможность приносить доход. 4. Возможность достоверной оценкиВ МСФО признаются НМА со сроком использования менее 12 месяцев. Для признания нематериального актива МСФО 38 не требует обязательного наличия надлежаще оформленных документов (юридических прав)ЗапасыКритерии признания1. Наличие документов. 2. Срок использования (реализации) - менее 12 месяцев1. Возможность приносить доход. 2. Риски и выгоды от обладания перешли к предприятию в результате прошлых событий. 3. Срок использования (реализации) - менее одного отчетного периода (года)В отчетности по МСФО должны быть признаны запасы без документов (например, неотфактурованные поставки), если риски и выгоды от их обладания перешли к предприятиюМетоды списания МПЗФИФО, ЛИФО, по средней себестоимости, по себестоимости единицыФИФО, по средневзвешенной стоимостиСтоимость запасов на конец периода, а также себестоимость продукции могут значительно отличаться, если фирма использует различные методы списания МПЗДоходыКритерии признания1. Организация имеет право на получение выручки в соответствии с договором. 2. Сумма выручки может быть определена. 3. Имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации. 4. Расходы, которые произведены или будут произведены в связи с этой операцией, могут быть определены. 5. Право собственности на продукцию (товар) перешло к покупателю, или работа принята заказчиком (услуга оказана). 6. Сумма дохода в обязательном порядке должна быть подтверждена документально. Доходы в большинстве случаев признаются по методу начисления1. Компания перевела на покупателя значительные риски и выгоды, связанные с собственностью на товары. 2. Сумма выручки может быть надежно оценена. 3. Существует высокая вероятность того, что экономические выгоды, связанные с этой сделкой, поступят в компанию. 4. Понесенные или ожидаемые затраты, связанные со сделкой, могут быть надежно оценены. 5. Компания больше не контролирует проданные товары. Доходы признаются по методу начисления.Скорее всего, существенных различий в учете доходов не возникнет. Однако в некоторых случаях расхождения возможны. Например, обмен однородными товарами, согласно МСФО, не приводит к образованию выручки. Кроме того, международные стандарты не содержат требований об обязательном документальном подтверждении выручки. Иногда в РСБУ в качестве альтернативного метода признания доходов может использоваться кассовый методРасходыКритерии признания1. Расход производится в соответствии с конкретным договором, требованиями законодательства, обычаями делового оборота. 2. Сумма расхода может быть определена. 3. Имеется уверенность, что в результате операции произойдет уменьшение экономических выгод. Расходы в большинстве случаев признаются по методу начисления. Расходы должны быть обязательно подтверждены документально1. Сумма расхода может быть надежно измерена. 2. Возникает уменьшение будущих экономических выгод, связанных с уменьшением актива или увеличением обязательства. Расходы признаются по методу начисленияКритерии признания расходов сопоставимы, кроме одного: МСФО не устанавливают требований по обязательному документальному оформлению расходов. В российском бухучете есть возможность учитывать расходы по кассовому методу

Приложение 3


ПРИКАЗ № 115

Об учетной политике ОАО «ТФК-КАМАЗ»

на 2011 год

Дата: 25.12.2010 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

. Утвердить на 2011 год учетную политику ОАО «ТФК-КАМАЗ» для целей бухгалтерского учета и налогообложения согласно приложению к настоящему приказу.

. Положения учетной политики обязательны для исполнения всеми работниками ОАО «ТФК-КАМАЗ», ответственными за ведение бухгалтерского и налогового учета, подготовку первичных документов.

. Ответственность за организацию исполнения настоящего приказа возложить лично на руководителя подразделения.

Ген. директор О.Б.Ершов


Приложение 4


Приложение к Приказу № 115

от 25.12.2010г.

Учетная политика ОАО «ТФК-КАМАЗ» на 2011 год


. Учетная политика для целей бухгалтерского учета

Положение учетной политикиВыбранный вариантОснованиеСоздание резервов за счет финансовых результатовОрганизация создает резервы: по сомнительным долгам.п. 45, 70 "Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ" (утв. приказом МФ РФ от 29.07.1998 г. N 34н)Способ определения стоимости финансового актива при его выбытиипо первоначальной стоимости каждой единицы бухгалтерского учета финансовых вложений.п. 26 ПБУ 19/02 "Учет финансовых вложений " Списание основных средствОС стоимостью до 20 000 руб. за единицу списываются на затраты производства единовременно по мере отпуска их в производство (эксплуатацию)п. 29 ПБУ 6/01 «Учет основных средств»Отражение в бухгалтерской отчетности прочих доходов и расходовПрочие доходы отражаются в отчете прибылях и убытках развернуто.п. 18.2 ПБУ 9/99 "Доходы организации" (утв. Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 г. N 32н)Применение ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль" ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль" применять в общем порядке.п. 2 ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль" (утв. Приказом Минфина РФ от 19.11.2002 г. N 114н)Списание общехозяйственных расходов- общехозяйственные расходы в качестве условно-постоянных ежемесячно списываются Д-т сч. 90 «Продажи»Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций (утв. приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94н)

. Учетная политика ОАО «ТФК-КАМАЗ» для целей налогового учета

Положение учетной политикиВыбранный вариантОснованиеОрганизация налогового учетаНалоговый учет в организации ведется на основе регистров бухгалтерского учета с добавлением в них реквизитов, необходимых для налогового учета в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ.ст. 313, 314 Налогового кодекса РФОпределение даты получения дохода (осуществления расхода)Налоговый учет в организации ведется по методу начисления.ст. 271, 273 Налогового кодекса РФМетоды списания сырья и материалов при определении размера материальных расходовпо стоимости единицы запасаст. 254 Налогового кодекса РФМетоды оценки стоимости покупных товаров, уменьшающей доходы от их реализациипо стоимости единицы товарап. 1 ст. 268 Налогового кодекса РФМетоды начисления амортизациилинейныйп. 1 ст. 259 Налогового кодекса РФМетод учета расходов на капитальные вложения в основные средстваКапитальные вложения увеличивают первоначальную стоимость основного средства.п. 9 ст. 258 Налогового кодекса РФ (до 2009 г. - п. 1.1. ст. 259 НК РФ)Распределение по периодам дохода от реализации в производствах с длительным (более одного года) технологическим цикломравномерно пропорционально понесенным в отчетном (налоговом) периоде расходам в общих расходах на производство продукта (выполнение работы, оказание услуги).ст. 316 Налогового кодекса РФПеречень прямых расходов, связанных с производством товаров (выполнением работ, оказанием услуг)расходы на оплату труда персонала, участвующего в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.п. 1 ст. 318 Налогового кодекса РФУчет прямых расходов налогоплательщиками, оказывающими услугиПрямые расходы, связанные с оказанием услуг в полном объеме относятся на уменьшение доходов от производства и реализации данного отчетного (налогового) периода без распределения на остатки незавершенного производства.п. 2 ст. 318 Налогового кодекса РФПорядок распределения прямых расходов на НЗП и на изготовленную в текущем месяце продукцию (выполненные работы, оказанные услуги)по прямым статьям расходов.п. 1 ст. 319 Налогового кодекса РФПорядок формирования стоимости приобретения товаровВ стоимость приобретения товаров включается cумма всех расходов, указанных в п. 6 ПБУ 5/01 "Учет материально - производственных запасов" (утв. Приказом Минфина РФ от 09.06.2001 N 44н).ст. 320 Налогового кодекса РФСоздание резервовСоздавать резервы: предстоящих расходов на оплату отпусков в размере 15% от начисленной заработной платы.п. 1 ст. 324.1 Налогового кодекса РФРаспределение платежей по налогу на прибыль и авансовых платежей, подлежащих зачислению в доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации Распределение с использованием показателя суммы расходов на оплату трудап. 2 ст. 288 Налогового кодекса РФПорядок уплаты ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыльВ случае, если организация является плательщиком ежемесячных авансовых платежей, осуществлять их уплату в размере 1/3 квартального авансового платежа.п. 2 ст. 286 Налогового кодекса РФ

Ген. директор О.Б. Ершов


Теги: Учетная политика ОАО ТФК "КамАЗ"  Диплом  Бухучет, управленческий учет
Просмотров: 51600
Найти в Wikkipedia статьи с фразой: Учетная политика ОАО ТФК "КамАЗ"
Назад